avviso - Comune di Bisignano

Prot. n. 20745
Bisignano, 26 ottobre 2011
BANDO di GARA per la VENDITA, MEDIANTE PUBBLICO INCANTO,
della “PISCINA COMUNALE” in Bisignano alla Via Besidiae.
II° ESPERIMENTO A VALORE RIDETERMINATO
Richiamati:
- il R.D. n. 827/24 Regolamento per l’amministrazione del patrimonio e per la contabilità generale
dello Stato;
- la deliberazione del Consiglio Comunale n. 15 del 28/06/2011, quale allegato del Bilancio di
Previsione relativo all’esercizio finanziario 2011;
- la deliberazione del Consiglio Comunale n. 17 del 28.06.2011 con la quale è stato approvato il
Bilancio di Previsione 2011, il Bilancio pluriennale 2011/2013 e la relazione previsionale e
programmatica triennio 2011/2013 contenente tra l’altro il Piano delle alienazione per l’anno
2011;
- Il Regolamento per l’alienazione del Patrimonio Immobiliare, approvato con delibera del
Consiglio Comunale n. 22 del 22/09/2006;
- la determinazione n. 303 del 19/10/2011, del Responsabile del 4° Settore -Responsabile Unico
del Procedimento-;
SI RENDE NOTO
che per il giorno mercoledì 16 novembre 2011, con inizio alle ore 10.00, presso la sede del
Comune di Bisignano -Piazza Collina Castello 87043 Bisignano (CS) -, avrà luogo il II°
esperimento d’asta pubblica per la vendita del bene immobile “Piscina comunale”, con il metodo ad
offerte segrete in aumento rispetto al prezzo base d’asta rideterminato, applicando ai sensi del
vigente Regolamento comunale per l’alienazione del Patrimonio Immobiliare, la riduzione del 20%
sul prezzo originario d’asta.
Il bene immobile oggetto di alienazione consiste in una struttura sita in Bisignano alla via Besidiae,
di proprietà del Comune di Bisignano per 1000/1000, realizzata dall’Ente per essere adibita a
piscina coperta, avente superficie lorda di mq. 1.180, su terreno, individuato nel Foglio di mappa n.
51, particelle n. 576 e 578 del catasto terreni di Bisignano, avente una superficie catastale di mq.
3.210.
L’immobile è visitabile previo appuntamento con la Responsabile del Settore Quarto e R.U.P., Ing.
Roberta Straface, c/o il Comune di Bisignano -Piazza Collina Castello- 87043 Bisignano (CS) tel.
0984 951071;
L’importo originario a base d’asta di € 415.500,00, viene ridotto del 20% e, quindi, risulta
pari ad € 332.400,00 (Eurotrecentotrentaduemilaquattrocento/00).
CONDIZIONI GENERALI REGOLANTI LA VENDITA
1 - DISCIPLINA di RIFERIMENTO.
La vendita è effettuata a corpo e non a misura. L’alienazione avverrà nello stato di fatto e di diritto
in cui si trova l’immobile, con tutte le relative dipendenze, aderenze, accessioni, servitù attive e
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passive, affermative e negative, continue e discontinue, apparenti e non apparenti, note ed ignote e
con tutte le relative azioni, rapporti e diritti .
2 – DESCRIZIONE DELL’IMMOBILE
L’immobile in oggetto consiste in una struttura realizzata dall’Ente per essere adibita a piscina
coperta, sita in Bisignano alla via Besidiae, di proprietà del Comune di Bisignano per 1000/1000,
avente superficie lorda di mq. 1.180, su terreno, individuato nel Foglio di mappa n. 51, particelle n.
576 e 578 del catasto terreni di Bisignano, avente una superficie catastale di mq. 3.210.
Nel Piano Regolatore Generale vigente l’area risulta classificata come Zona F2, “ attrezzature ed
impianti di interesse generale”.
L’immobile, ubicato in località Campo Sportivo, confina per due lati con proprietà di privati e per
gli altri lati con altra proprietà dell’Ente, finalizzata ad attrezzature sportive polivalenti.
Il sito è di facile accessibilità rispetto alla viabilità principale, infatti è direttamente accessibile dalla
stessa, ed è provvisto delle principali opere di urbanizzazione primarie per l’allaccio ai servizi
pubblici.
Il luogo è di notevole interesse, per esposizione, giacitura, vicinanza ad altri pubblici servizi quali
scuole, Caserma dei Carabinieri, altri impianti sportivi ed alle principali strutture commerciali
nonché a livello paesaggistico e ambientale in quanto è in posizione dominante, rispetto alle
abitazioni del luogo.
La struttura è costituita da un edificio principale, avente impronta rettangolare, e da tre corpi
direttamente comunicanti con la stessa struttura principale, costituenti pertinenze, adibite a servizi
tecnologici e depositi.
L’area di sedime presenta una forma regolare completamente recintata con muro perimetrale in
calcestruzzo, sormontato da ringhiera in ferro in parte pavimentata ed in parte sistemata a verde.
La struttura a tutt’oggi versa in un totale stato di abbandono e, quindi, in pessimo stato di
conservazione per la totale assenza di manutenzione ordinaria e straordinaria ed in particolar modo
l’area esterna, mentre l’edificio la cui struttura portante è stata realizzata in cemento armato anche
se è in stato di totale abbandono non presenta particolari problematiche.
La copertura realizzata a due falde con coppi in argilla presenta in alcuni punti qualche tegola
danneggiata da sostituire.
Il corpo secondario posto sul lato sud presenta diverse lesioni dovute ad un probabile cedimento di
fondazione.
Ad ogni modo la descrizione di cui sopra non ha valenza esaustiva, in quanto, la reale situazione e
le planimetrie dell’immobile oggetto della vendita possono essere visionate presso l’Ufficio Lavori
Pubblici del Comune di Bisignano previo appuntamento con l’Ing. Roberta Straface, Responsabile
del Settore Quarto e R.U.P., c/o Comune di Bisignano -Piazza Collina Castello- 87043 Bisignano
(CS) tel. 0984 951071 FAX 0984 951178.
Il prezzo a base d’asta, rideterminato in un ribasso del 20% sul prezzo originario di € 415.500,00
risulta pari ad € 332.400,00.
Ai sensi dell’art. 4 del D.P.R. 633/72, alla presente cessione, non si applica l’Imposta sul Valore
Aggiunto (IVA) in quanto trattasi di attività istituzionale delle Amministrazioni, relativa alla
gestione del proprio patrimonio.
3- SISTEMA DI GARA E METODO DI AGGIUDICAZIONE.
l’esperimento d’asta si terrà nella Sede Comunale in seduta aperta al pubblico da una Commissione
aggiudicatrice nominata, ai sensi di legge, dal Responsabile del IV Settore e RUP.
L’asta si terrà secondo le disposizioni del presente bando, nonché del R.D. n. 827/24 “Regolamento
per l’amministrazione del patrimonio e per la contabilità generale dello Stato”.
L’aggiudicazione avverrà con il metodo previsto dall’art. 73 lettera c) e 76 del R.D. citato, ossia per
mezzo di offerte segrete in aumento del prezzo a base d’asta, RIDETERMINATO IN UN
RIBASSO DEL 20% SUL PREZZO ORIGINARIO, AI SENSI DI QUANTO DISPOSTO SUL
REGOLAMENTO DI ALIENAZIONE DEL PATROMONIO IMMOBILIARE, indicato nel
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presente avviso e l’aggiudicazione sarà effettuata in favore del concorrente la cui offerta sia la
maggiore.
L’asta sarà dichiarata valida anche in presenza di una sola offerta ritenuta valida.
Nel caso di due o più offerte uguali si provvederà all’aggiudicazione a norma del 1° comma dell’art.
77 del R.D. 827/24 ovvero, si precederà, in prima istanza, a richiedere ulteriore offerta migliorativa
e nel caso di conferma delle offerte, mediante estrazione a sorte.
Delle operazioni di gara verrà redatto processo verbale.
In ogni caso, ove non diversamente specificato, il quadro regolativo essenziale della procedura di
aggiudicazione della presente vendita è definito dalle disposizioni del presente avviso e dalle norme
sancite dal “Regolamento per l’alienazione del Patrimonio Immobiliare”, approvato con delibera
del Consiglio Comunale n. 22 del 22/09/2006”.
4- OFFERTA PER PROCURA, PER PERSONA DA NOMINARE E OFFERTA
CONGIUNTA.
Per l’alienazione del bene immobile oggetto della presente procedura, sono ammesse anche:
a)
offerta per Procura Speciale, che dovrà essere redatta per atto pubblico ed inserita, in
originale o copia conforme, nella busta “A” destinata a contenere la documentazione
amministrativa, pena l’esclusione dalla gara. In tal caso la domanda di partecipazione e
dichiarazioni sostitutive da rendersi nell’istanza di cui all’allegato “A” dovranno essere
effettuate in capo al delegante;
b) offerta per persona da nominare con le modalità previste all'art. 81 del R.D. 23.5.1924 n.
827. In tal caso, nell’istanza di cui all’allegato “A” deve esser indicato esplicitamente che
l’offerente partecipa anche per persona da nominare.
L’offerente per persona da nominare, entro i tre giorni successivi alla comunicazione formale
dell’avvenuta aggiudicazione, dovrà dichiarare la persona per la quale ha agito ed attestare che
è garante e obbligato solidale della medesima; tale dichiarazione deve essere resa mediante atto
pubblico e con le modalità conformi a quanto disposto dagli artt. 1401 e segg. del Codice
Civile.
Qualora l’offerente per persona da nominare non renda la dichiarazione nei termini e/o nei
modi prescritti, ovvero nomini persona incapace di obbligarsi o di contrarre o non
legittimamente autorizzata, ovvero società non ancora iscritta nel Registro delle Imprese al
momento della nomina, ovvero ancora la persona nominata non accetti l’aggiudicazione,
l’offerente sarà considerato a tutti gli effetti come unico aggiudicatario. Rimangono ad
esclusivo carico dell’offerente eventuali oneri fiscali relativi alla dichiarazione di nomina del
contraente finale.
In difetto di offerta per persone da nominare, non saranno consentite intestazioni a terzi del
bene, eccezion fatta per la contestazione del coniuge dell’aggiudicatario in regime patrimoniale
di comunione legale del beni.
La procura deve essere speciale, fatta per atto pubblico, o per scrittura privata con firma
autenticata da notaio e sarà unita al verbale d’asta;
Il deposito a garanzia dell’offerta dovrà essere intestato all’offerente;
c)
offerta congiunta da parte di due o più soggetti i quali dovranno conferire procura speciale per
atto pubblico ad uno di essi da allegarsi nella busta contenente i documenti, ovvero
sottoscrivere congiuntamente l’offerta economica nel mentre l’istanza di cui all’allegato “A”
dovrà essere presentata separatamente dai soggetti.
L’alienazione avverrà in comunione indivisa a favore degli aggiudicatari, eventualmente anche
in quote differenti.
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5- AGGIUDICAZIONE.
L’aggiudicazione sarà definitiva ad unico incanto nei confronti di chi avrà fatto la migliore offerta
in aumento rispetto al prezzo posto a base d’asta ( € 332.400,00). Non sono, pertanto, ammesse
offerte espresse al ribasso o alla pari sul prezzo a base d’asta.
L’aggiudicazione in sede di gara sarà fatta solo in via provvisoria e diventerà definitiva solo a
seguito della determinazione dirigenziale, risultando comunque, per l’aggiudicatario provvisorio,
immediatamente vincolante ed obbligatoria ad ogni effetto di legge. Il Comune di Bisignano rimane
impegnato solo dopo l’aggiudicazione definitiva riservandosi fino alla stipulazione dell’atto di
vendita.
L’amministrazione comunale si riserva la facoltà di non dare luogo alla gara o di prorogare la data
di scadenza dell’avviso senza che i concorrenti possono pretendere nulla a riguardo.
6 – MODALITA’ di PARTECIPAZIONE alla ASTA.
Per partecipare all’asta, ogni concorrente dovrà far pervenire, al Comune di Bisignano -Piazza
Collina Castello- 87043 Bisignano (CS), entro e non oltre le ore 12.00 del giorno martedì 15
novembre 2011, per posta a mezzo raccomandata ovvero, mediante agenzia di recapito autorizzata
o anche a mano presso lo stesso Ufficio Protocollo che ne rilascerà apposita ricevuta, un plico (c.
d. plico di invio) che dovrà essere, a pena esclusione dalla gara, debitamente chiuso e sigillato con
ceralacca o con striscia di carta incollata o nastro adesivo trasparente e controfirmato sui lembi di
chiusura, per garantire l’integrità e la segretezza del contenuto sul quale dovranno essere apposti
oltre all’indirizzo del destinatario, i dati identificativi del mittente.
L’invio del plico è a totale ed esclusivo rischio del mittente, restando esclusa qualsivoglia
responsabilità della Stazione Appaltante ove per disguidi postali o di altra natura, ovvero, per
qualsiasi altro motivo, il plico non pervenga entro il previsto termine perentorio di scadenza
all’indirizzo di destinazione. Non saranno in alcun caso presi in considerazione i plichi pervenuti
oltre il suddetto termine perentorio di scadenza, anche indipendentemente dalla volontà del
concorrente ed anche se spediti prima del termine medesimo; ciò vale anche per i plichi inviati a
mezzo raccomandata con avviso di ricevimento, a nulla valendo la data di spedizione risultante dal
timbro postale dell’agenzia accettante. Tali plichi non verranno aperti e verranno considerati come
non consegnati.
Sull’esterno del plico dovrà apporsi la seguente dicitura: “CONTIENE OFFERTA PER LA
VENDITA, MEDIANTE PUBBLICO INCANTO della PISCINA COMUNALE”.
All’interno del plico dovranno essere inserite, a pena di esclusione dalla gara, DUE diverse buste
chiuse non trasparenti (tali da non rendere conoscibile il loro contenuto), e sigillate con ceralacca o
con striscia di carta incollata o nastro adesivo trasparente e controfirmate sui lembi di chiusura, per
garantire l’integrità e la segretezza del contenuto sulle quale dovranno essere apposti, i dati
identificativi del mittente.
Le buste, identificate dalle lettere “A” e “B”
diciture:
dovranno riportare rispettivamente le seguenti
BUSTA“A”: “VENDITA, MEDIANTE PUBBLICO INCANTO
COMUNALE - DOCUMENTAZIONE AMMINISTRATIVA”.
DELLA
PISCINA
BUSTA “B”: “VENDITA, MEDIANTE PUBBLICO INCANTO DELLA PISCINA
COMUNALE - OFFERTA ECONOMICA”.
La documentazione da inserire all’interno delle due buste è la seguente:
Busta “A” -Documentazione- dovrà contenere:
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A) Ricevuta originale dell’avvenuto deposito Cauzionale, costituito mediante versamento
presso la tesoreria del Comune di Bisignano (Banca: Credito Cooperativo Mediocrati –
Centro Direzionale, Via Alfieri in Rende (CS) - IBAN IT 57 Z 07062 80630
000000100004) ovvero, assegno circolare intestato al Comune di Bisignano, in ragione del 5%
dell’importo a base d’asta e pari ad €. 16.720,00 (euro sedicimilasettecentoventi/00).
La cauzione versata dall’aggiudicatario verrà trattenuta quale acconto sul prezzo di contratto.
La cauzione versata dai non aggiudicatari sarà svincolata una volta esaurite le procedure di
aggiudicazione entro gg.15 lavorativi. Il saldo del prezzo offerto dovrà avvenire in unica
soluzione alla stipula dell’atto pubblico.
B) Domanda di partecipazione e dichiarazioni sostitutive rese secondo le modalità di cui
agli artt. 46 e 47 del D.P.R. n. 445/2000 ed in base al Modello “Allegato A” che forma parte
integrante e sostanziale del presente avviso di vendita, sottoscritta con firma leggibile dal
soggetto offerente o dal Legale rappresentante, se trattasi di società, o procuratore speciale.
Alla domanda di partecipazione deve essere allegata copia fotostatica, leggibile, di documento
di identità in corso di validità o altro valido documento di riconoscimento del sottoscrittore. La
mancata presentazione in allegato alla domanda di partecipazione della citata copia fotostatica
comporterà l’esclusione dalla gara del concorrente. Tale dichiarazione dovrà tra l’altro riportare
tutti gli estremi identificativi del soggetto concorrente (nominativo, ragione sociale, indirizzo
sede legale, recapiti telefonici ).
C) L’atto pubblico con il quale è stata conferita la Procura Speciale in originale o copia
conforme, nel caso di offerta per Procura.
D) L’atto pubblico nell’ipotesi di offerta congiunta da parte di due o più soggetti con il quale è
stata conferire procura speciale per ad uno di essi in originale o copia conforme.
Per la produzione della domanda di partecipazione si raccomanda l’uso del Modello
"Allegato A".
L’amministrazione comunale procederà alla verifica, in capo all’aggiudicatario, dei requisiti
dichiarati.
Busta “B” -Offerta economica- dovrà contenere:
l’Offerta economica, redatta in lingua italiana secondo lo schema allegato “B”, su carta bollata
da € 14.62 con l’indicazione, in cifre e in lettere, del prezzo d’acquisto proposto, sottoscritta con
firma leggibile e per esteso del concorrente o del rappresentante della società o procuratore
speciale.
Si precisa che in caso di differenza tra il prezzo offerto in cifre e quello indicato in lettere, sarà
ritenuta valida l’indicazione più vantaggiosa per il Comune. All’offerta economica va allegata
copia fotostatica di idoneo documento di riconoscimento del sottoscrittore.
A pena di esclusione, non saranno ammesse offerte parziali, indeterminate e condizionate.
Si precisa, inoltre, che a pena di esclusione non saranno ammesse le offerte economiche
formulate in ribasso o alla pari rispetto alla base d’asta.
7 – CAUSE di ESCLUSIONE dalla GARA
Si farà luogo all’esclusione dalla gara nel caso che manchi o risulti incompleto o irregolare alcuno
dei documenti richiesti.
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Parimenti determina l’esclusione dalla gara il fatto che l’offerta economica non sia contenuta
nell’apposita busta interna debitamente sigillata e controfirmata sui lembi di chiusura.
In caso di discordanza tra il prezzo indicato in cifre e quello indicato in lettere, è ritenuto valido
quello più vantaggioso per l’amministrazione.
Non è consentita la presentazione di più offerte da parte del medesimo soggetto.
Non sono ammesse offerte condizionate o con semplice riferimento ad altra offerta propria o di
altri.
Ai sensi dell'art. 72 del R.D. 827/24 non saranno ammesse offerte per telegramma o per telefax.
8- ALTRE CONDIZIONI
L’immobile verrà venduto ed acquistato a corpo e non a misura, eventuali disparità di superficie
precedentemente descritte, non daranno diritto ad integrazione di superficie e di riduzione di prezzo,
nello stato di fatto e di diritto in cui si trova posseduto dal Comune venditore, con ogni inerente
diritto, azione, ragione, comprese eventuali servitù attive e passive, apparenti e non apparenti se e
come legalmente esistenti, con garanzia di piena proprietà e libertà da ipoteche ed altre oneri
pregiudizievoli.
Eventuali controversie che dovessero insorgere, comprese quelle inerenti alla validità, efficacia,
interpretazione, esecuzione e risoluzione, degli atti di gara e del successivo contratto, saranno
devolute alla competenza esclusiva del Tribunale di Cosenza.
In caso di inadempimento di uno degli obblighi indicati dal presente avviso da parte
dell’aggiudicatario ( per esempio: il pagamento del prezzo, la mancata produzione dei documenti o
delle certificazioni richiesti successivamente all’aggiudicazione o alla stipulazione del contratto
entro i termini fissati) l’Amministrazione potrà incamerare la cauzione, salvo il maggior danno
subito e procedere ad aggiudicare la vendita ad altro partecipante alla gara che abbia offerto il
prezzo più conveniente.
9- STIPULA DEL CONTRATTO
Chiusa la gara, il deposito cauzionale sarà restituito agli offerenti non rimasti aggiudicatari entro 15
giorni lavorativi, mentre quello dell’aggiudicatario sarà trattenuto in conto deposito, secondo quanto
sopra precisato, ai sensi dell’art. 83 del R.D. 827/24.
Il verbale di aggiudicazione vincola ed obbliga l’aggiudicatario ad ogni effetto di legge mentre, il
Comune di Bisignano, rimarrà obbligato ad esecutività del provvedimento di recepimento del
suddetto verbale.
L’aggiudicatario sarà chiamato, entro sessanta (60) giorni dalla notifica dell’approvazione del
verbale di aggiudicazione, alla stipula del contratto, in data da concordarsi tra le parti, che verrà
rogato dal Segretario Generale del Comune o da un Notaio di fiducia dell’acquirente.
Saranno a carico dell’acquirente le spese di rogito, l’imposta di registro, le relative volture e
trascrizioni, e ogni altra spesa inerente alla compravendita, comprese eventuali spese di
pubblicazione;
Al momento della stipula del contratto l’aggiudicatario dovrà corrispondere, in unica soluzione,
mediante assegno circolare non trasferibile intestato al Comune di Bisignano, l’importo di
aggiudicazione da cui, l’aggiudicatario potrà detrarre quanto già depositato a titolo di cauzione.
Nel caso in cui l’aggiudicatario non provveda a tale versamento o, nel caso in cui l’aggiudicatario
non stipuli l’atto nel termine determinato dall’Amministrazione, si procederà, con apposita
determinazione da notificare all’interessato, alla revoca dell’aggiudicazione ed all’incameramento
del deposito cauzionale presentato a garanzia dell’offerta, ferma restando ogni eventuale altra
azione di risarcimento danni da parte del Comune. In tal caso l’Ente avrà facoltà di procedere a
nuovo pubblico incanto con spese a totale carico dell’aggiudicatario stesso che perderà, altresì, il
deposito cauzionale;
Le parti contraenti eleggeranno domicilio presso il Comune di Bisignano;
Per quanto non espressamente previsto dal presente avviso d’asta si rinvia alla normativa vigente.
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10- VISITE IN LOCO E ALTRE INFORMAZIONI.
Sarà possibile eseguire sopralluoghi, previo accordo con il Responsabile del IV° Settore, da
concordare telefonicamente al n. 0984/951071 a cui possono essere richieste anche informazioni di
carattere tecnico.
Il presente avviso d’asta unitamente agli altri allegati, è pubblicato all’Albo Pretorio e sul Sito
Istituzionale del Comune di Bisignano, nonché sul sito istituzionale della Regione Calabria.
Il presente avviso d’asta, unitamente a tutta la documentazione per la partecipazione alla procedura
di vendita , è disponibili sul sito internet : www.comune.bisignano.cs.it
Per tutto quanto non previsto, nel presente avviso, sarà fatto riferimento alla Legge ed al
Regolamento per L’Amministrazione del Patrimonio e per la Contabilità Generale dello Stato di cui
al R.D. 23/05/1924, n. 827, al Regolamento per l’Alienazione del Patrimonio Immobiliare del
Comune di Bisignano, nonché a tutte le altre norme vigenti in materia.
11 – TUTELA DELLA PRIVACY – TRATTAMENTO DATI.
Si informa che i dati e le notizie comunicate dai partecipanti alla presente asta potranno essere
sottoposti a operazioni di trattamento manuale e informatizzato, nell’ambito della gestione della
procedura di gara, ai sensi e per gli effetti dell’art. 13 del D. Lgs. 30 giugno 2003, n. 196. Ai
concorrenti competono i diritti di cui all’art. 7 del citato D. Lgs. 196/2003 relativamente al
trattamento dei dati che possono riguardarli.
12 – RESPONSABILE DEL PROCEDIMENTO.
Il Responsabile del Procedimento in parola è il Responsabile del IV° Settore ing. Roberta
STRAFACE.
13 – ALLEGATI
- Allegato “A” istanza di ammissione e dichiarazioni sostitutive;
- Allegato “B” offerta economica.
La Responsabile del 4° Settore e R.U.P.
F.to Ing. Roberta Straface
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