1 verbale n. 147 in data 16.12.2009

VERBALE N. 147
IN DATA 16.12.2009
APPROVAZIONE PIANO TRIENNALE DI RAZIONALIZZAZIONE DELLE
SPESE DI FUNZIONAMENTO EX ART. 2, COMMI 594 E
SEGUENTI DELLA LEGGE N. 244/2007
(LEGGE FINANZIARIA 2008)
LA GIUNTA COMUNALE
Premesso:
- che la legge 24.12.1977, n. 244 prevede rilevanti disposizioni dirette al contenimento e alla
razionalizzazione delle spese di funzionamento delle pubbliche amministrazioni;
- che, in particolare, l’art. 2, comma 594, prevede che, ai fini del contenimento delle spese di
funzionamento delle proprie strutture, le amministrazioni pubbliche di cui all’art. 1, comma
2, del D. Lgs. 165/01, adottano piani triennali per l’individuazione di misure finalizzate alla
razionalizzazione dell’utilizzo:
- delle dotazioni strumentali, anche informatiche, che corredano le stazioni di lavoro
nell’automazione dell’ufficio;
- delle autovetture di servizio, attraverso il ricorso, previa verifica di fattibilità, a mezzi
alternativi di trasporto, anche cumulativo;
- dei beni immobili ad uso abitativo o di servizio, con esclusione dei beni infrastrutturali;
-
che il comma 595 stabilisce che, nei piani relativi alle dotazioni strumentali, occorre
prevedere le misure dirette a circoscrivere l’assegnazione di apparecchiature di telefonia
mobile ai soli casi in cui il personale debba assicurare, per esigenze di servizio, pronta e
costante reperibilità e limitatamente al periodo necessario allo svolgimento delle particolari
attività che ne richiedono l’uso, individuando, nel rispetto della normativa sulla tutela della
riservatezza dei dati personali, forme di verifica, anche a campione, circa il coretto utilizzo
delle relative utenze;
-
che il comma 596 prevede che nei casi in cui gli interventi esposti nel piano triennale
implichino la dismissione di dotazioni strumentali, lo stesso piano è corredato dalla
documentazione necessaria a dimostrare la congruenza dell’operazione in termini di costi
e benefici;
- che il comma 597 impone alle amministrazioni pubbliche di trasmettere a consuntivo e con
scadenza annuale una relazione agli organi di controllo interno e alla sezione regionale della
Corte dei Conti competente;
-
che il comma 598 prevede che i suddetti piani siano resi pubblici con le modalità di cui
all’art. 11 del D. Lgs. 165/01 e all’art. 54 del D. Lgs. 82/05;
Precisato che il comma 599 stabilisce che le amministrazioni pubbliche , sulla base di criteri e
modalità definiti con decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri da adottare, sentita l’Agenzia
del Demanio, entro 90 gg. dalla data di entrata in vigore della legge Finanziaria 2008, all’esito della
ricognizione propedeutica all’adozione dei piani triennali di cui alla lettera c) del comma 594,
provvedono a comunicare al Ministero dell’Economia e delle finanze i dati relativi a:
1
-
-
i beni immobili a uso abitativo o di servizio, con esclusione dei beni infrastrutturali, sui
quali vantino a qualunque titolo diritti reali, distinguendoli in base al relativo titolo,
determinandone la consistenza complessiva e indicando gli eventuali proventi annualmente
ritratti dalla cessione in locazione o in ogni caso dalla costituzione in relazione agli stessi di
diritti in favore di terzi;
i beni immobili a uso abitativo o di servizio, con esclusione dei beni infrastrutturali, dei
quali abbiano a qualunque titolo la disponibilità distinguendoli in base al relativo titolo e
determinandone la consistenza complessiva, nonché qualificando gli oneri annui
complessivamente sostenuti a qualunque titolo per assicurarne la disponibilità.
Preso atto che ad oggi il DPCM in questione non è stato emanato;
Considerato che con deliberazione della Giunta Comunale n.165 del 16.12.2008 sono stati
individuati i beni immobili non strumentali all’esercizio delle funzioni istituzionali da
alienare/valorizzare come da disposizioni di cui all’art. 58 del D.L. 112/2008 convertito in legge
133/2008 e che tale piano è stato approvato contestualmente all’approvazione del bilancio di
previsione 2009 con deliberazione consiliare n. 5 del 29.1.2009.
Ritenuto pertanto opportuno procedere all’approvazione del predetto piano triennale;
Visti gli articolati del Piano citato all’art. 2, comma 594 della legge richiamata in oggetto,
allegato alla presente deliberazione sotto le lettere A e B e C.
Sentito il Segretario Comunale, al quale si ritiene opportuno demandare il coordinamento dei
responsabili di settore affinché tali allegati trovino piena attuazione nel perseguimento di livelli
ottimali di efficacia ed efficienza;
Visti:
- il D. Lgs. 267/00;
- il vigente Statuto;
Dato atto del parere favorevole espresso, ex art. 49 comma 1 del D. Lgs. 267/00, dal
responsabile del settore affari generali in ordine alla regolarità tecnica;
Ad unanimità di voti, legalmente espressi,
DELIBERA
1) DI APPROVARE il piano triennale 2008 -2009-2010 di razionalizzazione delle spese di
funzionamento ex art. 2 commi 594 e seguenti, della L. 244/2007 (Finanziaria 2008), così
come allegato alla presente deliberazione quale parte integrante e sostanziale (allegati A, B e
C).
2
2) DI INVITARE tutti i responsabili di settore a porre la massima attenzione alla concreta
attuazione delle azioni e degli interventi previsti in tale documento.
3) DI DEMANDARE al segretario comunale il coordinamento dei responsabili di settore
affinché tali allegati trovino piena attuazione nel perseguimento di livelli ottimali di
efficacia ed efficienza.
4) DI PROVVEDERE alla pubblicazione del piano triennale sul sito istituzionale dell’ente.
5) DI INCARICARE il segretario comunale della redazione di una relazione di consuntivo, con
cadenza annuale, da inviare agli organi di controllo interno e alla sezione regionale della
Corte dei Conti competente.
DI DICHIARARE la presente deliberazione, con separata e unanime votazione favorevole,
immediatamente eseguibile ai sensi dell’art. 134, u.c. del D. Lgs. 267/00.
3
Comune di Zocca
Cap. 41059
PROVINCIA DI MODENA
C.F. 00717780365
PIANO TRIENNALE DI RAZIONALIZZAZIONE
DELLE DOTAZIONI STRUMENTALI,
DELLE AUTOVETTURE DI SERVIZIO,
DEL COMUNE DI ZOCCA
LEGGE 24 DICEMBRE 2007, N. 244
ART. 2, COMMA 594
4
PIANO TRIENNALE DI RAZIONALIZZAZIONE
A: DOTAZIONI INFORMATICHE
A partire dall’esercizio 2008 si è dato inizio ad un piano di razionalizzazione delle dotazioni
informatiche finalizzato a sfruttare al meglio la rete interna per consentire di utilizzare sempre più
stampanti di rete e provvedendo, nel contempo, a non sostituire le diverse stampanti locali
obsolete, salvo casi di stretta necessità.
Ciò ha consentito un primo risparmio sugli acquisti e sulle spese di manutenzione ed ha
contribuito anche ingenerare nel personale il concetto di massima utilizzazione delle dotazioni
informatiche a disposizione.
Così anche per quanto riguarda il fotocopiatore principale, sostituito all’inizio del 2008, si è
optato per il noleggio, attraverso lo strumento della convenzione attivata da Consip, scegliendo una
apparecchiatura di fascia alta ed impostandola come stampante di rete per tutte le postazioni lavoro.
L’uso di questa stampante è tassativo per lavori voluminosi.
Tenuto conto del volume di fotocopie e del volume di stampe la formula è senz’altro
conveniente rispetto all’acquisto.
Esiste poi un altro fotocopiatore di fascia bassa, dislocato presso i servizi demografici, ma
disposizione di tutti gli uffici. Dato il numero di copie assai limitato in questo caso è risultato più
conveniente l’acquisto.
Nel corso del 2009 si è investito molto in nuovi PC in quanto era ormai assolutamente
necessario sostituire macchie obsolete, non più affidabili e non più rispondenti alla normale e
“fisiologica” evoluzione dei pacchetti applicativi. Fortunatamente la necessità di acquisto ha
coinciso quasi sempre con l’esistenza di vantaggiose convenzioni sia in Consip che in Intercent-ER
cosicché è stato possibile acquistare PC di fascia alta a prezzi assai contenuti.
Nel corso del 2009 si dovuto provvedere anche all’acquisto di un nuovo server dedicato ai
sistemi antivirus in sostituzione di quello in dotazione, guasto e ormai non più riparabile per
irreperibilità dei pezzi di ricambio
Per quanto riguarda i pacchetti applicativi si è provveduto all’adeguamento di quelli in
dotazione al Servizio Tributi ed ai Servizi Demografici, sia per soddisfare le esigenze di conformità
ai moderni standard, sia per poter disporre di supporti maggiormente rispondenti alla continua
evoluzione delle esigenze degli uffici. Mentre è previsto per il 2010 l’adeguamento dei pacchetti
relativi ai servizi finanziari.
Un discorso a parte deve essere fatto per quanto riguarda le spese informatiche resesi
necessarie nel corso del 2009 in seguito all’entrata di questo comune nell’Unione Terre di Castelli,
per dare attuazione alla deliberazione della Giunta Regionale n. 1733 del 28.10.2008 avente ad
oggetto “Proposta di ridelimitazione degli ambiti territoriali delle comunita' montane, ai sensi
dell'art. 4, co. 3, della l.r. 10/2008.”
Tra i servizi che saranno gestiti in convenzione risultano infatti anche quelli relativi al
personale (gestione economica e giuridica), previsto con l’inizio del 2010, e quello relativo alle
mense comunali (già avviato).
Per la gestione della parte informatica di tali servizi si è dovuto provvedere all’acquisto di
apparecchiature e pacchetti applicativi specifici secondo le indicazioni fornite dai competenti uffici
dell’Unione.
5
Per quanto riguarda la telefonia, si segnala che il comune di Zocca nel corso del 2008 ha
sottoscritto con Lepida S.p.a. un contratto per i servizi di accesso alla rete privata a banda larga
delle Pubbliche Amministrazioni, che prevedeva anche l’adesione alla convenzione per la fornitura
del servizio di telefonia fissa e trasmissione dati stipulata tra l’Agenzia Regionale Intercent-ER e la
società Telecom S.p.a., con la quale quest’ultima si è tra l’altro impegnata ad interconnettersi
obbligatoriamente alla rete regionale “Lepida” per distribuire alle Amministrazioni i servizi dati ed i
servizi di telefonia in modalità VOIP, finalizzata alla riduzione dei costi. Tale convenzione è
materialmente operativa dal 14.12.2009. Vi è da segnalare che da tempo, al fine di conseguire
risparmi sulle spese telefoniche (a carico del comune), gli apparecchi in dotazione al locale Istituto
Comprensivo sono stati collegati direttamente al centralino del Comune di Zocca. La convenzione
di cui sopra produrrà ovviamente ulteriori risparmi in tal senso.
Per l’anno 2010, si prevedono spese inferiori a quelle sostenute nel corso degli esercizi
precedenti, in particolare a quelle riferite al 2009 che, come già accennato, è stato un esercizio nel
quale sono stai effettuati numerosi, improcrastinabili ed obbligatori investimenti.
ELENCO APPARECCHIATURE INFORMATICHE IN DOTAZIONE AI SERVIZI
FOTOCOPIATRICI
N. 2 di cui una utilizzata come stampante
principale di rete per tutte le postazioni lavoro
N. 29 (di un notebook utilizzato per esigenze
particolari)
n. 19 + n. 1 plotter per elaborati cartografici
n. 1
PC
STAMPANTI
VIDEO PROIETTORI
ELENCO APPARECCHIATURE INFORMATICHE A SERVIZIO DEL C.E.D.
GRUPPI DI CONTINUITA’
N. 1 generale a servizio di tutte le postazioni
lavoro.
N. 1 contenente tutte le apparecchiature e le
connessioni sia dati che fonia.
N. 1 per la fornitura del servizio antivirus a tutte
le postazioni lavoro.
N. 1 per la gestione dati del Comune nonché
degli applicativi in uso
N. 1 server proxy per la gestione della
connettività Internet e la tenuta dei log di
navigazione
N. 1 condiviso con i comuni di Guiglia,Montese
e Marano
ARMADI DI RETE
SERVER DI DOMINIO E APPLICAZIONI
SERVER DI POSTA
SOFTWARE OPERATIVI E GESTIONALI
SISTEMI OPERATIVI
WINDOWS XP
WINDOWS 2003/2008 SERVER
6
SISTEMI ANTIVIRUS
SISTEMI OFFICE AUTOMATION
TREND MICRO WORRY FREE
MICROSOFT OFFICE (IN CORSO DI
GRADUALE SOSTITUZIONE CON IL
SOFTWARE OPEN SOURCE “OPEN
OFFICE”)
SOFTWARE GESTIONALI
TIPOLOGIA
GESTIONE ATTI
PROTOCOLLO INFORMATICO
SERVIZI DEMOGRAFICI
SERVIZI CIMITERIALI, PATENTI, GIUDICI
POPOLARI, STRADARIO
POLIZIA MUNICIPALE
SOFTWARE HOUSE
Centro Multimediale Zocca
Insiel Trieste
Datagraph Modena
Casagrandi Venturelli Francesco Zocca
Gaspari Morciano di Romagna (dal 01.03.10
Unione Terre di Castelli)
Datagraph Modena
Datagraph Modena
Datagraph Modena (dal 01.01.10 (Unione Terre
Castelli - Insiel)
Datagraph Modena
Horizons Unlimited Bologna
Database regionale
Unione Terre di Castelli (Softech)
Elefondati Modena
SERVIZI FINANZIARI
TRIBUTI
PERSONALE
UFF TECNICO (URBANISTICA)
SITO INTERNET
ANAGRAFE CANINA
GESTIONE MENSE
CENTRALINO TELEFONICO
ASSISTENZA INFORMATICA
ASSISTENZA DI BASE
ASSISTENZA APPLICATIVI
Ditta Malavasi Marco - Zocca
Insiel Trieste, Datagraph Modena, Casagrandi
Venturelli Francesco Zocca, Gaspari Morciano
di Romagna, Horizon Bologna, Elefondati
Modena, Centro Multimediale Zocca, Horizons
Unlimited Bologna.
IL RESPONSABILE DEL SETTORE
Maurizio Turrini
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PIANO TRIENNALE DI RAZIONALIZZAZIONE
B: AUTOVETTURE E AUTOMEZZI DI SERVIZIO
Il parco macchine del Comune di Zocca, come risulta dai prospetti allegati è vetusto infatti
escludendo l’autocarro Quargo Tipper SL acquistato nel corso dell’anno 2008 in sostituzione di un
Piaggio Poker ormai obsoleto (l’autocarro ACL 75 risulta immatricolato nel 2008, ma è stato
dismesso dall’Esercito Italiano e successivamente acquistato a basso prezzo dal Comune di Zocca),
tutti gli altri mezzi sono abbastanza datati.
Considerato che a causa di difficoltà di Bilancio non possono essere sostituiti, viene eseguito a cura
del personale salariato un quotidiano controllo per mantenere le necessarie condizioni di efficienza
dei mezzi attuali.
La razionalizzazione dei costi viene comunque ottenuta esperendo annualmente indagini di mercato
volte ad individuare l’officina meccanica che offre i prezzi migliori per le operazioni di
manutenzione, sia per individuare i fornitori: pneumatici, pezzi di ricambio olio ecc..
Considerato inoltre che per la fornitura di carburante, annualità 2008 e 2009, la convenzione
CONSIP per la fornitura mediante Fuel CARD individua come fornitore la Ditta TOTAL, non
presente sul territorio Comunale per cui si è ritenuto di avvalersi della Ditta SHELL ITALIA S.p.a.
che si è dichiarata disponibile ad uno sconto di Euro 0,050/lt. e con pagamenti dilazionati.
Analoga valutazione in merito al carburante verrà effettuata per l’annualità 2010 verificando la
presenza sul territorio comunale di fornitore Consip.
Per cio’ che riguarda in particolare le autovetture di servizio, escludendo l’auto della polizia
municipale, per ottimizzarne l’uso, esse vengono utilizzate sia dal personale tecnico per i
sopralluoghi sul territorio, sia dagli altri dipendenti ed amministratori in caso di necessità per
missioni o corsi fuori dal territorio Comunale.
Non si ritiene praticabile, fra l’altro, l’acquisto di auto di servizio a gas o metano, in quanto manca
completamente sul territorio la rete di distribuzione traducendosi pertanto in perdita economica e
grave disagio la necessità di percorrere molti Km. per le necessità di rifornimento.
Il parco macchine idoneo al servizio di spalata neve sulle strade comunali viene utilizzato a tempo
pieno dal personale dipendente e per tutte le annualità del Piano limitando al massimo possibile il
ricorso ad appaltatori esterni. Questo per ottimizzare l’impiego dei mezzi e del personale dipendente
riducendo altresì i costi a carico del bilancio rispetto all’appalto esterno.
8
SITUAZIONE MEZZI COMUNALI ANNO 2008
AUTOVETTURE DI SERVIZIO
n.
AUTOVEICOLI
Targa/Telaio
Data immatric
Tipo di Veicolo
Servizio
1
FIAT PUNTO
BC 293KB
1998
AUTOVETTURA
SERVIZI GENERALI
2
FIAT STILO
CP 418 PF
2004
AUTOVETTURA
POLIZIA MUNICIPALE
3
FIAT PANDA 4x4
CG662PF.
2003
AUTOVETTURA
SERVIZIO VIABILITA’
Servizio
AUTOMEZZI E MACCHINE OPERATRICI
n.
AUTOVEICOLI
Targa/Telaio
Data immatric
Tipo di veicolo
1
2
3
4
FIAT FIORINO
BREMACH TGR
FIAT DUCATO MAXI
FIAT DUCATO
AD 421 ZY
AF 357TL
AR 451SW
MO 892812
1995
1996
1997
1990
AUTOCARRO
AUTOCARRO
AUTOCARRO
AUTOCARRO
1
PALA FL 4C
00603921
1985
2
PIAGGIO APE
BM 03182
1999
MACCHINA
OPERATRICE
MOTOCARRO
3
4
SAFER 15 S
SAME 1056P
BOAF986
MO AA001
1999
1989
5
VF VENIERI SPA 97
ACF 310
2000
6
7
8
17
FIAT 190.30
ACL 75
QUARGO TIPPER SL
IVECO CON CESTELLO
BR 506LH
DS023TP
DA940654
DB277JD
2000
2008
2008
2006
18
FAI KOMATSU
F 10853
1992
RULLO COMPRESSORE
MACCHINA
OPERATRICE
MACCHINA
OPERATRICE
AUTOCARRO CP
AUTOCARRO
AUTOCARRO
AUTOCARRO
SERVIZI GENERALI
SERVIZIO VIABILITA’
PUBBLICA ILLUMIN.
MACCHINA
OPEREATRICE
SERVIZI CIMITERIALI
SERVIZIO
AUTOMEZZI IN COMODATO O IN CONCESSIONE
N.
AUTOVEICOLI
Targa/Telaio
Data immatric
Tipo di Veicolo
1.
2
FIAT PANDA
FIAT PANDA 4X4
AF712 VT
MO 977198
1996
1993
AUTOVETTURA
AUTOVETTURA
3
FIAT DOBLO’
CG499GY
2003
AUTOVETTURA
9
AUTOVETTURE IN
CONCESSIONE
ALL’ASP COME DA
CONVENZIONE Reg. nr.
243 del 27/12/2001
IN COMODATO A
DISABILE COME DA
CONTRATTO
Reg. 315 del 02/05/2003
SITUAZIONE MEZZI COMUNALI ANNO 2009/2010
AUTOVETTURE DI SERVIZIO
Data immatric Tipo di Veicolo
Servizio
BC 293KB
1998
AUTOVETTURA
SERVIZI GENERALI
FIAT STILO
CP 418 PF
2004
AUTOVETTURA
POLIZIA MUNICIPALE
3
FIAT PANDA 4x4
CG662PF.
2003
AUTOVETTURA
SERVIZIO VIABILITA’
4.
FIAT PANDA 4X4
MO 977198
1993
AUTOVETTURA
SERVIZI GENERALI
n.
AUTOVEICOLI
1
FIAT PUNTO
2
Targa/Telaio
AUTOMEZZI E MACCHINE OPERATRICI
n.
AUTOVEICOLI
Targa/Telaio
Data immatric Tipo di veicolo
1
2
3
4
FIAT FIORINO
BREMACH TGR
FIAT DUCATO MAXI
FIAT DUCATO
AD 421 ZY
AF 357TL
AR 451SW
MO 892812
1995
1996
1997
1990
AUTOCARRO
AUTOCARRO
AUTOCARRO
AUTOCARRO
1
PALA FL 4C
00603921
1985
2
PIAGGIO APE
BM 03182
1999
MACCHINA
OPERATRICE
MOTOCARRO
SERVIZIO VIABILITA’
3
SAFER 15 S
BOAF986
1999
4
SAME 1056P
MO AA001
1989
5
VF VENIERI SPA 97
ACF 310
2000
6
7
8
17
FIAT 190.30
ACL 75
QUARGO TIPPER SL
IVECO CON CESTELLO
BR 506LH
DS023TP
DA940654
DB277JD
2000
2008
2008
2006
RULLO
COMPRESSORE
MACCHINA
OPERATRICE
MACCHINA
OPERATRICE
AUTOCARRO CP
AUTOCARRO
AUTOCARRO
AUTOCARRO
PUBBLICA ILLUMIN.
18
FAI KOMATSU
F 10853
1992
N.
AUTOVEICOLI
1.
FIAT PANDA
AF712 VT
1996
AUTOVETTURA
3
FIAT DOBLO’
CG499GY
2003
AUTOVETTURA
MACCHINA
OPEREATRICE
AUTOMEZZI IN COMODATO O IN CONCESSIONE
Targa/Telaio Data immatric Tipo di Veicolo
Servizio
SERVIZI GENERALI
SERVIZI CIMITERIALI
SERVIZIO
AUTOVETTURE IN
CONCESSIONE
ALL’ASP COME DA
CONVENZIONE Reg.
nr.. 243 DEL
27/12/2001
IN COMODATO A
DISABILE COME DA
CONTRATTO Reg nr.
315 del 02/05/2003
IL RESPONSABILE DEL SETTORE
(Geom. Dani Elio)
10
PIANO TRIENNALE DI RAZIONALIZZAZIONE DELLE DOTAZIONI STRUMENTALI
2008/2010
C) TELEFONIA
1. TELEFONIA MOBILE
N. SIM CARD DESTINAZIONE
2
Centralino
2
Sindaco e Assessori
6
Settore Tecnico
4
Settore attività produttive, vigilanza, sistema informatico sport e turismo
3
A disposizione (utilizzati in occasione delle tornate elettorali e di trasferte)
Tot. 17
Il Comune di Zocca ha aderito sin dall'anno 2003 alla convenzione CONSIP per la telefonia
mobile aggiudicata a WIND telecomunicazioni spa che contemplava anche la fornitura a nolo di 23
telefoni cellulari.
Nell'anno 2006 si è aderito alla convenzione Intercent-ER (Agenzia dell'Emilia Romagna)
ed aggiudicata a TIM Telecom Italia e dal mese di giugno 2009 alla convenzione Intercent-ER
Telefonia mobile 2 sempre con TIM Telecom Italia.
Questo Comune ha provveduto anche ad una implementazione presso il centralino di due
apparechiature chiamate TELEADAPTER che permettono di trasformare la chiamata fissa verso un
cellulare, in chiamata mobile. In tal modo viene applicata la fariffa telefonica da mobile a mobile,
risultando così più conveniente rispetto da fissa a mobile.
Nel corso dell'anno 2009 sono stati disdettati 6 numeri telefonici rispetto ai 23 in dotazione.
Tuttavia nello stesso anno, per effetto dell'adesione di questo Ente all'Unione Terre di Castelli di
Vignola per la gestione associata dei servizi socio-assistenziali, al fine di un adeguamento alle
procedure di rilevazione del consumo dei pasti presso i plessi scolastici già in uso negli enti aderenti
alla stessa Unione, si è reso necessario chiedere la fornitura di n. 6 “palmari” e relative SIM.
Nell'anno 2009, poi, il Comune di Zocca ha aderito all'iniziativa presentata da ANCI Emilia
Romagna al fine di recuperare la tassa di concessione governativa pagata sulla telefonia mobile non
più dovuta in quanto, il Nuovo Codice delle Telecomunicazioni, D.Lgs n. 259 del 01/08/2003, nel
sancire il principio secondo cui “la fornitura di reti e servizi di comunicazione elettronica, che è di
preminente interesse generale, è libera” (art. 3), ha abrogato l'art. 318 del DPR 29/03/1973, n. 156 il
quale costituiva il presupposto della tassazione del contratto di abbonamento previsto dall'art. 21
della Tariffa allegata al DPR 641/1972 (in tal senso si sono espresse anche di recente delle
Commissioni Tributarie Provinciali dichiarando nulli gli accertamenti fiscali dell'Amministrazione
11
delle Finanze per omesso pagamento della Tassa di Concessione Governativa).Il rimborso
comporterebbe un introito stimato in €. 12.767,99.
2. TELEFONIA FISSA
E' presente un apparecchio telefonico per ogni postazione di lavoro, con la gestione delle
telefonate affidate ad un solo centralino telefonico “Elefondati” acquistato nell'anno 2002. Alla
stessa ditta viene corrisposto un canone di manutenzione annuale di €. 1500,00.
Il Comune di Zocca ha aderito sin dall'anno 2003 alla convenzione CONSIP per la telefonia
fissa aggiudicata a Telecom Italia.
Nel corso del 2008 si è aderito alla convenzione Intercent-ER nell'ambito della convenzione
stipulata con LEPIDA spa.
Va sottolineato che già a far data dal 2006 sono state ridotte diverse utenze fisse
(complessivamente 11 al 2009) tra le quali quelle dell'Istituto Scolastico Comprensivo, facendo
confluire l'intero traffico telefonico sul centralino del Comune, riducendo in tal modo i canoni fissi
ed i costi complessivi per le spese telefoniche dall'anno 2007, come si evince dall'andamento delle
spese dell'ultimo quadriennio:
anno 2006 ...................€. 25.361,48
anno 2007 ...................€. 16.576,10
anno 2008 ….............. €. 17.412,36
anno 2009 …...............€. 18.334,97
Era stato pertanto attivata una sostanziale razionalizzazione delle spese telefoniche già a far
data dal 2006.
Gli incrementi che si riscontrano negli anni successivi sono dovuti:
1) ai costi per l'invio di telegrammi da parte dell'Istituto Comprensivo, che utilizza l'apparecchio
telefonico per le comunicazioni agli insegnanti, determinando un aggravio di spesa per questo
Comune, pur non essendo spese di gestione in senso stetto e pertano non di pertinenza diretta. Si è
infatti passati da una spesa di €. 1.140,00 nel 2007, €. 1.953,00 nel 2008 ed €. 3.218,00 nel 2009.
La nuova convenzione Incercent-ER 2009 non risulta conveniente quanto la precedente, scaduta nel
corso dell'anno 2009.
Il Responsabile del Settore Finanziario
Rag. Tina Corsi
12