20160126 16

DELIBERAZIONE DEL DIRETTORE GENERALE
Codifica adempimenti L.R. 15/08 (trasparenza)
Ufficio Istruttore
Struttura periferica attività
irrigue Lecce
Tipo materia
Misura/Azione
Privacy
Pubblicazione
integrale
Attività negoziale
NO
NO
SI
n. 16 del registro delle deliberazioni
OGGETTO: Deliberazione a contrarre ai sensi dell'art. 18 del regolamento interno di
funzionamento e contabilità e art. 11 del D.Lgs. n.163/2006. Affidamento a cottimo fiduciario,
ex art. 125, commi 10 e 11 del D.Lgs. n. 163/06, Approvazione schema di contratto. CIG
Z0717CFFFA
L'anno duemilasedici addì v e n t i s e i
del mese di gennaio in Bari nella sede dell'ARIF, in Viale
Luigi Corigliano, l, a seguito di istruttoria effettuata dall a s i g . r a M a r i a A n t o n i a
C a l o g i u r i nella sua qualità di Responsabile della Struttura Periferica ARIF Irrigui di Lecce
IL DIRETTORE GENERALE
VISTE:
la Legge Regionale 25 Febbraio 2010, n. 3 con la quale la Regione Puglia ha istituito l'Agenzia
Regionale per le Attività Irrigue e Forestali (A.R.I.F.), Ente strumentale della Regione Puglia dotato
di personalità giuridica, pubblica, di autonomia organizzativa, amministrativa, patrimoniale, tecnica e
contabile in atti;
la D.G.R. n. 30 del 18/01/2011 di nomina del Direttore Generale dell'A.R.I.F. al quale, a far data
dal 01/02/2011, giusto Decreto del Presidente della Giunta Regionale n. 75, vengono attribuiti tutti
i poteri di coordinamento, direzione, gestione e controllo dell'Agenzia nell'ambito degli obiettivi
prefissati, in atti;
la D.G.R. n. 1332 del 15/06/2011 - L.R. n . 3/2010 di Approvazione del Regolamento di
funzionamento e contabilità dell'ARIF;
la D.D.G. n. 274 del 15/10/2015 di adozione del bilancio pluriennale 2016/2018, in corso di
approvazione da parte della Giunta Regionale;
PREMESSO CHE:
•
con verbale accertamento somma urgenza del 05/06/2015 prot. 0026206 del 12/06/2015
1
è stata rilevata una perdita nella condotta interrata dell’Impianto Irriguo “Giammatteo” in agro
di Frigole;
•
con verbale accertamento somma urgenza del 23/06/2015 prot. 00228437 del
25/06/2015 è stata rilevata la rottura di pezzi speciali sull’Impianto Irriguo “Giammatteo” in
agro di Frigole località Borgo Piave;
•
la PO Antonia Maria Calogiuri dopo una ricerca di mercato fatta per le vie brevi,
con nota prot. n. 0057665 del 17/12/2015 ha chiesto alle ditte LETIZIA Maurizio,
TOMMSI Brizio e COSTRUZIONI EDILI LEZZI Pantaleo Piero di presentare la propria
migliore offerta per il servizio di che trattasi;
•
la ditta COSTRUZIONI EDILI LEZZI Pantaleo Piero, con preventivo acquisito
agli atti della Sede Periferica Irrigua ARIF Lecce con il prot n. 0059361 del 28/12/2015,
ha offerto un prezzo inferiore rispetto agli altri n. 2 preventivi e precisamente €. 3.800,00
+IVA;
RILEVATO CHE:
 le pubbliche Amministrazioni, compresi gli enti locali, hanno l’obbligo di
ricorrere al mercato elettronico Consip (MEPA), o agli altri mercati elettronici
istituiti da centrali di committenza, per l’acquisto di beni e servizi in economia. E'
quanto ha stabilito la Corte dei Conti in risposta ad una richiesta di parere sulla
corretta interpretazione dell'art. 328 del D.P.R. 207/2010 (c.d. Regolamento Appalti), il
quale prevede l'obbligo generalizzato di ricorrere al MEPA o agli altri mercati
elettronici per gli acquisti di beni e servizi di importo inferiore alla soglia
comunitaria;
 ai sensi dell'art. l del D.L. n. 52/2012 (c.d. "Spending Review"), il ricorso ai
mercati elettronici è stato reso obbligatorio per gli acquisti sotto la soglia comunitaria
a decorrere dal 9 maggio 2012, per le tutte le Amministrazioni, comprese quindi
quelle precedentemente escluse e compresi gli Enti locali;
 lo stesso art. 328, comma 4, lett. b) del Regolamento prevede la possibilità di
acquistare beni e/o servizi sotto soglia comunitaria ricorrendo anche alle procedure
di acquisto in economia, ex artt. 125 e ss. D. Lgs. 163/2006,
ovviamente entro i limiti di prezzo e quantità previsti da tali norme e nel rispetto degli
autovincoli imposti a sé stessa dall'Amministrazione medesima.
 la Corte dei Conti ha poi precisato che la possibilità di ricorrere alle procedure in
economia al di fuori dei mercati elettronici residua solo nell'ipotesi di non reperibilità
dei beni o servizi necessitati, come nella fattispecie trattandosi di servizi del tutto
specifici, non presenti sui mercati elettronici (CONSIP e MEPA);
DATO ATTO, sulla base delle considerazioni che precedono, che questa amministrazione può
procedere allo svolgimento della presente autonoma procedura di affidamento in economia,
ricorrendo le condizioni di cui all 'art. l - co. 3 - D.L. n. 95/2012 convertito in L. n. 135/2012
e la condizione residuale di non reperibilità dei servizi de quibus sui mercati elettronici, e cioè:
•
Convenzione Consip S.p.A. e MEPA non ancora disponibili e non reperibili per i
servizi de quibus;
•
Convenzione con Centrale Committenza Regione Puglia non ancora disponibile;
2
•
L'affidamento è effettuato con condizione risolutiva nel caso di sopraggiunta
disponibilità di convenzione Consip o MEPA;
DATO ATTO:

di avere effettuato il previo accertamento della insussistenza ed irreperibilità dei
servizi tecnici de quibus sui mercati elettronici disponibili;

che ai sensi dell'art. 3 L. 136/2010, in merito alla tracciabilità dei pagamenti il Codice
Identificativo di Gara (CIG ) è stato acquisito e depositato in atti come di seguito: CIG
Z0717CFFFA;

che prima di procedere al pagamento sarà acquisito il conto corrente dedicato alle
commesse pubbliche dell'operatore economico incaricato;

che per l 'affidamento di che trattasi non é dovuto dall'aggiudicatario il contributo di
funzionamento di cui all'art. 1, commi 65 e 67, della Legge 23.12.2005, n. 266, alla
Autorità di Vigilanza sui Contratti Pubblici, giusta delibera del Consiglio in data 05- 032014 in G.U. n. 113 del 17-05-2014, in quanto il valore del contratto é inferiore ad €.
150.000,00;
VISTO che ricorrono i presupposti per il ricorso alla procedura di cottimo fiduciario di cui
all'art. 125, comma 11 ultimo periodo del D. Lgs. 163/2006 e smi, trattandosi di servizio
in economia di importo inferiore a € 40.000,00;
VISTA altresì la disciplina regionale in materia di affidamenti "sottosoglia" ed, in
particolare, la recente L.R. n. 37/2014 che ha abrogato l'art. 54 L.R. n. 4/2010 facendo così
venire meno l'efficacia degli atti deliberativi espressione del citato art. 54 con la
conseguenza che è consentito di procedere con l'affidamento diretto per importi inferiori ad €
40.000,00 ex art. 125 - co. 11 - D.Lgs. n. 163/2006 e s.m.i.;
RITENUTO, inoltre, di non allegare il DUVRI (Documento Unico di Valutazione dei
Rischi da Interesse) in quanto non si riscontrano rischi specifici del luogo di lavoro e
perciò saranno adottate dall'operatore economico aggiudicatario le misure per ridurre al
minimo i rischi da interferenze;
VISTO l'art. 125 del Decreto Legislativo n.163/2006 il quale, ai commi 10 e 11,
prevede che gli acquisti di beni, servizi e lavori possono essere anche effettuati mediante la
procedura di cottimo fiduciario e, specificatamente, mediante affidamento diretto qualora
l'importo dello stesso sia inferiore ad € 40.000,00;
CONSIDERATO che l'offerta formulata dalla Ditta COSTRUZIONI EDILI LEZZI
Pantaleo Piero, acquisita al protocollo con il n. 0059361 del 28/12/2015, è pari ad €.
3.800,00 +IVA, ed appare pienamente soddisfare le esigenze di questa Agenzia alla luce sia
del servizio che del costo previsto;
RITENUTO, per le ragioni innanzi espresse, di affidare il suddetto servizio, ricorrendo i
presupposti di cui all'art. 125, commi 10 e 11 ultimo periodo del D.lgs. n. 163/06 e s.m.i.,
alla Ditta COSTRUZIONI EDILI LEZZI Pantaleo Piero per la sostituzione di n. 3 pezzi
speciali sulle condotte irrigue del comprensorio leccese;
3
CONSIDERATO CHE:
 con l’art. 1- co.1 e 2- L.R. 29-12-2015 n. 40 è stato autorizzato l’esercizio provvisorio del
bilancio di previsione della Regione Puglia per l’anno finanziario 2016 e degli Enti ed organismi
strumentali della Regione, fra i quali è annoverata questa Agenzia;
 ai sensi del principio contabile applicato concernente la contabilità finanziaria Allegato A/2 al
D.Lgs. n. 118/2011 aggiornato al Decreto ministeriale 20-05-205 punto 8.1 nel corso
dell’esercizio provvisorio gli enti gestiscono gli stanziamenti di spesa previsti nell’ultimo bilancio
di previsione, definitivamente approvato per l’esercizio cui si riferisce l’esercizio provvisorio e
quindi nei limiti degli stanziamenti di spesa previsti per l’esercizio 2015;
 ai sensi del punto 8.4 del sopra citato principio contabile la gestione provvisoria è limitata
all’assolvimento delle obbligazioni già assunte, delle obbligazioni derivanti da provvedimenti
giurisdizionali esecutivi e di obblighi speciali tassativamente regolati dalla legge…..
 la spesa di cui al presente provvedimento risulta rientrare nella fattispecie di cui al punto 8.4,
trattandosi di obbligazione già assunta e accantonata nell’esercizio finanziario 2015, giusta atto di
impegno finanziario n. 1057 sub 1/2015; inoltre occorre garantire la pubblica incolumità, nonchè
il mantenimento del livello qualitativo e quantitativo dei servizi esistenti.
RITENUTO DI ASSUMERE l’impegno di spesa € 4.636,00 IVA 22% compresa, derivante dal presente
provvedimento, ai sensi dell’art. 85 e segg. del vigente Regolamento interno di Funzionamento e
Contabilità, nell’ambito del bilancio pluriennale 2016/2018 – codice meccanografico 2.02.01.99.999 –
Missione 01 – Programma 11 ed al capitolo corrispondente al n. 980 del bilancio 2015 “Manutenzione
straordinaria - irrigui” – gestione residui, ai sensi del principio contabile applicato della contabilità
finanziaria n. 1.6 (Allegato 4/2 al D. Lgs. 118/2011);
RITENUTO, pertanto, di approvare l'allegato schema di contratto da sottoporre alla firma
dell'affidatario del servizio;
Tutto ciò premesso e considerato,
DELIBERA
LA PREMESSA che qui si intende interamente riportata parte integrante e sostanziale del
presente atto;
DI AFFIDARE, per l'effetto, ai sensi dell'art. 125, commi 10 e 11 ultimo periodo del D.Lgs n.
163/06 e s.m.i., a cottimo fiduciario alla Ditta COSTRUZIONI EDILI LEZZI Pantaleo Piero
l'esecuzione dei lavori di manutenzione straordinaria quali la sostituzione di pezzi speciali
sull’impianto irriguo Giammatteo in località Frigole e in località Borgo Piave;
DI APPROVARE lo schema di contratto allegato A al presente provvedimento;
DI ASSUMERE l’impegno di spesa € 4.636,00 IVA 22% compresa, derivante dal presente
provvedimento, ai sensi dell’art. 85 e segg. del vigente Regolamento interno di Funzionamento e
Contabilità, nell’ambito del bilancio pluriennale 2016/2018 – codice meccanografico 2.02.01.99.999 –
Missione 01 – Programma 11 ed al capitolo corrispondente al n. 980 del bilancio 2015 “Manutenzione
straordinaria - irrigui” – gestione residui (atto di impegno finanziario n. 1057 sub 1/2015), ai sensi del
principio contabile applicato della contabilità finanziaria n. 1.6 (Allegato 4/2 al D. Lgs. 118/2011);
4
DI NOMINARE responsabile unico del procedimento, ai sensi del combinato disposto dell'art.
10, D.lgs. n. 163/06 e s.m.i. e art. 5 Legge n. 241/90 e s.m.i., la sig.ra Calogiuri Maria Antonia
nella sua qualità di Responsabile della Struttura Periferica ARIF Irrigui Lecce, delegando ed
autorizzando lo stesso alla sottoscrizione e stipula del contratto de quo secondo lo schema allegato
ed approvato con il presente provvedimento.
DI DARE ATTO che il CIG per il presente affidamento è Z0717CFFFA.
DI TRASMETTERE il presente provvedimento al responsabile dell’Ufficio Ragioneria- conformità e
controllo Rag. Lucia Littoriano ex art. 86- co. 3- vigente regolamento di funzionamento e contabilità per
l’apposizione del visto attestante la copertura finanziaria;
DI DARE ATTO che l’impegno di spesa assunto, attraverso questa deliberazione, diverrà esecutivo con
l’apposizione del visto di regolarità contabile, attestante la copertura finanziaria della spesa, ai sensi
dell’art. 86, comma 3, del regolamento interno su richiamato.
DI TRASMETTERE il presente provvedimento al R.U.P., Sig.ra Maria Antonia Calogiuri, per gli
adempimenti di competenza;
DI DICHIARARE il presente atto immediatamente eseguibile, non soggetto a controllo;
DI PUBBLICARE il presente atto, ai sensi e per gli effetti dell’art. 32 della legge 18 giugno 2009 n. 69 e
ss.mm.ii., all’Albo Istituzionale on line dell’ARIF sul sito www.arifpuglia.it - accessibile anche dal
banner ARIF sul sito www.regione.puglia.it – nella sezione Amministrazione Trasparente, sottosezione
Albo Istituzionale.
Il presente atto, sottoscritto digitalmente ai sensi del D.P.R. 445/2000 e del D.Lgs. 82/2005 e
successive modifiche e integrazioni, composto da n. 7 (sette) facciate, comprensivo dell'allegato A, è
adottato in unico originale.
Firmato da:
Giuseppe Maria Taurino
Motivo:
adozione atto
IL DIRETTORE GENERALE
(Avv. Giuseppe Maria Taurino)
Data: 26/01/2016 11:42:52
Il sottoscritto attesta che il procedimento istruttorio a lui affidato è stato espletato nel rispetto della
vigente normativa regionale nazionale e comunitaria e che il presente provvedimento dallo stesso
predisposto ai fini dell’adozione dell’atto finale è conforme alle risultanze istruttorie
Il Funzionario istruttore
Sig.ra Maria Antonia Calogiuri
Firmato da:
Maria Antonia Calogiuri
Motivo:
adozione atto
5
Data: 26/01/2016 11:50:38
Firmato da:
Lucia Littoriano
Motivo:
Adozione atto
Visto di regolarità contabile, attestante la copertura finanziaria
(art. 86, comma 3, del Regolamento interno di funzionamento e contabilità)
IL RESPONSABILE DELL’UFFICIO
RAGIONERIA – CONFORMITA’ E CONTROLLO
Rag. Lucia Littoriano
Data: 26/01/2016 15:53:14
ATTESTATO DI PUBBLICAZIONE E TENUTA ATTI
La presente determinazione, composta da n. 6 (sei) facciate, viene pubblicata, all’Albo
istituzionale sul sito www.arifpuglia.it, per quindici giorni a decorrere dalla data di
pubblicazione sul medesimo. Il presente atto, è depositato presso la Direzione
Generale dell’ARIF, Viale Corigliano n.1 – Bari.
L’incaricato
Firmato da:
Francesco Fanelli
rag.
Francesco Fanelli
Motivo:
Adozione atto
Data: 26/01/2016 16:05:40
6
ALLEGATO “A”
SCRITTURA PRIVATA PER L’AFFIDAMENTO DEI LAVORI DI SOMMA URGENZA
DI RIPARAZIONE CONDOTTA INTERRATA E SOSTITUZIONE PEZZI IMPIANTI
IRRIGUI “GIAMMATTEO” IN AGRO DI FRIGOLE E BORGO PIAVE
L’anno duemilasedici, il giorno
del mese di
nella Sede della Struttura Periferica Irrigua
Lecce sita in Lecce (LE) al Viale Aldo Moro s.n. sono presenti:
La sig.ra Calogiuri Maria Antonia nella sua qualità di Responsabile della Struttura Periferica ARIF
Lecce con sede in Lecce (LE) al Viale Aldo Moro s.n. e la cui Direzione Generale è al Viale Luigi
Corigliano n. 1- 70132 Bari, P. IVA 07026760723, DELEGATO con DDG n……. del ……..dal
Direttore Generale alla stipu- la e sottoscrizione della presente scrittura privata
Il sig. Lezzi Piero Pantaleo nella sua qualità di Titolare della Ditta Costruzioni Edili di Lezzi Pantaleo
Piero, con sede in Via Majorana n. 18, 73021 Calimera (LE), P. IVA 02511310753;
Premesso:
•
Che la Struttura Periferica Irrigua ARIF Irrigui Lecce per il periodo dal 01 luglio 2015 al
31 dicembre 2015 ha la necessità di:
•
riparare la condotta interrata dell’Impianto Irriguo “Giammatteo”in agro di Frigole e
sostituire pezzo speciale;
•
sostituire pezzi speciali sull’Impianto Irriguo “Giammatteo”in agro di Frigole località
Borgo Piave
Che la sig. ra Calogiuri Maria Antoniadopo una ricerca di mercato fatta per le vie brevi, con nota prot. n.
0057665 del 17/12/2015 ha chiesto alla ditta Ditta Costruzioni Edili di Lezzi Pantaleo Piero di presentare
la propria migliore offerta per il servizio di che trattasi;
Che la ditta Ditta Costruzioni Edili di Lezzi Pantaleo Piero con preventivo acquisito agli atti della Sede
Periferica Irrigua ARIF Lecce con il prot. n. 0059361 del 28/12/2015, ha offerto di effettuare i lavori per
un importo di €. 3.800,00+IVA.
Tutto ciò premesso si conviene quanto segue:
1.
La sig.ra Calogiuri Maria Antonia affida alla ditta Ditta Costruzioni Edili di Lezzi Pantaleo Piero,
come sopra rappresentata, il servizio di riparazione condotta e sostituzione n. 3 pezzi speciali su
condotte irrigue del comprensorio leccese;
2. Il servizio avrà durata di 10 giorni a decorrere dal 04 gennaio 2015 e fino al 14 gennaio 2016;
3. Il corrispettivo pagato dall’ARIF Puglia alla ditta Ditta Costruzioni Edili di Lezzi Pantaleo Piero sarà
di € 3.800,00(tremilaottocento/00) per la riparazione della condotta e la sostituzione di n. 3 pezzi
speciali oltre IVA 22% per complessivi € 4.636,00, da corrispondere posticipatamente al termine del
periodo di rimessaggio previa emissione di relativa fattura che sarà liquidata ad acquisizione del
DURC regolare in corso di validità;
4. L’affidatario del servizio accetta e si obbliga ad eseguire i lavori di riparazione condotta e
sostituzione n. 3 pezzi speciali.
Letto, confermato e sottoscritto
Per la Ditta Ditta Costruzioni Edili di Lezzi Pantaleo Piero
(Sig. Lezzi Pantaleo Piero)
Il Responsabile Struttura
periferica Lecce
(sig.ra Calogiuri Maria Antonia)
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