Resoconto preliminare della seduta del CdA del 19 luglio 2016

Resoconto preliminare della seduta del CdA del 19 luglio 2016
1. Comunicazioni del Presidente
a) Visita al PAM
Il Presidente riferisce sulla visita al Parco Astronomico delle
Madonie e sui colloqui avuti con il Presidente dell’ASI
riguardo all’installazione presso il PAM di strumentazione
scientifica dell’ASI.
b) Tavolo paritetico ASI/INAF
Il
Presidente
comunica
che
il
Presidente
dell’ASI
ha
preannunciato che, a valle della riunione del CdA dell’ASI di
fine luglio, chiederà all’INAF di indicare tre nominativi per
partecipare al tavolo in questione.
c)
Contributo ASI ai costi di gestione di SRT
Il Presidente comunica che l’ASI ha stanziato 2.100 keuro a
titolo di contributo ai costi di gestione di SRT per il periodo
2014-2015, da erogare nel triennio 2016-17-18.
d) Concorso 19 posti di ricercatore – tempistica
Il Presidente fa presente che il bando in questione è stato
pubblicato e che le Commissioni potranno essere nominate
intorno al 10 agosto.
e) Decreto sui criteri per i nuovi Progetti Premiali
Il Presidente fa presente che nella versione di lavoro del
Decreto in questione, in fase di discussione in Parlamento, è
stata omessa tutta la sezione riguardante la ricerca di base;
la circostanza è stata fatta presente al Governo.
f) Questione relativa alla ripetizione degli emolumenti
Il Presidente fa presente che fra le comunicazioni giunte dal
MIUR, di cui riferirà il DG, figura anche una richiesta di
aggiornamento sulle azioni intraprese dall’Ente riguardo alla
questione in oggetto. il Presidente ritiene che le indennità in
questione corrispondono a incarichi di responsabilità che
l’Ente, nell’ambito della sua autonomia decisionale, riteneva
e ritiene remunerabili. Il CdA concorda e dà mandato al
Presidente di proseguire i contatti con gli altri Enti e col MIUR
per pervenire ad una auspicabile sanatoria. Segue un ampio
dibattito in cui si evidenzia l’obbligo formale di comunicare ai
dipendenti l’eventuale importo esatto da restituire, facendo
comunque presente che si è in attesa dell’esito della
trattativa col MIUR.
g) Questione Decreto Madia
Il Presidente comunica che in una riunione della Consulta dei
Presidente degli Enti di Ricerca sono stati annunciati alcuni
rilievi del MEF riguardo alla incoerenza di alcune proposte
con gli obiettivi della delega. La questione sarà ridiscussa in
una ulteriore riunione il 20 luglio.
h) Stato di avanzamento della selezione del DG
Il Presidente comunica che la Commissione ha ultimato le
interviste con i candidati ammessi all’orale e sta lavorando
alla rosa di nominativi idonei da inviare al Presidente.
i) Questioni ANVUR
Il Presidente fa presente che di recente si è aperto un
animato dibattito all’interno della comunità dei fisici, riguardo
alla incongruenza di alcune soglie stabilite dall’ANVUR per
l’Abilitazione
Nazionale,
che
vede
una
evidente
penalizzazione dei candidati che non sono coinvolti in grandi
collaborazioni internazionali, e questo riguarda settori di
interesse dell’INFN e dell’INAF. La questione è all’attenzione
dell’ANVUR.
j) CTA
Il Presidente riferisce sulla istituzione dei tavoli negoziali con
la CTA Observatory GmbH per procedere all’insediamento
degli HQ a Bologna.
k) Uffici della DS per il coordinamento delle Biblioteche.
Il Presidente riferisce su incontro congiunto fa i responsabili
del servizio nazionale delle biblioteche e il DS nel quale si è
concordato di definire un apposito ufficio nella DS, di cui i
Consiglieri riceveranno i dettagli per via telematica.
2. Comunicazioni del DG
a) Istanze di accesso varie
Il DG, come richiesto, fornisce alcuni aggiornamenti sulla
questione, che sarà nuovamente affrontata in una delle
prossime sedute del Consiglio.
b) Richiesta di parere avanzata dal MIUR al DFP sui PTA
Il Direttore Generale riferisce della comunicazione inviata dal
MIUR al DFP contenente la richiesta di parere sui piani di
fabbisogno di personale acclusi dagli EEPPR nei PTA, nella
quale
si
fa
anche
riferimento
alle
assunzioni
ex
DM
105/2016.
c) Richiesta del DFP di informazioni integrative sul PTA 20162018
Il Direttore Generale informa che, in risposta alla nota
pervenuta dal DFP in data 6 luglio u.s., la DG ha già inoltrato
idonea comunicazione contenente tutti i dati richiesti dal
Dipartimento della Funzione Pubblica ai fini del rilascio del
parere previsto dall’art. 7 del D. Lgs. 213/2009.
d) Aggiornamento del personale in materia di nuovo Codice
dei contratti
Il DG conferma che, al fine di fornire qualche prima, seppur
generale, direttiva in merito al nuovo Codice appalti, il 13
luglio u.s. si è svolta la prima giornata di aggiornamento del
personale sulla materia; in data 21 luglio p.v. vi sarà la
seconda giornata, con la docenza del Magistrato TAR, dott.
Amovilli.
e) Aggiornamento concorsi Dirigente di Ricerca e Primo
Ricercatore
Il DG comunica che, in data odierna, sarà pubblicata sul sito
web istituzionale dell’Ente la graduatoria relativa al concorso
per quattro posti di Primo Ricercatore, indetto con D.D. n.
140/2015 del 20/04/2015; la stessa graduatoria di merito
sarà pubblicata anche nella Gazzetta Ufficiale del 26 luglio
p.v. Per quanto concerne il concorso per tre posti di
Dirigente di ricerca, indetto con D.D. n. 139/2015 del
20/04/2015, il DG conferma che l’assunzione delle 14 unità
(tre vincitori + undici idonei il cui reclutamento è stato
disposto con delibera del CdA n. 54/2016 del 19 maggio u.s.)
avverrà il 1° agosto p.v.
3. Variazioni di bilancio
Di particolare rilievo le variazioni relative ai trasferimenti, da
parte del MIUR, della Premialità 2014 (iscritta parzialmente a
bilancio) e del contributo 2016 per l’assunzione dei 19
ricercatori
a
valere
sul
recente
DM
105/2016.
Segue
delibera.
4. Rispristino attuatori di SRT
A valle del parere positivo del Dr. Tingay e degli Uffici, il
CdA,
esaminata
la
documentazione,
autorizza
la
pubblicazione del bando di gara per il ripristino degli
attuatori di SRT a valere sul capitolo di bilancio individuato
dalla DS. Segue delibera.
5. Questione edificio Navile
Il CdA approva il piano di rateizzazione proposto per il saldo
con UniBO dell’edificio Navile, manifesta la disponibilità
dell’Ente a valutare in seguito l’eventuale cofinanziamento di
alcune unità di servizi comuni, e dà mandato e indicazioni
agli Uffici di perfezionare l’accordo e portarlo in approvazione
al CdA del 2 agosto.
6.
Nomina
del
Responsabile
nazionale per il Servizio Civile
Il Presidente fa presente l’opportunità di nominare un
Responsabile nazionale per i rapporti connessi ai percorsi di
Servizio Civile che l’INAF offre e, a tal fine, propone per tale
incarico la dott.ssa Laura Daricello (OA Palermo). Il CdA
approva. Segue delibera.
7. Designazione del Direttore dello
A valle della relazione dei componenti del CdA in visita allo
IAPS di Roma
IAPS, il CdA designa il dott. Capaccioni quale nuovo
Direttore. Segue delibera.
8.
Disciplinare
per
bandi
internazionali
TD
Il CdA approva alcune integrazioni ai “Principi ed elementi
giuridici e procedurali relativi alle assunzioni di personale a
tempo determinato a carico di finanziamenti esterni” di cui
alla delibera del Consiglio di Amministrazione n. 34/2012 del
3 maggio 2012. Tali integrazioni prevedono l’opzione di
arruolare unità di personale tramite l’istituto della chiamata
diretta, a valle di una selezione “snella” ispirata a procedure
simili
adottate
a
livello
internazionale
e
comunque
riconosciute valide e applicabili dalla UE. Segue delibera.
9. Disciplinari INAF
Il Dr. Perna riferisce sullo stato di avanzamento delle attività
del gruppo di lavoro in questione.
10. Audizione Tingay
Il Dr. Tingay presenta al CdA una relazione sintetica sullo
stato
di
avanzamento
dell’organizzazione
della
radioastronomia su scala nazionale.
11. Flusso procedurale PTA
Il Presidente illustra il documento teso a regolamentare il
flusso procedurale e la tempistica di predisposizione del PTA,
redatto alla luce delle disposizioni contenute nello Statuto e
nel Disciplinare di organizzazione e funzionamento. Segue
delibera.
12. Premialità indivisa
Il
DS
consegna
ai
Consiglieri
una
prima
proposta
di
suddivisione della premialità indivisa 2014, che include fra
l’altro un secondo acconto per la ricerca di base. Il CdA dà
mandato al DS di predisporre le variazioni di bilancio in
uscita da discutere coi consiglieri per via telematica, e da
portare al Collegio a fine luglio, e in CdA il 2 agosto.
13. Linee guida spese generali
La discussione è rinviata alla prossima seduta del CdA.
14. Anticipazioni di cassa
Il Presidente illustra un documento contenente le linee guida
per la predisposizione di un protocollo, da parte da parte
degli Uffici, che garantisca sufficiente continuità alle attività
relative a finanziamenti esterni e che prevedono milestones
economiche intermedie. Segue delibera.
15. Disciplinare per l'approvazione
Il Presidente riferisce sullo stato di avanzamento della
di progetti e iniziative oggetto della
redazione della bozza in questione.
missione istituzionale dell'INAF
16. Modifiche ed integrazioni al
Il Consiglio adotta alcune modifiche ed integrazioni
Regolamento per la gestione, tutela
Regolamento che sarà trasmesso al MIUR per l’approvazione
e
e dà mandato di fare circolare ai Direttori di Struttura la
valorizzazione
della
Proprietà
Intellettuale e della Incentivazione
al
bozza di disciplinare concordata con le OO.SS.
della Innovazione
17. Adesione alla Fondazione Parco
Il Presidente propone che l’INAF aderisca alla Fondazione
Astronomico delle Madonie
PAM e chiede che il CdA gli conferisca mandato per la nomina
di un gruppo di lavoro che approfondisca gli aspetti formali e
sostanziali di una eventuale partecipazione alla Fondazione o
di altre alternative, inclusa la possibilità di stipulare una
convenzione con la Fondazione.
18.
Richieste
di
integrazione
finanziaria provenienti da alcune
Approvate,
anche
con
alcuni
ridimensionamenti,
alcune
richieste. Segue delibera.
Strutture di ricerca
19.
Programma
Triennale
dei
Si prende atto di un avanzo sostanzioso di quote di budget
Lavori Pubblici dell’INAF 2016-2018
allocate negli anni passati alle Strutture e si chiede alla
Direzione Generale di effettuare una ricognizione presso le
Strutture, anche alla luce delle difficoltà ad allocare budget
sul triennio in questione.
20. Ratifica decreti del Presidente
Il CdA ratifica il decreto n. 39/2016 del 6 luglio 2016, con il
quale è stata approvata la convenzione di collaborazione
internazionale tra l’INAF e la TANGO Collaboration per la
diffusione e lo sviluppo del Control System Framework
“TANGO” (TAco Next Generation Objects). Segue delibera.
21. Richieste varie provenienti da
Il Consiglio conferisce, come da richiesta del Direttore
alcune Strutture di Ricerca
dell’Osservatorio di Trieste, un incarico gratuito di ricerca ad
un
associato,
ai
sensi
dell’art.
17,
comma
8,
del
Regolamento del Personale. Il CdA rilascia altresì la sua
autorizzazione in favore dell’IRA di Noto e dell’Osservatorio
di Catania all’emissione di ordini diretti di acquisto di
software, ai sensi del combinato disposto dei commi 512 e
516 dell’art. 1 della L. 208/2015 (Legge di stabilità 2016).