CAPITOLATO SPECIALE AREA PARCHEGGIO

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CITTÀ DI ERCOLANO
Provincia di Napoli
SETTORE POLIZIA MUNICIPALE
PROCEDURA APERTA PER LA FORNITURA, POSA IN OPERA, AVVIAMENTO, ASSISTENZA E
MANUTENZIONE ORDINARIA E STRAORDINARIA DI UN SISTEMA PER IL CONTROLLO DEGLI
ACCESSI E PAGAMENTO DELLA SOSTA DA INSTALLARSI PRESSO “AREA DI PARCHEGGIO SCAVI
ARCHEOLOGICI DI ERCOLANO”, UBICATA NELLA CITTÀ DI ERCOLANO E DI N. 10 PARCOMETRI.
CIG. 3750763B88
CAPITOLATO SPECIALE D’APPALTO
Ercolano
IL DIRIGENTE
(Dott. Francesco Zenti)
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1.
a)
b)
c)
d)
e)
2.
3.
Definizioni
Nel seguito del presente documento saranno utilizzate le seguenti definizioni:
Fornitore: impresa concorrente; impresa appaltatrice; commissionario;
Città di Ercolano: Stazione Appaltante; S.A.; Ente; Comune; Committente;
Sistema: sistema di parcheggio con cassa automatica.
Oggetto della fornitura
L’oggetto della fornitura che s’intende acquisire è:
Fornitura, posa in opera (comprese le relative opere murarie), avviamento, assistenza e manutenzione
ordinaria e straordinaria almeno per ventiquattro mesi di un sistema per il controllo degli accessi e pagamento
della sosta da installarsi nel parcheggio comunale denominato “Area di parcheggio Scavi Archeologici di
Ercolano”, ubicato nella città di Ercolano e predisposizione del servizio di gestione e manutenzione del
sistema di centralizzazione, elaborazione e trasferimento dati;
Fornitura, posa in opera (comprese le relative opere murarie), installazione e messa in funzione, assistenza e
manutenzione in garanzia almeno per 24 (ventiquattro) mesi, predisposizione per il servizio di gestione e
manutenzione del sistema di centralizzazione, elaborazione e trasferimento dati di n. 10 (dieci) parcometri per
la gestione della sosta a pagamento sul territorio del Comune di Ercolano presso i punti siti sul territorio del
Comune di Ercolano specificati nell’elenco allegato, compresi di sistema di centralizzazione dei dati.
Predisposizione del servizio di gestione, messa in funzione e manutenzione del sistema di centralizzazione,
elaborazione e trasferimento dati;
Assistenza tecnica telefonica continua relativamente ai problemi che dovessero insorgere durante il
normale funzionamento delle apparecchiature;
Interventi diretti a eliminare anomalie, malfunzionamenti o guasti dei parcometri o di uno dei suoi componenti.
Durata della fornitura
Un anno dalla data della comunicazione definitiva dell'aggiudicazione.
Nelle more della sottoscrizione del contratto, la fornitura potrà essere avviata dalla comunicazione
dell’aggiudicazione.
Le prestazioni di manutenzione dovranno essere garantite per tutto il periodo di garanzia ossia almeno per 24
(ventiquattro) mesi.
La Città di Ercolano accertata e verificata la sussistenza di ragioni di convenienza di pubblico interesse potrà
prorogare di altri sei mesi la durata della fornitura ferme restando le condizioni tutte previste nel presente
capitolato d'oneri agli stessi patti e condizioni dell’aggiudicazione.
La Città di Ercolano nella vigenza del contratto potrà richiedere l’ulteriore fornitura, messa in opera,
avviamento, assistenza, manutenzione ordinaria e straordinaria di uno o più sistemi di controllo degli accessi
presso altri parcheggi in propria gestione o di altri parcometri.
Importo dell’appalto
Il corrispettivo economico a base d’appalto per la fornitura in oggetto della presente gara è fissato in:
CORRISPETTIVO ECONOMICO A BASE D’APPALTO PER LA FORNITURA (IN EURO)
Fornitura, posa in opera (comprese le relative opere murarie), avviamento,
assistenza e manutenzione ordinaria e straordinaria almeno per 24 mesi di un
sistema per il controllo degli accessi e pagamento della sosta da installarsi nel
parcheggio comunale denominato “Area di parcheggio Scavi Archeologici di
Ercolano”, ubicato nella città di Ercolano e predisposizione del servizio di
gestione e manutenzione del sistema di centralizzazione, elaborazione e
trasferimento dati (nella base d’appalto rientra anche il corrispettivo ipotizzato per
le funzioni di cui al punto 4, lettere c), d), e) f) relativamente al sistema di
parcheggio)
Fornitura, posa in opera (comprese le relative opere murarie), installazione e
messa in funzione, assistenza e manutenzione in garanzia almeno per 24 mesi,
100.000,00
58.594,41
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predisposizione per il servizio di gestione del sistema di centralizzazione,
elaborazione e trasferimento dati di n. 10 (dieci) parcometri per la gestione della
sosta a pagamento sul territorio del Comune di Ercolano presso i punti siti sul
territorio del Comune di Ercolano specificati nell’elenco allegato, compresi di
sistema di centralizzazione dei dati (nella base d’appalto rientra anche il
corrispettivo ipotizzato per le funzioni di cui al punto 4, lettere c), d), e) f)
relativamente ai parcometri).
Oneri per la sicurezza non soggetti a ribasso
TOTALE IMPORTO dell’appalto [a+b+c] IVA esclusa
TOTALE IMPORTO dell’appalto [a+b+c] IVA inclusa
•
•
•
1.282,00
159.876,41
193.450,46
Il predetto importo è comprensivo di:
tutte le spese relative agli oneri dei materiali e componenti, nonché attività e prestazioni da eseguirsi, ivi
compreso ripristino e/o modifiche e/o sostituzioni e quant’altro si rendesse necessario a seguito del collaudo;
le spese di imballo, nolo e trasporto indispensabili per la consegna sia del materiale necessario per attrezzare
l’area di parcheggio “Area di parcheggio Scavi di Ercolano” sia dei parcometri presso il sito comunale
individuato dalla S.A., nonché quelle di collaudo ai fini dell’accertamento della regolarità della fornitura
funzionante e utilizzabile;
gli oneri derivanti da eventuali modifiche e/o personalizzazioni che si rendano necessarie a seguito della
messa in servizio degli apparati durante il periodo di garanzia;
La dimensione complessiva della fornitura può variare nei limiti del 20% in più o in meno; in tal caso il fornitore
è tenuto ad applicare i prezzi unitari desumibili dal contratto applicato alla quantità ordinata.
4. Modalità generali di Funzionamento
Sistema per il controllo degli accessi e pagamento della sosta.
Il sistema di automazione del parcheggio comunale denominato “Area di parcheggio Scavi Archeologici di
Ercolano” dovrà essere realizzato mediante l’installazione di apparecchiature professionali create per gestire
Aree Pubbliche e Private a carattere industriale.
L’area interessata potrà essere utilizzata sia come un parcheggio a pagamento per clienti occasionali e sia
come parcheggio per abbonati o possessori di tessere-elettroniche di parcheggio ecc.
Il sistema dovrà garantire le seguenti funzioni:
a) controllo degli accessi;
b) informazione sul numero di posti disponibili;
c) pagamento all’area di sosta nelle diverse modalità previste dalla Stazione Appaltante, ad es. tickets a validità
giornaliera, tickets a validità oraria e frazione di ora, abbonamenti, ecc;
d) possibilità di variazione e/o implementazione delle modalità di cui al punto c) in funzione delle esigenze della
stazione appaltante;
e) video-sorveglianza dell’area di sosta;
f) pagamento con carta moneta e metallica e restituzione del resto;
g) collegamento citofonico interno.
L’impianto deve almeno prevedere, salvo miglioramenti e/o proposte aggiuntive offerte in fase di gara:
a) impianto cito telefonico, collegante i varchi e la cassa automatica alla postazione di controllo presidiata;
b) un impianto di videosorveglianza;
c) impianto di trasmissione dei dati dall’area di sosta a postazione remoto ubicata presso la Stazione
Appaltante;
d) garanzia, assistenza e manutenzione ordinaria e straordinaria per due anni.
All’ingresso del varco BUS:
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PANNELLO MONOFACCIALE LIBERO/COMPLETO per l’indirizzamento al parcheggio. Il sistema installato
dovrà prevedere, in corrispondenza dell’ingresso in posizione perfettamente visibile, l’installazione di un
pannello a messaggio variabile, con display a led, indicante lo stato del parcheggio.
n°1 TERMINALE D’INGRESSO A DOPPIA ALTEZZA per emissione ticket di entrata, trattamento di tutti i
titoli di sistema, funzionante in rete dati con personal computer, con detettore monocanale+ spira magnetica;
n°1 BARRIERA AUTOMATICA in corrispondenza del terminale d’accesso per il controllo dell’accesso al
parcheggio, con detettore completo di spira magnetica;
N°1 SEMAFORO DI PISTA, per la gestione del flusso veicolare;
All’ingresso del varco AUTO dovranno essere fornite e posate in opera:
PANNELLO MONOFACCIALE LIBERO/COMPLETO per l’indirizzamento al parcheggio. Il sistema installato
dovrà prevedere, in corrispondenza dell’ingresso in posizione perfettamente visibile, l’installazione di un
pannello a messaggio variabile, con display a led, indicante lo stato del parcheggio.
n°1 TERMINALE D’INGRESSO per emissione ticket di entrata, trattamento di tutti i titoli di sistema,
funzionante in rete dati con personal computer, con detettore monocanale+ spira magnetica;
n°1 BARRIERA AUTOMATICA in corrispondenza del terminale d’accesso per il controllo dell’accesso al
N°1 SEMAFORO DI PISTA, per la gestione del flusso veicolare;
All’interno del parcheggio:
n°1 CASSA AUTOMATICA per il pagamento automatico tramite contante o tessere protetta dalle intemperie
da una tettoia.
All’uscita del Varco BUS dovranno essere fornite e posate in opera:
n°1 TERMINALE D’USCITA A DOPPIA ALTEZZA per lettura tickets pagati, trattamento di tutti i titoli di
sistema, funzionante in rete dati con personal computer;
n°1 BARRIERA AUTOMATICA in corrispondenza del terminale d’uscita per il controllo dell’accesso al
All’uscita del Varco AUTO dovranno essere fornite e posate in opera:
n°1 TERMINALE D’USCITA per lettura tickets pagati, trattamento di tutti i titoli di sistema, funzionante in rete
dati con personal computer:
n°1 BARRIERA AUTOMATICA in corrispondenza del terminale d’uscita per il controllo dell’accesso al
All’interno dei locali indicati dal Comune:
REMOTE WORKSTATION per la gestione dei dati;
SOFTWARE GESTIONALE;
SISTEMA INTERFONICO CENTRALIZZATO.
TITOLI DI TRANSITO TRATTATI
• Biglietti barcode
• Biglietti magnetici
• Tessere magnetiche
• Tessere di prossimità formato ISO o portachiavi
• Transponder attivi a mani libere
MODALITÀ DI PAGAMENTO DELLA SOSTA
• Contante nella cassa automatica
• Tessere a scalare nella cassa automatica
• Tessere a scalare in pista di uscita
• Buoni valore scontabili nella cassa automatica
• Carte di credito nella cassa automatica
• Carte di credito in pista di uscita
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L’utente orario, il cui veicolo sarà rilevato dalla spira induttiva posta sotto la pavimentazione, sarà invitato a
premere l’apposito pulsante illuminato per ritirare il ticket, del tipo barcode – codice a barre che una
stampante termica provvederà ad emettere con l’indicazione del parcheggio, della data e dell’ora d’ingresso.
Il ritiro del biglietti comanderà automaticamente l’apertura della barriera che si richiuderà automaticamente ed
immediatamente alle spalle della vettura o del Bus non appena oltrepassata una seconda spira induttiva
posizionata sotto la sbarra, evitando l’entrata in accodamento.
Per uscire dal parcheggio l'utente dovrà validare il ticket a una cassa automatica tramite il pagamento, oppure
a una postazione di validazione. Il biglietto a questo punto, inserito nell’apposita feritoia nella colonnina di
uscita, consentirà di lasciare il parcheggio senza altre formalità. La spira induttiva posta sotto la sbarra
all’uscita eviterà l’uscita con accodamento.
Dovrà essere possibile l’utilizzo di vari tipi di titoli di sosta che permettono di risolvere le varie necessità di
gestione dell'area; quali abbonamenti, convenzioni speciali, titoli combinati con altri servizi, gestione di varie
tipologie di utenti con privilegi particolari etc.
L'entrata e l'uscita potranno essere effettuate direttamente con l'uso di tessere (magnetiche, transponder o
altro) senza il ritiro del ticket.
Gli utenti visualizzeranno il movimento dell’apertura delle barriere contestualmente al ritiro del biglietto, con
l’accensione della luce verde del semaforo, che consentirà l’accesso al parcheggio per poi incanalarsi nel
posto bus-auto disponibile.
Per consentire una gestione ottimale del traffico veicolare sarà indispensabile l’installazione di n°1 pannello
libero/completo a messaggio variabile il quale in automatico negherà o consentirà l’accesso delle auto
nell’area desiderata da installare all’esterno dell’area, che indicherà a tutti i clienti se l’area interna è libera o
completa.
All’uscita ogni utente potrà recarsi alla cassa automatica munita anche di lettore di carte di credito per
consentire una totale autonomia ai clienti di dove eseguire il pagamento.
Il pagamento avrà un tempo di sosta gratuita massima di venti minuti per uscire dall’area, ove la lettrice
valuterà se il pagamento è andato a buon fine consentendo quindi alla barriera di alzarsi.
Per la segnalazione di eventuali anomalie da parte dei clienti in entrata e all’uscita l’impianto dovrà prevedere
una linea tele citofonica. L’operatore addetto all’area a mezzo citofono ed eventuale supporto video con
telecamera da installare all’interno della Cassa, avrà il traffico veicolare sempre sotto controllo.
L’utente occasionale che accede all’area di sosta dovrà poter ritirare il ticket dalla colonnina d’ingresso e alla
fine della sosta dovrà recarsi alla cassa automatica per eseguire il pagamento. Il sistema dovrà comunque
essere adeguato alle esigenze specifiche dell’area di sosta in presenza di modalità particolari di utilizzo
dell’area, ad esempio Park & Ride, con biglietto di sosta valido per l’intera giornata e possibilità di riutilizzo del
ticket per più volte nella stessa giornata.
In generale, il ticket convalidato dovrà essere inserito nella colonnina di uscita che, controllato l’avvenuto
pagamento, comanderà l’apertura della barriera automatica.
Il Fornitore è comunque impegnato a realizzare e/o modificare il software previsto e adeguarlo alle esigenze,
alle caratteristiche di funzionamento dell'area di sosta, senza alcun onere per la Stazione Appaltante, per tutto
il periodo di validità del contratto.
Descrizione dei requisiti minimi dei componenti costituenti l’oggetto dell’appalto.
PANNELLO MONOFACCIALE LIBERO/COMPLETO che dovrà prevedere la scritta “LIBERO” e
“COMPLETO” o il numero dei posti liberi per i bus e per le auto.
Lo stesso dovrà avere le seguenti caratteristiche di massima:
composizione: pannello full matrix (matrice completa) monocromatico colore giallo ambra;
matrice da 48 righe per 96 colonne; ciascun pixel è formato da un led formato: area attiva 1.500 x
750 mm (L x H);
numero pixel: 4.500 pixel;
passo tra i pixel: 15,000 mm;
vita utile dei led: superiore a 100.000 ore;
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angolo di leggibilità: 120° sul piano orizzontale, 60° sul piano verticale;
layout: variabile in base al font utilizzato; max 16 caratteri x 6 righe;
corrente di alimentazione minore di 20 mA;
luminosità a regolazione automatica controllata da sensore elettronico a rilevamento
frontale diretto (lato caratteri) variabile in funzione della luce esterna con 16 livelli per ottenere la
migliore leggibilità e contrasto in ogni condizione di luce;
sonda elettronica per la rilevazione e visualizzazione della temperatura;
contenitore in lamiera di alluminio, anticorrosione, spessore, 15/10 elettrosaldato ed ABS fissato
su palo od a muro mediante staffaggio inox;
schermo in policarbonato trasparente spessore 4/5 mm; antivandalismo, antinfortunio,
antiabrasione, ignifugo, antiriflesso, resistente ai raggi U.V., ad adesivi, carburanti, scritte e vernici;
verniciatura con polveri epossidiche di colore grigio ferro micaceo raggrinzato opaco;
doppio filtro antipolvere;
grado di protezione IP55 su tutto l’apparato;
alimentazione 230 V, 50 Hz.
possedere apposita interfaccia di collegamento al sistema di controllo dell’area parcheggio
per l’esatta informazione sulla disponibilità di posti auto.
fissaggio su palo mediante bulloni in acciaio inox, sul lato orizzontale inferiore;
palo in dotazione in acciaio trattato con vernice epossidica della lunghezza di 2.500 mm e del
diametro di 100 mm con flange, dime e tirafondi.
In luogo del collegamento al sistema centrale via cavo del pannello è considerata miglioria il
collegamento wireless con radio modem o collegamenti via GSM/GPRS.
TERMINALE D’INGRESSO che consente il controllo dell’entrata e uscita dei veicoli predisposto per la
gestione di biglietti barcode, biglietti magnetici e la lettura di tessere magnetiche e di prossimità nonché di
transponder a lunga distanza.
La colonna deve essere costituita da: Interfaccia utente con display grafico a colori alfanumerico, retro
illuminato con visualizzazione su almeno due righe e 16 caratteri con possibilità di personalizzazione
loghi/messaggi. Possibilità di visualizzazione in duplice lingua
Contenitore in ABS a elevata resistenza o in metallo con cover in ABS
Singola bocchetta illuminata.
Tecnologia di prossimità KeyCard e Contactless integrabile
Interfaccia utente con display grafico a colori alfanumerico, retro illuminato con visualizzazione su
almeno due righe e 16 caratteri con possibilità di personalizzazione loghi/messaggi. Possibilità di
visualizzazione in duplice lingua
Tasto per chiamate citofoniche con microfono ed altoparlante incorporati.
Sintesi vocale,
Modulo di trattamento titoli comune a tutti i dispositivi: entrata, uscita, cassa automatica, cassa
manuale;
Un pulsante di richiesta ticket lampeggiante in ingresso,
Un pulsante di richiesta ricevuta lampeggiante in uscita,
Un contenitore ticket con almeno 5000 biglietti, con sensore di preallarme per lo svuotamento del
deposito e per mancanza tickets
Climatizzazione (riscaldamento e ricircolo) interna configurabile via concentratore.
Tensione di alimentazione a 230/115 Vac con frequenza 50Hz/60Hz
Assorbimento: min. 180 W – max. 400 W
Velocità media di entrata dei tickets: circa 400 per sosta breve/ora transito
Velocità media di uscita dei tickets: circa 80 per sosta breve/ora transito
Temperatura di esercizio: da – 25°C a + 45°C
Protezione IP 44
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Contrassegnati da marcatura CE
CASSA AUTOMATICA che consente l’automazione delle operazioni di pagamento dei biglietti di sosta (barcode e magnetici) e la ricarica degli abbonamenti (magnetici e di prossimità). La cassa dovrà essere protetta
dalle intemperie con una pensilina tipo attesa autobus modulare in alluminio, con colonne in estruso di lega
di alluminio di forma ellittica, con pareti di fondo costituite da lastre di vetro antisfondamento stratificato
4+4 mm, copertura con lastre di PMMA sp. 4 mm, fissaggio a terra tramite tasselli o barre filettate con
cemento chimico, con grondaia per scarico acqua piovana. Le dimensioni dovranno essere
adeguate alla presenza della cassa automatica e dei clienti.
La cassa è costituita da:
Armadio inox verniciato a caldo ad accesso frontale, con supporto di montaggio a pavimento e
funzionamento senza protezioni esterne contro gli agenti atmosferici (tetti e/pensiline)
Dimensioni: larghezza 800 mm. profondità 500 mm altezza 1200 mm. con variazioni delle
dimensioni di + o – il 5%;
Sistema di apertura e chiusura automatica della bocchetta per monete del tipo antimanipolazione
Sistema di ricircolo delle monete (non meno di tre) tra i contenitori in caso di riempimento
Antenna incorporata per tecnologia di prossimità
Chiavi differenziate per l’apertura della porta di accesso ai contenitori ai porta contenitori e per
l’estrazione delle cassette monete e banconote
Chiave speciale per l’apertura delle cassette monete e banconote
Climatizzazione con regolazione temperatura
Rilievo posizioni GPS
Sistema citofono o cito telefonico integrato
Trattamento titoli da un'unica bocchetta luminosa,
Monitor LCD TFT 15” a colori, con visualizzazione delle procedure di pagamento in almeno quattro
lingue e icone (disegni) e selezione delle opzioni tramite pulsantiera antivandalismo
Sistema di allarme furto tramite sensori in caso di estrazione forzata di contenitori di cassette
monete e banconote
Lettore e codificatore per accettazione monete, per un minimo di 8 conii diversi
Lettore e codificatore per accettazione banconote, per un minimo di 10 tagli
Rendi monete con dispenser,
Rendi banconote con dispenser
Insegna luminosa sovrastante la cassa
Alimentazione 230 Vac 50-60 Hz
Assorbimento: min. 500 W – max. 1.000 W
Protezione IP 23
Per eventuali successive esigenze il Comune è interessato a conoscere le caratteristiche tecniche e il prezzo
di fornitura di un Sistema di gestione centrale con cassa manuale, completo di tutte le attrezzature occorrenti.
Nella busta contenente l’offerta economica, separatamente da essa la ditta dovrà indicare separatamente il
costo del Sistema di gestione centrale con cassa manuale, che non avrà alcun effetto sull’aggiudicazione
della gara.
BARRIERA AUTOMATICA che dovrà possedere le seguenti caratteristiche di massima:
Colonna barriera in lamiera di acciaio verniciato o alluminio, di dimensioni h, 1050mm x l.350 mm x
p.150 mm con variazioni del + o – il 5%,
Asta barriera rigida o pieghevole in fibra di vetro, illuminata, con sensore di rottura e sistema
automatico di distacco in caso di urto
Unità 624 mps SMT a microprocessore
Motore elettrico monofase con due sensi di marcia,
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Velocità di rotazione del motore circa 1400-2800 giri/min.
Azionamento oleodinamico tramite cilindri con pistoni tuffanti
Coppia erogabile da 0 200 Nm,
Valvola di by-pass
Valvola termostatica pilotata da una sonda
Servizio continuo H 24,
tempo massimo d’apertura delle sbarre di 2 secondi,
rallentamento di tipo elettronico,
Alimentazione elettrica da 230 VAC ed una frequenza 50-60 Hz.,
Disponibilità di accessori quali, fotocellule, sblocco automatico.
Protezione IP 23
a) REMOTE WORKSTATION: la gestione del parcheggio avverrà con l’impiego di una Remote Workstation
ubicata presso la Stazione Appaltante in grado di ricevere e trasmettere dati dall’area di sosta a postazione
remoto e viceversa, tramite una linea telefonica
Il sistema deve consentire al gestore di visualizzare e stampare in remoto i rapporti, cambiare le tariffe,
produrre abbonamenti e tessere e verificarne le irregolarità, effettuare le aperture manuali delle barriere,
tacitare gli allarmi e quant’altro il sistema consente di eseguire in loco.
La Remote Workstation deve consentire al gestore di centralizzare tutte le funzioni operative e amministrative
del parcheggio con o senza personale presente in loco.
La componentistica principale deve essere costituita da:
PC standard opportunamente dimensionato compreso licenze d’uso software
Tastiera standard per PC
Monitor LCD da 19” o superiore
Stampante laser
Modem standard adsl
UPS
b) SOFTWARE DI GESTIONE PARCHEGGIO COSTITUITO DA:
− un modulo contenente un archivio di tutti i dati di sistema necessari al funzionamento ed
alla configurazione del parcheggio capace di regolare le fasi primarie di un efficace sistema di
gestione quali:
o gestione della comunicazione da e per i terminali;
o visualizzazione dello stato di connessione dei terminali e dello stato delle barriere;
o visualizzazione delle singole transazioni effettuate dai terminali;
o gestione degli allarmi operativi,(biglietti esauriti, esaurimento monete ecc;
o gestione degli allarmi tecnici (terminale fuori rete, terminale fuori servizio ecc);
o indicazione dello stato di occupazione del parcheggio;
o gestione e personalizzazione delle tariffe e delle fasce orarie;
o parametrizzazione e personalizzazione della messaggistica all’utenza;
o creazione di file per esportazione dati;
o rendicontazione incassi;
o rendicontazione interventi operatore;
− il software dovrà consentire di:
o gestire le molteplici categorie di abbonati;
o stampare le tessere di abbonamento ed i coupon di sconto
o gestire tessere a scalare e carte di credito;
o approntare statistiche personalizzate relative ai vari parametri del parcheggio;
o suddividere il conteggio dei posti occupati in settori.
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c) SISTEMA INTERFONICO CENTRALIZZATO completo di una postazione centrale da tavolo per “controll
room” con display e tastiera con possibilità di collegare sino a 8 postazioni periferiche espandibili, con
interfaccia telefonica analogica per l’invio di chiamate ad un operatore reperibile e possibilità di comando dalla
tastiera telefonica dell’eventuale apertura della sbarra.
d) IMPIANTO DI VIDEOSORVEGLIANZA: dovrà essere costituito da una telecamera a colori a 36 LED
infrarossi, da un videoregistratore digitale e da un personal computer aventi le seguenti caratteristiche di
massima:
Telecamera professionale Day/Night (filtro IR removibile meccanicamente) CCD 1/3" Sony Super
HAD (752H x 582V pixel) sensibilità 0lux con LED ON, 490TVL a colori, 550TVL in b/n, sincronismo
interno, rapporto S/N >50dB, autoshutter 1/100.000, ottica integrata VARIFOCAL DC AUTOIRIS
ASFERICA Day/Night 4-9mm. 20 LED a 850nm integrati (Intelligent IR Protection technology
IIRP), angolo di illuminazione 20°. Regolazioni esterne di messa a fuoco e zoom. Completa di staffa
di fissaggio. IP67. Alimentazione 12Vcc 4,1W. Dimensioni dxp 60x145mm (incluso tettuccio, esclusa
staffa). Temperatura di funzionamento da -10°C a +50°C
Alimentatore estensivo. Caratteristiche generali: temperatura -20...50° C; umidità massima
95%; auto protezione contenitore antiapertura; 2 LED per segnalare la presenza rete e il controllo
batteria.
Caratteristiche tecniche: tensione di rete 230 V, 50, Hz, 250 mA max; uscita gruppo di
Alimentazione 14,2 V, 3 A max; batteria ricaricabile 12 V nominali, 15 Ah max; protezioni
ingresso rete alle sovratensioni e al cortocircuito (fusibile ripristinabile PTC); tempo di ricarica della
batteria 18 h max a partire dalla tensione di guardia di 12 V.
Videoregistratore digitale triplex serie NXR. Algoritmo di compressione video MPEG-4. 4 ingressi
video (in loop), 2 uscite monitor, 2 ingressi audio, 2 uscite audio (max 2HDD interni SATA). Sistema
Operativo Linux. Massime velocità di registrazione 100fps (CIF), 50fps (2CIF), 25fps (4CIF).
Massima risoluzione video registrabile 720x576 pixel. Modalità di videoregistrazione su timer, allarme
o activity detection. Funzione di preallarme e postallarme. Backup su masterizzatore CD-RW. 2 porte
USB per connessione drive esterni o upgrade sw. 4 ingressi di allarme, 2 uscite relè, video-loss
detection. Uscita monitor principale per multiscreen live, setup o playback, uscita monitor
secondaria per richiamo camere o sequenze. Porta di rete ethernet RJ-45 10/100Mbit. Web
server integrato. Totale controllo remoto del sistema (Live, Playback, Download, Dome camera
control, System Setup). Porte seriali RS-485 per connessione a tastiera esterna e telecamere dome
(protocollo Pelco P/D). Ricerca immagini su base tempo ed evento. Password di accesso
amministratore e utente. 100-240Vca 35W. Fornito con hard - disk 160GB.
Installazione Tvcc. l’installazione delle apparecchiature su indicate e relativo cablaggio, attivazione
e collaudo. Fornitura di cavetteria, tubazione e materiale di consumo non espressamente citato.
Fornitura di manuali d'uso e certificazione a norma di legge. La visualizzazione locale delle immagini
sarà effettuata sul monitor del P.C. collegato al sistema.
NOTE: Il fornitore nel progetto tecnico dovrà indicare eventuali ulteriori strumenti e apparecchiature
necessarie per il corretto funzionamento del sistema ancorché qui non indicati.
La fornitura delle parti di ricambio e del materiale di consumo necessarie per il corretto funzionamento del
sistema, deve essere garantita per almeno 10 (dieci) anni a far data dal collaudo funzionale.
Nella fornitura sono incluse:
- Trasporto materiale presso l’area di parcheggio;
- Fissaggio delle apparecchiature sulle loro sedi;
- Allacciamento degli apparati alle linee telefoniche e dati predisposte dal fornitore;
- Tutte le opere civili in genere: scavi tracce, opere in muratura come creazione di massetti
in cemento per fissaggio colonnine, tamponature cc.;
- Fornitura e posa in opera di cavi e cavidotti (alimentazione, rete – dati; comandi remoti);
- Installazione SW e relative parametrizzazioni + impostazioni tariffe;
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5.
a)
b)
c)
6.
- Collaudo finale dell’impianto;
- Formazione del personale addetto
Resistenza e sicurezza
Il fornitore deve presentare una Relazione Tecnica che dettagli gli elementi riguardanti gli aspetti di seguito
indicati:
controllo scasso e furto dei valori.
Devono essere evidenziati i procedimenti e le scelte tecniche adottate per limitare i danni arrecati alla cassa
automatica da tentativi di scasso o di effrazione.
Devono essere comunque indicati espressamente spessore e materiale utilizzato nella blindatura della
cassaforte che sarà oggetto di valutazione qualitativa.
Resistenza al vandalismo.
Il Fornitore dovrà evidenziare i procedimenti e le scelte tecniche adottate per limitare l’effetto di eventuali atti
vandalici a carico del dispositivo.
Sicurezza
Devono essere evidenziati e dettagliati i dispositivi previsti perché gli apparecchi offerti siano in grado di
resistere alle diverse aggressioni legate all’installazione in luogo urbano non protetto con riferimento, in
particolare a:
frode - ottenimento irregolare dei diritti di sosta
sottrazione degli incassi
degrado e messa fuori servizio dell’apparecchiatura complessivamente e per singole parti
componenti (parti meccaniche, display, tasti e pulsanti, box contenenti istruzioni per il
funzionamento).
Sarà oggetto di valutazione la conformità alla normativa EN 14450 classe S2 riguardante la sicurezza dei
valori. La conformità della cassa automatica alla norma dovrà essere dimostrata da apposta certificazione
rilasciata da Ente di Certificazione indipendente.
Caratteristiche dei Parcometri
I parcometri oggetto della fornitura devono essere conformi alle normative vigenti in sede europea e
nazionale, con relativo certificato di omologazione Ministeriale, con data antecedente al termine di
presentazione delle offerte; devono rispondere alla normativa CE UNI EN 12414 relativamente alla
compatibilità elettromagnetica, alla resistenza alle temperature esterne (- 20 / + 50 °C) ed agli agenti
atmosferici (IP 54) e devono essere conformi alla direttiva Rhos (2002/95/CE).
I parcometri dovranno, inoltre, avere, pena l’esclusione, le seguenti caratteristiche tecniche minime:
cassaforte monete con struttura blindata, con inaccessibilità alla moneta stessa, per l’operatore che
effettua il prelievo;
caratteristiche della stampa del biglietto: la stampa del biglietto deve permettere almeno
l’inserimento dei seguenti dati minimi:
i. data e orario di scadenza;
ii. numero del parcometro;
iii. data e orario di emissione;
iv. importo pagato;
lettore carte magnetiche bancomat con sistema di pagamento in Modalità FastPay;
pagamento con monete avente la seguente configurazione minima: accettazione delle moneta da
5, 10, 20, 50 centesimi e 1, 2 euro;
dispositivi antivandalismo contro l’introduzione di corpi estranei nel parcometro;
lettore di carte di prossimità con standard di comunicazione ISO 1443 tipo A e B;
lettore di tessere microchip standard ISO 7810 e ISO 7816;
display: LCD con retroilluminazione 2 x 16 caratteri (messaggi) – 4 caratteri (ora)
alimentazione a pannello solare;
tickets: capacità di 6.500 tickets a rotolo, stampa termografica;
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comunicazione dati: modem GPRS o GSM;
temperatura: da -25 °C a +55 °C;
norme: con il marchio “CE” conforme alla norma EN 12414;
sicurezza: certificato EN 14450, classe S2;
ambiente: riciclabilità superiore al 90 % (ISO 22628) e conformità alla normativa Rhos;
rendicontazione cartacea del prelievo: sono richieste due rendicontazioni utili per la
contabilizzazione e controllo degli incassi ad ogni prelievo di denaro, contenenti i seguenti dati
minimi:
i. predisposizione per servizio di controllo remoto, anche se il servizio di gestione e
manutenzione del sistema di centralizzazione dovrà essere fornito a semplice
richiesta del Committente
ii. numero del parcometro;
iii. numero progressivo del prelievo;
iv. data e ora del prelievo;
v. importo totale del prelievo;
vi. riepilogo delle quantità per ogni tipo di monete comprese nel prelievo.
rendicontazione digitale: ad ogni prelievo o a richiesta dell’operatore, il parcometro dovrà fornire i
seguenti dati minimi:
i. numero del parcometro;
ii. data e ora del prelievo;
iii. numero progressivo del prelievo;
iv. gran totale dei prelievi di contante effettuati in quel parcometro;
v. importo del contante oggetto del prelievo;
vi. numero di biglietti emessi e pagati con contante;
vii. importo dei biglietti emessi con le tessere a scalare e/o bancomat;
viii. numero dei biglietti emessi con tessera a scalare e/o bancomat;
ix. gran totale dei biglietti effettuati con le tessere a scalare e/o bancomat;
x. riepilogo delle quantità per ogni tipo di monete comprese nel prelievo;
xi. data, ora, numero progressivo e importo degli ultimi due prelievi precedenti;
xii. data e ora di programmazione tariffaria del parcometro;
xiii. data e ora dell’ultimo intervento di manutenzione;
cappello con indicazione segnaletica P integrato nella struttura contenente il pannello solare e più
in generale in quella del parcometro stesso;
la garanzia avrà durata minima di 24 (ventiquattro) mesi dal giorno dell’attivazione del parcometro
stesso e non dalla consegna;
l’appaltatore assume l’obbligo di fornire parcometri privi di vizi e difetti. L’assistenza tecnica e la
manutenzione assicurate durante il periodo di garanzia, dovranno comprendere, le seguenti attività
minime:
disponibilità di una assistenza tecnica telefonica dalle ore 09.00 alle ore 13.00 e dalle ore 16.00
alle ore 20.00 nei giorni feriali, relativamente ai problemi che dovessero insorgere durante il
normale funzionamento delle apparecchiature, senza superare i seguenti tempi massimi di
intervento: entro il giorno feriale successivo alla chiamata;
interventi diretti ad eliminare anomalie e malfunzionamenti entro 48 (quarantotto) ore dalla
chiamata da inoltrarsi via fax, telefono o e-mail;
interventi di manutenzione programmata, sia ordinaria che straordinaria: numero due all’anno per
parcometro.
tutti gli oneri relativi agli interventi e prestazioni in garanzia dovranno intendersi compresi nel
prezzo offerto.
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la fornitura delle parti di ricambio e del materiale di consumo necessarie per il corretto
funzionamento dei parcometri, deve essere garantita per almeno 10 (dieci) anni a far data dal
collaudo funzionale;
innovazioni tecnologiche: la ditta offerente si deve impegnare a trasferire sulle dotazioni strumentali
in offerta ogni innovazione tecnologica che si dovesse realizzare sui parcometri nel corso delle
forniture della presente gara.
Per tutti i requisiti essenziali previsti dagli articoli che precedono e per le caratteristiche che verranno indicate
dal concorrente nell’offerta tecnica, in seguito all’aggiudicazione dovranno essere prodotte le relative
certificazioni rilasciate dal produttore e/o dagli enti competenti laddove previste per legge o disponibili in base
agli standard nazionali, europei ed internazionali.
7. Installazione delle apparecchiature
Tutte le apparecchiature dovranno essere fornite e installate a cura e spese del fornitore, inclusi tutti i lavori
edili, stradali ed elettrici necessari
I punti d’installazione delle apparecchiature saranno concordati con il Comune in modo da garantire la
massima comodità e facilità all'utente per l’effettuazione delle operazioni di prelievo biglietti e pagamento.
Particolare attenzione sarà posta nell’individuazione del posizionamento delle apparecchiature al fine di
conservare una ottimale visibilità, anche notturna degli stessi.
A completamento delle operazioni d’installazione sarà posta la massima cura per il migliore ripristino del suolo
dell’area di parcheggio, anche al fine di evitare pericoli per il transito pedonale e/o veicolare.
L’installazione delle apparecchiature avverrà mediante bullonamento su piastra di fissaggio ancorata a terra
su apposito plinto di fondazione, con un sistema in grado di garantire una elevata sicurezza contro eventuali
tentativi di strappo, effrazione o ribaltamento.
Il Fornitore deve allegare il disegno quotato della fondazione.
I collegamenti elettrici dovranno rispondere a tutte le normative vigenti sia in termini di materiali sia di loro
sistemazione nella sede prescelta
Al temine dei lavori elettrici il fornitore dovrà consegnare la “Dichiarazione di Conformità” ai sensi d.lgs. 46/90,
completo di tutto gli elaborati grafici e delle caratteristiche dei materiali.
L’aggiudicatario s’impegna a conseguire, a propria cura e spese, se necessario con delega del Comune, tutte
le autorizzazioni necessarie alla posa in opera dei sistemi.
Il Fornitore, per l'espletamento dei lavori, potrà usare i mezzi e le attrezzature che ritiene idonei e convenienti
(nei limiti delle compatibilità ambientali), purché rispondano ai requisiti di legge, per tutte le operazioni che
formano l'oggetto del presente contratto.
8. Collaudo
Al termine della posa e installazione del sistema, dei parcometri e del sistema di centralizzazione dei dati, le
apparecchiature, così come il sistema di centralizzazione dati attivato, verranno provate gratuitamente per 30
giorni, al fine di verificare la conformità ed il buon funzionamento e la piena e completa rispondenza della
fornitura a quanto stabilito dal presente Capitolato Speciale.
Al termine del suddetto periodo di prova sarà formalizzato il collaudo funzionale.
Qualora nell’esecuzione del collaudo emergessero deficienze o inadempienze o accadessero anomalie, il
Committente ordinerà all’Appaltatore l’eliminazione delle deficienze riscontrate e potrà successivamente far
ripetere le prove di collaudo in relazione alle necessità emerse.
L’esito del collaudo sarà indicato in apposito verbale sottoscritto da entrambe le parti.
La Stazione Appaltante si riserva inoltre di effettuare, ulteriori collaudi tecnici sulla fornitura del sistema per
verificare la rispondenza a quanto indicato nel presente capitolato.
Se il collaudo conferma la rispondenza della fornitura a quanto richiesto nel presente capitolato, le spese
sostenute per l'effettuazione delle prove saranno a carico della Stazione Appaltante.
Se il collaudo non conferma la rispondenza a quanto indicato nel presente capitolato, la Stazione Appaltante
si riserva di recedere dagli impegni assunti incamerando la cauzione definitiva e addebitando le spese
sostenute per l'effettuazione delle prove, salvo il risarcimento del danno ulteriore.
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Nel caso in cui la Stazione Appaltante intenda effettuare il collaudo sopraccitato, verrà data comunicazione,
con raccomandata A.R., al fornitore del giorno e del luogo in cui tali prove saranno espletate.
Ciò affinché il fornitore possa essere presente a tali prove.
9. Modalità di manutenzione e garanzia
Il Fornitore garantisce la garanzia, assistenza e manutenzione ordinaria e straordinaria del sistema e dei
parcometri per un periodo non inferiore a 24 mesi dalla data di attivazione del sistema di parcheggio e dei
parcometri o del maggior tempo offerto in sede di gara.
Il Fornitore è pertanto obbligato a eliminare, a proprie spese, tutti i difetti manifestatisi durante tale periodo nei
beni forniti, dipendenti o da vizi di costruzione o da difetti dei materiali impiegati.
Entro 24 ore consecutive dalla data e ora di ricevimento della lettera della Stazione Appaltante con cui si
notificano i difetti riscontrati e si rivolge invito ad eliminarli, il Fornitore è tenuto ad adempiere a tale obbligo ed
entro tale termine, se ciò non fosse bastevole, a ritirare i beni ed a sostituirli con altri nuovi. A garanzia di tale
obbligo la Stazione Appaltante si riserva di applicare le penali secondo gli importi pari a € 200,00 per ogni
giorno di ritardo
a. Organizzazione ed esecuzione della manutenzione.
Per la durata di due anni o per il maggior periodo offerto in sede di gara, dalla data di attivazione del sistema
e/o dei parcometri, il Fornitore dovrà effettuare gli interventi di manutenzione ispettiva, preventiva, correttiva e
straordinaria, oltre a fornire materiali di consumo e parti di ricambio.
In sede di Relazione Tecnica il Fornitore dovrà evidenziare le modalità e le tempistiche di intervento in caso di
“guasto” dei principali componenti del sistema e dei parcometri e di sostituzione dei materiali di ricambio.
Si definisce "guasto" un qualsiasi incidente causato da mal funzionamento o dal mancato rispetto delle
prestazioni, che porta a un intervento di sostituzione di un sottoinsieme (ad eccezione delle operazioni
connesse con la manutenzione ordinaria, atti di vandalismo, scontri di veicoli, operazioni eseguite da terzi in
maniera non corretta etc.).
Con riferimento ai tassi di guasto massimi prevedibili, devono essere dichiarati e garantiti, con apposita
dichiarazione sottoscritta dal Fornitore ed allegata, i seguenti livelli minimi di efficienza:
Tempo di incapacità annuo medio non superiore a 40 ore (Si intende tempo di incapacità annuo medio la
somma dei tempi di incapacità di tutte le apparecchiature in manutenzione, diviso il numero degli stessi).
Tempo di incapacità annuo massimo non superiore a 70 ore (Si intende tempo di incapacità annuo massimo
la somma dei tempi di incapacità della singola apparecchiatura).
Per tempo di incapacità si intende il periodo di tempo di esercizio durante il quale l’apparecchiatura, in quanto
guasta non è in grado di adempiere completamente alle funzioni ad essa richieste.
In tale tempo non rientrano: il tempo di stato di riposo, il tempo di manutenzione preventiva, il tempo di
incapacità per cause esterne.
Il tempo d’incapacità si misura dall’ora in cui il guasto è comunicato al centro di manutenzione indicato dal
concorrente fino all’ora in cui il centro di manutenzione comunica al Comune il termine dell’incapacità.
Numero di guasti annuo medio non superiore a 20 (corrisponde alla somma dei guasti di tutte le
apparecchiature diviso il numero delle stesse).
Numero di guasti annuo massimo non superiore a 30 (corrisponde alla somma dei guasti della singola
apparecchiatura).
Lo scostamento in eccesso rispetto ai parametri di efficienza indicati, determinerà le seguenti penali a carico
del Fornitore.
• Tempo incapacità annuo medio: € 3,00 per ogni ora eccedente moltiplicato il numero delle
apparecchiature in manutenzione.
• Tempo di incapacità annuo massimo: € 3,00 per ogni ora eccedente moltiplicato il numero delle
apparecchiature interessate.
• Numero di guasti annuo medio: € 3,00 per ogni guasto eccedente moltiplicato il numero delle
apparecchiature in manutenzione.
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• Numero di guasti annuo massimo: € 6,00 per ogni guasto eccedente moltiplicato il numero delle
apparecchiature interessate.
La verifica della rispondenza ai suddetti parametri sarà effettuata alla fine di ogni anno contrattuale con
l’ausilio di un apposito report rilevato dai dati riportati sulle schede di manutenzione e dei dati raccolti dalla
Stazione Appaltante.
Le modalità di esecuzione dell’intervento di manutenzione, le interfacce, i report di manutenzione (cartacei
e/o informatici) da utilizzare, i riscontri degli interventi effettuati saranno concordate, durante la fase di
installazione del sistema fornito, con procedure operative definite e sottoscritte tra il Responsabile del
Comune ed il Rappresentante del Fornitore.
Per tutta la durata del periodo di fornitura e garanzia, gli interventi di manutenzione ordinaria, programmata e
straordinaria sulle apparecchiature dovranno essere eseguiti con tempestività, e i guasti eliminati entro e non
oltre 24 ore dal momento di rilevamento dell’avaria, a cura e spese del Fornitore
Per tale impegno il Fornitore dovrà indicare, in sede di offerta tecnica, la sede del Fornitore preposta
all’assistenza (ufficio/magazzino ricambi e materiali di consumo) in località non inferiore a 30 km dalla sede
della Stazione Appaltante.
Il Fornitore dovrà fornire tutti gli elementi necessari all’identificazione della sede (località, rapporti/dipendenza
o terzi; in caso di terzi dovrà essere specificato il tipo di relazione (centro di assistenza, ricambi, ecc.), che
dovrà essere sottoscritta dal Fornitore e dal Rappresentante Legale e/o Titolare del rapporto.
Nel corso del periodo di garanzia sono a carico del Fornitore tutti i costi di riparazione, comprensivi di
fornitura e montaggio dei nuovi componenti, relativi a guasti non imputabili ad atti vandalici.
Il Fornitore dovrà altresì fornire indicazioni su tutti i centri di assistenza presenti nella Regione Campania.
Piano di manutenzione.
La ditta dovrà presentare, in sede di offerta, una propria proposta tecnico/economica per l’esecuzione degli
interventi di manutenzione secondo un proprio piano di manutenzione, da effettuarsi per un periodo di cinque
anni.
Il Piano di manutenzione ordinaria e straordinaria, sia del sistema sia dei parcometri, per eventuale
successivo affidamento, elaborato dal Fornitore sarà allegato alla relazione tecnica..
L’offerente quindi, con riferimento alla struttura generale delle diverse apparecchiature che compongono il
sistema e i parcometri illustrerà, in maniera dettagliata, il piano di manutenzione ordinaria e straordinaria. per
ogni apparecchiatura.
Il Piano di manutenzione dovrà essere, al minimo, dettagliato nei seguenti aspetti:
Qualità e disponibilità della documentazione tecnica;
Scomponibilità dell’apparecchiatura;
Modularità dei componenti del sistema;
Presenza di parti/dispositivi facilmente amovibili che possano essere sostituiti senza smontaggio rilevante;
Intercambiabilità;
Tempi e modalità per il ripristino e la reinizializzazione degli apparecchi.
L’offerente dovrà presentare il catalogo dei pezzi di ricambio, comprendendo gli schemi degli elementi
costitutivi dell’apparecchio e indicando il riferimento dei sottoinsiemi necessari alla manutenzione degli
apparecchi, e il loro prezzo di vendita come pezzi di ricambio da intendersi fisso per tutta la durata
dell’eventuale affidamento di manutenzione.
Il Piano di Manutenzione proposto sarà oggetto di valutazione tecnica negli elementi migliorativi e aggiuntivi
dell’offerta presentata.
L’offerente dovrà altresì indicare l’esistenza di un Service locale o nazionale in grado di eseguire la
riparazione delle parti guaste, e, in tal caso, fornire l’elenco delle parti riparabili.
Formazione del personale
L’offerente dovrà proporre un programma di formazione per:
• gli addetti alla manutenzione;
• gli addetti alla gestione e al controllo del sistema;
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• gli addetti ai parcometri.
Il programma di formazione deve interessare tutte le attività, comprese quelle di piccola manutenzione, che
devono essere svolte dal personale sopra indicato.
Tale programma deve prevedere:
• presentazioni teoriche della apparecchiatura e delle funzioni;
• affiancamento nello svolgimento delle funzioni assegnate.
L’offerente dovrà indicare, nella proposta, il numero minimo di addetti considerato necessario sia per la
gestione e il controllo del sistema cui rivolgere la formazione.
Il Comune si riserva la possibilità di proporre una modifica di tale numero, in rapporto ad una valutazione
autonoma delle proprie esigenze organizzative e gestionali.
L’organizzazione e lo sviluppo del programma di formazione sono a carico del Fornitore.
La formazione sarà tenuta presso la sede della Stazione Appaltante durante la fase d’installazione del
sistema, nei locali che la Stazione Appaltante s’impegna a mettere a disposizione dell’offerente.
Il Fornitore, nell’offerta tecnica, oltre ad indicare il numero potenziale di addetti che ritiene necessario alla
gestione complessiva del sistema e/o dei parcometri, deve descrivere la proposta formativa, per categoria di
addetti, indicando durata dei corsi, obiettivi, programmi, materiale didattico, esercitazioni e simili.
Dovrà essere inoltre consegnato un set di documentazione tecnica degli apparati forniti e un set di
documentazione operativa (manuali operatore) del sistema, il tutto in lingua italiana.
12. Termini e modalità di consegna
La fornitura, posa in opera e avviamento del sistema dovranno avvenire nel termine di 90 giorni fissi e
continuativi previsti o nel minor tempo offerto in sede di gara.
Sono a carico della Ditta aggiudicataria tutti gli adempimenti fiscali e tributari connessi con la fornitura.
La data indicata tassativa e vincolante per l'applicazione delle penali previste al successivo punto farà
riferimento a quella del fax d'ordine inviato dal Comune.
13. Copertura assicurativa
L’Appaltatore è unico responsabile per qualsiasi danno arrecato alle persone e alle cose, derivante dalla
fornitura degli impianti e s’impegna a esonerare il Comune di Ercolano e i suoi dipendenti da qualsiasi
responsabilità verso terzi nei casi di sinistri, infortuni o danni.
Per questo, il Fornitore è obbligato a stipulare idonea polizza assicurativa:
- RCT, che copra tutti i danni causati a terzi nel corso della fornitura, il cui massimale dovrà essere d’importo
non inferiore a € 750.000,00.
La copertura assicurativa decorre dalla data di consegna della fornitura e cessa alla data di emissione del
certificato di collaudo.
14. Responsabilità contrattuali – rischio – obblighi derivanti dai rapporti di lavoro e dell’appalto
La ditta aggiudicataria dovrà attenersi a tutte le condizioni e prescrizioni previste dal presente capitolato e
comunque assicurare tutte le prestazioni in esso contenute, per tutta la durata contrattuale. La stessa ditta
aggiudicataria è tenuta a osservare per il proprio personale o comunque per quello utilizzato nell’appalto, tutte
le disposizioni in tema di contribuzione, assicurazioni previdenziali, assistenziali e infortunistiche previste dalle
vigenti disposizioni di legge e pertanto, solleva il Comune di Ercolano dal rispondere sia agli interessati sia ad
altri soggetti in ordine alle eventuali retribuzioni nonché alle assicurazioni per il personale suddetto.
La Stazione appaltante non assume alcuna responsabilità per danni o incidenti che avvengano durante la
fornitura, le prestazioni, i lavori e/o i servizi connessi e che vedano coinvolto il personale incaricato dalla ditta
aggiudicataria, alla quale è fatto obbligo di adottare nella loro esecuzione, tutti i provvedimenti e le cautele
necessarie per garantire l’incolumità del personale e di terzi e per non recare alcun danno a beni pubblici e
privati, rimanendo espressamente inteso e convenuto che essa aggiudicataria assumerà ogni responsabilità
civile e penale in caso d’incidente e/o infortunio, sollevando il Comune di Ercolano, nella forma più ampia e
tassativa.
Nel caso le attrezzature e i parcometri abbiano sulla loro struttura uno spazio sul quale possa essere inserita
una qualsivoglia forma pubblicitaria da parte di operatori commerciali che ne facciano richiesta, gli
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introiti saranno interamente incamerati dal Comune di Ercolano.
15. Revisione prezzi
Non è ammessa la revisione del prezzo offerto in sede di gara.
16. Pagamenti
Il pagamento inerente la fornitura verrà effettuato entro il termine di 60 giorni dalla data di ricevimento della
fattura che dovrà essere emessa soltanto dopo l’avvenuta consegna della stessa ed il superamento del
collaudo funzionale, previa acquisizione di dal D.U.R.C che attesti la regolarità contributiva dell’appaltatore.
Essendo onere dell’Amministrazione richiedere il DURC, la stessa si impegna ad inoltrare la richiesta agli enti
di competenza nel più breve tempo possibile dalla presentazione della fattura.
Qualora non sussista, in capo all’Appaltatore, la regolarità contributiva e previdenziale, il Comune inviterà
l’Appaltatore a regolarizzare la propria posizione contributiva entro 30 giorni lavorativi, decorsi inutilmente i
quali il Comune si riserva la facoltà di risolvere il contratto.
Il Fornitore può allegare alla fattura il DURC (Documento Unico di Regolarità Contributiva) in corso di validità
per accelerare il pagamento.
I pagamenti saranno effettuati a mezzo bonifico bancario su conto corrente dedicato a norma di legge a
novanta giorni f.m.d.f.. data ricezione fattura e dopo il positivo collaudo del sistema in assenza di segnalazioni
di disservizi e/o reclami.
In presenza di segnalazione di irregolarità e/o reclami da parte dei responsabili degli Uffici i pagamenti
avvengono solo dopo l’applicazione delle penali previste dal presente Capitolato, con la procedura ivi stabilita.
L’Appaltatore, pena la nullità assoluta del Contratto d’appalto che sarà stipulato, è tenuto ad assumere gli
obblighi di tracciabilità dei flussi finanziari, di cui all’art. 3 della Legge 136/2010 e sanzionati dall’art. 6 della
medesima legge. Più precisamente, egli è tenuto a comunicare alla stazione appaltante gli estremi
identificativi dei conti correnti dedicati, anche in via non esclusiva, alla commessa pubblica oggetto del
presente affidamento, e le generalità e il codice fiscale delle persone delegate a operare su di essi.
L’appaltatore è altresì tenuto a comunicare ogni modifica relativa ai dati trasmessi.
In caso di violazione degli obblighi di cui al presente paragrafo il Comune, fatta salva l’eventuale risoluzione
del Contratto, ha diritto a richiedere all’Appaltatore il risarcimento di tutti, senza eccezione, i danni di cui
sopra.
Nelle fatture e altri documenti fiscali emessi ai fini dell’ottenimento del pagamento, l’appaltatore è tenuto a
riportare negli stessi gli estremi del conto corrente dedicato e il codice CIG.
Il mancato utilizzo del bonifico bancario o postale ovvero degli altri strumenti idonei a consentire la piena
tracciabilità delle operazioni in ottemperanza alla L. 136/2010 determina la risoluzione del contratto.
L’Aggiudicatario, con la dichiarazione di accettazione del Capitolato Speciale d’Appalto, rinuncia
espressamente a chiedere la risoluzione del contratto per eccessiva onerosità sopravvenuta ai sensi dell’art.
1467 del Codice civile e la revisione del corrispettivo ai sensi dell’art. 1664, comma 1, del Codice civile.
17. Penali per ritardata consegna dei sistemi
Ferme restando le penali indicate al punto 10 del presente Capitolato e salvo l'applicazione delle sanzioni
previste per le infrazioni a norme di legge e di regolamento per il risarcimento dei danni, per il mancato
rispetto dei termini di consegna di cui al presente capitolato o a quelle più brevi offerte in sede di gara sarà
applicata una penale pari ad € 300,00 per ogni giorno di ritardo rispetto al termine previsto dai documenti di
gara o quello migliorativo offerto in sede di gara.
Quando la penale applicata per ritardo sul termine di consegna raggiunge il 10% (dieci per cento) dell'importo
presunto contrattuale, la Stazione Appaltante si riserva la facoltà di rescindere il contratto, salvo il risarcimento
del danno ulteriore.
Verificandosi fatti di riconosciuta forza maggiore, che si prevede possano generare ritardi di consegna oltre i
termini contrattuali, il fornitore dovrà immediatamente farne denuncia documentata alla Stazione Appaltante la
quale potrà disporre proroga dei termini di consegna, previo accertamento dell'esistenza e validità della
suddetta forza maggiore. In tal caso il Fornitore non potrà invocare indennizzi, rimborsi o compensi di
qualsiasi natura, escluso l'onere della penalità.
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20.
21.
a)
b)
c)
d)
e)
f)
II valore delle penali sarà fatturato ai sensi di legge e trattenuto dalle somme dovute al Fornitore stesso per
forniture in corso e, ove mancasse il credito nei confronti del fornitore, saranno prelevate dall'ammontare della
cauzione definitiva.
II Fornitore, in quest’ultimo caso, dovrà ripristinare nel suo valore la cauzione definitiva nel termine di 15 giorni
da quello dell'invito, sotto pena di decadenza del contratto e della perdita della cauzione definitiva, la quale
verrà incamerata senza bisogno di atti giudiziari.
Cauzione definitiva
II Fornitore aggiudicatario dovrà, prima dell'affidamento, versare la cauzione definitiva d’importo pari al 10%
dell'importo presunto a base di gara.
La cauzione definitiva potrà essere versata esclusivamente secondo le modalità previste per la cauzione
provvisoria.
La cauzione definitiva sarà restituita, senza interessi, alla fine dell'appalto, assolte eventuali pendenze relative
ai conteggi di penali.
Disposizioni antimafia
L’affidamento dei servizi oggetto della presente gara è subordinato all’integrale e assoluto rispetto della
vigente normativa antimafia. L’Appaltatore non dovrà essere stato destinatario di provvedimenti definitivi o
provvisori, che dispongano misure di prevenzione o divieti, sospensioni o decadenze di cui alla predetta
normativa, né dovranno essere pendenti procedimenti per l’applicazione delle medesime disposizioni, ovvero
condanne che comportino l’incapacità di contrarre con la Pubblica Amministrazione.
In caso di società per azioni, società in accomandita per azioni, società a responsabilità limitata, società
cooperative per azioni o a responsabilità limitata, società consortili per azioni o a responsabilità limitata, la
società dovrà comunicare immediatamente al Comune ogni variazione della propria composizione societaria
eccedente il 2% rispetto a quella comunicata prima della stipula del Contratto con la dichiarazione resa ai fini
di cui all’art. 1 del D.P.C.M. 11 maggio 1991 n. 187.
Il contratto, che sarà stipulato, si risolverà di diritto e sarà facoltà del Comune chiedere il risarcimento dei
danni subiti, qualora nel corso di durata dello stesso, fossero emanati nei confronti dell’Appaltatore i
provvedimenti di cui al primo comma o l’Appaltatore non ottemperasse all’obbligo di comunicazione di cui al
secondo comma.
Risoluzione del contratto
E’ fatta salva la facoltà della stazione appaltante di procedere alla risoluzione del contratto ai sensi dell’art.
1454 c.c., a tutto rischio e danno dell’impresa aggiudicataria con riserva del risarcimento dei danni cagionati
alla stazione appaltante, qualora il servizio non venga effettuato secondo quanto pattuito e l’impresa, diffidata
per iscritto alla puntuale esecuzione dello stesso, non provveda, entro il termine di tre giorni dalla relativa
comunicazione (anche via fax), a sanare le inadempienze contrattuali.
Dopo la terza diffida per inadempienze (diffide formalmente rivolte), anche di natura diversa, si provvederà
alla risoluzione del contratto. L'inosservanza degli obblighi concernenti il personale, e degli obblighi
concernenti la sicurezza indicati nel presente Capitolato determina l'immediata risoluzione del contratto, ai
sensi dell’art. 1456 del codice civile.
Clausola risolutiva espressa
Il Committente procederà ai sensi e per gli effetti dell’art. 1456 c.c., salvo il diritto della stazione appaltante di
richiedere all’impresa il risarcimento dei danni subiti, alla risoluzione del contratto nei seguenti casi:
mancato rispetto degli obblighi contrattuali, reiterato anche dopo diffida formale da parte del Committente;
nel caso di violazione degli obblighi di tutela dei dati e riservatezza, di gravità tale da non consentire
l’ulteriore prosecuzione delle obbligazioni contrattuali
nel caso di gravi infrazioni, debitamente accertate, alle norme in materia di sicurezza e a ogni altro obbligo
derivante dai rapporti di lavoro ai sensi delle vigenti disposizioni normative;
nel caso di frode, a qualsiasi titolo, da parte dell’Appaltatore nell’esecuzione delle prestazioni affidate
grave negligenza nell’esecuzione degli obblighi contrattuali;
nel caso di subappalto non autorizzato;
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g)
h)
i)
j)
k)
l)
nel caso di subappalto in misura superiore a quello autorizzato;
sospensione od interruzione del servizio per motivi non dipendenti da cause di forza maggiore;
nel caso di cessione di tutto o parte del contratto;
sopravvenute cause di esclusione o cause ostative legate alla legislazione antimafia;
sopravvenuta condanna definitiva del legale rappresentante per un reato contro la pubblica amministrazione;
in tutti gli altri casi di cui alla presente documentazione di gara, ove la risoluzione di diritto sia espressamente
comminata.
I casi elencati al precedente punto saranno contestati all’Appaltatore per iscritto dalla Stazione Appaltante
previamente o contestualmente alla dichiarazione di volersi avvalere della clausola risolutiva espressa di cui
al presente articolo.
Non potranno essere intese quale rinuncia ad avvalersi della clausola di cui al presente articolo, eventuali
mancate contestazioni e/o precedenti inadempimenti per i quali il Comune non abbia ritenuto di avvalersi della
clausola medesima e/o atti di mera tolleranza a fronte di pregressi inadempimenti dell’Appaltatore di
qualsivoglia natura.
Nel caso di risoluzione il Comune si riserva ogni diritto al risarcimento dei danni subiti e in particolare si riserva
di esigere dall’Appaltatore il rimborso di eventuali spese eccedenti rispetto a quelle che avrebbe sostenuto in
presenza di un regolare adempimento del Contratto. Il Comune avrà anche facoltà di differire il pagamento del
saldo eventualmente dovuto in base al conto finale di liquidazione, sino alla quantificazione del danno che
l’Appaltatore è tenuto a risarcire, e di operare le conseguenti operazioni contabili.
Qualora si addivenga alla risoluzione del contratto, per le motivazioni sopra riportate, il Commissionario, oltre
alla immediata perdita della cauzione a titolo di penale, sarà tenuto al rigoroso risarcimento di tutti i danni,
diretti ed indiretti ed alla corresponsione delle maggiori spese alle quali il Committente dovrà andare incontro
per il rimanente periodo contrattuale.
E' facoltà del Commissionario domandare la risoluzione del contratto in caso d’impossibilità a eseguire il
contratto, ai sensi e per gli effetti dell'art. 1672 del Codice Civile.
Il Committente in fase di esecuzione del contratto, comunicherà all’Autorità per la Vigilanza sui contratti
pubblici le violazioni contrattuali riscontrate in capo all’Appaltatore di cui sia prevista la segnalazione dalla
Determinazione del Consiglio dell’Autorità n. 1 del 10/01/2008.
22. Rifusione danni e spese
Il Commissionario dovrà rifondere al Committente le sanzioni a questa comminate da organi esterni di
vigilanza per i servizi in appalto, con ulteriore aggravio degli oneri anche economici. Per ottenere il rimborso
delle spese e la rifusione dei danni, la stazione appaltante potrà rivalersi, mediante trattenute, sui crediti
dell'appaltatrice o sull'eventuale deposito cauzionale che dovrà, in tal caso, essere immediatamente
reintegrato. L’impresa aggiudicataria è obbligata a reintegrare il deposito cauzionale di cui la stazione
appaltante si è avvalsa entro quindici giorni dalla data di comunicazione della richiesta stessa.
Fatta eccezione per l’I.V.A., a carico dell’Amministrazione, tutte le spese, imposte e tasse inerenti al contratto
saranno a esclusivo carico dell’Assuntore.
23. Fallimento o grave impedimento dell'impresa o morte del titolare.
Il Commissionario si obbliga per sé, per i propri eredi e aventi causa.
In caso di fallimento del prestatore del servizio, ai sensi dell'art. 81, comma 2, del R.D. 16 marzo 1942, n. 267,
avverrà lo scioglimento ope legis del contratto di appalto o del vincolo giuridico sorto a seguito
dell'aggiudicazione.
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24.
25.
26.
27.
28.
a)
Qualora il prestatore di servizio sia una ditta individuale, nel caso di morte, interdizione o inabilitazione del
titolare, è facoltà dell’Amministrazione proseguire il contratto con i suoi eredi o aventi causa ovvero recedere
dal contratto. Qualora il prestatore di servizio sia un Raggruppamento di Imprese, in caso di fallimento
dell’impresa mandataria o, se trattasi d’impresa individuale, in caso di morte, interdizione o inabilitazione del
titolare, l’Amministrazione ha la facoltà di proseguire il contratto con altra impresa del gruppo o altra, in
possesso dei prescritti requisiti di idoneità, entrata nel gruppo in dipendenza di una delle cause predette, che
sia designata mandataria ovvero di recedere dal contratto. In caso di fallimento di un’impresa mandante o, se
trattasi d’impresa individuale, in caso di morte, interdizione o inabilitazione del titolare, l’impresa mandataria,
qualora non indichi altra impresa subentrante in possesso dei prescritti requisiti di idoneità, è tenuta
all’esecuzione del servizio direttamente o a mezzo delle altre imprese mandanti.
Ai sensi dell’art. 140 del d.lgs. 163/2006 in caso di fallimento dell’appaltatore, l’Autorità si riserva la facoltà di
interpellare progressivamente i soggetti che hanno partecipato alla gara, risultanti dalla relativa graduatoria, al
fine di stipulare un nuovo contratto per il completamento del servizio oggetto dell’appalto. Si procederà
all’interpello a partire dal soggetto che ha formulato la prima migliore offerta fino al quinto migliore offerente,
escluso l’originario aggiudicatario. L’affidamento avverrà alle medesime condizioni già proposte dall’originario
aggiudicatario in sede di offerta.
Divieto di cessione del contratto
E’ vietata la cessione, anche parziale, del contratto. Nei casi di cessione, trasferimento, fusione e scissione
dell’azienda si applica il disposto dell’art. 16 del d.lgs. n. 163/06..
La stazione appaltante si riserva la facoltà di cessione del contratto in caso di trasferimento di funzioni
mediante creazione di Istituzioni, Fondazioni, Società a partecipazione comunale per i quali la prestazione di
che trattasi rientri negli scopi di costituzione.
Disciplina della cessione del credito
La cessione del credito, derivante dal presente appalto, è regolata ai sensi dell'art. 117 del d.lgs. 163/2006 e
s.m.i..
La notifica al Comune dell'eventuale cessione del credito deve avvenire, pena la non opponibilità al Comune
della stessa, tramite raccomandata con ricevuta di ritorno.
Stipula dei contratto
Il contratto sarà stipulato in forma pubblica amministrativa.
Tutte le spese derivanti dalla stipulazione del contratto, comprese quelle di bollo, registrazione, diritti di
segreteria e ogni altra spesa accessoria sono a completo carico del Commissionario.
Sono, altresì, a carico del Commissionario tutte le spese inerenti e conseguenti al contratto, nessuna esclusa,
e quelle per analisi, collaudo, materiali prelevati per i campioni, trasporto, tasse e imposte, ad eccezione
dell'I.V.A.
Rimangono, invece, a carico dell’Amministrazione le spese di elettricità necessarie al normale svolgimento
della fornitura richiesta.
La stipulazione del contratto dovrà avvenire entro sessanta giorni dall’aggiudicazione.
Ove nel termine di quindici giorni dalla data indicata nell'invito alla presentazione dei documenti necessari per
la stipulazione del contratto il Commissionario non ottemperi a quanto richiesto o non si presenti alla
stipulazione del contratto nel giorno stabilito, la stazione appaltante avrà la facoltà di aggiudicare l'appalto
all'impresa seconda classificata.
Emissione ordine in pendenza di stipulazione del contratto
Successivamente all’aggiudicazione si addiverrà alla formale stipula del contratto.
La stazione appaltante si riserva, nei casi di urgenza e/o necessità, di dare avvio alla prestazione contrattuale
con l’emissione di apposito ordine anche in pendenza della stipula del contratto.
Trattamento dei dati
Ai sensi e per gli effetti dell’art. 13, c. 1, del d.lgs. 30 giugno 2003, n. 196 s’informa che:
La richiesta di dati è finalizzata alla verifica della sussistenza dei requisiti necessari per la partecipazione alla
procedura in oggetto;
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b) il conferimento dei dati ha natura obbligatoria nel senso che l’interessato deve rendere le dichiarazioni e la
documentazione richieste;
c) la conseguenza dell’eventuale rifiuto di ottemperare a quanto sopra consiste nella esclusione dalla
partecipazione alla presente procedura concorsuale;
d) i soggetti o le categorie di soggetti cui possono essere comunicati i dati sono:1) il personale dell’ente implicato
nel procedimento; 2) gli eventuali partecipanti alla procedura di gara; 3) ogni altro soggetto interessato ai
sensi della legge 7 agosto 1990, n. 241; 4) altri soggetti della pubblica amministrazione;
e) i diritti dell’interessato sono quelli previsti dall’art. 7 del d.lgs. n. 196/2003;
f) soggetto attivo del trattamento dati è il Dirigente del Settore Polizia Municipale – Dott. Francesco Zenti
g) L’Appaltatore e i suoi ausiliari sono tenuti, durante l’esecuzione del Contratto, al pieno rispetto di tutti gli
obblighi imposti dal d.lgs. 196/2003 sulla tutela delle persone e di altri soggetti rispetto al trattamento dei dati
personali e dagli allegati al decreto suindicato sull’individuazione delle misure minime di sicurezza per il
trattamento dei dati personali.
29. Recesso
Il Committente può risolvere il contratto d’appalto nei seguenti casi non imputabili all’Appaltatore:
• per motivi di pubblico interesse;
• in qualsiasi momento dell’esecuzione, avvalendosi delle facoltà concesse dal codice civile.
Il Commissionario può richiedere il recesso del contratto in caso d’impossibilità a eseguire la prestazione, per
causa non imputabile allo stesso, secondo le disposizioni del codice civile (artt. 1218, 1256, 1463).
30. Locali
Tutti i locali e aree del Committente messe a disposizione del Commissionario, per il governo e per lo
svolgimento delle forniture previste nel contratto, saranno soggette alle norme sulla sicurezza, igiene e
prevenzione sui luoghi di lavoro, ai sensi di cui alla Legge n. 626/94 e s.m.i.
Tali vani non potranno essere adibiti a uso diverso dal previsto.
Al termine dell'appalto i predetti locali dovranno essere sgomberati e riconsegnati nelle medesime condizioni
rilevate all'atto della consegna.
31. Controversie
Avverso il bando di gara e i provvedimenti connessi e consequenziali relativi allo svolgimento della gara è
ammesso ricorso al TAR competente per territorio entro sessanta giorni dall’avvenuta conoscenza degli
stessi.
Per ogni controversia concernente l’esecuzione del contratto è competente il giudice ordinario. Resta fermo
quanto previsto dalle vigenti norme di legge e in particolare gli artt. 239 e segg. del d.lgs. 163/06 e s.m.i. in
materia di contenzioso. Non è previsto l’arbitrato.
In caso di controversie tra le Parti, derivanti dal Contratto che sarà stipulato, le Parti medesime ricorrono al
procedimento dell’accordo bonario nei casi e nei limiti di cui all’art. 240 del d.lgs. 163/2006 e s.m.i., applicabile
ai Contratti relativi a forniture e servizi in quanto compatibile.
Anche al di fuori dei casi in cui è previsto il suddetto procedimento di accordo bonario, il Comune si riserva la
facoltà di ricorrere alla transazione così come disciplinata dall’art. 239 del d.lgs. 163/2006 e s.m.i.
Ai sensi dell’art.241, comma 1bis, del d.lgs. n.163/2006 e s.m.i., il contratto non conterrà clausola
compromissoria. Le controversie saranno devolute in modo esclusivo e inderogabile all’autorità giudiziaria del
Foro di Napoli.
Nelle more della risoluzione delle controversie l’Appaltatore non potrà comunque rallentare o sospendere la
fornitura delle prestazioni oggetto del Contratto.
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32.
1)
2)
33.
Al fine di garantire il buon andamento dell’esecuzione del contratto, il presente bando, ai sensi dell’art. 26 del
Regolamento di attuazione della Legge regionale n. 3 del 27 febbraio 2007 “Disciplina dei lavori pubblici, dei
servizi e delle forniture in Campania”, individua, quale forma di risoluzione delle controversie alternativa a
quella contenziosa, la clausola di preventivo tentativo stragiudiziale di conciliazione qualora, nel corso
dell’esecuzione del contratto medesimo, sorga una divergenza che possa condurre ad una controversia tra le
parti. L’amministrazione aggiudicatrice e il soggetto aggiudicatario s’impegnano a inserire nel contratto la
suddetta clausola.
Obbligo di riservatezza
I soggetti partecipanti alla gara devono impegnarsi formalmente a dare istruzioni al proprio personale affinché
tutti i dati e le informazioni di cui verranno a conoscenza in conseguenza della partecipazione alla presente
gara, vengono considerati riservati e come tali trattati.
Al contempo anche il Comune assicura la segretezza e la confidenzialità dei dati, delle informazioni, del knowhow commerciale contenuto in tutta la documentazione in generale fornita dalle imprese concorrenti ai fini
della partecipazione alla gara.
Con riferimento alle attività ed ai rapporti successivi all'aggiudicazione, nel rispetto del regime operativo della
sicurezza nell’accesso e nelle transizioni di dati, l’Appaltatore si obbliga ad assicurare la segretezza e la
confidenzialità di tutti i dati e di tutte le informazioni di cui possa venire in qualsiasi modo a conoscenza nel
corso ed in ragione del rapporto contrattuale con il Comune, ovvero, a titolo di esempio, di dati, informazioni,
ovvero, più in generale, della documentazione e del materiale del Comune.
L’Appaltatore, inoltre, è tenuto ad assumere le misure di sicurezza necessarie e ad acquisire le garanzie nel
caso necessarie e opportune, per garantire il rispetto di tali obblighi di riservatezza, sicurezza e
confidenzialità, sia all’interno della propria organizzazione sia nello svolgimento di ogni attività che implichi
rapporti con Terze Parti con cui egli possa organizzare la prestazione contrattuale.
L’Appaltatore deve assicurare che i dati e i materiali sopra citati ricevano in ogni caso un livello di cura e
protezione assolutamente idoneo a garantire i sopra accennati obblighi di riservatezza e sicurezza.
L’Appaltatore, quindi, nei confronti dei dati in qualsiasi modo acquisiti in virtù delle attività di cui al presente
capitolato, è tenuto, sotto la sua responsabilità:
a non utilizzare detti dati per fini diversi ed ulteriori da quelli dell'adempimento degli obblighi contrattuali qui in
oggetto, sia commerciali che non commerciali, propri o di terzi;
a non comunicare e/o comunque a non rendere noti e/o non cedere a Terzi detti dati, né divulgarli in alcun
modo né in qualsivoglia forma, nonché a non effettuare alcun annuncio e/o comunicazione al pubblico
riguardo a qualsiasi informazione relativa allo svolgimento del servizio.
Tali doveri di riservatezza devono intendersi a tempo indeterminato. Nel caso di violazione di tali obblighi,
l’Appaltatore sarà tenuto a rispondere di ogni eventuale danno eventualmente subito dal Comune – ivi inclusi
eventuali danni d’immagine et similia – e dovrà, inoltre, manlevare il Comune da qualunque eventuale
richiesta risarcitoria avanzata da terzi in conseguenza di tale violazione dell'obbligo di riservatezza .
Il Comune potrà sempre, nel caso accada una simile violazione, valutarne discrezionalmente il grado di
gravità: qualora la violazione sia di gravità tale da non consentire l’ulteriore prosecuzione delle obbligazioni
contrattuali, il Comune avrà quindi la facoltà di risolvere con effetto immediato il contratto.
Comunicazioni relative al contratto di appalto
Le comunicazioni riguardanti l’interpretazione del contratto di appalto, le modalità di svolgimento delle
prestazioni, l’applicazione delle penali e le contestazioni dovranno essere fatte per iscritto e trasmesse a
mezzo raccomandata a/r o lettera o telefax all’Aggiudicatario.
Le comunicazioni dovranno avvenire per iscritto anche negli altri casi previsti dal Capitolato Speciale
d’Appalto.
Il Comune si riserva di valutare, di volta in volta a seconda del contenuto della comunicazione, il mezzo di
trasmissione più idoneo da utilizzare. Nel caso in cui la comunicazione sia inviata via fax non seguirà l'invio
della medesima mediante altri mezzi.
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Le comunicazioni relative a diffide ad adempiere, risoluzione del contratto e recesso saranno inviate anche
mediante raccomandata a/r.
Eventuali contestazioni che l’Appaltatore intendesse avanzare su una comunicazione ricevuta devono essere
presentate al Dirigente titolare del procedimento – Dirigente settore Polizia Municipale entro tre giorni
lavorativi dal ricevimento della comunicazione, intendendosi altrimenti che essa è stata accettata
integralmente e senza alcuna eccezione.
Sono fatti salvi eventuali maggiori termini previsti da singoli articoli del presente Capitolato.
34. Sospensione della fornitura
Qualora circostanze particolari impedissero temporaneamente, in tutto o in parte, lo svolgimento della
fornitura, l’Amministrazione avrà facoltà di ordinarne la temporanea sospensione, salvo disporre la ripresa non
appena cessate le ragioni che avevano determinato tale provvedimento.
Per nessuna ragione l’Affidatario può sospendere la fornitura per decisione unilaterale, nemmeno quando
siano in atto controversie con l’Amministrazione, né effettuarlo in maniera difforme a quanto stabilito o
eseguirlo in ritardo.
La sospensione o il ritardo nell’esecuzione delle attività per decisione unilaterale dell’Affidatario costituisce
grave inadempimento contrattuale, tale da motivare la risoluzione di diritto del contratto per fatto
dell’Affidatario qualora questi, dopo la diffida a riprendere le attività entro il termine intimato
dall’Amministrazione a mezzo di raccomandata A/r, non abbia ottemperato.
In tal caso l’Amministrazione procederà all’incameramento della cauzione definitiva, fatta comunque salva la
facoltà di procedere nei confronti dell’Affidatario per tutti gli oneri conseguenti e derivanti dalla risoluzione
contrattuale, compresi i maggiori oneri contrattuali eventualmente sostenuti dall’Amministrazione e
conseguenti a quelli derivanti dal nuovo rapporto contrattuale.
35. Responsabile della sicurezza e documento di valutazione dei rischi
L’impresa dovrà indicare il nominativo del Responsabile del Servizio di Prevenzione e Protezione, che si
dovrà coordinare con quello della stazione appaltante, in possesso dei requisiti indicati dal d.lgs. 09.04.2008,
n. 81.
Dovrà essere dichiarato il possesso, a norma con quanto disposto dal D.Lgs. 81/08, del documento di
valutazione dei rischi.
L’aggiudicatario dovrà trasmettere il documento di valutazione dei rischi entro quindici giorni dalla
comunicazione dell’avvenuta aggiudicazione e comunque prima dell’inizio del servizio.
L’aggiudicatario è tenuto a fornire tutti i dati e le notizie richieste dal Committente per la stesura del DVRC
(Documenti di Valutazione dei rischi congiunto) in adempimento del d.lgs. n. 81/08.
Inoltre, si precisa che, in attuazione della determinazione n. 3 del 5 marzo 2008 dell’Autorità per la vigilanza
sui contratti pubblici di lavori, servizi e forniture, recante “Sicurezza nell’esecuzione degli appalti relativi a
servizi e forniture. Predisposizione del documento unico di valutazione dei rischi (DUVRI) e determinazione
dei costi della sicurezza – art. 26 del d.lgs. n. 81/08” al presente Capitolato è allegato sub n. 1 il documento
unico di valutazione dei rischi DUVRI. In tale documento e/o nella versione definitiva che sarà allegata al
contratto di appalto previa compilazione del verbale di cooperazione e coordinamento annesso sub a) al
DUVRI, sono indicate le disposizioni e prescrizioni alle quali il commissionario dovrà attenersi durante lo
svolgimento dell’appalto,
Le disposizioni citate prevedono l’obbligo per il datore di lavoro committente di promuovere la cooperazione e
il coordinamento tra committente e appaltatore attraverso l’elaborazione di un “documento unico di
valutazione dei rischi” (DUVRI), che indichi le misure adottate per l’eliminazione delle “interferenze”. La
medesima disposizione aggiunge che “Tale documento è allegato al contratto d’appalto o d’opera. Le
disposizioni del presente comma non si applicano ai rischi specifici propri dell’attività delle imprese appaltatrici
o dei singoli lavoratori autonomi”.
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L’art. 8 della legge n. 123/2007, che modifica il comma 3 bis dell’art. 86 del d.lgs. 163/2006 (Codice dei
contratti pubblici), prevede che “Nella predisposizione delle gare d’appalto e nella valutazione dell’anomalia
delle offerte nelle procedure di affidamento di appalti di lavori pubblici, di servizi e forniture, gli enti
aggiudicatori sono tenuti a valutare che il valore economico sia adeguato e sufficiente rispetto al costo del
lavoro e al costo relativo alla sicurezza, il quale deve essere specificatamente indicato e risultare congruo
rispetto all’entità e alle caratteristiche dei lavori, dei servizi o delle forniture”.
Il citato articolo 8 ha, altresì, introdotto nell’art. 86 del codice dei contratti, il comma 3 ter in cui viene precisato
che: “Il costo relativo alla sicurezza non può essere comunque soggetto a ribasso d’asta”.
Si precisa che la nozione di “interferenza” consiste “nella circostanza in cui si verifica un contatto rischioso tra
il personale del committente e quello dell’appaltatore o tra il personale di imprese diverse che operano nella
stessa sede aziendale con contratti differenti” e fra le situazioni rischiose vengono indicati i rischi:
• derivanti da sovrapposizioni di più attività svolte da operatori di appaltatori diversi;
• immessi nel luogo di lavoro del committente dalle lavorazioni dell’appaltatore;
• esistenti nel luogo di lavoro del committente, ove è previsto che debba operare l’appaltatore, ulteriori rispetto
a quelli specifici dell’attività propria dell’appaltatore;
• derivanti da modalità di esecuzione particolari richieste esplicitamente dal committente (che comportino
pericoli aggiuntivi rispetto a quelli specifici dell’attività appaltata).
• sono quantificabili come costi della sicurezza da interferenze le misure, in quanto compatibili, di cui all’art.7
comma 1 del DPR n.222/2003 previste nel DUVRI, richiamate in precedenza;
• per i costi della sicurezza afferenti all’esercizio dell’attività svolta da ciascuna impresa, resta immutato
l’obbligo per la stessa di elaborare il proprio documento di valutazione e di provvedere all’attuazione delle
misure necessarie per eliminare o ridurre al minimo i rischi. I suddetti costi sono a carico dell’impresa, la quale
deve dimostrare, in sede di verifica dell’anomalia delle offerte, che gli stessi sono congrui rispetto a quelli
desumibili dai prezzari o dal mercato.
I costi della sicurezza necessari per l’eliminazione dei rischi da interferenze vanno tenuti distinti dall’importo a
base d’asta e non sono soggetti a ribasso. In fase di verifica dell’anomalia, detti costi non sono oggetto di
alcuna verifica essendo stati quantificati e valutati a monte dalla stazione appaltante.
36. Documentazione tecnica
L’Appaltatore è tenuto a fornire, entro la data di consegna della fornitura, la seguente documentazione,
redatta in lingua italiana sia supporto cartaceo sia su supporto informatico:
- N. 2 copie del Programma di manutenzione globale consigliato;
- N. 2 copie del Catalogo nomenclatore delle parti di ricambio sia delle componenti il sistema di
parcheggio sia del parcometro, su supporto cartaceo ed informatico, completo di: disegni grafici, descrizione,
codice fornitore, codice subfornitore;
- N. 2 copie del Manuale “uso e manutenzione”;
- N. 2 copie degli Schemi funzionali degli impianti elettrici ed elettronici;
- N. 2 copie del Manuale delle riparazioni;
- N. 2 copie del Manuale di istruzione per il personale addetto alla manutenzione;
- N. 2 copie del Listino parti di ricambio del parcometro, su supporto cartaceo ed informatico, completo di:
descrizione, codice fornitore, codice sub-fornitore, prezzo unitario, categoria di sconto, ecc..
L’Appaltatore s’impegnerà, inoltre, a inviare di volta in volta alla Committente gli eventuali aggiornamenti del
catalogo nomenclatore delle parti di ricambio, sia su supporto cartaceo che su CD-ROM.
37. Norme di riferimento e disposizioni finali
L’appalto è regolato, oltre che dalle norme del presente capitolato e dagli altri atti della procedura, anche da:
• norme del Codice Civile che disciplinano i contratti, in particolare quelle relative agli appalti di fornitura;
• Leggi, regolamenti e disposizioni vigenti, seppure emanati durante l’esecuzione del contratto, relativi
all’assicurazione dei dipendenti contro gli infortuni sul lavoro, l’invalidità, la vecchiaia e le malattie
professionali;
• d.lgs. 9 aprile 2004, n. 81;
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•
•
•
•
•
d.lgs. n. 163/2006, per quanto applicabili all’appalto in oggetto;
L.R. Campania n° 3/07;
Regolamento di attuazione della Legge regionale n. 3 del 27 febbraio 2007 “Disciplina dei lavori pubblici, dei
servizi e delle forniture in Campania;
In generale le norme che regolano la materia dei contratti stipulati dagli Enti Pubblici;
Provvedimenti regolamentari del Comune in materia di parcheggi e pedaggi.
L’osservanza delle norme di legge s’intende estesa a tutte le leggi, decreti, disposizioni, ecc. che potranno
essere emanati durante l’esecuzione del contratto.
Infine, nell’esecuzione della fornitura che forma oggetto del presente appalto, l’appaltatore s’impegna e si
obbliga ad applicare integralmente al personale dipendente i contratti collettivi nazionali di lavoro e gli accordi
locali integrativi degli stessi in vigore nella località in cui si svolgono i presenti lavori e a garantire la regolarità
contributiva.
L'impresa appaltatrice con la firma del contratto accetta espressamente e per iscritto, a norma degli artt. 1341,
comma 2, e 1342 del Codice Civile, tutte le clausole del presente Capitolato Speciale d'Appalto.
L'interpretazione delle clausole contrattuali e del presente Capitolato Speciale d'Appalto deve essere fatta,
tenendo conto delle finalità perseguite con il contratto; in ogni caso si applicano gli artt. dal 1362 al 1369 del
Codice Civile.
Nessun compenso spetta alle ditte concorrenti, per lo studio o la compilazione degli elaborati presentati.
Per tutto quanto non indicato nel presente capitolato, si fa riferimento alle norme del c.c ed alle altre
disposizioni vigenti in materia
Il presente capitolato speciale di gara è composto dai seguenti allegati che ne formano sostanziale parte
integrante:
ALLEGATO 1: ELENCO STRADE DOVE INSTALLARE I PARCOMETRI
ALLEGATO 2: DUVRI
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CAPITOLATO SPECIALE AREA PARCHEGGIO

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