determina a contrarre per la fornitura e posa

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PROVINCIA DI ROMA
S3 - SERVIZI EDUCATIVI
DETERMINAZIONE DIRIGENZIALE
DET. N. 100/DIR8
DEL 12/10/2015
Redattore: paola pompilio
OGGETTO:
DETERMINA A CONTRARRE PER LA FORNITURA E POSA IN OPERA DI TENDE IN
TESSUTO FILTRANTE IGNIFUGO, DA INSTALLARE NELLA SCUOLA DELL’INFANZIA
COMUNALE “GIANNI RODARI”
IL DIRIGENTE DEL SERVIZIO
Evidenziato che l’art. 11 comma 2 del D. Lgs. 163/2006 e succ. mod. ed int. prevede che prima dell’avvio
delle procedure di affidamento dei contratti pubblici, le amministrazioni aggiudicatici determinano di con ­
trarre, in conformità ai loro ordinamenti, individuando gli elementi necessari del contratto e i criteri di sele­
zione degli operatori economici e delle offerte;
Richiamato l’art. 125 comma 8 ultimo capoverso del D. Lgs. n° 163/2006 e succ. mod. ed int. il quale preve­
de che per lavori, forniture e servizi di importo inferiore a € 40.000,00 è ammesso l’affidamento diretto da
parte del Responsabile del Procedimento come peraltro previsto dall’art. 14 comma 8 del regolamento per i
contratti e gli affidamenti di lavori servizi e forniture in economia;
Visto in particolare l’art. 192 del D.Lgs. 18 agosto 2000, n° 267;
Richiamati inoltre gli art. 11 e 12 del D. Lgs. 12/04/2006 n° 163 ed il relativo regolamento di esecuzione ed
attuazione approvato con il D.P.R. 207/2010;
Attestata l’assenza di un potenziale conflitto di interessi del Responsabile del procedimento e dei titolari de­
gli uffici competenti così come previsto dall’art. 6-bis della Legge 241/1990;
Visto l’articolo 26 , della legge 23 dicembre 1999, n. 488, come modificato e sostituito dall’articolo 3, com ­
ma 166, legge n.350 del 2003, poi dall’articolo 1 legge n.191 del 2004 e poi dall’articolo 1, comma 6-bis ,
legge n.135 del 2012;
Visto l’articolo 1, comma 499, della legge 27 dicembre 2006, n. 296 come modificato dall’articolo 7, comma
1, del D.L. 7 maggio 2012, n.52, convertito con modifiche dalla Legge 6 luglio 2012, n. 94;
Visto l’articolo 1, comma 450, della legge 27 dicembre 2006, n. 296 come modificato dall’articolo 7, comma
2, del D.L. 7 maggio 2012 , n.52, convertito con modifiche dalla Legge 6 luglio 2012, n. 94;
Visti gli articoli da 328 a 336 del D.P.R. n.207/2010;
Visto l’articolo 125 del D. Lgs. n.163/2006;
Visto l’articolo 1, del D.L. 6 luglio 2012, n. 95, convertito in Legge n.135/2012, che dispone la nullità dei
contratti stipulati in violazione degli obblighi di approvvigionarsi attraverso gli strumenti di acquisto messi a
disposizione da Consip Spa;
Verificato che nell’ambito delle Convenzioni stipulate da Consip Spa non esiste la convenzione avente ad
oggetto beni comparabili con quelli oggetto della presente determinazione a contrarre;
Che risulta , invece, possibile attivare procedura di gara mediante affidamento diretto sul MEPA della Con­
sip stessa;
Atteso che ai sensi e per gli effetti dell’articolo 328, comma 5, del D.P.R. 5 ottobre 2010, n.297 , “..Il con­
tratto è stipulato per scrittura privata , che può consistere anche nello scambio dei documenti di offerta e di
accettazione firmati digitalmente dal fornitore e dalla stazione appaltante.”;
Il presente atto, redatto in formato elettronico, è sottoscritto
digitalmente ai sensi del art. 20 e 22 del D.Lgs. n. 82/2005 ed è
conservato nella banca dati del Comune di Pomezia
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Che, in ogni caso, prima di ogni acquisto, occorre procedere all’impegno di spesa ex art. 138 del D. Lgs. 18
agosto 2000, n. 267;
Dato Atto che si rende necessario provvedere ad attivare le procedure necessarie per garantire la fornitura in
argomento;
Ritenuto pertanto attivare la procedura in economia attraverso l’istituto del cottimo fiduciario ai sensi del ­
l’art. 6, comma 2, ultimo capoverso del Regolamento citato, che consente di prescindere dalla richiesta di
pluralità di preventivi in deroga al comma 1 ed effettuare una trattativa diretta con un’unica ditta, qualora
l’importo della spesa non superi l’ammontare di € 40.000,00 con esclusione dell’IVA;
Considerato che l’Articolo 125 del D. Lgs. 163/2006 prevede “per lavori di importo pari superiore a 40.000
euro e fino a 200.000 euro, l’affidamento mediante cottimo fiduciario avviene nel rispetto dei principi di tra­
sparenza, rotazione, parità di trattamento, previa consultazione di almeno cinque operatori economici, se
sussistono in tale numero soggetti idonei, individuati sulla base di indagini di mercato ovvero tramite elen ­
chi di operatori economici predisposti dalla stazione appaltante. Per lavori di importo inferiore a quaranta­
mila euro è consentito l’affidamento diretto da parte del responsabile del procedimento.
Attesa la necessità di provvedere attraverso la Determinazione a Contrarre a stabilire i criteri per l’affida ­
mento del servizio e, nel contempo;
Precisato che l’utilizzo del Mercato Elettronico PA Mepa con la suddetta formula dell’ordine diretto presenta
i seguenti benefici:
- riduzione dei costi del processo di acquisto e dei tempi di contrattazione;
- potenziale espansione della base fornitori, tale da permettere una facile individuazione di Ditte sempre più
competitive;
- facilità di confronto dei prodotti e trasparenza informativa, grazie all’utilizzo dei cataloghi on line;
- possibilità di tracciare gli acquisti e controllare la spesa;
- eliminazione dei supporti cartacei;
Considerato, ai sensi dell’art. 192 del D. Lgs. n. 267/2000, che con il contratto e la sua esecuzione si intende
realizzare la fornitura e posa in opera di tende in tessuto filtrante ignifugo, da installare nella scuola
dell’Infanzia “Gianni Rodari” Il contratto verrà stipulato mediante corrispondenza commerciale;
Visto l’art. 3 della legge 13 agosto 2010 recante norme in materia di tracciabilità dei flussi finanziari, come
modificato dagli artt. 6 e 7 del decreto-legge 12.11.2010 n. 187 convertito con legge del 17.12.2010 n. 217;
Vista altresì la recente determinazione dell’Autorità per la Vigilanza sui Contratti Pubblici di Lavori, Servizi
e Forniture n. 4 del 7 luglio 2011 di riordino circa quanto affermato in materia di tracciabilità dei flussi fi ­
nanziari in atti precedenti;
Visto altresì l’art. 147-bis del decreto legislativo 18 agosto 2000, n. 267 introdotto dall’art. 3, comma 1, lette­
ra d), legge n. 213/2012 e recante “Controllo di regolarità amministrativa e contabile”, ravvisata la rispon­
denza delle disposizioni, finalità e riferimenti del presente atto ai principi di regolarità e correttezza ammini ­
strativa
Acquisito il CIG: Z1B16793B9
Vista la deliberazione del Consiglio Comunale n°53 del 28/07/15, con la quale è stato approvato il bilancio
di previsione esercizio finanziario 2015 , la relazione previsionale e programmatica e il bilancio pluriennale
per il triennio 2015 – 2017.
Vista la deliberazione di G.C. n° 206 del 17/09/15, che approva il Piano Esecutivo di gestione , relativo al ­
l’anno 2015;
Visto il Regolamento di Contabilità.
Considerato che la somma presunta per l’acquisto delle tende in argomento è stimata in € 13.082,00 IVA
esclusa;
Che a norma dell’art. 163, comma 2 del TUEL, approvato con Decreto Legislativo n. 267/2000 e successive
modifiche, è consentito di effettuare una gestione provvisoria nei limiti dei corrispondenti stanziamenti di
spesa dell’ultimo Bilancio approvato e che nel Bilancio Esercizio Finanziario 2014, è stata stanziata la se­
guente somma:
Il presente atto, redatto in formato elettronico, è sottoscritto
digitalmente ai sensi del art. 20 e 22 del D.Lgs. n. 82/2005 ed è
conservato nella banca dati del Comune di Pomezia
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Visto l’ atto del Dirigente del Settore Istruzione n. 66 del 20/07/2015, Capitolo impegnato n° 16505, inter­
vento 1.04.01.02, impegno n° 2926/2015 E.F. 2015, (Acc/rev 3572 cap. 7115);
DETERMINA
Per le motivazioni esposte in premessa, che qui si richiamano integralmente, di avviare il procedimento rela­
tivo alla fornitura e posa in opera della fornitura e posa in opera di tende in tessuto filtrante ignifugo,
da installare nella Scuola dell’Infanzia “Gianni Rodari” ;
Di procedere all’acquisto, tramite il Mercato Elettronico MEPA, secondo la procedura in economia di ordine
di acquisto diretto.
Di perfezionare l’acquisto, di cui al presente affidamento, con le modalità e nelle forme previste nel mercato
elettronico.
Di imputare la somma di € 15.960,04 comprensiva di Iva sul capitolo 16505 intervento 1.04.01.02 impegno
n° 2926/2015 E.F. 2015, (Acc/rev 3572 cap. 7115);
Di dare atto che la presente determinazione è esecutiva al momento dell’apposizione del visto di regolarità
contabile, attestante la copertura finanziaria;
Il presente atto è trasmesso al responsabile del Servizio Finanziario dell’Ente in triplice copia, ai sensi e per
gli effetti dell’Art. 183 comma 8° del D.Lgs. n. 267 del 18/08/2000, nonché al Collegio dei Revisori dei
Conti.
Firmato digitalmente dal
DIRIGENTE SETTORE 3 - SERVIZI EDUCATIVI
NINO MACERONI
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Il presente atto, redatto in formato elettronico, è sottoscritto
digitalmente ai sensi del art. 20 e 22 del D.Lgs. n. 82/2005 ed è
conservato nella banca dati del Comune di Pomezia