LE DEBT AGENCY ITALIANE
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LE DEBT AGENCY ITALIANE
PAPERS LE DEBT AGENCY ITALIANE Inchiesta sullo stato dell’arte delle Debt agency in Italia oggi P A cura di Valentina Roselli rima del 2008 in Italia non si sapeva cosa fossero mentre negli Stati Uniti erano già operative dal 1951. Stiamo parlando delle Debt Agency, le “agenzie debiti” che assistono le persone sovraindebitate ad uscire dal tunnel nel quale sono entrate. La prima a vedere la luce e a far vedere la luce è stata “Liberi dai Debiti” a Livorno. Liberi dai Debiti forniva in prima battuta una consulenza al debitore, chiunque fosse, dal pensionato al padre di famiglia, al manager, che volesse realmente capire PE WYE VIEPI WMXYE^MSRI ½RER^MEVME WIR^E attendere miracoli e comprendere a che TYRXS HIP HMJ½GMPI TIVGSVWS WM XVSZEWWI cosa poteva succedergli in futuro e quindi trovare una soluzione stragiudiziale in tempi e modalità ragionevoli per lui e la sua controparte ossia il creditore. Antonio Iuri Donati partner e direttore operativo dell’agenzia spiega quali sono i giusti criteri sui quali dovrebbe basarsi una Debt agency : “una debt agency seria nasce dall’idea di creare una figura che sappia assistere privati e micro aziende nella loro difficile situazione di indebitamento, con costi direttamente collegati ai risultati ottenuti, senza dover necessariamente percorrere le canoniche vie legali che compor- tano costi fissi e comunque non sono quasi mai percorribili – lato debitore - in maniera sensata. Un intervento che mira a dipanare la matassa in cui si trova il cliente in modo efficace e per vie stragiudiziali. Per prima cosa facendo prendere coscienza al clientedebitore della sua intera situazione debitoria, infatti, la maggior parte delle volte, il debitore non ha piena coscienza neppure di quanti soldi deve dare e a chi! È importante quindi offrire una consulenza a 360 GLI IMPOSTORI MILLANTANO PANACEE, OFFRONO SOLUZIONI A TUTTI A PRESCINDERE DA UN SERIO SCREENING DELLA SITUAZIONE AL SOLO SCOPO DI RIUSCIRE A CARPIRE DENARO DAL MAGGIOR NUMERO POSSIBILE DI MALCAPITATI DEBITORI gradi, un’accurata analisi della gestione dei costi e delle entrate familiari, eventuali aiuti dall’esterno e un’analisi dei debiti e della loro congruità (dal conteggio degli interessi 25 LE DEBT AGENCY ITALIANE all’eventuale loro prescrizione). Per queste analisi occorre spesso l’intervento di un pool di esperti dei quali Liberi dai Debiti diventa il regista e momento di sintesi. Tuttavia è fondamentale, prima di ogni altra azione, l’esame accurato e gratuito del caso, capire se si può realmente intervenire oppure no. Perché noi pensiamo che sarebbe veramente immorale spillare soldi a persone in difficoltà per poi dire loro che non ci sono soluzioni. Se si intravedono poi possibili soluzioni, è ovvio che, non essendo una onlus tutta la consulenza successiva ha un costo”. Per Liberi dai Debiti, una procedura onesta prevede quindi il pagamento di una quota d’istruttoria, ma solo dopo una seria analisi di fattibilità – gratuita - della TVEXMGE7SPXERXSE½RIQERHEXSWGEXXE la provvigione in percentuale al lavoro svolto e concluso positivamente, ossia un compenso proporzionato al volume dei debiti ripianati. Ripianamento che, tipicamente, avviene con la sottoscrizione con i creditori di piani di rientro garantiti ovvero saldi a stralcio. Donati pone l’accento anche su un altro requisito che deve avere un debt agency che si rispetti: “Dobbiamo lavorare in un clima di totale imparzialità. Non esistono creditori buoni o cattivi ma situazioni incresciose da risolvere in maniera più equa e 26 veloce possibile. Occorre insomma lavorare per il debitore ma, allo stesso tempo, offrire un servizio concreto e affidabile, mai sterilmente dilatorio, anche ai creditori” Ma in Italia, nella nostra “migliore” tradizione, abbiamo bruciato le tappe e grazie al vuoto normativo - che sempre precede un business nuovo - alla voracità degli appetiti e la scarsità di professionalità della maggior parte dei nuovi operatori, stiamo assistendo al proliferare di debt agency molto rapaci e poco professionali che operano in maniera estremamente “disinvolta” se non addirittura ai limiti della legalità. Ovviamente generalizzando sulla malaJIHIHMUYIWXI½KYVIWMTIREPM^^EERGLI chi opera invece con correttezza, professionalità e rispetto della deontologia professionale. Prosegue Antonio Iuri Donati “Gli impostori millantano panacee, offrono soluzioni a tutti a prescindere da un serio screening della situazione al solo scopo di riuscire a carpire denaro dal IN SOSTANZA I POVERI NAUFRAGHI–DEBITORI APPRODANO SU UNA SPIAGGIA DI SALVATAGGIO CHE SI RIVELA INVECE UN RICETTACOLO DI SQUALI FAMELICI maggior numero possibile di malcapitati debitori, senza, per altro, far poi seguire nessuna azione concreta. Al massimo consigliano di smettere di pagare tutti i creditori, attendere 2 – 3 anni, e poi stralciare al 20%. Nel frattempo però i clienti-debitori devono pagare loro migliaia di euro l’anno in piccole rate mensili, ovviamente cambializzate, in cambio della garantita protezione contro i creditori, le loro agenzie di recupero e avvocati. In alternativa, sempre in cambio di denaro, viene promesso il fantomatico finanziamento per consolidamento debiti. Attenzione: a gente iscritta in CTC! Poi altri NON SONO MANCATE PROTESTE INDIRIZZATE AD ADICONSUM soldi perché “scoprono” che è impossibile finanziarli in quanto segnalati in centrale rischi… e quindi ancora promesse e ancora altri soldi per la cancellazione. Nel frattempo avviano blande azioni dilatorie e di disturbo nei confronti dei creditori e loro consulenti.” In sostanza i poveri naufraghi–debitori approdano su una spiaggia di salvataggio che si rivela invece un ricettacolo di squali famelici, dove chi promette miracoli spara sulla croce rossa, mirando a vittime già provate da una pessima WMXYE^MSRI ½RER^MEVME I HM IWXVIQE HIbolezza psicologica e ciò in totale malafede, solo per perseguire un immorale lucro personale. I poveri “assistiti” spesso rimangono perplessi dopo aver pagato spese di avvio pratica perché HMJ½GMPQIRXI VMIWGSRS TSM E VMGSRXEXXEre la fantomatica debt agency che ha promesso mari e monti. A quel punto spesso contattano Liberi dai Debiti per avere un’assistenza seria ma “ovviamente”, (secondo loro) in via gratuita. Da qui la decisione dell’agenzia di sospendere l’attività rivolta al retail e proseguirla solo verso il corporate. “Il nostro sito attualmente offre solo una dispensa informative gratuita, mette in allerta contro le truffe e rinvia a due ottime pubblicazioni che insegnano a gestire i propri debiti. Senza dare alcuna possibilità di contatto con l’ufficio. Per il resto la nostra attività prosegue verso il corporate, su mandato di alcune ban- P A P E R S iniziale dell’operazione, quando ancora non è possibile fornire alcuna certezza di riuscita, almeno parziale dell’operazione quindi si DIREI CHE È MOLTO IMPORTANTE LA PROFESSIONALITÀ DEGLI OPERATORI © Samuele Romano che nostre clienti che ci hanno conosciuto e apprezzato in situazioni concrete in cui abbiamo risolto problematiche di estrema complessità con soddisfazione di tutti gli attori in campo. Attualmente stiamo infatti gestendo una quantità di posizioni molto particolari e altrettanto complesse, impossibili da gestire diversamente in maniera altrettanto efficace e rapida come invece riusciamo a fare noi con il nostro know how. Fino a quando non arriverà una regolamentazione che faccia chiarezza o, quantomeno, qualche Procura della Repubblica che faccia pulizia, non riapriremo al pubblico per evitare equivoci e perdite di tempo”. In un clima così farraginoso non sono mancate proteste indirizzate ad Adiconsum, Associazione italiana difesa consumatori e ambiente. Fabio Picciolini, Capo settore Credito e Sovraindebitamento Coordinatore del Fondo Prevenzione Usura Adiconsum spiega.”sono arrivate alla nostra associazione lamentele dei consumatori sull’operato delle debt agency, pur in numero scarso ma ne sono giunte di due tipi: l’alto costo iniziale, sino a mille euro e il mancato raggiungimento degli obiettivi prefissati. In un caso specifico, a risultato rag- giunto però con un ulteriore indebitamento, oltre le spese del consulente, che in breve tempo hanno portato il consumatore ad una situazione peggiore di quella precedente. Questo succede perché a differenza di quanto accaduto negli Stati Uniti e in Gran Bretagna, dove si opera in via preventiva attraverso informazione, aiuto, presentazione e disamina delle leggi in materia di “fallimento familiare”, in Italia le debt agency lavorano per un risanamento postumo. La scelta fatta è quella di uno o più consulenti, uniti o meno in un’unica struttura, cui i cittadini possono rivolgersi per “risolvere” i propri problemi economici. Un modo assolutamente legittimo ma che apre una serie di que- SONO ARRIVATE ALLA NOSTRA ASSOCIAZIONE LAMENTELE DEI CONSUMATORI SULL’OPERATO DELLE DEBT AGENCY siti: primo tra tutti la capacità professione dei consulenti di affrontare globalmente le problematiche del cittadino, il secondo luogo domande che vertono sui costi: il costo tratta di un pagamento a fondo perduto al quale segue il costo omnicomprensivo del servizio o per ogni consulente e quindi il costo complessivo dell’operazione. Direi che è molto importante la professionalità degli operatori” chiosa Picciolini “ in un periodo in cui leggi si sommano a leggi, sono sottoscritti protocolli per far fronte alle difficoltà legate alla crisi economicofinanziaria scoppiata nel 2008, purtroppo ci si scontra spesso con pseudo consulenti. Per quello che può essere utile, la debt agency a mio avviso oltre quello attuale deve avere altre due motivazioni, Prevenzione del “fallimento” e di tutoraggio dei casi affrontati. Nel senso di accompagnare la famiglia fino alla ripresa di una “normale” vita economico-finanziaria. Può essere anche non collegato alla risoluzione del problema, in quanto la situazione può evolvere anche solo attraverso una migliore gestione del budget familiare“ Il dirigente di Adiconsum mette in luce un aspetto interessante, ossia la strada delle prevenzione che le debt agency dovrebbero seguire. Un suggerimento, che Antonio Iuri Donati commenta: “Picciolini ha sostanzialmente ragione, ma negli Usa e Gran Bretagna esiste il fallimento personale e prima di far fallire un privato il giudice vuole essere certo che sia stato tentato un accordo bonario. I creditori sono obbligati a trovate accordi se sono proposti nei limiti stabiliti dalla legge, in questo contesto è possibile un’azione preventiva. In Italia il fallimento è previsto solo per le imprese, inol- 27 LE DEBT AGENCY ITALIANE LE PSEUDO DEBT AGENCY, QUELLE CHE LAVORANO IN MODO SPREGIUDICATO E DISINVOLTO, INVECE DANNEGGIANO PRINCIPALMENTE LA RACCOLTA DELLE INFORMAZIONI RELATIVE A POSIZIONI INCAGLIATE O IN SOFFERENZA tre i creditori sono più disponibili a trattare solo quando la pratica è in sofferenza”. Tuttavia, come recita un vecchio detto, tutto il mondo è paese, dal momento che anche le debt agency americane hanno conosciuto le loro deviazioni tanto da portarle negli anni ‘70 ad un passo 28 dalla scomparsa coattiva. In seguito a comportamenti torbidi e pratiche scorrette, subirono una durissima condanna dall’Antitrust e, per non estinguersi, si dovettero sostanzialmente rifondare su basi etiche e maggiormente professionali, arrivando addirittura a mutare il nome da Debt Agency a Credit Counselor agency. ANCHE LE DEBT AGENCY AMERICANE HANNO CONOSCIUTO LE LORO DEVIAZIONI TANTO DA PORTARLE NEGLI ANNI ‘70 AD UN PASSO DALLA SCOMPARSA COATTIVA Tornando a casa nostra a questo punto sorge spontanea una domanda: come vivono i creditori la presenza delle debt EKIRG]RIPTERSVEQE½RER^MEVMSMXEPMERS# Risponde Leonardo Tubi, responsabile Findomestic del contenzioso stragiudiziale “le Debt Agency hanno avuto il compito ed il merito di rendere il processo più omogeneo e strutturato soprattutto al variare esponenziale dei volumi di sovraindebitamento, in virtù del loro essere esperti del settore e nell’interesse di entrambi le parti, ente creditore e obbligato. Le pseudo Debt Agency, quelle che lavorano in modo spregiudicato e disinvolto, invece danneggiano principalmente la raccolta delle informazioni relative a posizioni incagliate o in sofferenza, dunque con fasce di ritardo eterogenee, alle quali sarebbero stati riservati P A P E R S trattamenti naturalmente differenziati. Spesso il trattamento è sospeso al sorgere di un mandato molto generico, la cui origine appare ai limiti della legittimità, e il cui scopo è lo stralcio molto aggressivo attraverso l’uso della contestazione con fine dilatorio. Le nostre società di recu- pero si sono trovate sovente ad un passo dalla conclusione di una negoziazione, successivamente svanita per l’azione di alcune Debt Agency.” Concludendo, dopo avere ascoltato i ZEVMEXXSVMHMUYIWXSGSRXIWXS½RER^MErio, economico e sociale si può dire di aver scattato una prima istantanea, che vorremmo a colori ma che purtroppo risulta in bianco e nero, dove i toni scuri superano di gran lunga di lampi di luce, e dove i ritratti umani catturati mostrano un’oscurità dalla quale il debitore deve tenersi ben lontano. TESTIMONIANZE DAI FORUM DEI CONSUMATORI Experia Mi sono informata ad un’agenzia debiti della Lombardia che offre consulenze legali ai debitori. Non è la prima volta che mi rivolgo al forum, e so che per la mia situazione sono in una “botte di ferro”, ma vorrei comunque venirne fuori… Dopo aver richiesto un contatto via internet al sito dell’agenzia, mi ha telefonato un’impiegata alla quale ho spiegato la mia situazione, chiaramente non era un legale e quindi mi ha solo elencato le possibili opzioni per venir fuori dal tunnel dei debiti e sembravano par ticolarmente vantaggiose. Una riguardava uno stralcio del 20% sul debito e comunque in base alle condizioni socio economiche del debitore. La seconda prevedeva l’oscuramento dei dati per richiedere un prestito di consolidamento con una rata adeguata con un tasso “agevolato”. Per poter accedere ad una di queste opzioni e parlare con un legale è prevista la compilazione di alcuni moduli che vengono inviati all’ufficio postale dell’indirizzo di residenza. Il ritiro di questi documenti costa intorno ai 400 euro che comprendo parcelle legali e spese. Dopo aver compilato i moduli bisogna inviare tutto al mittente e attendere il contatto di un legale per propor ti la soluzione più congeniale. Pare che ci si possa anche presentare in agenzia con i documenti e compilarli direttamente con il legale, ma loro “preferiscono” fare il tutto per via “telematica” Chiaramente non ho dato l’ok per l’avvio della pratica.. Ermanno …pur troppo anche io sono rimasto intrappolato da questa agenzia di Milano. Leggendo i vari forum è successo la stessa cosa fino ad arrivare al punto di avermi convinto a spedirgli n. 15 cambiali da ! 400,00 + 1 da ! 600,00 per un totale di ! 7.000,00 per la mia pratica, riempite da me solo con gli impor ti e la firma che in pratica loro le avrebbero riempite con il CAB della mia Banca che gli ho inviato a par te. Queste cambiali le ho tutte fotocopiate. La prima cambiale scadenza Settembre 2011. Fattomi una cognizione e aprendo bene la mia mente su quanto ho letto nei forum sono arrivato al punto di voler disdire il tutto, anche perché non si sono più fatti sentire nonostante le varie e-mail inviate e arrivando a credere ad una truffa. Le mie domande: 1) a questi cialtroni di avvocati, associati a delinquere, e quanto altro c’è sotto, nessuno può farci niente? Perché rubare soldi alla povera gente che è già indebitata. La gente non è che ci casca, ma quando una persona si trova in cer te condizioni, le prova tutte pur troppo. 2) Come dovrei e potrei procedere per farmi restituire gli effetti annullando il tutto con questa Agenzia? Aspettare che si facciano sentire? Fantasy Sono disoccupato, mia moglie è disoccupata, ci siamo rivolti ad un’agenzia di Milano che ci ha detto che ci farà il consolidamento debiti. Abbiamo chiarito che non abbiamo reddito, né immobili, né garanti, ma c’è stato detto che non c’è nessun problema ci avrebbero pensato loro dietro pagamento di una cifra pari a 390 euro. Credevo sinceramente di essere su una candid camera. 29