Introduzione ai concetti chiave della valutazione

Introduzione ai concetti
chiave della valutazione
Valutazione e processo
decisionale
Cosa è, cosa non è la valutazione
“TUTTO CIO’ CHE E’ DECIDIBILE E’
VALUTABILE” (M.PALUMBO)
DECISIONE, VALUTAZIONE, RICERCA
VALUTATIVA
Obiettivi
Strategie
decisione
Mezzi
Motivi della valutazione
 esigenze di razionalizzazione della PA
(economicità e decentramento)
 crisi di legittimazione degli apparati
amministrativi (correttezza procedurale vs
rispondenza ai bisogni)
 crescita del ruolo del cittadino utente (dalla
customer satisfaction alla partecipazione
deliberativa)
 la nuova arena delle policies: politici-burocraticittadini
Decisione e complessità
Aumento oggettivo della complessità
sociale
1. aumento delle variabili in gioco
2. diminuzione della capacità esplicativa
delle variabili strutturali
3. aumento degli operatori
4. velocità del cambiamento
Decisione e complessità
Modelli decisionali

Razionalità assoluta


“lo scivolo”:
conosceredecidereimplementarevalutare
Razionalità processuale

“il campo di forze”:
conoscere-decidere-implementare/ri-decidere-valutarSI
VALUTAZIONE =
VALUTAZIONE = CONTROLLO
ISPETTIVO
VALUTAZIONE = SPECCHIO RIFLESSIVO
Valutazione e ricerca
sociale
A che serve, come si fa la
valutazione
DECISIONE, VALUTAZIONE, RICERCA
VALUTATIVA
Giudizio su:
Diverso da:
Politica
Programma
Intervento
Azione
Misura
…….
Monitoraggio
Controllo legittimità
Audit
valutazione
ricerca
valutativa
DECISIONE, VALUTAZIONE, RICERCA
VALUTATIVA
Ricerca sociale applicata alla:
1. Comprensione di una azione collettiva
2. Supporto alle decisioni
3. Riflessività pubblica
ricerca
valutativa
DECISIONE, VALUTAZIONE, RICERCA
VALUTATIVA
decisione
valutazione
ricerca
valutativa
Mauro Palumbo, 2001
La valutazione è una attività cognitiva rivolta
a fornire un giudizio su di un’azione
intenzionalmente svolta o che si intende
svolgere, destinata a produrre effetti esterni,
che si fonde con un’attività di ricerca delle
scienze sociali e che segue procedure
rigorose e codificabili
Claudio Bezzi, 2001
La valutazione è principalmente (ma non
esclusivamente) un’attività di ricerca sociale
applicata, realizzata nell’ambito di un processo
decisionale, in maniera integrata tra le fasi di
programmazione, progettazione ed intervento,
avente come scopo la riduzione della
complessità decisionale, attraverso l’analisi degli
effetti diretti e indiretti, attesi e non attesi, voluti e
non voluti, dell’azione, compresi quelli non
riconducibili ad aspetti materiali
Giovanni Bertin, 2000
la valutazione ha lo scopo di assegnare un
valore all’azione svolta e di riuscire a
comunicarlo agli altri. Questa duplice
anima di giudizio e di comunicazione
determina la natura del processo valutativo,
la complessità che deve essere affrontata
In sintesi
La valutazione consiste nella formulazione
rigorosa di un giudizio sopra un intervento
sociale
Contesto della valutazione
 Domande alle quali la valutazione deve rispondere
 Accountability – Valutazione summative
 Learning – Valutazione formative
 Metodi e procedure che la valutazione utilizzerà per
rispondere alle domande





Analisi ex ante dei bisogni
Valutazione dell’efficienza/efficacia
Valutazione di processo
Analisi della teoria del programma/implementazione
Analisi di impatto
 Natura della relazione tra il valutatore e gli stakeholders
 Valutazione indipendente
 Valutazione partecipata