- PTCP - Provincia di Reggio Calabria
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Provincia di Reggio Calabria – Ufficio del Piano Piano Territoriale di Coordinamento Provinciale Provincia di Reggio Calabria Assessorato Urbanistica - Pianificazione Assetto del Territorio - Tutela del Paesaggio Piano Territoriale di Coordinamento Provinciale Allegato XIV Progetti Speciali Presidente Avv. Giuseppe Morabito Assessore all’Urbanistica, Pianificazione ed Assetto del Territorio, Tutela del Paesaggio, Difesa del suolo e della costa Esperti Dott. Michele Tripodi Prof. Ing. Sergio Caldaretti Arch. Antonella Sarlo Dirigente e RUP Ing. Pietro Foti Ufficio del Piano Pian. Leonardo Gironda Arch. Maria Giuffrida Ing. Francesco Salomone Pian. Giovanni Sammarco Pian. Francesco Carlo Maria Vita Novembre 2010 Provincia di Reggio Calabria – Ufficio del Piano Piano Territoriale di Coordinamento Provinciale PROGETTO SPECIALE POLARITÀ FUNZIONALI DA STRUTTURARE E RIQUALIFICARE: IL “CORE” DELL’AREA INTEGRATA DELLO STRETTO AREA Area costiera compresa tra Villa San Giovanni e Melito di Porto Salvo. PROGETTI CORRELATI E COORDINATI O.P.1. Azione Strategica 5. Rigenerazione del valore naturalistico delle aree costiere O.P.1. Azione Strategica 7. Deframmentazione della Rete Ecologica O.P.1. Azione Strategica 10. Potenziamento e promozione di fulcri dell’offerta culturale dell’eccellenza O.P.2. Azione Strategica 3. Messa in sicurezza del sistema di accessibilità e mobilità che costituisce la rete connettiva strutturante e che deve restare in piena efficienza durante l’emergenza O.P.2. Azione Strategica 5. Ambiti urbani prioritari di intervento per la riduzione del rischio O.P.2. Azione Strategica 6. Riduzione della vulnerabilità degli ambiti urbani a rischio di erosione costiera O.P.3. Azione Strategica 1. Strutturazione della direttrice tirrenica per la creazione del sistema multifunzionale strategico principale O.P.3. Azione Strategica 2. Potenziamento e razionalizzazione della direttrice ionica O.P.3. Azione Strategica 8. Strutturazione di gates per l’attivazione di una strategia integrata di promozione dei territori locali O.P.3. Azione Strategica 12. Realizzazione di un servizio di navetta veloce tra i nodi principali delle direttrici costiere e l’Aeroporto dello Stretto O.P.3. Azione Strategica 13. Strutturazione di un sistema integrato ferro/gomma per il Trasporto Pubblico Locale O.P.3. Azione Strategica 14. Integrazione modale dei porti O.P.4. Azione Strategica 1. Specializzazione funzionale dei sistemi funzionali portanti COMUNI INTERESSATI Melito di Porto Salvo, Reggio Calabria, Villa San Giovanni. SOGGETTI COINVOLTI Provincia, Soprintendenza BB. CC., Comuni interessati, ASI, Autorità Portuale, SOGAS, ANAS, RFI, Bluvia, Società concessionaria del servizio Metromare dello Stretto, ATAM, Università, Enti competenti per le politiche per l’istruzione primaria e secondaria, Associazioni culturali. OBIETTIVI Riqualificare e risanare le aree costiere fra Villa San Giovanni e Melito di Porto Salvo. Recuperare un rapporto virtuoso tra la città e il mare conferendo qualità e decoro a spazi aperti e contenitori funzionali per attività di interesse collettivo. Strutturare un sistema di mobilità collettiva funzionale ed efficiente basato su una logica di intermodalità efficace e capace di garantire un miglioramento della qualità della vita degli abitanti e dei visitatori. Contribuire a sviluppare sinergie con le polarità principali del sistema culturale/divulgativo per la promozione del turismo di qualità. Provincia di Reggio Calabria – Ufficio del Piano Piano Territoriale di Coordinamento Provinciale LINEE D’AZIONE 1. RIQUALIFICAZIONE DELLA LINEA FERROVIARIA E DELLE STAZIONI Riorganizzazione del servizio (orari, modalità e percorrenze) secondo una logica di intermodalità adattata alle esigenze e alle specifiche condizioni dei singoli nodi. Recupero edilizio delle stazioni ferroviarie minori (fermate dei treni regionali), miglioramento dei servizi interni di informazione, vendita biglietti, ristorazione e sicurezza; Strutturazione del nodo di Villa San Giovanni come porta principale del territorio reggino mediante il miglioramento della qualità e del confort degli spazi degli approdi (Metromare e Bluvia), l’organizzazione di un sistema di informazione e di acquisto biglietti automatico, la razionalizzazione degli spazi di parcheggio e di sosta esterni alla stazione ferroviaria, l’inserimento di funzioni di interesse collettivo negli spazi interni e adiacenti alla stazione e all’area portuale, la razionalizzazione del servizio di traghettamento auto; Qualificazione del nodo di Gallico Marina come porta verso l’Aspromonte mediante l’integrazione di orari e servizi fra diverse modalità di trasporto per la fruizione dell’Aspromonte, la riqualificazione della Stazione e l’inserimento di funzioni di interesse collettivo nelle aree interne e adiacenti; Miglioramento del decoro e della funzionalità delle aree di pertinenza del porto di Reggio Calabria e miglioramento della connessione fisica e funzionale con la stazione ferroviaria di Reggio Calabria Lido e con il trasporto urbano; Riqualificazione del nodo di Reggio Calabria Centrale mediante il conferimento di un nuovo decoro agli spazi esterni e di pertinenza e la riorganizzazione dei servizi interni ed esterni di supporto e di accoglienza. Riqualificazione delle aree limitrofe all’Aeroporto e potenziamento del suo ruolo di nodo intermodale. Razionalizzazione del Nodo di Melito Porto Salvo-Saline Ioniche – in termini di innesti stradali, svincoli, connessioni con le stazioni ferroviarie e con i punti di scambio del trasporto pubblico locale – al fine di creare una cerniera fra l’area ionica, l’area dello Stretto e il capoluogo e il sistema interno. 2. CREAZIONE DI NUOVE POLARITA’ URBANE Riqualificazione funzionale per la creazione di polarità metropolitane complesse (ad es. nelle aree dismesse dell’ASI di San Gregorio e nelle aree dismesse di RFI tra Catona e Villa San Giovanni). 3. RIDUZIONE DELLA CESURA URBANA FISICA E FUNZIONALE OPERATA DALLA LINEA FERROVIARIA Recupero e risanamento ambientale delle aree adiacenti alla linea ferroviaria mediante la creazione di parchi e aree verdi nelle aree libere; Riqualificazione di contenitori urbani per attrezzature di uso collettivo nelle aree adiacenti alle stazioni per costituire piccole centralità urbane e ridurre il senso di isolamento e di scarsa sicurezza che caratterizzano le stazioni minori. Rigenerazione ambientale delle aree di litorale e delle spiagge e miglioramento dell’accessibilità mediante la creazione di sottopassi e sovrapassi sicuri per l’attraversamento della linea ferroviaria. Provincia di Reggio Calabria – Ufficio del Piano Piano Territoriale di Coordinamento Provinciale PROGETTO SPECIALE POLARITÀ PRODUTTIVE DA POTENZIARE E DIVERSIFICARE: IL TERRITORIO RETRO-PORTUALE DI GIOIA TAURO AREA Area ASI e aree limitrofe PROGETTI CORRELATI E COORDINATI O.P.3. Azione Strategica 1. Strutturazione della direttrice tirrenica per la creazione del sistema multifunzionale strategico principale O.P.3. Azione Strategica 2. Potenziamento e razionalizzazione della direttrice ionica O.P.3. Azione Strategica 10. Sviluppo del nodo polifunzionale porto di Gioia Tauro/territorio e integrazione con funzioni di livello elevato O.P.3. Azione Strategica 11. Creazione di un sistema di aree di scambio merci O.P.3. Azione Strategica 15. Organizzazione del sistema intermodale della piana O.P.4. Azione Strategica 1. Specializzazione funzionale dei sistemi funzionali portanti O.P.5. Azione Strategica 1. Riqualificazione dei centri a maggiore complessità insediativa O.P.5. Azione Strategica 5. Riqualificazione insediativa degli ambiti industriali e terziari O.P.6. Azione Strategica 7. Creazione di piattaforme multifunzionali per lo sviluppo locale COMUNI INTERESSATI Gioia Tauro, San Ferdinando. SOGGETTI COINVOLTI Regione, Provincia, Comuni interessati, ASI, Autorità Portuale, ANAS, RFI, Università, Confindustria, Armatori navali, Associazioni di produttori agricoli, Associazioni di autotrasportatori, Aziende di logistica. OBIETTIVI Promuovere un “tavolo di confronto e di progettazione condivisa” Sviluppare funzioni di logistica avanzata compatibili con le potenzialità del porto di Gioia Tauro e del territorio provinciale. Creare le condizioni per la localizzazione di un nodo polifunzionale ad elevata capacità di internazionalizzazione, di ricerca e di innovazione nel settore della logistica avanzata e dell’agroalimentare. Favorire la vitalità del sistema produttivo locale e regionale e contribuire alla creazione di circuiti virtuosi che migliorino la qualità della vita della società insediata. Migliorare le condizioni ambientali e contenere gli impatti negativi sull’ecosistema locale. Provincia di Reggio Calabria – Ufficio del Piano Piano Territoriale di Coordinamento Provinciale LINEE D’AZIONE 1. CONSOLIDAMENTO DELLO SVILUPPO DEL NODO INTERMODALE DELLA PIATTAFORMA TERRITORIALE SICULO-CALABRA Completare lo sviluppo del nodo intermodale e razionalizzare i seguenti interventi già previsti da altri strumenti di pianificazione e programmazione: completamento degli allacci plurimodali in Gioia Tauro per trasporto ferroviario, completamento del raccordo ferroviario del porto di Gioia Tauro, il completamento del raccordo svincolo A3 di Gioia Tauro-porto per la separazione del traffico merci da quello ordinario, realizzazione del gateway ferroviario e dell’interporto con bacino territoriale di riferimento regionale, nazionale, europeo. 2. CREAZIONE DI UNA PIATTAFORMA LOGISTICA AVANZATA Sviluppare le funzioni di logistica avanzata con la collocazione una piattaforma integrata con le funzioni del tipo “distripark” capace di catalizzare flussi logistici settore e di fungere da elemento di interscambio fra diverse modalità di trasporto e da anello di congiunzione fra industria e servizi. Incentivare l’insediamento di imprese operanti nel settore. Promuovere e incentivare le filiere locali. 3. SVILUPPO DI UN POLO SCIENTIFICO-TECNOLOGICO Completare la piattaforma con un sistema di attrezzature di servizio elevato e di supporto alla promozione dell’internazionalizzazione, al commercio, al marketing e alla ricerca nel settore logistico e nel settore agroalimentare anche a servizio del sistema produttivo locale. Integrare la piattaforma con le necessarie funzioni legate alla ricerca e all’innovazione nel settore. 4. RICUCITURA FORMALE, FUNZIONALE E IDENTITARIA FRA L’AREA E I SISTEMI URBANI LIMITROFI Creare un’interfaccia soft tra l’area portuale e industriale e le aree urbane limitrofe. Creare una buffer-zone verde con differenti gradi di naturalità, nella quale localizzare funzioni complementari (ad esempio parcheggi verdi, piste per mobilità pubblica e/o lenta). Ricercare soluzioni concertate per favorire uno sviluppo equilibrato degli insediamenti urbani a margine, prediligendo direttrici di sviluppo che non intercettino le aree limitrofe all’area industriale, dove vanno localizzate funzioni ricreative con alta percentuale di aree a verde (impianti sportivi e aree parco) e agricolo-produttive. 5. MIGLIORAMENTO DELLA QUALITA’ AMBIENTALE Prevedere misure di compensazione ecologica degli interventi come, ad esempio, l’aumento delle superfici permeabili (nelle aree parcheggio e in fasce adiacenti alla viabilità interna), il riciclo delle acque piovane per l’uso industriale, la creazione di fasce verdi fra i diversi stabilimenti, la realizzazione di tetti verdi per gli edifici di nuova realizzazione). Riservare spazi per la produzione di energia fotovoltaica. Provincia di Reggio Calabria – Ufficio del Piano Piano Territoriale di Coordinamento Provinciale PROGETTO SPECIALE POLARITÀ PRODUTTIVE DA RECUPERARE: SALINE IONICHE SITO EX LIQUILCHIMICA AREA Area ex ASI e aree limitrofe PROGETTI CORRELATI E COORDINATI O.P.1. Azione Strategica 1. Rafforzamento dei processi naturali che sostengono gli ecosistemi delle core areas O.P.1. Azione Strategica 4. Creazione di buffer zones O.P.1. Azione Strategica 5. Rigenerazione del valore naturalistico delle aree costiere O.P.1. Azione Strategica 9. Strutturazione e sviluppo dell’offerta di fruizione in territori densi di trame identitarie O.P.3. Azione Strategica 2. Potenziamento e razionalizzazione della direttrice ionica O.P.3. Azione Strategica 4. Completamento e rifunzionalizzazione delle reti locali di relazione mareAspromonte O.P.3. Azione Strategica 8. Strutturazione di gates per l’attivazione di una strategia integrata di promozione dei territori locali O.P.3. Azione Strategica 12. Realizzazione di un servizio di navetta veloce tra i nodi principali delle direttrici costiere e l’Aeroporto dello Stretto O.P.4. Azione Strategica 1. Specializzazione funzionale dei sistemi funzionali portanti O.P.5. Azione Strategica 1. Riqualificazione dei centri a maggiore complessità insediativa O.P.5. Azione Strategica 5. Riqualificazione insediativa degli ambiti industriali e terziari O.P.6. Azione Strategica 8. Sviluppo delle attività nel settore energetico (produzione da fonti rinnovabili) e della produzione di manufatti da materiali riciclati COMUNI INTERESSATI Melito di Porto Salvo, Montebello Ionico SOGGETTI COINVOLTI Regione, Provincia, Comuni interessati, ASI, Autorità Portuale, ANAS, RFI, Università, Università, Enti competenti per le politiche per l’istruzione primaria e secondaria, Associazioni culturali Associazioni ambientaliste, Associazioni operanti nel settore turistico-ricettivo. OBIETTIVI Creare una polarità funzionale capace di conferire qualità all’intera area dello Stretto, di sostenere la fruizione del patrimonio culturale e naturalistico dell’area grecanica e di creare una sinergia con il patrimonio culturale di Reggio Calabria e dell’intera area ionica. Risanare e rigenerare aree ad alta valenza ambientale. Localizzare un insieme di funzioni d’eccellenza legate alla fruizione naturalistica, alla ricerca, alla didattica, allo sport e alla ricettività sostenibile. Provincia di Reggio Calabria – Ufficio del Piano Piano Territoriale di Coordinamento Provinciale LINEE D’AZIONE 1. CREAZIONE E SVILUPPO DI UNA POLARITA’ SCIENTIFICO-CULTURALE STRUTTURANTE PER IL TERRITORIO PROVINCIALE E PER L’AREA DELLO STRETTO Localizzare funzioni legate alla ricerca, alla divulgazione e alle attività per il tempo libero e la didattica quali ad esempio: un Acquario e di un Museo di biologia marina comprendente anche spazi per la ricerca, un Giardino botanico, aree per la fruizione naturalistica e il bird-watching, verde attrezzato, strutture sportive, con priorità per gli sport d’acqua, una mediateca, laboratori di ricerca e didattica. Prevedere la localizzazione di funzioni di supporto legate alla fruizione turistica e culturale favorendo la messa in rete con altre strutture d’eccellenza dell’Area dello Stretto e con il sistema fruitivo-divulgativo dell’area ionica. 2. CREAZIONE DI UN CENTRO DI RIFERIMENTO PER LA RICERCA SULLA RIGENERAZIONE DI ECOSISTEMI COMPROMESSI Riservare aree per la localizzazione di funzioni legate alla ricerca sulla rigenerazione delle specie botaniche autoctone rare adeguatamente attrezzate per la fruizione soprattutto didattica e ricreativa per le scuole, comprendenti anche strutture coperte di piccole dimensioni per la collocazione di laboratori biologici e botanici attrezzati per la ricerca. 3. SVILUPPO DELLE ATTREZZATURE RICETTIVE E DI SUPPORTO ALLA FRUIZIONE INTEGRATA Destinare aree realizzazione di strutture ricettive di piccole dimensioni a basso impatto ambientale disciplinandone la tipologia e la localizzazione nelle aree esterne a corona dell’area ; Valorizzare la funzione turistica del porto in riferimento al Progetto “Rete portuale locale” del Quadro Strategico, di cui alla Tav. O.P.3.1. Definire modalità di interconnessione tra l’area e le infrastrutture viarie e ferroviarie esistenti e in programma anche per quanto riguarda la mobilità lenta soprattutto riferita alle piste ciclabili esistenti e progettabili all’interno dell’area. 4. RICUCITURA FORMALE, FUNZIONALE E IDENTITARIA FRA L’AREA E I SISTEMI URBANI LIMITROFI Creare un’interfaccia soft tra l’ex area industriale e aree urbane limitrofe Orientare la pianificazione locale verso la localizzazione di funzioni di interesse collettivo di livello sovra locale nelle aree limitrofe. 5. MIGLIORAMENTO DELLA QUALITA’ AMBIENTALE Realizzare interventi di bonifica dei siti inquinati ai fini della ricostituzione di condizioni di salubrità necessari alla fruizione dell’area da parte della collettività. Favorire la rigenerazione e la connessione degli ecosistemi marini e costieri tra loro, in particolare agevolando l’ampliamento della zona umida del SIC, pesantemente depauperati dalla realizzazione del sito industriale. Utilizzare criteri di progettazione ecosostenibile di spazi e strutture, soprattutto in riferimento all’autosufficienza energetica del sito e alla creazione di micro parchi energetici fotovoltaici dislocati nell’area in modo da non generare impatti percettivi significativi. Prevedere azioni di sensibilizzazione delle comunità locali alla conoscenza e al rispetto del proprio territorio e dell’ambiente.