Disciplinare di gara

AREA T2-SETTORE AMBIENTE
SERVIZIO FOGNATURA
SECTEUR DE L’ENVIRONNEMENT
SERVICE DES EGOUTS
CITTÀ DI AOSTA
via Parigi 196, 11100 Aosta
Tel: 0165.300600 - Fax: 0165.554961
VILLE D’AOSTE
196 rue de Paris, 11100 Aoste
Tél: 0165.300600 - Fax: 0165.554961
CONFERIMENTO DI UN INCARICO PROFESSIONALE PER L’ESECUZIONE
DEL RILIEVO TOPOGRAFICO DELLA RETE DI FOGNATURA COMUNALE
COMPRESA TRA REG. CHAMPAILLER E VIA DELLE BETULLE NEL
COMUNE DI AOSTA, DI MISURE DI PORTATA E DEL RELATIVO CALCOLO
IDRAULICO.
[CUP NON NECESSARIO – CIG Z841BAA3FF]
DISCIPLINARE DI GARA
L’appalto, come meglio illustrato nel Capitolato speciale d’appalto, ha per oggetto l’effettuazione
della misurazione di portata, del calcolo idraulico e del rilievo topografico della rete di fognatura
comunale compresa tra Reg. Champailler e Via delle Betulle nel comune di Aosta.
1. Stazione Appaltante
Comune di Aosta – Area T2 – Settore Ambiente – Servizio Acquedotto
Indirizzo: Via Parigi, 196 – 11100 AOSTA (AO)
Indirizzo internet: http://www.comune.aosta.it
Uffici presso i quali è possibile ottenere ulteriori informazioni e/o copia della documentazione:
Area T2 – Settore Ambiente – Servizio Acquedotto, via Parigi n. 196 - Tel: 0165/300600 –
Fax: 0165/554961
E-Mail:
[email protected] - [email protected] [email protected]
Per informazioni, è possibile inviare richiesta scritta al seguente indirizzo e-Mail:
[email protected] - [email protected] (non si darà risposta a quesiti che
giungano nei 5 giorni naturali e consecutivi antecedenti il termine per la presentazione delle offerte,
quest’ultimo incluso).
2. Importo dell’appalto
L’importo complessivo a base d’asta dell’appalto è pari ad € 15.762,92 (IVA 22% e Oneri
previdenziali 4% esclusi). Al fine della formulazione dell’offerta economica, i professionisti
partecipanti dovranno fare riferimento al quadro economico di dettaglio di cui all’allegato
documento progettuale “Doc. 3 – Calcolo della spesa per l’acquisizione del servizio”.
3. Data, ora e luogo di apertura delle buste
L’apertura delle buste, alla quale i professionisti partecipanti sono invitati, avrà luogo presso
l’Ufficio Acquedotto e Fognatura Comunali di Via Parigi n. 196 - AOSTA – il giorno 01.12.2016
alle ore 09:00.
4. Termine per la ricezione delle offerte
Il termine per la ricezione delle offerte e della documentazione a corredo è fissato per le ore 12:00
del giorno 25.11.2016
5. Durata dell’appalto
Il servizio avrà durata pari a giorni 60 (sessanta) a partire dalla data di stipulazione del contratto.
6. Requisiti per la partecipazione alla gara
Soggetti ammissibili alla gara:
1) libero professionista singolo;
2) liberi professionisti associati nelle forme di cui alla L. 1815/1939 e s.m.i.;
3) società di professionisti;
4) società di ingegneria;
5) prestatori di servizi di ingegneria ed architettura di cui alla categoria 12 dell’allegato II A
stabiliti in altri Stati membri, costituiti conformemente alla legislazione vigente nei
rispettivi Paesi;
6) consorzi stabili di società di professionisti e di società di ingegneria.
Requisiti di partecipazione
1) Ingegnere in possesso di laurea magistrale e iscritto al relativo albo professionale;
2) Disponibilità immediata ad assumere l’incarico.
3) Avere effettuato servizi analoghi a quelli oggetto della gara (Misure di portata, Calcoli
idraulici ecc.), direttamente nel triennio antecedente la data di pubblicazione del bando di
gara, per un importo non inferiore ad 15.762,92 (IVA 22% e Oneri previdenziali 4%
esclusi).
7. Criterio di aggiudicazione
Procedura aperta di cui all’Art. 36 del Decreto legislativo 18 aprile 2016, n. 50 - Nuovo Codice
appalti 2016 e con il criterio del minor prezzo ai sensi dell’Art. 95 del D.lgs 50/2016.
Ai sensi dell’Art. 97 del predetto D.lgs 50/2016, si procederà all’esclusione automatica dalla gara
delle offerte che presentino una percentuale di ribasso pari o superiore alla media aritmetica dei
ribassi percentuali di tutte le offerte ammesse (con esclusione del 10 per cento arrotondato all'unità
superiore tanto delle offerte di maggior ribasso quanto di quelle di minor ribasso) incrementata dello
scarto medio aritmetico dei ribassi percentuali che superano la predetta media.
Nel caso di offerte formulate mediante l’indicazione di 3 o più cifre decimali, l’offerta sarà troncata
alla seconda cifra decimale, senza alcun arrotondamento.
Le medie sono calcolate fino alla terza cifra decimale, con arrotondamento all'unità superiore
qualora la quarta cifra decimale sia pari o superiore a cinque.
In caso di offerte uguali si procederà, a norma di legge, mediante sorteggio.
L'appalto sarà aggiudicato quand'anche pervenga una sola offerta valida.
8. Modalita’ di partecipazione
La documentazione amministrativa e le offerte devono pervenire, in competente marca da bollo da
euro 16,00 (da apporre sul Modello “ISTANZA DI PARTECIPAZIONE E DICHIARAZIONI
GENERALI DEL CONCORRENTE”), esclusivamente, pena l’esclusione, al seguente indirizzo:
“Comune di Aosta – Area T2 – Ufficio Acquedotto e Fognatura Comunali – via Parigi n. 196 –
11100 AOSTA (AO), a mezzo:
del servizio postale “Poste Italiane SpA”;
ovvero mediante agenzie autorizzate dal Ministero delle Poste e Telecomunicazioni per la
gestione dei servizi postali (D.lgs. n. 261/1999 e s.m.i.);
ovvero mediante “autoprestazione” (consegna diretta al ricevente previa affrancatura del
plico in base alle vigenti tariffe del "corriere prioritario", annullata con "bollo a data" da un
qualsiasi ufficio postale);
La documentazione amministrativa e le offerte devono essere contenute, a pena di esclusione, in una
busta adeguatamente sigillata (per sigillo si intende un’impronta - generalmente in ceralacca a
materia plastica, nastro adesivo e simili - atta a confermare l’autenticità della chiusura originaria
del plico proveniente dal mittente e a evitare che i documenti contenuti nel plico stesso possano
essere manomessi) e controfirmata su tutti i lembi di chiusura, recante all’esterno l’indicazione del
mittente e la seguente dicitura: “NON APRIRE – CONTIENE L’OFFERTA PER
L’AFFIDAMENTO DELL’INCARICO PROFESSIONALE PER L’EFFETTUAZIONE DEL
RILIEVO TOPOGRAFICO DELLA RETE DI FOGNATURA COMUNALE COMPRESA TRA
REG. CHAMPAILLER E VIA DELLE BETULLE NEL COMUNE DI AOSTA, DI MISURE DI
PORTATA E DEL RELATIVO CALCOLO IDRAULICO. [CUP NON NECESSARIO – CIG
Z841BAA3FF]”.
Se l’offerta è inviata mediante agenzia di recapito, far apporre sull’involucro esterno usato
dall’agenzia la stessa dicitura sopra indicata.
Il recapito tempestivo del plico rimane ad esclusivo rischio dei mittenti.
Il plico deve contenere al suo interno, a pena di esclusione:
1. Una busta, adeguatamente sigillata (vedi sopra) e controfirmata sui lembi di chiusura, recante
l’indicazione del mittente, dell’oggetto della gara e la dicitura “A – DOCUMENTAZIONE
AMMINISTRATIVA”;
2. Una busta adeguatamente sigillata (vedi sopra) e controfirmata sui lembi di chiusura, recante
l’indicazione del mittente, dell’oggetto della gara e la dicitura “B – OFFERTA
ECONOMICA”;
SOCCORSO ISTRUTTORIO: Le carenze di qualsiasi elemento formale della domanda possono
essere sanate attraverso la procedura di soccorso istruttorio di cui all’ Art. 83 comma 9 del D.Lgs
50/2016 e s.m.i.. In particolare, la mancanza, l'incompletezza e ogni altra irregolarità essenziale
degli elementi e del documento di gara unico europeo di cui all'articolo 85 del D.Lgs 50/2016 e
s.m.i., con esclusione di quelle afferenti all'offerta tecnica ed economica, obbliga il concorrente che
vi ha dato causa al pagamento, in favore della stazione appaltante, di una sanzione pecuniaria pari
ad euro 150,00 (centocinquanta/00). In tal caso, la stazione appaltante assegna al concorrente un
termine, non superiore a dieci giorni, perché siano rese, integrate o regolarizzate le dichiarazioni
necessarie, indicandone il contenuto e i soggetti che le devono rendere, da presentare
contestualmente al documento comprovante l'avvenuto pagamento della sanzione, a pena di
esclusione. La sanzione è dovuta esclusivamente in caso di regolarizzazione. Nei casi di irregolarità
formali, ovvero di mancanza o incompletezza di dichiarazioni non essenziali, la stazione appaltante
ne richiede comunque la regolarizzazione con la procedura di cui al periodo precedente, ma non
applica alcuna sanzione. In caso di inutile decorso del termine di regolarizzazione, il concorrente è
escluso dalla gara. Costituiscono irregolarità essenziali non sanabili le carenze della
documentazione che non consentono l'individuazione del contenuto o del soggetto responsabile
della stessa.
9. Contenuto della busta “A – DOCUMENTAZIONE AMMINISTRATIVA”
Nella busta “A – DOCUMENTAZIONE AMMINISTRATIVA” devono essere contenuti, a pena di
esclusione dalla gara, i seguenti documenti:
9.1) MODELLO “ISTANZA DI PARTECIPAZIONE E DICHIARAZIONI GENERALI DEL
CONCORRENTE”
(rese ai sensi del D.P.R. n. 445/2000), redatto in competente marca da bollo da euro 16,00 –
salvo i casi di esenzione.
Il possesso dei requisiti e le dichiarazioni indicate nel modulo suddetto costituiscono
condizione indispensabile per la partecipazione alla procedura.
La dichiarazione di cui al presente modello deve essere resa individualmente da tutti i soggetti
di seguito elencati:
dal singolo libero professionista;
da ogni socio se si tratta di società di professionisti;
tutti i soggetti cessati dalla carica nell’anno antecedente la data di pubblicazione
del bando di gara (qualora la Società non dimostri di aver adottato atti o misure
di completa dissociazione della condotta penalmente sanzionata; resta salva in
ogni caso l'applicazione dell'articolo 178 del codice penale e dell'articolo 445,
comma 2, del codice di procedura penale).
Alle dichiarazioni deve essere allegata, a pena di esclusione dalla gara, copia fotostatica di un
documento di identità del sottoscrittore.
9.2) CAUZIONE PROVVISORIA (Art. 93 D.Lgs 50/2016 e s.m.i.)
di Euro 315,26 – pari al 2% dell'importo a base d'asta di Euro 15.762,92
L'importo della garanzia è ridotto del 50 per cento per gli operatori economici ai quali venga
rilasciata, da organismi accreditati, ai sensi delle norme europee della serie UNI CEI EN
45000 e della serie UNI CEI EN ISO/IEC 17000, la certificazione del sistema di qualità
conforme alle norme europee della serie UNI CEI ISO9000.
Detta cauzione provvisoria dovrà essere costituita mediante:
Bonifico bancario (Intestatario: COMUNE DI AOSTA - BANCA POPOLARE
DI SONDRIO - Agenzia di Aosta - Corso Battaglione Aosta n. 79 - 11100
AOSTA - Codice IBAN: IT63Y0569601200000071011X19) o versamento in
contanti presso la Tesoreria comunale – BANCA POPOLARE DI SONDRIO Agenzia di Aosta - Corso Battaglione Aosta n.79 (Tel. 0165/21841 – Fax.
0165/231577), richiamando nella causale l’oggetto della selezione e producendo
la ricevuta del caso;
(ovvero)
Fidejussione bancaria o assicurativa o rilasciata da intermediari finanziari (iscritti
nell'elenco speciale di cui all'art. 107 del D.Lgs. n. 385/1993 e s.m.i., che
svolgono in via esclusiva o prevalente attività di rilascio di garanzie, a ciò
autorizzati dal competente Ministero), avente validità per almeno 180 giorni dalla
data di scadenza del termine di ricezione delle offerte e prevedente che il
fidejussore rinunci espressamente al beneficio della preventiva escussione del
debitore principale e che la garanzia sarà comunque operativa entro 15 giorni a
semplice richiesta della Stazione appaltante;
(ovvero)
assegno circolare non trasferibile intestato al Comune di Aosta.
La garanzia, che deve avere validità per almeno 180 giorni decorrenti dalla data di scadenza
del temine di presentazione delle offerte, copre la mancata sottoscrizione del contratto per
volontà dell’aggiudicatario e sarà svincolata automaticamente al momento della
sottoscrizione del contratto medesimo; ai non aggiudicatari sarà restituita dopo
l’aggiudicazione definitiva.
La cauzione provvisoria dovrà essere accompagnata dall'impegno di un fidejussore a
rilasciare garanzia per cauzione definitiva, qualora l'offerente risultasse aggiudicatario. Si
ricorda che il sottoscrittore del contratto dovrà produrre la cauzione definitiva ai sensi dell’art.
n. 103 del D.Lgs 50/2016 e s.m.i..
9.3) MODELLO “AVVENUTO SOPRALLUOGO”
Riportante, a pena di esclusione, il Visto della Stazione appaltante. Alla dichiarazione deve
essere allegata copia fotostatica di un documento di identità, in corso di validità, del
sottoscrittore. Il sopralluogo, preventivamente concordato con l’Ufficio scrivente, deve
avvenire durante il normale funzionamento dell’attività.
10. Contenuto della busta “B – OFFERTA ECONOMICA”
L’offerta economica, sottoscritta per come sotto indicato dovrà essere compilata utilizzando
l’allegato Modello “OFFERTA ECONOMICA”.
Nell'offerta economica l'operatore deve indicare i propri costi aziendali concernenti l'adempimento
delle disposizioni in materia di salute e sicurezza sui luoghi di lavoro.
Nel caso di offerte formulate mediante l’indicazione di 3 o più cifre decimali, l’offerta sarà troncata
alla seconda cifra decimale, senza alcun arrotondamento. In caso di discordanza tra l’offerta
indicata in cifre e quella espressa in lettere, sarà ritenuta valida quella più vantaggiosa per
l’Amministrazione appaltante.
Non sono ammesse offerte in aumento.
Ferma restando la facoltà dell’offerente allegare giustificazioni del ribasso offerto, qualsiasi altro
documento e/o dichiarazione inseriti nella busta contenente l'offerta economica o contestualmente
alla stessa, a qualsiasi titolo prodotti, non avranno efficacia alcuna e si intenderanno come non
presentati o non apposti.
L’Offerta economica deve essere prodotta nel seguente modo:
Libero professionista singolo:
Alla dichiarazione deve essere allegata copia fotostatica di un documento di identità, in
corso di validità, del sottoscrittore.
Società di professionisti:
La dichiarazione deve essere presentata e sottoscritta dal legale rappresentante della
Società/Raggruppamento.
Alla dichiarazione deve essere allegata copia fotostatica di un documento di identità, in
corso di validità, del sottoscrittore.
11. Subappalto
E’ ammesso il subappalto, nei limiti stabiliti dall’Art. 105 del D.lgs. 50/2016.
12. Adempimenti successivi all’aggiudicazione
1. Una volta intervenuta l’aggiudicazione, l'efficacia della stessa è subordinata all'esito positivo
degli accertamenti circa il possesso, in capo al concorrente primo classificato, dei requisiti
generali e di capacità tecnico/economica dichiarati in sede di gara. L'accertata mancanza,
alla data della gara, dei requisiti richiesti comporta l'esclusione del concorrente, la
riformulazione della graduatoria con nuova aggiudicazione e, ove ricorrano le condizioni,
l'escussione della relativa garanzia provvisoria e la segnalazione del fatto all’Autorità di
vigilanza sui Contratti Pubblici.
2. L'amministrazione appaltante comunicherà d’ufficio a tutti i concorrenti partecipanti, ai
sensi dell’art. 76 del D.lgs 50/2016, entro 5 giorni l’avvenuta aggiudicazione definitiva e la
stipula del contratto di appalto.
3. I requisiti richiesti nel presente disciplinare, necessari per partecipare regolarmente alla
gara, devono sussistere sino alla data di stipula del contratto e perdurare sino
all’approvazione dell’attestazione di regolare esecuzione.
4. L'aggiudicazione definitiva non equivale ad accettazione dell'offerta da parte della stazione
appaltante. L'offerta dell'aggiudicatario, invece, è irrevocabile fino al termine stabilito per la
stipula del contratto di appalto.
5. L’Amministrazione si riserva la facoltà della esecuzione anticipata del contratto data la
tipologia dei servizi.
6. Ai sensi dell’art. n. 103 del D.Lgs 50/2016 l'esecutore del servizio, contestualmente alla
sottoscrizione del contratto, è obbligato a costituire una garanzia definitiva. La predetta
garanzia copre gli oneri conseguenti al mancato od inesatto adempimento degli obblighi
derivanti dal contratto d'appalto. La mancata costituzione della garanzia determina
l'affidamento dell'appalto in favore del concorrente che segue nella graduatoria e
l'incameramento della garanzia provvisoria prestata dall'aggiudicatario inadempiente.
13. Ulteriori prescrizioni
1. Per quanto non espressamente previsto nel presente bando/disciplinare vigono i principi in
materia di contratti pubblici stabiliti dalla normativa di settore: Decreto legislativo 18 aprile
2016, n. 50;
2. La stazione appaltante si riserva la facoltà di introdurre rettifiche formali agli atti di gara
dandone comunicazione attraverso il proprio profilo di committenza www.comune.aosta.it e
sul sito www.regione.vda.it, qualora siano tali da non riguardare un elemento essenziale
della procedura concorsuale, rappresentino dei chiarimenti o delle esplicitazioni di elementi
della norma di gara, non introducono mutamenti nei requisiti soggettivi o negli elementi su
cui fondare la valutazione tecnica di gara. I concorrenti sono invitati, quindi, a visitare il sito
nelle more di pubblicazione del bando stesso.
3. L'appalto sarà aggiudicato quand'anche pervenga una sola offerta valida, purché idonea.
4. L’amministrazione si riserva di differire o revocare la procedura di aggiudicazione senza che
ciò possa comportare a favore degli offerenti diritti in ordine alle spese sostenute per la
partecipazione alla gara o diritti risarcitori di alcun tipo.
5. Le spese di contratto e tutti gli oneri connessi saranno a carico dell’aggiudicatario.
6. Ai sensi del D.Lgs. 196/2003, i dati forniti alla stazione appaltante verranno trattati
esclusivamente per le finalità connesse alla gara di appalto e per l’eventuale successiva
stipula del contratto e la gestione dello stesso.
7. Coordinatore del ciclo: Ing. Marco FRAMARIN.
8. ATTENZIONE – tutti i Modelli possono essere eventualmente forniti dalla stazione
appaltante appositamente in “Word” ai fini della loro compilazione e successiva stampa da
parte del soggetto concorrente; la richiesta va inviata via e-mail a:
[email protected] - [email protected]
IL DIRIGENTE DELL’AREA T2
Ing. Marco FRAMARIN