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R E G IO N E A U T O N O M A V A L L E D ’A O S T A MAISON DE REPOS J.B. FESTAZ CASA DI RIPOSO J.B. FESTAZ Via Monte Grappa, 8 – 11100 Aosta c.f.: 80005670072 e P.IVA: 00035880079 PROCEDURA APERTA PER L’AFFIDAMENTO DEL SERVIZIO DI CASSA PER LA CASA DI RIPOSO J.B. FESTAZ PERIODO DAL 1 FEBBRAIO 2008 AL 31 DICEMBRE 2009. BANDO DI GARA 1. ENTE APPALTANTE: Casa di Riposo J.B. Festaz - Via Monte Grappa n° 8 11100 Aosta. Tel. 0165/364243 – fax 0165/235995 – e-mail: [email protected] 2. DESCRIZIONE DELL’APPALTO: a) Oggetto del servizio: Servizio di Cassa per la Casa di Riposo J.B. Festaz avente le caratteristiche di cui al Capitolato Speciale b) Durata del contratto: dal 01/02/2008 al 31/12/2009. Allo scadere del termine naturale del contratto la Casa di Riposo J.B. Festaz potrà eventualmente prorogare il contratto per un periodo non superiore a un anno, alle medesime condizioni contrattuali. L’espletamento del servizio di Cassa oggetto del presente contratto è reso senza alcuna provvigione o spesa a carico dell’Ente. c) Dati relativi all’esercizio finanziario 2006 n. 1195 mandati di pagamento, per un valore di € 6.073.297,87 n. 893 reversali d’incasso, per un valore di € 6.386.813,06 fondo cassa al 31-12-2006 € 432.543,47 d) Dati parziali relativi all’esercizio finanziario 2007 rilevati alla data del 31-10-2007: n. 555 mandati di pagamento, per un valore di € 4.557.371,50 n. 504 reversali d’incasso, per un valore di € 3.866.743,60 fondo cassa al 31-10-2007 meno € 97.966,80 Bilancio di previsione anno 2008 euro 6.651.052,76 3. LUOGO DI ESECUZIONE: gli uffici di cassa dovranno essere aperti dal lunedì al venerdì ed avere sede obbligatoriamente nel comune di Aosta con ogni onere da ciò derivante a carico del cassiere e con le modalità richieste al punto 3 del Capitolato Speciale. 4. SOGGETTI AMMESSI A PARTECIPARE ALLA GARA: Possono partecipare i seguenti soggetti: Istituto bancario secondo quanto previsto dall’art. 10 del D.Lgs. 1 settembre 1993 n. 385 e successive integrazioni e modificazioni ovvero altri soggetti abilitati, ai sensi dell’art. 208 comma 1 lett b) del D.lgs. n. 267 del 18 agosto 2000 che: - dispongono di uno sportello operativo nell’ambito territoriale di cui al precedente punto 3 o, in caso contrario, comunque disponibili ad aprirne uno per garantire l’attivazione del servizio; non si trovano in alcuna delle condizioni di esclusione di cui all’art. 38 del D.Lgs. n. 163/2006 “Requisiti di ordine generale”; in caso di impegno all’apertura di uno sportello operativo nell’ambito territoriale di cui al precedente punto 3, da formalizzare al momento dell’offerta, l’aggiudicatario in via provvisoria dovrà presentare, al momento della stipulazione della convenzione idonea documentazione, comprovante la piena operatività dello sportello per il quale si è assunto l’impegno. hanno già svolto servizi di Tesoreria o cassa per Enti pubblici. - 5. PROCEDURA DI AGGIUDICAZIONE: procedura aperta con affidamento secondo il criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa ai sensi dell’art. 83 del D.Lgs. n. 163/2006. Le offerte saranno valutate secondo i seguenti criteri: a) Tasso di interesse attivo sulle giacenze di cassa e su eventuali depositi presso il Cassiere, il tasso di interesse dovrà essere unico senza differenziazioni per scaglioni: riferito al tasso Euribor a 3 mesi, base 360 gg, media mese precedente, vigente tempo per tempo, ridotto o aumentato dello spread offerto. Il punteggio sarà attribuito con il seguente criterio: PUNTI 25 alla migliore offerta (tasso maggiore), alle altre offerte il punteggio verrà attribuito con l’applicazione della seguente formula: P. iesimo = OFFERTA iesima ————————————- X 25 = OFFERTA MIGLIORE NOTA: OFFERTA: EURIBOR +/- SPREAD OFFERTO OFFERTA MIGLIORE: EURIBOR +/- SPREAD OFFERTA MIGLIORE b) Tasso di interesse passivo sull’anticipazione di cassa, il tasso di interesse dovrà essere unico senza differenziazioni a scaglioni: riferito al tasso Euribor a 3 mesi, base 360 gg, media mese precedente, vigente tempo per tempo, ridotto o aumentato dello spread offerto (senza applicazione di commissioni sul massimo scoperto). L’importo dell’anticipazione a richiesta dall’Ente Appaltante dovrà essere concessa fino a 210.000,00 euro. Il punteggio sarà attribuito con il seguente criterio: PUNTI 25 alla migliore offerta (tasso minore), alle altre offerte il punteggio verrà attribuito con l’applicazione della seguente formula: P. iesimo = OFFERTA MIGLIORE ————————————————- X 25 = OFFERTA iesima NOTA: OFFERTA MIGLIORE: EURIBOR +/- SPREAD OFFERTA MIGLIORE OFFERTA: EURIBOR +/- SPREAD OFFERTO c) Valuta incassi Il punteggio sarà attribuito con il seguente criterio: - PUNTI 5 per valuta nello stesso giorno dell’operazione 0 giorni di valuta incassi P.iesimo = d) ——————————————————————————— x 5 Numero giorni successivi offerti iesimo concorrente Valuta pagamenti Il punteggio sarà attribuito con il seguente criterio: PUNTI 5 per valuta nello stesso giorno dell’operazione 0 giorni di valuta pagamenti P. iesimo = ————————————————————— x 5 Numero giorni antecedenti e) Addebito della commissione bancaria l’addebito della commissione potrà essere offerto a scaglioni sui pagamenti dei beneficiari, (mandati a carico dei beneficiari escluse le retribuzioni dipendenti dall’Ente che dovranno obbligatoriamente essere gratuite) che scelgano come modalità di riscossione l’accredito in c/c bancario a loro intestato presso istituti di credito diversi dal cassiere, gratuite quelle verso lo stesso istituto di credito. I mandati fino a 200,00 euro dovranno essere obbligatoriamente gratuiti. Il punteggio sarà attribuito con il seguente criterio: PUNTI 15 minimo addebito, si applicherà per ogni scaglione offerto, la seguente formula: minimo addebito commissione P.iesimo ———————————————— x 15 addebito commissione iesimo concorrente A chiarimento della formula vedere l’esempio nel capitolato art. 2. Resta inteso che il pagamento di diversi mandati, se assoggettabili a commissione, nei confronti dello stesso beneficiario da eseguirsi nella stessa giornata, verrà effettuato con l’addebito di un’unica commissione. f) contributo annuale di sponsorizzazione a carattere sociale ed assistenziale. Il punteggio sarà attribuito con il seguente criterio: PUNTI 25 alla migliore offerta alle altre offerte il punteggio verrà attribuito con l’applicazione della seguente formula: P. esimo OFFERTA iesimo concorrente ————————————————————— X 25 = OFFERTA MIGLIORE Il servizio sarà affidato al soggetto che avrà raggiunto il punteggio più alto. Nell’ipotesi di punteggio cumulativo uguale fra due offerte, l’Ente Appaltante negozierà direttamente con i primi due Istituti di Credito le migliori condizioni ottenibili. Si procederà all’aggiudicazione anche in presenza di una sola offerta, purché valida. Ogni concorrente non potrà presentare più di una offerta e non saranno ammesse offerte indeterminate o condizionate o parziali o che facciano riferimento ad altre offerte. 6. CONDIZIONI TECNICO-ECONOMICHE CONCORRENTI. OBBLIGATORIE PER TUTTI I a) Aver già svolto funzioni di Cassa/Tesoreria per un Ente pubblico b) Realizzazione collegamento on-line: il servizio on-line dovrà essere realizzato a cura e spese del Cassiere per tutta la durata della convenzione per lo scambio di tutti i dati relativi al servizio e dovrà essere gratuito. c) Pagamento mediante modello F24: pagamento mediante “homebanking” dei modelli F24. d) Accredito gratuito pagamenti stipendi. e) Accredito gratuito per pagamenti a carico dei beneficiari che hanno lo stesso istituto di credito. f) Accredito gratuito per tutti i pagamenti a carico dei beneficiari fino ad un importo di 200,00 euro anche presso altri istituti di credito. 7. TERMINI E MODALITA’ DI PRESENTAZIONE DELL’OFFERTA Tutta la documentazione dovrà pervenire, pena l’esclusione, presso gli uffici della Casa di Riposo j.B. Festaz entro le ore 12,00 del giorno 14 gennaio 2008, in plico chiuso a mezzo del servizio delle Poste Italiane s.p.a., oppure di corriere oppure mediante consegna diretta al seguente indirizzo: Casa di Riposo J.B. Festaz, Via Monte Grappa, 8, 11100 Aosta. Il recapito del plico rimane ad esclusivo rischio del mittente e non saranno ammesse alla gara le Società il cui plico perverrà all’Ente appaltante dopo la scadenza del termine perentorio sopra indicato e questo anche qualora il suo mancato o tardivo inoltro sia dovuto a causa di forza maggiore o per caso fortuito o per fatto imputabile a terzi. Le buste contenenti l’offerta economica ed il modulo di dichiarazione dovranno essere incluse in un plico che, pena l’esclusione, dovrà: Essere idoneamente chiuso con ceralacca e controfirmato sui lembi di chiusura (eventuali sigilli non equivarranno alla controfirma) in modo sufficiente ad assicurare la segretezza dell’offerta. Contenente la seguente dicitura “Gara per l’affidamento del SERVIZIO DI CASSA – NON APRIRE” nonché il nominativo del mittente. Le offerte dovranno essere redatte in lingua italiana o francese. Il plico dovrà contenere: BUSTA A: dovrà essere contraddistinta dalla dicitura “DOCUMENTAZIONE AMMINISTRATIVA” ceralaccata e controfirmata sui lembi e contenere: Modulo di dichiarazione: dovrà essere obbligatoriamente utilizzato quello predisposto dall’Ente a pena di esclusione. Il modulo dovrà essere sottoscritto, pena esclusione, dal legale rappresentante o da persona munita di procura conferita con scrittura privata autenticata; la firma apposta sul modulo di dichiarazione dovrà essere autenticata o in assenza di autentica dovrà essere accompagnata da copia fotostatica di un valido documento di identità del sottoscrittore. Cauzione provvisoria pari ad Euro 2.000,00, ai sensi dell’art. 14 del capitolato speciale, e costituita mediante fideiussione bancaria o assicurativa o assegno circolare. BUSTA B: dovrà essere contraddistinta dalla dicitura “OFFERTA TECNICOECONOMICA”. La busta dovrà essere idoneamente chiusa con ceralacca e controfirmata su tutti i lembi di chiusura, a pena di esclusione. L’offerta dovrà essere obbligatoriamente formulata sul modulo predisposto dall’Ente a pena di esclusione, in bollo da € 14,62, e dovrà essere sottoscritta dal legale rappresentante o da persona munita di procura conferita con scrittura privata autenticata. In caso di discordanza tra importi in lettere ed in cifre sarà ritenuta valida l’indicazione più vantaggiosa per l’Ente Appaltante. In questa busta non dovranno essere inseriti altri documenti. L’offerta e la dichiarazione dovranno essere prodotte sui moduli predisposti dall’Ente, reperibili presso la segreteria della Casa di Riposo J.B. Festaz o scaricabili dal sito www.regione.vda.it. 8. ESPLETAMENTO DELLA GARA La Commissione di gara si riunirà in seduta pubblica alle ore 14,30 del giorno 14 gennaio 2008 per procedere all’apertura delle buste “A”, al fine di verificare la correttezza della documentazione presentata, si procederà successivamente, in seduta riservata, all’apertura delle buste “B” ed alla attribuzione dei punteggi sopra definiti. Sono ammessi ad assistere alla seduta pubblica i legali rappresentanti dei soggetti offerenti, o loro delegati. 9. ALTRE INFORMAZIONI Saranno ammesse all’esame della Commissione di gara solamente le offerte complete di tutta la documentazione prevista nel presente bando di gara; Non saranno ammesse offerte indeterminate o condizionate o parziali o che facciano riferimento ad altre offerte. La documentazione non in regola con l’imposta di bollo, sarà accettata e ritenuta valida agli effetti giuridici e poi regolarizzata ai sensi di legge; L’Ente Appaltante si riserva la facoltà di non aggiudicare la gara, di annullarla o di revocarla; in caso di mancata aggiudicazione, di eventuale revoca o di annullamento l’Ente non dovrà corrispondere indennizzi, compensi o danni a qualsiasi titolo ai partecipanti alla gara; L’offerta non potrà presentare correzioni che non siano espressamente confermate e sottoscritte. In caso di discrepanza tra un parametro/valore indicato in cifre e quello in lettere si riterrà valida l’indicazione più vantaggiosa per l’Ente appaltante. Le comunicazioni ai concorrenti mediante avviso sul sito www.regione.vda.it. Il foro competente, in caso di contestazioni relative al presente bando e alla procedura e alla procedura di aggiudicazione è quello di Aosta; Accesso alla documentazione: tutta la documentazione è scaricabile dal sito www.regione.vda.it oppure è disponibile presso l’ufficio della segreteria della Casa di Riposo J.B. Festaz (Tel. 0165/364243) Le dichiarazioni richieste ai concorrenti dovranno essere rese nelle forme previste dal D.P.R. 445/2000 e dalla L.R. 19/2007. Non è ammesso il subappalto. L’Ente richiederà, entro 10 giorni dalla conclusione delle operazioni di gara, al primo e al secondo in graduatoria di comprovare ai sensi dell’art. 48, c. 2, del D.Lgs. 163/2006 quanto previsto alle lettere a) e b) dell’allegato “A”. L’Ente appaltante provvederà, in corso di aggiudicazione provvisoria, alla verifica dei requisiti dichiarati dalla ditta aggiudicataria mediante l’acquisizione di certificati attestanti il possesso di stati, fatti e qualità richiesti. In caso di dichiarazioni mendaci il dichiarante decadrà dai benefici eventualmente conseguiti in forza di provvedimento emanato sulla base di dichiarazione non veritiera (art. 75 D.P.R. 445/2000) e sarà altresì punito ai sensi del codice penale e delle altre leggi speciali in materia (art. 76 D.P.R. 445/2000). L’aggiudicatario dovrà firmare la convenzione nel giorno e nell’ora comunicati per iscritto dall’Ente appaltante con avvertenza che, in caso contrario, l’Ente Appaltante potrà procedere all’affidamento al concorrente che segue nella graduatoria. L’Ente Appaltante procederà alla consegna del servizio alla data prevista per l’affidamento (1/01/2008) anche nelle more della stipulazione della convenzione e l’aggiudicatario sarà tenuto a darvi esecuzione. Tutte le spese inerenti la dell’aggiudicatario del servizio. stipula della convenzione sono a carica g) TRATTAMENTO DEI DATI PERSONALI Ai fini della tutela delle persone e di altri soggetti di cui al D.Lgs. 30 giugno 2003 n. 196 si informa che: I dati conferiti dal concorrente verranno trattati dall’Ente appaltante in qualità di Titolare esclusivamente per le finalità previste dal presente bando (la scelta del concorrente, la successiva stipulazione e gestione del contratto); Le modalità di trattamento dei dati personali sono effettuate attraverso supporti cartacei e strumenti informatici e per il tempo strettamente necessario al conseguimento dei fini per cui sono raccolti. Specifiche misure di sicurezza sono adottate per evitare usi illeciti o non corretti ed accessi non autorizzati; Il conferimento dei dati ha natura facoltativa, fermo restando che il richiedente, se intende presentare istanza, deve rendere la documentazione contenente i dati richiesti dall’Ente Appaltante aggiudicataria in base alla vigente normativa, al bando e al capitolato speciale di gara; La mancata produzione dei dati comporta l’esclusione dalla gara ovvero la decadenza dalla aggiudicazione; I soggetti o le categorie di soggetti ai quali i dati possono essere comunicati sono: 1) il personale dell’Ente Appaltante responsabile dei procedimenti finalizzati alla scelta del contraente ed alla successiva stipulazione e gestione del contratto; 2) altri soggetti pubblici in presenza di una norma di legge o regolamento ovvero quando tale comunicazione sia necessaria per lo svolgimento di funzioni istituzionali previa comunicazione al Garante (art. 39 D.Lgs 196/2003); 3) i componenti delle commissioni giudicatrici; Alcuni dei dati conferiti possono essere diffusi mediante pubblicazioni e graduatorie; L’interessato ha diritto di ottenere: in qualunque momento la conferma della esistenza dei propri dati personali e di verificarne l’esistenza; l’aggiornamento, la rettificazione ovvero, quando vi ha interesse, l’integrazione dei dati; la cancellazione, la trasformazione in forma anonima o il blocco di dati trattati in violazione di legge, compresi quelli di cui è necessaria la conservazione in relazione agli scopi per i quali sono stati raccolti o successivamente trattati; L’interessato ha diritto di opporsi, in tutto o in parte, per motivi legittimi al trattamento dei dati personali che lo riguardano, ancorché pertinenti allo scopo della raccolta al trattamento di dati personali che lo riguardano a fini di invio di materiale pubblicitario o di vendita diretta o per il compimento di ricerche di mercato o di comunicazione commerciale. Responsabile del trattamento dei dati è il Responsabile del servizio finanziario sig.ra Emilia Zoia in relazione alla procedura di gara ed all’esecuzione del contratto e ai fini della stipulazione del contratto nella forma pubblica amministrativa. Aosta, lì 24 dicembre 2007 Il DIRETTORE (Elio PAU)