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CoMUNE DI LINGUAGLOSSA
(Provincia di Catania)
INDAGINE DI MERCATO PER L'INDIVIDUAZIONE DI IMPRESE DA
INVITARE A PRESENTARE OFFERTA PER PROCEDURA DI COTTIMO
PER AFFIDAMENTO DEL SERVIZIO DI IGIENE AMBIENTALE NEL
COMUNE DI LINGUAGLOSSA
(arf. 125 comma
11 del
D.Lgs. n.163.2006)
CIG:61644118E0
IL RESPONSABILE DEL SETTORE TECNICO
Visto I'art.125. decimo ed undicesimo comma, del D.Lgs. n. 16312006
AWISA
che questa Amministrazione:
VISTO il D.lgs. n. 152 del 03 aprile 2006;
VISTO il Capo lll - sezione I del D.Lgs. n. 16312006 c.d. "Codice dei Contratti",
VISTO I'art.279 del D.P.R. n.20712010:'
VISTO il D.lgs.33 del 14 marzo 2013;
VISTO l'art. 82 comma 3 bis del D.Lgs. n. 16312006 nel testo novellato dall'art. 32 comma 7 bis
della Legge n. 98/2013 (c.d. decreto del fare);
'fecnico (D.R.T.) Assessorato Regionale delle
VISTA ia Circolare del Diparlimento Regionale
prot.
n.
6406/D.R.T.;
del
1411112013
della
mobilità
e
Infrastrutture
VISTO il Documento ITACA (pag. 9 e seguenti) relativo a "Prime indicazioni per I'applicazione
delle modificazioni introdotte all'arf.82 del Codice dei Contratti Pubblici dalla legge 09 agosto
I
di conversione del D.L. n. 69/2013";
VISTO il T.U. EE.LL. vigente nella Regione Siciliana;
VISTA la legge regionale n. 9 del 08 aprile 2010;
VISTA la legge regionale n. 3 del 09 gennaio 20'13;
VISTA I'Ordinanza Sindacale n. 44 del 30109/2013;
VISTA la determinazione tlel Senore Tecnico n. 83 del tl g jJAiì. 2í] i5
intende espletare indagine di mercato, per la predisposizione di un elenco di lmprese, tra le quali
individuare 10 operatori economici, se sussistono aspiranti idonei in tale numero, a cui
richiedere la presentazione di offerte. per la procedura di cottimo ai sensi dell'art.l25, comma
201 3 n. 98,
10, del D.Lgs. n. 163/2006;
A tal uopo comunica:
ENTE APPALTANTE: Comune
di
LINGUAGLOSSA
-
Pzza Municipio
23
95015,
Linguaglossa (CT).
OGGETTO DBL SERVIZIO: ',SERVIZIO DI IGIENE AMBIENTALE NEL COMUNE DI
LINGUAGLOSSA'.
CATEGORIA DEL SERVIZIO CATEcoRIA l6 Allegato llA D.Lgs. n.
1631061'
TEMPI DI ESECUZONE DELLA PRESTAZIONE MESI 4 (QUATTRO) naturali
e
consecutivi dal verbale di consegna.
IMPORTO DELL'APPALTO
IMPoRTo DELLIAPPALTO
199.788,65 €
IMPoRTo SOGGETTO A RIBASSO D'ASTA
38.088,10 €
ONERr Dt srcuREzzA NoN soccETTl A RIBASSo
1.188,00 €
Cosro
DEL PERSoNALE NoN
soccErro
A RlBAsso (ART. 32
c' 7-Bts
L.
98/13) 160.512'55 €
SOGGETTI AMMESSI
l.
Sono ammessi a partecipare tutti
i
soggetli elencati all'art. 34, comma 1, del D.Lgs. n.
e successive modificazioni, in
dei requisiti economico-fìnanziari e
tecnico-organizzativi richiesti dal presente avviso, costituiti da imprese singole o imprese
riunite o consorziate, ai sensi degli articoli 92,93 e 94 del D.PR. n. 20712010, owero da
imprese che intendano riunirsi o consorziarsi ai sensi dell'articolo 37, comma 8 del
16312006
D.L.vo 163/10
possesso
e s.m.i..
E'fatto divieto di partecipare in più di una associazione temporanea o consorzio di cui
all'articolo 34 comma 1 lettera d) ed e) del D.Lgs. n. 163/06, owero di parlecipare anche
in forma individuale, qualora I'impresa partecipi in associazione o consorzio.
REQUISITI DI PARTECIPAZIONE
1) Situazione personale dei soggetti economici: assenza delle cause di esclusione
di cui all'art.38 e seguenti del D.Lgs. n. 16312006.
2) Capacità economica e finanziaria: art. 41 lett. c) D.Lgs. n. 163/2006:.
dichiarazione fatturato globale d'impresa dell'ultimo triennio pari ad 399.577,00 € al
netto d'l.v.a. nonché un importo dei servizi oggetto della gara realizzafi negli ultimi tre
esercizi pari, almeno, all'importo dell'appalto 199.788,65 €.
3) Capacità tecnica: art. 42, leIr. a) D.Lgs. n. 16312006 - elenco dei principali
servizi nel settore oggetto della gara, prestati negli ultimi tre anni con almeno un
contratto per sewizio relativo ad un comune o comprensorio avente un numero di abitanti
pari o superiore a 5.500.
Condizioni relative agli appalti di servizi:
La prestazione del servizio di cui alla presente gara: è riservata ai soggetti e
iscritti all'albo ex D.M. 2810411998, n.406 (Regolamento recante norme di attuazionc di
direttive dcll'IJnionc europea. avente ad oggetto la disciplina dell'Albo nazionale delle
implese che el'letluano la gestione dei rilìuti) e dall"art. 212 del I).l,gs. n. 15212006.
(PASSAlla domanda di partecipazione deve essere allegato, il modello
4)
5)
6)
OE", ottenuto dal sistema presso il sito www.avcp.it, a seguito della
registrazione al servizio AVCPASS.
TERMINI E MODALITÀ DI PRESENTAZIONE DELLA DOMANDA
La consegna della istanza di partecipazione al Comune potrà essere effettuata direttamente o a
mezzo delle Poste o di altri soggetti aùtorizzali, con l'avvertenza che non saranno presi in
considerazione i pieghi che per qualsiasi motivo, anche di forza maggiore o di fatto di terzi, non
risultino pervenuti a destinazione entro il termine e I'ora di scadenza. Non farà comunque lède
la data di spedizione riportata sul timbro postale o sulla ricevuta rilasciata da altri soggetti e,
pertanto, non saranno ritenute valide le offerte spedite entro la suddetta data ma pervenute
successivamenle all'Amministrazione.
I.
2. I plichi provenienti da altro Stato facente parte della U.E., devono pervenire mediante invio
raccomandato secondo la legislazione dello Stato di provenienza (Dir. 97 /67 /CE).
il
termine di scadenza non sarà considerata valida alcuna altra domanda anche
sostitutiva o aggiuntiva rispetto ad oflèrte precedenti.
3. Oltre
se
a prendere parte alla gara dovranno far pervenire domanda di
partecipazione al protocollo del comune di LINGUAGLOSSA, Piazza Municipio 23,95015
Linguaglossa (C'l'), sotto pena di esclusione, entro le ore l2:00 del giorno 0 7
5. Il plico, sigiltato in modo idoneo ad assicurare la segrelezza del contenuto, dovrà riportare
4. Le imprese
interessate
all'estemo I'indicazione chiara ed inequivocabile del mittente, nonché la dicitura:
''RICHIESTA DI INVITO ALLA PROCEDURA DI COTTIMO PER L'AFFIDAIIIENTO
DEL SERVIZIO DI IGIENE AMBIENTALE NEL COMUNE DI LINGUAGLOSSA"
6. La domanda di partecipazione dovrà essere redatta in lingua italiana, essere sottoscritta da
persona giuridicamente abilitata a impegnare il conconente, riportare I'indirizzo di spedizione, il
codice fiscale e/o partita I.V.A., il numero del telefono e del fax, nonché I'indirizzo di posta
elettronica e di PEC.
7. In caso di associazione temporanea o consorzio già costituito, alla domanda deve essere
allegato, in copia autentica, il mandato collettivo inevocabile con rappresentanza conferito alla
mandataria o l'atto costitutivo del consorzio; in mancanza, la domanda deve essere sottoscritta
dai rappresentanti di tutte le imprese che intendono associarsi o consorziarsi e contenere
1
I'impegno che, in caso di aggiudicazione della gara, le imprese conferiranno mandato collettivo
speciale con rappresentanza ad una di esse, da indicare e qualificare come capogruppo.
8. Alla domanda deve essere allegata copia fotostatica
di un documento di
identità del/i
sottoscrittore/i ai sensi dell'art. 38, comma 3, D.PR. n.44512000, nonché la documentazione di
cui all'articolo I 2.
9. Sarà motivo di esclusione dalla gara il mancato rispetto delle prescrizioni di cui sopra.
DOCUMENTAZIONE DA PRESENTARE, DA PARTE DELLE IMPRESE,
CONGIUNTAMENTE ALLA DOMANDA DI PARTECIPAZIONE
Le imprese interessate (singole, associate, consorziate, ecc.), a pena di esclusione, dovranno
allegare alla domanda di partecipazione:
Dichiarazione sostitutiva del certificato di regolarità contributiva (DURC) redatta secondo
I'apposito modulo allegato al presente disciplinare;
l.
2.
Ricevuta di versamento del contributo di partecipazione gara all'A.N.A.C. da versare per
I'impofo e con le modalità di cui alla delibera dell'A.V.C.P. del2l l12l20ll;
3.
una dichiarazione sostitutiva ai sensi del D.PR. n. 44512000, o piir dichiarazioni ai sensi
di quanto previsto successivamente, ovvero per i concorrenti non residenti in Italia, dichiarazione
idonea equivalente secondo la legislazione dello stato di appartenenza, con la quale il legale
rappresentante del conconente, assumendosene la piena responsabilità dichiara:
a)
la consapevolezza che in caso di accertata mancanza dei requisiti dichiarati, la stazione
appaltante procederà all'esclusione dell'operatore economico concorrente dalla gara e al
conseguente incameramento della cauzione provvisoria nonché alla segnalazione delle false
dichiarazioni all'Autorità di Vigilanza sui Contratti Pubblici di lavori, servizi e fomiture;
b) l'assenza dell'adozione di provvedimenti e sanzioni antimafia nonché l'insussistenza
delle cause di divieto, di decadenza o di sospensione di cui all'art. 67 del D l-gs. n. 159/ll a
carico degli amministratori, direttori e procuratori speciali dell'lmpresa; ovvero, nel caso di
soggetti non tenuti all'obbligo di iscrizione nel Registro delle lmprese, dichiarazione sostitutiva
attestante l'insussistenza di tale obbligo e copia dello Statuto vigente;
c) di obbligarsi al rispetto di quanto stabilito nel protocollo di legalità del 231512011
sîipulato rra la Regione Siciliana Assessorato dell'Energia e dei Servizi di Pubblica Utilità, la
Confindustria Sicilia, le Prefetture di Agrigento, Caltanissetta, Catania, Enna, Messina, Palemo,
Ragusa, Siracusa e Trapani.
d)
dichiara, indicandole specificamente, di non trovarsi nelle condizioni previste nell'art. 38,
comma l, lettere a), b), c), d), e), D, e), h),i), l),m),m-bis), m-ter), m-quater) del D.L'vo n.
l63i 06 e successive moditìcazioni;
AiJini rletla dichiaroziorre di quanto preústo allo leíera m-quater) il corrconerrte diclrioîa, sfuerttalivamerrle:
all'a , 2359 del cod, civ., o itt una quolsiasi rclazione'
qlcun
soggetlo, e di aver formulato l'oÍÍerlo oulononrantenle;
anche di fato, rispeflo od
l)
di non truvarsi in alcuna situazione di conlrollo di cui
ecípszione olla medesima procedura di soggetti che si tovorro, rispelîo sl
co,tcorrenîe, ìn una delle sìlusziorri di controlto di cui all'art. 2359 del cod. civ., o itr una qualsiasi relaione'
onche di folro, e di aver Íormuldto l'oÍferlo aulonomantenle;
2) di non essere
a cotroscenza della
pa
3) di essere a conoscenzs delta partecipazione alla medesima proceduro di soggetli che si tnvano, spelto al
colcoÌrente, in situozione di conlrollo di cui all'orî. 2359 del cod. ciu, o ín uns quulsiasi relazione, anche dì
appohs le
Íafio, e di avef fomruloto l,oÍÍefta autonomamenle. Nelle ipolesi di cui aipunti 1),2) e 3), ls sfozione
-esclude
cenlro
decisionale,
sd
un
unico
imputabili
oÍÍerte
sono
i cotrcorîetrti per i quali accerts che Ie relative
sulls bsse di univoci elementi, Ls verifica e !'evenluole esclusíone sono disposte dopo l'operlura delle huste
conIene,,Ii
I\rÍîe
a economico.
a)
dichiara che nei propri confronti, negli ultimi 5 anni, non sono stati estesi gli effetti delle
misure di prevenzione della sorveglianza di cui all'art. 3 della legge 27 dicembre 1956, n
1423, inogate nei confionti di un proprio convivente,
dichiara che nei propri confionti non sono state emesse sentenze ancorché non definitive
relative a reati che precludono la partecipazione alle gare di appalto;
indica il numero di fax al quale va inviata, ai sensi del D.P.R. n. 44512000, l'eventuale
richiesta di cui all'ar1. 48, comma 1 del D.Lgs. n. 163106 e s.m.i..;
dichiara di autorizzare espressamente la S.A. ad ulilizzare il fax per ogni comunicazione
inerente la procedura di gara e per le comunicazioni ai sensi dell'aú. 79 del D'Lgs. n.
163/06 e s.m.i.;
dichiara i nominativi:
- del titolare e del direttore fecnico, se si tratta di impresa individuale;
- dei soci e del direttore tecnico se si tratta di società in nome collettivo;
dei soci accornandatari e del direttore tecnico se si tratta di società in
accomandita semplice;
- degli amministratori muniti di poteri di rappresentanza, del direttore tecnico,
b)
c)
d)
e)
-
socio unico persona fisica, owero del socio di maggioranza
società con meno di quattro soci, se si tratta di altro tipo di società;
- del
in
caso di
f) di essere iscritta all'albo ex D.M. 2810411998, n. 406 (lìcgolarnerrto rccante ttormc di
atîuazione di direttive dell'LJuione eurîpea- avente ad oggetlo la disciplina dell'Albo nazionale
delle irnprese che el'1e1tuano la gestione dei rifìuti) e dall'art. 212 del D.Lgs. n. 15212006 per
catcgorie c classi conlàcculi all'appalto.
g)di aver realizzafo, complessivamente negli ultimi tre esercizi, un fatturato globale d'impresa
pa.i ad 399.577 ,00 euro (al netto di I.v.A.), nonché un importo relativo a servizi oggetto della
gara non inferiore all'importo a base d'asta, con almeno un contratto relativo ad un comune o
comprensorio avente un numero di abitanti pari o superiore a 5.500.
In caso di raggruppamento di Imprese e di Consorzi il requisito che precede, dovrà essere
oosseduto n"ilÀ -irrru minima del 600Z (sessantapercento) dall'lmpresa mandalaria o dal
'Consorzio,
la percentuale residua del 40% (quarantapercento) dovrà essere posseduta
cumulativamenté dalle mandanti o dalle imprese consorziate designate dal Consorzio quali
esecutrici dell'appalto, ognuna delle quali, a pena di esclusione, non dovrà avere una percenÎuale
inferiore al l0 ó/o. Quanto sopra, fermo restando che la sommatoria dei predetti requisiti
posseduti dalla Impresa manclataria o dal consorzio e dalle hnprese riunite o designate dal
'Consorzio
quali esecutrici dell'appalto, dovrà essere almeno pari ai requisiti complessivi_richiesti
e che ciasòuna impresa del raggruppamento dovrà possedere requisiti di qualificazione
necessari per I'espletamento della propria quota di prestazione'
In caso diConsoizi di all'art. 34 lettere b) e c) i requisiti di idoneità lìnanziaria dovranno essere
posseduti e comprovati in base a quanto stabilito nell'art. 35 del D.Lgs. n. 16312006 e nell'art'
i
277 del D.PR. n.20712010;
Le dichiarazioni possono essere sottoscritte anche da procuratori dei legali rappresentanti ed in
tal caso va trasmessa la relativa procura.
Le dichiarazioni di cui al punto 3), lett. b) e d) (limitatamente alle lett. b), c) ed m-ter) dell'art.
3g, comma l, del D.Lgs. n. 163106 e successive modificazioni) e lett. e) e f), a pena di
esclusione, devono essere rese:
- dal titolare e dal direttore tecnico, se si tratta di impresa individuale;
- dai soci e dal direttore tecnico se si tratta di società in nome collettivo;
- dai soci accomandatari e dal direttore tecnico se si tratta di società in accomandita
semplice;
- dagli amministratori muniti di poteri di rappresentanza, dal direttore tecnico, dal
5
socio unico persona fisica, o!'vero dal socio di maggioranza in caso di società con
meno di quattro soci, se si tratta di altro tipo di società;
La dichiarazione di cui all'art. 38 comma I lett. c) del D.Lgs. n. 163/06 e successive
modificazioni deve essere resa dai medesimi soggetti sopraindicati cessati dalla carica
nell'anno antecedente la data di pubblicazione del bando di gara.
ln ogni caso il conconente, nella dichiarazione, dovrà indicare tutte le condanne penali riportate,
ivi comprese quelle per le quali abbia beneficiato della non menzione.
DI SCELTA DELLE IMPRESE DA INVITARE ALLA PROCEDURA
NEGOZIATA
La commi-ssiotg d_!-gera inizierà la verifica della documentazione presentata dalle imprese il
piorno 0 I ,{cR. ?f)n alle ore lo:oo
i criteri;-di
indit iduatione degli operatori economici da invitare alla procedura negoziata è
CRITERIO
quello del sorteggio.
La Commissione di gara, dopo avere proceduto alla verilìca della documentazione trasmessa
dalle imprese, procederà quindi al sorteggio pubblico di 10 operatori economici, tra quelli
ammessi, qualora più di dieci.
Alla successiva fase di presentazione delle offèrte verranno invitati 10 operatori economici
sorteggiati ovvero tutti quelli ammessi qualora meno di 10.
i
CRITERIO DI AGGIUDICAZIONE
La gara verrà aggiudicata con
163t06.
il criterio del prezzo piir
basso, ai sensi dell'art. 82 del D.Lgs. n.
DOCUMENTAZIONE ADISPOSIZIONE DEI CONCORRENTI
Presso gli uffrci del Comune di Linguaglossa, è a disposizione dei concorrenti la seguente
documentazione:
Capitolato speciale d'appalto,
-
Computo dei costi e relazione tecnica;
Schema contratto di appalto.
Per informazioni di natura tecnica e di natura amministrativa è possibile rivolgersi al
Responsabile del Procedimento: Dott. Carmelo Caltabiano - tel.095/7777208 nei giorni di
Lunedì e Mercoledì dalle ore 09:30 alle ore l2:30 o via e-mail utcíri)comune.linsua[lossa.ct.it o
PEC:
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lin qua glossaiitpcc.it.
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L"
II RESPONSABI
RE TECNICO
iano)
MODELLO DI DICHIARAZIONE RESAAI SENSI DEL D.P.R. n.445/2000
Procedura di cottimo per I'affrdamento del "Servizio di lgiene Ambientale nel Comune di
Linguaglossa" - Impofo dell'appalto 199.788,65 € oltre l.V.A. comprcso oneri di sicurezza non
soggetti a ribasso pari a 1.188,00 € e 160.512,55 € per costo del personale non soggetto a
ribasso.
Oggetto: dichiarazione resa ai sensi del D.P.R. n. 44512000
Il
sottoscritto/a
vialp.zza
nella qualità
di '...........
...'....
della
ditta
iscritla nel registro delle imprese tenuto
presso la Camera di Commercio
di ...... .......
.
...
..
... partecipante alla procedura
di cottimo sopra indicata, consapevole delle sanzioni penali previste dall'art. 76 del D-P.R.
44512000, per le ipotesi
di fàlsità in atti
e
n.
dichiarazioni mendaci ivi indicate
DICHIARA
o
di possedere i seguenti numeri di matricola o iscrizioni INPS, INAIL e Cassa Edile;
INPS: ............
INAIL: .........
o
o
CASSAEDILE : ..................
che esiste la correflezza degli adempimenti periodici relativi ai versamenti contributivi;
che non esistono inadempienze in atto e rettifiche notificate, non contestate e non pagate,
ovvero, che è stata conseguita procedura di sanatoria, positivamente definita con atto
dell'ente interessato del quale devono fornirsi gli estremi;
sottoscritto è consapevole che i propri dati verranno trattati dall'amministrazione ai sensi
dell'art. 10 della L. n.675196
ll
Firma
Timbro e firma
leggibile
N.B. - Si allega documento di riconoscimento
In caso tli A.T.l., consorzi, ecc.. la presenle autodichiarazione dovrìt
da ogni singola imPresa.
essere
prodolta