Determina Digitale - Comune di Pomigliano d`Arco

CITTA' DI POMIGLIANO D'ARCO
( Provincia di Napoli )
Istruzione, cultura e turismo - Risorse umane
Determinazione del Dirigente
N. DET3-230-2016 del 07/09/2016
Registro generale N. 1524 del 22/09/2016
OGGETTO:
OGGETTO: : POC Campania 2014-2020 ¿Linea Strategica 2.4
¿Rigenerazione urbana,politiche per il turismo e cultura¿ PROGRAMMA ¿giugno 2016 ¿ gennaio 2017¿. D.G.R.C. n. 281/2016.
SEZIONE ¿Eventi di rilevanza nazionale ed internazionale¿.
¿Pomigliano Jazz in Campania XXI Edizione¿- Codice CUP
F59D16000440002.Determinazione a contrattare e affidamento della
prestazione artistica di The JEFF BALLARD Trio per il ¿Pomigliano
Jazz in Campania XXI Edizione¿ ai sensi dell¿art.36 comma 2 lettera a)
dell¿ articolo 63 comma 2 lettera b) punto 1 del Decreto Legislativo n°
50 del 18-4- . Assunzione impegno di spesa. Affidatario: TEMA Music
SRLImporto: € 6.100,00 (IVA Inclusa)
Cap. 475400
CIG
Z321B1A749
RELAZIONE ISTRUTTORIA

•
Il Comune di Pomigliano d’Arco, in esecuzione della delibera di G.C. N. 107 del
14/07/2016 , ha presentato istanza di finanziamento per la realizzazione del progetto
“Pomigliano Jazz in Campania XXI Edizione” per l’importo di € 150.000,00, a valere
sulle risorse del POC Campania 2014-2020 - Linea Strategica 2.4 “Rigenerazione
urbana, politiche per il turismo e cultura”.
•
La Giunta Regionale della Campania, Direzione Generale per la Programmazione
Economica e il Turismo, con nota Prot. 2016. 0549465 del 9/8/2016, ha comunicato
che nella graduatoria finale di merito, approvata con il Decreto Dirigenziale n. 91 dell’
8/8/2016 (B.U.R.C. n. 54 dell’ 8/8/2016) la proposta progettuale “Pomigliano Jazz in
Campania XXI Edizione” avente l’importo complessivo pari ad € 250.000,00, si è
collocata in posizione utile per accedere al finanziamento richiesto, pari ad €
140.000,00 , nell’ambito del programma di eventi relativo al periodo “ Giugno 2016 –
gennaio 2017 ”.
La Giunta Comunale, con delibera n. 128 dell’1-9-2016, ha fatto proprio ed approvato il
progetto esecutivo “Pomigliano Jazz in Campania XXI Edizione”, dell’importo complessivo
di € 250.000,00.
 Il Piano Finanziario del Progetto è così articolato:
 importo complessivo per la realizzazione del progetto € 250.000,00;
 finanziamento della Regione Campania € 140.000,00;
 cofinanziamento a carico del Comune di Pomigliano d’Arco € 10.000,00;
 cofinanziamento a carico della Fondazione Pomigliano Jazz € 20.000,00;
 contributi MIBACT ed Ente Parco Vesuvio € 50.000,00;
 bigliettazione, merchandising, sponsorizzazione € 30.000,00;
•
La suddetta deliberazione n°128 dell’1-9-2016 ha altresì :
1.
stabilito che la spesa di € 140.000,00 finanziata da fondi del POC Campania
2014-2020 grava sul capitolo 475400 del Bilancio corrente e la spesa di €
10.000,00 del cofinanziamento a carico del Comune di Pomigliano d’Arco grava
per € 2.000,00 sul capitolo 475400 e per € 8.000,00 sul capitolo 66 del Bilancio
corrente;
2.
preso e dato atto che il quadro economico del cofinanziamento, per il totale di
€110.000,00, è ,pertanto,così costituito:
a) cofinanziamento a carico del Comune di Pomigliano d’Arco € 10.000,00;
b) cofinanziamento a carico della Fondazione Pomigliano Jazz € 20.000,00;
c) contributi MIBACT ed Ente Parco Vesuvio € 50.000,00;
d) bigliettazione, merchandising, sponsorizzazione € 30.000,00;
3. Di Demandare al Dirigente del Settore Attività Educative Comunicazione e Risorse
Umane ed al Dirigente dei Servizi Finanziari gli adempimenti consequenziali ed in
particolare al Dirigente del Settore Attività Educative Comunicazione e Risorse Umane la
formalizzazione di apposita convenzione per regolare i rapporti tra il Comune di
Pomigliano d’Arco e la Fondazione Pomigliano Jazz.
4.Di confermare la nomina di
Responsabile Unico del Procedimento relativo alla
realizzazione del progetto, al Dirigente del Settore Attività Educative Comunicazione e
Risorse Umane;
Il Comune di Pomigliano d’Arco, con nota n. 17086/I-2016 ha presentato la documentazione
richiesta dalla Regione Campania al fine dell’ammissione al finanziamento;
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Il “Pomigliano Jazz in Campania XXI Edizione” si svolgerà nel periodo 9 settembre – 24
settembre 2016.
La realizzazione del Pomigliano Jazz in Campania XXI Edizione richiede la
predisposizione dei servizi necessari, con tempestività e nel pieno rispetto delle
procedure nazionali e comunitarie, al fine della regolarità e trasparenza dell’azione
amministrativa e quindi dell’idoneità della documentazione da presentare alla Regione
per l’erogazione del finanziamento concesso.
Nell’ambito del programma artistico del Pomigliano Jazz Festival XXI edizione è
prevista la prestazione artistica di THE JEFF BALLARD TRIO, il 9/9/2016 presso il
Palazzo Caravita di Sirignano (Av), per l’importo di € 6.100,00 Iva compresa.
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L’art 328 del DPR n. 207/2010 prevede che, in assenza di apposita convenzione
Consip, le Stazioni Appaltanti possano effettuare acquisti di beni e servizi sotto
soglia attraverso un confronto concorrenziale delle offerte pubblicate all’interno del
mercato elettronico (MEPA).
La Legge n. 94/2012, di conversione del D.L. n. 52/2012, recante “Disposizioni
urgenti per la razionalizzazione della spesa pubblica” stabilisce che le
Amministrazioni pubbliche (sia centrali che periferiche) devono ricorrere al Mercato
Elettronico della Pubblica Amministrazione (MEPA), o altri Mercati. L’art. 1 del DL.
95/2012 convertito in legge n. 135/2012 prevede la nullità dei contratti stipulati in
violazione dell’art. 26 comma 3 legge n. 488/1999 ed i contratti stipulati in
violazione degli obblighi di approvvigionamento attraverso gli strumenti di acquisto
messi a disposizione da Consip.
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Con la legge n. 114/2014, di conversione del DL n. 90/2014, dal 31 dicembre
2014 è obbligatorio per tutti i Comuni non capoluogo acquisire beni e servizi
mediante la Centrale di Committenza, consentendo la deroga per gli affidamenti
di importo inferiore ai 40.000 euro per i Comuni con popolazione superiore ai
10.000 abitanti ai sensi dell’art. 23-ter, comma 3:” I comuni con popolazione
superiore a 10.000 abitanti possono procedere autonomamente per gli acquisti
di beni, servizi e lavori di valore inferiore a 40.000 euro”.
L’art.36 comma 2 lettera a) del Decreto Legislativo n°50 del 18-4-2016 recita
testualmente “Fermo restando quanto previsto dagli art.37 e 38 e salva la
possibilità di ricorrere alle procedure ordinarie,le stazioni appaltanti procedono
all’affidamento di lavori, servizi e forniture di importo inferiore alle soglie di cui
all’art.35,secondo le seguenti modalità:
a)Per affidamenti di importo inferiore a € 40.000,00,mediante affidamento diretto,
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adeguatamente motivato o per i lavori in amministrazione diretta;
* Nel caso di appalti pubblici di lavori, forniture e servizi, la procedura negoziata
senza previa pubblicazione può essere utilizzata secondo l’ art.63 comma 2 lettera
b) punto 1 b) del Decreto Legislativo n°50 del 18-4-2016 quando i lavori, le forniture
o i servizi possono essere forniti unicamente da un determinato operatore
economico per una delle seguenti ragioni:
1) lo scopo dell'appalto consiste nella creazione o nell'acquisizione di un'opera
d'arte o rappresentazione artistica unica;
 Si osserva che la società TEMA Music SRL con sede in via Savoia, 78 -
00198 Roma, P.IVA/CF: 13490951004, rappresenta in via esclusiva o
diretta per la Regione Campania l’artista JEFF BALLARD TRIO il
quale non potrà esibirsi nella regione Campania nei mesi di agosto/settembre 2016,
previa autorizzazione esplicita di tale Società.
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Gli operatori economici devono attestare la regolarità contributiva per quanto
concerne i versamenti dovuti a INPS, INAIL, nonché Cassa Edile per i lavori
dell’edilizia, verificati sulla base della rispettiva normativa di riferimento, con il
Documento unico di regolarità contributiva (DURC).
La regolarità contributiva oggetto del Documento Unico di Regolarità Contributiva
riguarda tutti i contratti pubblici, siano essi di lavori, di servizi o di forniture.
La circolare n. 6/2012 del Ministero per la Pubblica Amministrazione e la
semplificazione ha comunicato che:
“nell’ambito dei lavori pubblici e privati dell’edilizia, le amministrazioni pubbliche,
acquisiscono d’ufficio il Documento Unico di regolarità contributiva con le modalità
di cui all’art. 43 del testo unico delle disposizioni legislative e regolamentari in
materia di documentazione amministrativa di cui al decreto del Presidente della
Repubblica 28 dicembre 2000 n. 445 e successive modificazioni.
La chiara formulazione normativa esclude dunque che nei pubblici appalti nonché
nei lavori privati di edilizia il DURC possa essere consegnato dal privato
all’Amministrazione dovendo necessariamente essere quest’ultima a richiederlo
alle Ammionistrazioni preposte al suo rilacio o ove previsto alle Casse Edili”.
Il Ministero del Lavoro ha spiegato nella nota n.12064 del 2 luglio come
individuare i soggetti legittimati a effettuare tale richiesta tramite Sportello Unico
Previdenziale.
Ai sensi dell’art. 3 L.13/08/2010 e ss.mm. ii. e delle determinazioni AVCP, gli
operatori economici devono altresì provvedere all’accensione di un conto corrente
dedicato.
L’art.192 del T.U. degli EE.LL. del 18/08/2000, prescrive la necessità di adottare
apposita determinazione a contrattare, indicando il fine che con il contratto si
intende perseguire, , l’oggetto del contratto,la sua forma e le clausole ritenute
essenziali, le modalità di scelta del contraente ammesse dalle disposizioni vigenti
in materia di contratti e le ragioni che ne sono alla base.
L’Istruttore Direttivo Amministrativo
Dott. Giuseppe Panico
IL DIRIGENTE
VISTA la relazione istruttoria;
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VISTA la deliberazione della Giunta Comunale n°128 dell’1-92016

VISTO il decreto dirigenziale n. 91 dell’ 8/8/2016 della Regione
Campania;

RILEVATA l’urgenza di provvedere per la predisposizione dei
servizi necessari per la realizzazione del Pomigliano Jazz in
Campania XXI edizione;

Rilevato
che la società TEMA Music SRL con sede in via
Savoia, 78 - 00198 Roma, P.IVA/CF: 13490951004, rappresenta
in via esclusiva o diretta per la Regione Campania l’artista
JEFF BALLARD TRIO il quale non potrà esibirsi nella regione
Campania nei mesi di agosto/settembre 2016, previa
autorizzazione esplicita di tale Società.

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
Visto l’art 328 del DPR n. 207/2010;
Vista la L. n. 94/2012 di conversione del D.L. n. 52/2012;
Vista la determinazione n. 1419 del 6-9-2016 “Approvazione
schema di Convenzione con la Fondazione Pomigliano Jazz”
Vista la Convenzione, sottoscritta dal Comune di Pomigliano
d’Arco e la Fondazione Pomigliano Jazz in data 7-9-2016, che
disciplina i rapporti tra le parti ;
Visto il Decreto Legislativo n° 50 del 18-4-2016 art.36
comma 2 lettera a) , e art.63 comma 2 lettera b) punto
1 .

Vista la deliberazione del Consiglio Comunale n° 52 del 13-52016 ad oggetto “Approvazione del Bilancio di previsione
Esercizi finanziari 2016-2017-2018”

Visto il Decreto Legislativo 118/2011 e successive
modificazioni;

Visto il principio contabile finanziario applicato alla
competenza finanziaria (allegato 4/2 del Decreto
Legislativo 118/2011);


Visto lo Statuto della Fondazione Pomigliano Jazz;
Vista la L.13/08/2010 n. 136 e ss. mm. ii;






Visto il T. U. delle Leggi sull’Ordinamento degli Enti Locali,
approvato con Decreto Legislativo n. 267 del 18.08.2000;
Vista la Legge n°241/1990 e ss.mm.ii.;
Visto il Regolamento Comunale di Contabilità;
Visto il Regolamento uffici e serviz;
Rilevato che nel caso di specie è applicabile la norma di cui
all'art. 57 comma 2, lettera b) del Decreto Legislativo
12.04.2006 n.163 (Codice degli Appalti);
Rilevata l’urgenza e la necessità di provvedere per consentire
la regolare esecuzione degli spettacoli imminenti del
“POMIGLIANO JAZZ FESTIVAL in Campania XXI Edizione”;
DETERMINA
1.
Di approvare la premessa quale parte integrante della presente determinazione;
2.
Di affidare alla società TEMA MUSIC srl, con sede in via Savoia, 78 - 00198 Roma,
l’incarico della prestazione artistica di THE JEFF BALLARD TRIO presso il Palazzo
Caravita di Sirignano (Av), il 09/09/2016 nell’ambito del
“
“POMIGLIANO JAZZ IN CAMPANIA XXI Edizione”, per l’importo di € 6.100,00 IVA
inclusa, secondo le modalità di cui all’art. 36 comma 2 lettera a) , e all’art.63
comma 2 lettera b) punto 1 del Decreto Legislativo n° 50 del 18-4-2016.
3.
Di precisare che, ai sensi dell’articolo 192 del Decreto Legislativo n. 267/2000:
a) il fine che il contratto intende perseguire è l’acquisizione della prestazione
artistica di THE JEFF BALLARD TRIO presso il Palazzo Caravita di Sirignano
(Av),il 09/09/2016,nell’ambito del “ POMIGLIANO JAZZ in Campania XXI
Edizione”, per l’importo di € 6.100,00 IVA inclusa
;
b) L’oggetto del contratto è la prestazione artistica di THE JEFF BALLARD TRIO
presso il Palazzo Caravita di Sirignano (Av) il 09/09/2016,nell’ambito del
“POMIGLIANO JAZZ IN CAMPANIA XXI Edizione”, per l’importo di
€ 6.100,00 IVA inclusa ;
c) Il rapporto sarà regolato con apposito contratto;
4.
Di impegnare la somma di € 6.100,00 IVA inclusa per far fronte alla spesa di
cui trattasi sul capitolo 475400 del corrente Bilancio.
5.
Di precisare che si procederà alla liquidazione della prestazione, con
successivo provvedimento:
a) previa presentazione di regolare fattura elettronica;
b) previo accertamento della regolarità contributiva;
c) nel rispetto della normativa sulla tracciabilità dei flussi finanziari; in
particolare l’affidatario è impegnato a comunicare gli estremi del conto
corrente dedicato, ai sensi dell’art. 3 L.13/08/2010 e ss.mm. ii. e delle
determinazioni AVCP;
d) previo riscontro di corrispondenza, per caratteristiche, quantità, della
fornitura con quanto pattuito e di concordanza degli importi fatturati
con quelli stabiliti;
6. Di precisare che si procederà alla liquidazione:
•
previa presentazione di regolare fattura, in formato elettronico, secondo le modalità
e con i contenuti stabiliti dalle disposizioni di legge in materia;
•
previo accertamento della regolarità contributiva;
•
nel rispetto della normativa sulla tracciabilità dei flussi finanziari;
•
previo riscontro di corrispondenza, per caratteristiche, quantità, della fornitura con
quanto pattuito e di concordanza degli importi fatturati con quelli stabiliti.
7.Di disporre la pubblicazione del presente provvedimento sul sito istituzionale del
Comune di Pomigliano d’Arco, ai sensi delle vigenti norme sulla pubblicità e
trasparenza;
Il Dirigente
Dott. Carmine Antignani
RELATA DI PUBBLICAZIONE
Si attesta che la presente Determinazione è stata affissa all'Albo Pretorio Comunale dal
23/09/2016 e per dieci giorni consecutivi.
Pomigliano d’Arco, lì 22/09/2016
IL MESSO COMUNALE