1 Origine e natura giuridica L`Ente Bilaterale Nazionale Artigianato

EBNA
ENTE BILATERALE NAZIONALE ARTIGIANATO
Origine e natura giuridica
L’Ente Bilaterale Nazionale Artigianato, EBNA, è costituito il 6 febbraio 1995 da Confartigianato, Cna,
Casartigiani, Claai e Cgil, Cisl, Uil.
Ha natura giuridica di associazione non riconosciuta (art. 36 e segg. Codice Civile) e non persegue finalità di
lucro. I suoi Organi sono: Presidente, Vice Presidente, Comitato Esecutivo, Assemblea, Collegio dei Revisori
dei Conti.
Ccnl di riferimento
Fanno riferimento a EBNA i seguenti Ccnl del comparto artigiano: Ccnl area Meccanica; Ccnl area TessileModa; Ccnl Tac-Pmi; Ccnl area Chimica-Ceramica; Ccnl area Alimentazione-Panificazione; Ccnl area LegnoLapidei; Ccnl area Comunicazione; Ccnl Estetica; Ccnl Servizi di Pulizia.
Parti Sociali costitutive
Imprenditoriali
Sindacali
CONFARTIGIANATO
CGIL
CNA
CISL
CASARTIGIANI
UIL
CLAAI
Scopo
Scopo di EBNA è promuovere e sostenere, con le opportune iniziative, il sistema degli Enti Bilaterali
Territoriali dell’Artigianato (vedi più avanti Enti Bilaterali Territoriali); incentivarne la costituzione,
sostenerne l’avviamento; proporre ed offrire metodologie e servizi (ad esempio per la risoluzione di
problematiche fiscali, previdenziali, statutarie, ecc.).
Funzioni
Da Statuto, EBNA è chiamato a svolgere, in particolare, le seguenti funzioni:
- Governance: coordinare, promuovere e sostenere il sistema bilaterale dell’Artigianato; coordinare gli
interventi di solidarietà a favore delle imprese e dei lavoratori delle aree interessate da calamità
naturali, anche curando i rapporti con gli Enti Bilaterali Territoriali per garantire la più ampia copertura
dei danni subiti e una più efficace gestione degli interventi; individuare e adottare iniziative per
ottimizzare le risorse; valorizzare, in tutti gli ambiti significativi, le specificità delle relazioni sindacali
dell’Artigianato e delle relative esperienze bilaterali; svolgere funzioni di rappresentanza nelle sedi
istituzionali.
- Monitoraggio, informazione e osservazione del mdl: promuovere le attività convegnistiche e di
diffusione; curare la realizzazione di pubblicazioni, manuali, studi e ricerche su materie di interesse del
sistema artigiano; organizzare un sistema informativo nazionale, al fine di offrire informazioni alle Parti
costituenti e ai soggetti negoziali ai vari livelli.
Nel 2014, ai sensi della legge n. 92/2012 (art. 3, co. 14), è inoltre costituito e organizzato mediante Ebna il
Fondo di Solidarietà Bilaterale per l’Artigianato, Fsba, che ha lo scopo di assicurare ai lavoratori dipendenti,
non coperti dalla normativa in materia di integrazione salariale, una tutela in costanza di rapporto di lavoro
nei casi di sospensione o riduzione dell’attività lavorativa, attraverso l’erogazione di prestazioni integrative
dell’Aspi.
Osservatori: presso EBNA sono attivi: l’Osservatorio delle prestazioni, con particolare riferimento al sistema
di ammortizzatori sociali; l’Osservatorio sul funzionamento della bilateralità; l’Osservatorio sulla
contrattazione nazionale e regionale, confederale e categoriale.
Sede
Telefono
Fax
Email
Sito web
Recapiti e riferimenti utili
Via Santa Croce in Gerusalemme, 63
Roma
0677205055
0677591946
[email protected]
http://www.ebna.it
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Scheda Descrittiva Enti Bilaterali – EBNA
ENTI BILATERALI TERRITORIALI
Il sistema bilaterale dell’Artigianato è originato dagli accordi definiti a livello nazionale
(interconfederale/intercategoriale), recepiti nei singoli Ccnl di categoria, ed è attuato attraverso accordi
regionali che, a loro volta, sono recepiti nei singoli Ccrl di categoria. Il sistema bilaterale è articolato, così
come la contrattazione collettiva che lo origina, su due livelli: nazionale (EBNA) e territoriale (Enti Bilaterali
Territoriali).
Gli Enti Bilaterali Territoriali (Ebt) sono 21, costituiti in tutte le Regioni e nelle due Province Autonome di
Trento e Bolzano. Per rintracciare i riferimenti utili di ciascun Ebt, accedi alla sezione di menù “Trova gli Enti
Bilaterali”.
Servizi e prestazioni agli aderenti
Gli Ebt erogano a lavoratori e imprese relativi alle aree contrattuali dell’Artigianato (vedi nella scheda, la
voce Ccnl di riferimento) le prestazioni e i servizi previsti dalla contrattazione collettiva a livello nazionale.
Inoltre, i singoli Ebt possono erogare ulteriori prestazioni e servizi che, definiti dalla contrattazione
collettiva territoriale, rispondono a caratteristiche territoriali, e/o sono rivolti esclusivamente a lavoratori e
imprese appartenenti alle singole categorie.
Le prestazioni e i servizi erogati trasversalmente da tutti gli Ebt del sistema bilaterale artigiano, a favore di
lavoratori e imprese aderenti, sono riconducibili, in sintesi, ai seguenti ambiti principali:
- Sostegno alle politiche del lavoro: il Fondo bilaterale regionale di sostegno al reddito interviene nei casi
di crisi occupazionale e produttiva (imprese interessate da sospensioni/riduzioni temporanee
dell’attività produttiva, causate da eventi indipendenti dalla volontà dell’imprenditore), riconoscendo
provvidenze sia ai lavoratori, sia agli imprenditori; eroga, inoltre, un contributo per finanziare i
Contratti di solidarietà difensivi (art. 5, comma 8, legge n. 236/1993), e l’indennità Aspi nei casi di
sospensione dal lavoro (art. 3, comma 17, legge n. 92/2012).
- Formazione: formazione professionale indirizzata a specifici target (apprendisti, lavoratori immigrati,
imprenditori, ecc.), o a carattere trasversale.
- Salute e sicurezza: formazione e informazione in materia; finanziamento della funzione del
Rappresentante per la sicurezza (Rls); interazione con gli Organismi paritetici territoriali per la sicurezza.
- Relazioni sindacali: supporto alla figura del Delegato di bacino; gestione dell’apposito Fondo per le
relazioni sindacali.
- Monitoraggio, informazione e osservazione del mdl: cura indagini e ricerche sul comparto artigiano,
anche attraverso Osservatori.
Ciascun Ebt può erogare agli aderenti ulteriori servizi e prestazioni che derivano dalla contrattazione
collettiva regionale di riferimento; sono riconducibili ai seguenti ambiti:
- Mutuo soccorso: contributi e sussidi per istruzione/scolarità (erogazione di borse di studio; contributi
per le rette di asili nido; ecc.); previdenza e assistenza sanitaria (contributi/rimborsi per spese sanitarie
e farmaceutiche; sussidi e integrazioni previdenziali; ecc.); sostegno alla persona e alla famiglia
(contributi per spese funerarie; contributi per nascita dei figli; ecc.); di solidarietà, rivolta ad esempio ai
famigliari degli aderenti, o a popolazioni colpite da calamità.
- Sostegno alle politiche del lavoro: incentivi economici alle imprese per favorire l’occupazione (per
nuove assunzioni; per trasformazione di rapporti di lavoro a termine in rapporti a tempo
indeterminato; ecc.); per sostegno o adeguamento di siti produttivi (contributi per investimenti; per
consulenze/certificazioni qualità/marchi e brevetti; ecc.); sostegno a lavoratori e imprese aderenti nei
casi di crisi aziendali/occupazionali (sostegno al credito verso imprese colpite da crisi o discontinuità;
sostegno economico per calamità naturali/eventi imprevisti/imprevedibili; ecc.); tirocini e stage
(promozione di convenzioni; servizi per attivazione e gestione del rapporto; ecc.); servizi per facilitare i
contratti di apprendistato (verifica di congruità del piano formativo; rilascio del parere di conformità;
ecc.); outplacement (servizio per favorire il rientro nel mercato del lavoro di lavoratori disoccupati
iscritti in elenchi dell’Ebt; elaborazione e presentazione di progetti finalizzati all’occupazione; ecc.).
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Scheda Descrittiva Enti Bilaterali – EBNA
APPROFONDIMENTI
Per approfondire le caratteristiche del sistema di welfare contrattuale dell’Artigianato, vedi, nel Rapporto
Nazionale Gli Enti Bilaterali in Italia, il Capitolo 8 Artigianato. In particolare, il paragrafo 8.3 Il welfare
contrattuale: quadro d’insieme e i relativi sotto-paragrafi, descrivono le caratteristiche di EBNA e degli Enti
Bilaterali Territoriali, con un focus sulla funzione di sostegno al reddito a favore di lavoratori e imprese
aderenti.
Per approfondire gli ammortizzatori sociali, vedi nel Rapporto il Capitolo 5 Gli ammortizzatori sociali; in
particolare, rispetto alla normativa che dispone il contributo a carico degli Enti Bilaterali per finanziare i
Contratti di solidarietà difensivi e l’indennità Aspi nei casi di sospensione dal lavoro, il paragrafo 5.2.5.1
Sostegno cofinanziato.
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Scheda Descrittiva Enti Bilaterali – EBNA