decreto deliberativo presidenziale n° 7 del 28-01
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decreto deliberativo presidenziale n° 7 del 28-01
OGGETTO: PROGRAMMA TRIENNALE PER LA TRASPARENZA E L'INTEGRITÀ 2016-2018. APPROVAZIONE. DECRETO DELIBERATIVO PRESIDENZIALE N° 7 DEL 28-01-2016 L'anno duemilasedici il giorno ventotto del mese di Gennaio, alle ore 11:30, nella sede Istituzionale della Provincia di Monza e della Brianza, IL PRESIDENTE DELLA PROVINCIA DI MONZA E DELLA BRIANZA Con la partecipazione e l’assistenza del SEGRETARIO GENERALE, DOTT.SSA DIANA RITA NAVERIO Su Proposta del Direttore del SETTORE COMPLESSO RISORSE, ERMINIA VITTORIA ZOPPE' ADOTTA IL SEGUENTE PROVVEDIMENTO 1/5 Visti: · L’art. 1, comma 55 della Legge 7/4/2014, n. 56 “Disposizioni sulle città metropolitane, sulle province, sulle unioni e fusioni di comuni”; · gli artt. 11, 13 e 14, comma 4, del D. Lgs. 27/10/2009 n. 150; · 1’art. 1, commi 2, 15 e 35, della Legge 6/11/2012 n.190; · il D. Lgs. 14/03/2013 n. 33; · 1'art. 5 della Legge 30/10/2013, n. 125 di conversione in legge con modificazioni del D.L. 31/08/2013; · l'art. 45 del vigente Statuto provinciale; Richiamati: la deliberazione del 15/10/2010 n. 105, di ANAC Autorità Nazionale Anticorruzione “Linee guida per la predisposizione del Programma Triennale per la Trasparenza e l’Integrità (articolo 13, comma 6, lettera e, del decreto legislativo 27 ottobre 2009, n. 150) ”; la deliberazione del 5/01/2012 n.2, di ANAC Autorità Nazionale Anticorruzione “Linee guida per il miglioramento della predisposizione e dell’aggiornamento del Programma triennale per la trasparenza e l’Integrità”, dove la Commissione per la Valutazione, la Trasparenza e l’Integrità delle amministrazioni pubbliche adotta delle indicazioni integrative e non sostitutive delle linee guida precedentemente adottate; la deliberazione del 15/07/2013 n. 59, di ANAC Autorità Nazionale Anticorruzione “Pubblicazione degli atti di concessione di sovvenzioni, contributi, sussidi e attribuzione di vantaggi economici a persone fisiche ed enti pubblici e privati (artt. 26 e 27, d.lgs. n. 33/2013)”; la deliberazione del 02/03/2011 n. 88 , del Garante per la protezione dei dati personali di approvazione delle linee guida in materia di trattamento di dati personali contenuti anche in atti e documenti amministrativi, effettuato da soggetti pubblici per finalità di pubblicazione e diffusione sul web; la deliberazione del 7/10/2014 n. 144 di ANAC Autorità Nazionale Anticorruzione “Obblighi di pubblicazione concernenti gli organi di indirizzo politico nelle Pubbliche Amministrazioni”; la deliberazione del 03/12/2014 n. 148 di ANAC Autorità Nazionale Anticorruzione “Attestazioni OIV, o strutture con funzioni analoghe, sull'assolvimento degli obblighi di pubblicazione per l'anno 2014 da parte delle pubbliche amministrazioni e attività di vigilanza e controllo dell'Autorità”; il Decreto Deliberativo del Presidente n. 37 del 29/12/2014 che nomina il Responsabile della Trasparenza della Provincia MB ai sensi dell’art. 43 del D. Lgs. 14.3.2013 n. 33. · il Decreto Deliberativo del Presidente n. 5 del 29/1/ 2015 che approva il Programma Triennale per la trasparenza e l'integrità 2015 – 2017. · il Decreto Deliberativo del Presidente n.83 del 06/08/2015 ad oggetto “Macrostruttura e funzionigramma dell’Ente. Regolamento sull’ordinamento degli uffici e dei servizi. Aggiornamento. Approvazione”. · il Decreto Deliberativo del Presidente n.12 del 05/02/2015 ad oggetto “Nuova macrostruttura dell’Ente e rideterminazione della dotazione organica dell’area della dirigenza. Approvazione”; · l’allegato, parte integrante e sostanziale del presente provvedimento; Premesso che: le Linee Guida per i siti web della Pubblica Amministrazione, previste dall'art. 4 della Direttiva 2/5 del 26/11/2009, n. 8, del Ministero per la Pubblica Amministrazione e l’Innovazione prevedono che i siti web delle pubbliche amministrazioni debbano rispettare il principio di trasparenza tramite l’”accessibilità totale” da parte del cittadino alle informazioni concernenti ogni aspetto dell`organizzazione dell`Ente pubblico, definendo inoltre i contenuti minimi dei siti istituzionali; Considerato che: l’art. 10 del D. Lgs. 14/03/2013, n. 33 prevede: comma 1. Ogni amministrazione (.omissis..) adotta un Programma triennale per la trasparenza e l’integrità, da aggiornare annualmente, che indica le iniziative previste per garantire: a) un adeguato livello di trasparenza, anche sulla base delle linee guida elaborate dalla Commissione di cui all'articolo 13 del decreto legislativo 27 ottobre 2009, n. 150; b) la legalità e lo sviluppo della cultura dell’integrità; comma 2. Il Programma triennale per la trasparenza e l’integrità, di cui al comma 1, definisce le misure, i modi e le iniziative volti all'attuazione degli obblighi di pubblicazione previsti dalla normativa vigente, ivi comprese le misure organizzative volte ad assicurare la regolarità e la tempestività dei flussi informativi di cui all'articolo 43, comma 3, Le misure del Programma triennale sono collegate, sotto l'indirizzo del responsabile, con le misure e gli interventi previsti dal Piano di prevenzione della corruzione; comma 3. Gli obiettivi indicati nel Programma triennale sono formulati in collegamento con la programmazione strategica e operativa dell'amministrazione, definita in via generale nel Piano della performance e negli analoghi strumenti di programmazione previsti negli enti locali. La promozione di maggiori livelli di trasparenza costituisce un 'area strategica di ogni amministrazione, che deve tradursi nella definizione di obiettivi organizzativi e individuali; comma 8. Ogni amministrazione ha l'obbligo di pubblicare sul proprio sito istituzionale nella sezione: «Amministrazione trasparente» di cui all'articolo 9.' a) il Programma triennale per la trasparenza e l'integrità ed il relativo stato di attuazione (...omissis...); il Ministero della Pubblica Amministrazione e la Semplificazione per orientare e monitorare l'attuazione delle linee guida siti web nelle pubbliche amministrazioni ha avviato anche l'iniziativa online denominata la “Bussola della Trasparenza dei Siti Web”, cui costantemente la Provincia sottopone la verifica degli obblighi di pubblicazione previsti dalla normativa vigente; la Provincia di Monza e della Brianza si è attivata da tempo per realizzare gli obiettivi di ottimizzazione della produttività del lavoro pubblico, di efficienza e trasparenza delle Pubbliche Amministrazioni attraverso la creazione, all’interno del proprio sito istituzionale, di una sezione denominata “Amministrazione Trasparente” di facile accesso e consultazione; lo Statuto Provinciale, approvato con deliberazione dell’Assemblea dei Sindaci del 30/12/2014 n. 1, esecutiva, all’art. 45 in tema di “Trasparenza”, prevede che “La finalità è quella di assicurare la più ampia ed intuitiva modalità, anche e soprattutto informatica, di accesso alla documentazione amministrativa della Provincia, in conformità al principio di trasparenza della propria attività”; il rispetto pieno e diffuso degli obblighi di trasparenza si conferma anche un valido strumento per facilitare la diffusione delle informazioni e delle conoscenze e consente la comparazione tra le diverse esperienze amministrative, cosi come sancito dall’Autorità nazionale anticorruzione e per la valutazione e la trasparenza delle pubbliche amministrazioni (A.N.A.C.); è necessario procedere alla fase di compiuta attuazione delle citate disposizioni normative mediante l’Adozione del Programma triennale per la trasparenza e l’integrità 2016-2018, allegato parte integrante e sostanziale del presente provvedimento, avente la finalità di mettere a sistema 3/5 gli obiettivi, le modalità organizzative e gli strumenti di comunicazione, finora adottati per scelta strategica dell’Ente, così da garantire un adeguato livello di trasparenza, nonché lo sviluppo della legalità e della cultura dell’integrità; Ritenuto 1. di approvare il Programma Triennale per la trasparenza e l’Integrità anni 2016-2018, allegato e parte integrante e sostanziale della presente deliberazione; 2. di disporne la pubblicazione sul sito istituzionale della Provincia di Monza e della Brianza nell’apposita sezione online “Amministrazione Trasparente”, di cui all’art. 9 del D. Lgs. 14/03/2013 n. 33. Acquisiti sulla proposta del Decreto Deliberativo Presidenziale i prescritti pareri di regolarità tecnica e tecnico-contabile previsti dall’articolo 49, comma 1 del D.Lgs 18.8.2000 n. 267 e dall’art. 4, comma 1 e 2 del Regolamento controlli interni entrambi espressi dal: - Direttore Generale; Acquisito, altresì, il parere di legittimità espresso dal Segretario Generale ai sensi dell’art. 4, comma 3 del Regolamento controlli interni e dell’art. 6, comma 3, lettera e) del Regolamento per l’ordinamento degli uffici e dei servizi. DELIBERA 1. di approvare il Programma Triennale per la trasparenza e l’Integrità anni 2016-2018, allegato e parte integrante e sostanziale della presente deliberazione; 2. di disporne la pubblicazione sul sito istituzionale della Provincia di Monza e della Brianza nell’apposita sezione online “Amministrazione Trasparente”, di cui all’art. 9 del D. Lgs. 14/03/2013 n. 33. Il presente decreto deliberativo presidenziale, definitivo ai sensi di legge, viene dichiarato immediatamente eseguibile, e dunque subito efficace dal momento della sua adozione. EZ/MC 4/5 Letto, confermato e sottoscritto. IL PRESIDENTE DELLA PROVINCIA PIETRO LUIGI PONTI Decreto Deliberativo n. 7 del 28-01-2016 IL SEGRETARIO GENERALE DOTT.SSA DIANA RITA NAVERIO Documento informatico sottoscritto con firma digitale ai sensi dell’art.24 del D.Lgs. n.82/2005 e ss.mm.ii. 5/5