il chiosco dei due mari ei fantasmi di facebook

IL CHIOSCO DEI DUE MARI E I FANTASMI DI FACEBOOK
Spett.le Liberissimo, caro Antonello,
amico di mille iniziative che durante
la mia esperienza di consigliere
comunale
ed
amministratore
pubblico, a volte con duri confronti e
differenti vedute, ma sempre con
rispetto e per un obiettivo comune
per dei progetti da realizzare, che pur
senza impegni finanziari a carico
dell’Ente che rappresentavo, ma solo
con
contributi
esclusivamente
personali, hanno permesso il
raggiungimento di grandi risultati di
importanza pubblica e di rilevanza
sociale.
Ti scrivo questa lettera aperta, che
naturalmente come ognuna a te
inviata verrà resa pubblica e certamente firmata come tutte le precedenti, per descrivere e far
chiarezza, dopo tante chiacchere, a stagione turistica conclusa e come si suol dire “a bocce ferme”,
circa l’iniziativa, simile a quella di altri imprenditori, relativa al posizionamento di una struttura in
legno amovibile, precaria e stagionale, in
quel della spiaggia dei Due Mari a Caprera.
Compito più arduo non si poteva prospettare
per la stagione estiva 2010, eppure in una
realtà locale in cui impera la totale
mancanza di lavoro e di idee lavorative,
laddove ci sono seri problemi di
sopravvivenza economica per arrivare alla
fine del mese, c’è chi si sofferma (grazie a
Dio in molti pochi) con la propria attenzione
e con scarsa intelligenza, non documentata
ed in completa malafede, su una struttura
precaria in legno, solo per criticare e
riportare ad ogni costo qualcosa di non
corrispondente alla realtà dei fatti.
Premetto che tutto ciò che descriverò può
essere facilmente dimostrabile, qualora ce ne fosse bisogno, con atti e documenti formali alla mano,
rilasciati legittimamente dal 2006 ad oggi dagli Enti preposti, visto che è proprio da quella data che
ho iniziato ad avere la prima autorizzazione (e fra l’altro non facevo più l’amministratore comunale
dal 2004).
La società che rappresento, è titolare di regolare concessione demaniale marittima (datata dicembre
2006…) per l’occupazione temporanea di un tratto di arenile (esiguo rispetto l’intera superficie
della spiaggia) da destinate ad un chiosco-bar e per posizionare sdraio ed ombrelloni.
Sottolineo ulteriormente che il tratto di spiaggia rilasciato in concessione è di piccola superficie
rispetto l’intera superficie della spiaggia, per cui la stragrandissima parte di essa è disponibile, come
del resto anche la parte in concessione, all’utilizzo ed all’accesso pubblico dei turisti e dei bagnanti.
Ottengo conseguentemente l’autorizzazione dell’ufficio delle Dogane di Sassari, relativamente agli
aspetti fiscali, con sopralluogo della Guardia di Finanza del comando tributario di Palau.
Si presenta il progetto tecnico ed il titolo concessorio demaniale marittimo (con il suo fine di
destinazione d’uso) all’Ente Parco di La Maddalena, che nei tempi e nei modi, ne valuta la
progettualità, la fattibilità e la finalità, esprimendo per iscritto, parere favorevole all’iniziativa e
rilasciando il relativo nulla osta (e siamo nell’anno 2008).
Nel frattempo il Comune di La Maddalena (amministrazione Comiti), opportunamente ed
intelligentemente, esprimendosi nella massima assise comunale, vale a dire in Consiglio Comunale,
indica una linea di sviluppo economico ed una volontà politica, decidendo di prevedere il
posizionamento stagionale di un certo numero di chioschi-bar in vari siti e spiagge di La Maddalena
e Caprera, nell’ottica di creare dei servizi (fino ad oggi mancanti) ai turisti frequentatori delle
spiagge e contestualmente dare la possibilità ad imprenditori indigeni di realizzare piccole realtà
economiche, seppur limitate negli interventi
(precari in legno) ed a carattere prettamente
stagionale.
Previo accordo e sopralluogo fra i vari Enti
presenti sul territorio e cioè unitamente con
il consenso (ripeto, accordo d’indirizzo e
sopralluogo nei luoghi!!!) del Comune,
dell’Ente Parco Nazionale e della
Capitaneria di Porto, si individuano diverse
aree e luoghi, scelti in modo opportuno e
con valutazione fra i vari tecnici presenti (a
cui si fa seguito, dopo i sopralluoghi, con
dei verbali scritti), fra cui si individuano le
aree di Baia Trinita, Monte d’Arena,
Stagnali, il Relitto, Nido d’Aquila, etc. etc,
ed appunto anche il sito dei Due Mari a Caprera.
Viene conseguentemente bandita, per l’assegnazione dello stallo e il rilascio della licenza
commerciale, una gara ad evidenza pubblica, a cui partecipa la società da me rappresentata, che alla
fine risulta vincitrice del bando per l’occupazione del sito dei Due Mari ed idonea e titolata per
l’ottenimento della licenza commerciale.
Per cui si ottiene dall’Ufficio Commercio del Comune, una regolare licenza commerciale per la
somministrazione al pubblico di alimenti e bevande.
Seguendo alla lettera le indicazioni del deliberato del Consiglio Comunale circa le tipologie dei
chioschi da posizionare (nelle misure e nella scelta dei materiali), presento il progetto all’Ufficio
Tecnico del Comune, che seppur con notevole ritardo (un anno e mezzo circa…), lo esamina e
modificandolo in alcuni aspetti in Commissione Edilizia (presenti il Dirigente dell’area tecnica e
l’architetto esperto del paesaggio, oltre le altre figure professionali), lo ritiene valido, tanto da
rilasciare il parere favorevole per la realizzazione del chiosco e della veranda, che ricordiamolo
ancora una volta….. trattasi di una struttura amovibile in legno, precaria, appoggiata su blocchetti,
senza cemento od ancoraggi fissi, a carattere stagionale, cioè da piazzare a maggio e smontare a
settembre, tanto che si è obbligati a presentare una fidejussione di 5.000,00 € che il Comune
intascherà qualora non si provvederà alla rimozione volontaria per fine settembre (nel cui caso
provvederà automaticamente il Comune alla rimozione).
Ottenuto il parere favorevole della Commissione Edilizia, si procede all’ottenimento
dell’autorizzazione sanitaria, che arriva regolarmente, nel frattempo si chiede l’ennesimo parere
all’Ufficio della Soprintendenza per i beni architettonici e paesaggistici di Sassari, che esprime a
sua volta parere favorevole e nulla osta per l’intervento in itinere così come esaminato in
commissione edilizia.
Si arriva così all’ottenimento dell’ultimo parere e cioè l’autorizzazione paesaggistica che mi viene
regolarmente rilasciata, con esito favorevole, dal Comune di La Maddalena.
Per precisione di quanto avvenuto, il sottoscritto ha istruito la pratica direttamente con l’ufficio
tecnico del comune, passando in esame in commissione edilizia, come se si trattasse della
costruzione di un palazzo di dieci piani… e non rivolgendosi allo sportello S.U.A.P., dove in poche
settimane si ottiene l’autorizzazione edilizia, questo per evidenziare che il progetto è stato oggetto
di un iter ben più lungo, molto più difficile in sede di valutazione tecnica e più “osservato” dagli
addetti ai lavori di varia natura e con diverse competenze presenti nella commissione edilizia stessa.
Si arriva, fra mille peripezie e vicissitudini, ostacoli e difficoltà su cui non mi soffermo in quanto
queste saranno oggetto di analisi di valutazione da parte di altri enti che provvederanno a giudicarne
l’operato e le conseguenze che ne sono scaturite, appunto dicevo che si arriva finalmente alla tanto
sospirata firma della autorizzazione edilizia del Comune di La Maddalena.
Nel frattempo, passati più di quattro anni dall’inizio dell’istruzione della pratica (dicembre 2006),
dove si paga regolarmente da quella data un canone concessorio allo Stato per l’utilizzazione della
porzione di spiaggia e previo sopralluogo (luglio 2010) con personale della Forestale Regionale,
posiziono il chiosco ed inizio l’attività economica conseguente.
Mi occupo di ripulire il più possibile, prima dell’inizio della stagione, la spiaggia (tutta la spiaggia e
non solo il tratto in concessione, dove produco decine di sacchi di immondizia, colmi di plastica,
lattine e materiale vario), distribuisco gratuitamente i contenitori porta mozziconi e porta chewingm
per non sporcare, faccio istanze per valutare se vi è la possibilità di smaltire le alghe morte e
maleodoranti (senza ottenere risposte…) per cui le alghe rimangono al loro posto, assumo un
bagnino per dare un servizio di sicurezza ai bagnanti (a tutti i frequentatori della cala e non solo a
quelli che transitano sulla parte di spiaggia in mia concessione), posiziono una guardia notturna, la
quale oltre vigilare sul chiosco, sorveglia indirettamente tutta l’area che potrebbe essere oggetto di
incendi, atti vandalici, spargimento di spazzatura, tagli di vegetazione e chissà cos’altro, pronta
all’evenienza ad allarmare le autorità preposte al controllo ed alla prevenzione.
Insomma, si cerca di offrire un servizio, sempre con il massimo rispetto per la tutela dell’ambiente
ed in regola con le leggi, con il buon senso (sopportando le difficoltà) del padre di famiglia.
Nonostante ciò, sono oggetto di svariati e numerosi controlli, mi si manifesta la volontà, da parte di
qualcuno, di farmi chiudere in quanto non autorizzato ad avere diritto di prestare un servizio
pubblico in quel sito (ho dovuto fra l’altro, per rispondere ai controlli, farmi rilasciare una
certificazione dall’Ufficio Commercio in cui si attesta l’autenticità della licenza commerciale e la
regolarità ad operare in quel luogo, dove fra le altre cose è prevista la presenza di un solo stallo per
l’esercizio pubblico…).
Che siano tutte le autorizzazioni sopra indicate carta straccia e gli Enti che le hanno rilasciate privi
di titoli per determinarle (vedi Comune, Parco, Capitaneria, Soprintendenza, Dogane, Sanità,) ???
Ho chiesto l’autorizzazione per fare un barbecue all’aperto, non con fuochi liberi a fiamma e
carbone ma con piastra a gas, sicura a norma di legge, mi è stato risposto negativamente e di
conseguenza il barbecue non è stato fatto, aspettando eventualmente in futuro di avere altre
autorizzazioni o dei consigli su come poterlo realizzare (sarà uguale per come è successo per la
festa a Baia Trinita o per come ha fatto qualche altro nella pineta di Caprera???).
Nel frattempo sulla scia della logica e del luogo comune del “non far niente e del criticare fine a se
stesso”, tipico della mentalità malsana di qualche personaggio, nell’ottica che gettare fango ed
insinuare il dubbio sulla onestà e sulla regolarità delle persone è per certo lo sport più diffuso fra i
frustrati ed i malpensanti, nasce anche su un sito internet un gruppo di persone denominato ”no al
chiosco dei due mari”, che in base chissà a quale criterio od a quale informazione si lancia in
giudizi ed accuse prive di fondamento; fra l’altro immagino che la maggior parte di chi aderisce a
quel forum non abbia nemmeno mai visto realmente “dal vivo” la struttura messa in opera.. (volevo
audacemente chiedere a chi organizza quel sito o gruppo su facebook, se cortesemente quando
scrive, può avere almeno la decenza di rispettare la grammatica e la sintassi della lingua italiana…).
Per il sottoscritto, è più che legittimo che chiunque possa criticare o giudicare educatamente
l’operato degli altri, essere in disaccordo democratico e civile su una determinata iniziativa può
essere anche positivo per migliorarsi, però quando tutto è regolarmente autorizzato non si può
parlare di “malafede da parte di chi lo ha fatto”, “corruzione per ottenere le autorizzazioni visto che
si tratta di una struttura di un ex assessore”, “cricca ai due mari”, “tagli di alberi e sbancamenti di
colline”, perché queste cose sono inesatte, prive di fondamento ed in completa malafede.
Appare superfluo da parte mia anticipare che provvederò nelle sedi opportune a far valere le mie
ragioni nei confronti di chi esprime erroneamente dei giudizi pesanti, e perlomeno chiedo a chi le
scrive ed incita il popolo di facebook, di dimostrare con i fatti la veridicità di ciò che scrive.
Volevo solo spiegare quanto è difficile oggi portare avanti delle iniziative legittime in questo paese,
fatto dovuto a leggi, norme e regolamenti farraginosi, che si sovrappongono ed in molti casi
discordano l’uno dall’altro, così diventa quasi impossibile lavorare (purtroppo solo due/tre mesi
l’anno) seriamente e con volontà, cercare di creare alternative d’impresa (purtroppo sono sempre di
meno) e dare un pubblico servizio laddove scarseggia.
E di questo, a scanso di equivoci, non si può dare certo la colpa all’amministrazione attuale, al
Sindaco, a chiunque sieda sugli scranni consiliari o agli altri Enti Pubblici (Parco e Capitaneria),
dove anzi c’è stata a suo tempo una ampia disponibilità e volontà di collaborare con gli utenti, con
una concertazione comune che ha permesso la nascita e lo sviluppo di tali attività commerciali.
Fra le altre cose, aspetto non insignificante, per sopportare le spese, fra strutture, macchinari,
progetti, spese di concessione, etc., bisogna impegnare ingenti capitali personali.
Adesso ho provveduto, sempre a mie spese, a rimuovere la struttura precaria (il chiosco), così come
stabilito dalla delibera del Consiglio Comunale circa la stagionalità delle stesse, chiedendo poi
volontariamente due sopralluoghi dei tecnici del Comune e dei vigili urbani, per verificare prima
della rimozione lo stato dei luoghi con la struttura posta in essere e poi lo stesso a rimozione
avvenuta, far verificare se sia stato alterato e deturpato l’ambiente, tagliato gli alberi o sbancato
colline, insomma capire quanto può aver danneggiato l’ambiente il posizionamento del chiosco.
Da i due verbali di soprallugo, testuali, si evince dal primo che… ”il manufatto risulta avere
caratteristiche di facile amovibilità ed ha il carattere di precarietà” e dal secondo che… “le opere
risultano completamente rimosse ed il sito è stato ripristinato alle condizioni originarie”.
Per cui la struttura è amovibile e precaria, nulla ha alterato con la sua messa in opera e con la
conseguente rimozione prevista per ogni fine stagione, per cui niente viene alterato.
In questi giorni si è provveduto fra l’altro (e con i complimenti per quanto ho realizzato ai Due
Mari), con la disponibilità e cortesia di amministratori comunali, a fare una riunione, a cui verrà
dato seguito con delle altre, per capire la precarietà e la difficoltà di chi opera in questo settore,
normalizzare un comparto che crea servizi e posti di lavoro, sempre nel massimo rispetto
dell’ambiente e delle leggi vigenti.
E questo significa buon senso da parte degli amministratori attuali e disponibilità verso chi lavora.
In ogni caso io continuerò con la solita voglia e determinazione che mi hanno accompagnato fino ad
oggi, supportato dagli atti formali e dalle autorizzazioni, dal rispetto di ciò che mi circonda, in
quanto in questo paese ci sono nato, ci vivo da sempre e lo rispetto 365 giorni all’anno da 45 anni,
non solo per qualche giorno durante una visita di piacere o per qualche settimana di vacanza,
spronato dai tantissimi amici e dagli utenti che hanno ritenuto validissima questa iniziativa, così
come quelle poste in essere nelle altre spiagge dell’arcipelago.
Rimango a disposizione per chiunque voglia verificare di persona, in copia originale, le
autorizzazioni, le concessioni o quant’altro il sottoscritto in tanti anni è riuscito legittimamente a
chiedere ed altrettanto onestamente ad ottenere in questi anni.
Saluti, cordialmente Tommy Gallo.