ALLEGATO 1 – AL DISCIPLINARE di GARA CRITERI DI

ALLEGATO 1 – AL DISCIPLINARE di GARA
CRITERI DI VALUTAZIONE DELL’OFFERTA ECONOMICAMENTE PIU’ VANTAGGIOSA
Procedura di gara : aperta ai sensi dell’art. 55 del DLgs n. 163/06 e s.m.i., per l’aggiudicazione con il criterio
dell’offerta economicamente più vantaggiosa, ai sensi degli artt. 81 e 83 del DLgs n. 163/06 e s.m.i. e dell’art.
120, comma 10 del DPR n. 207/10, formulata in base ai seguenti elementi di valutazione, menzionati
nell’ordine decrescente d’importanza.
A) PREZZO, fino ad un massimo di punti 35, inteso quale costo complessivo dell’opera così come
specificato nell’offerta economica. L’ attribuzione del punteggio avverrà applicando la seguente formula:
Punteggio offerta “n” = Prezzo offerta più basso al netto dell’IVA per 35 diviso il prezzo offerta “n”
B) OFFERTA TECNICA , fino ad un massimo di punti 65, articolato come segue:
1) Miglioramento della soluzione progettuale (max 36 punti);
2) Esperienza maturata nella progettazione di impianti fotovoltaici (max 5 punti);
3) Qualità e organicità dello staff tecnico (max 6 punti);
4) Esperienza nella fornitura e posa in opera di impianti fotovoltaici (max 4 punti);
5) Tempestività nella consegna e messa in produzione degli impianti (max 12 punti);
6) Certificazione di qualità (max 2 punti);
seguono i criteri di valutazione dell’offerta tecnica.
1) MIGLIORAMENTO DELLA SOLUZIONE PROGETTUALE (max 36 punti)
Si premette che l’appalto dei lavori in oggetto è assegnato a corpo, pertanto ogni miglioramento proposto
sarà fornito “a corpo” dalla ditta concorrente e compreso nel prezzo indicato nell’offerta economica e che lo
stesso non potrà comunque superare l’importo a base d’asta.
1.a) miglioramento della configurazione dell’impianto (max 4 punti)
Assunto come requisito minimo il progetto preliminare a base di gara, le proposte progettuali che consentano
un miglioramento dell’utilizzo degli spazi disponibili rispetto al progetto preliminare a base d’asta, saranno
valutate secondo la seguente scaletta:
Miglioramento dell’ubicazione delle stringhe dei moduli : max 2 punti
Miglioramento inserimento architettonico e ambientale : max 2 punti
Così esplicitata:
riferito alla razionalità della disposizione, all’orientamento dei moduli (rispetto al sud), all’inclinazione, ecc.,
fatta salva la produttività garantita dell’impianto;
riferito alla sistemazione architettonica dei pannelli, al loro ingombro in termini di superficie, altezza e impatto
visivo-ambientale rispetto al contesto.
Le scelte progettuali migliorative dovranno essere giustificate da apposite note tecnico-progettuali,
eventualmente corredate di calcoli di dimensionamento e resa al fine della valutazione, la ditta concorrente
dovrà necessariamente redigere ed inserire all’interno della busta contenente l’offerta tecnica (BUSTA 2 di
cui al disciplinare di gara), tali note.
Pertanto, in sede di gara, le mere dichiarazioni di intenti non integrate da giustificativi tecnico progettuali non
daranno diritto all’attribuzione del punteggio di cui al presente paragrafo.
1.b) miglioramento della qualità del progetto definitivo ed esecutivo (max 12 punti)
Il miglioramento della qualità del progetto definitivo ed esecutivo dell’impianto, da redigere in base al progetto
preliminare a base di gara ed alle caratteristiche geometriche, tecniche, prestazionali, delle componenti
prescelte dalla ditta concorrente, sarà valutato in base allo sviluppo degli elaborati e delle relazioni che
comporranno lo stesso, esemplificato dalla ditta concorrente medesima in fase di offerta.
Al fine della valutazione, la ditta concorrente dovrà necessariamente redigere ed inserire apposita nota
tecnica descrittiva del progetto definitivo ed esecutivo, degli elaborati che lo comporranno, delle sue
caratterizzazioni, all’interno della busta contenente l’offerta tecnica(BUSTA 2 di cui al disciplinare di gara).
Pertanto in sede di gara, le mere dichiarazioni non integrate dalla menzionata note tecnica non daranno
diritto all’attribuzione di punteggio.
I punti saranno assegnati secondo la seguente scaletta:
- qualità degli elaborati di dettaglio relativi alla individuazione, razionalizzazione ed ottimizzazione delle vie
cavo con disegni costruttivi dei cavedi, forometria solai, assaggi, dettagli e dimensionamenti. (max 4 punti);
- schemi elettrici, disegni costruttivi di quadri, dimensionamenti elettrici (max 4 punti);
- caratteristiche ubicazionali e costruttive dei locali tecnici con disegni ed elaborati grafici di dettaglio (max 2
punti);
- fornitura ante operam di relazioni tecniche specialistiche e o di calcolo (ad esempio calcolo dell’azione del
vento in relazione alla configurazione di impianto proposta, calcolo del tipo di ancoraggi proposto (max 2
punti).
1.c) garanzia su qualità del pannello e del sistema impianto (max 4 punti)
Alla ditta concorrente che nell’offerta tecnica comprenderà la fornitura e posa in opera dei pannelli fotovoltaici
fabbricazione italiana ovvero di fabbricazione UE di primaria marca con propria sede o filiale in Italia, e/o che
formulerà la propria offerta a corpo per la fornitura in opera di componenti principali ( con riferimento a moduli
ed inverter) e/o secondari (appositamente brevettati in un unico “sistema”) fabbricati in proprio, saranno
assegnati sino ad un max di 4 punti.
Al fine della valutazione la ditta concorrente dovrà chiaramente indicare la marca e l’origine dei componenti
principali dell’impianto, corredando l’indicazione con la documentazione tecnica:
-
certificato di garanzia relativo ai moduli fotovoltaici rilasciato dal costruttore dei moduli, rilasciato
in lingua italiana o originale, sottoscritto dal costruttore stesso e controfirmato dalla ditta
concorrente, ovvero accompagnato da traduzione in italiano asseverata come per legge;
-
certificato di garanzia degli inverter rilasciato dal costruttore degli stessi, rilasciato in lingua
italiana o originale, sottoscritto dal costruttore stesso e controfirmato dalla ditta concorrente,
ovvero accompagnato da traduzione in italiano asseverata come per legge;
il tutto sarà contenuto all’interno della busta relativa l’offerta tecnica.
1.d) miglioramento delle prestazioni dei componenti e dell’impianto (max 16 punti – 8 per inverter, 8 per
moduli)
il miglioramento delle prestazioni dei componenti dell’impianto offerto saranno oggetto di valutazione in
relazione ai seguenti fattori:
-
rendimento inverter;
-
durata inverter;
-
efficienza pannelli fotovoltaici;
rendimento inverter (max 1 punto)
preso come riferimento il grado di rendimento europeo > o al massimo = 95% per inverter fino a 4 Kwp e > o
al massimo uguale a 96% per inverter oltre i 4 Kwp, alle offerte relative che garantiscano efficienze ancora
maggiori (dati certificati dal fabbricante), saranno assegnati punteggi secondo la seguente scaletta:
inverter con efficienza europea superiore di 1 punto % ( 3 punti)
inverter con efficienza europea superiore di 2 punto % ( 6 punti)
Durata inverter (max 1 punto)
Assunto come requisito minimo degli inverter da installare la durata garantita e certificata di 5 (cinque)anno
(decorrenti dalla data di installazione), saranno assegnati sino a 2 punti per la fornitura di inverter con durata
certificata garantita estesa a 10 anni (dati certificati dal fabbricante).
Al fine della valutazione la ditta concorrente dovrà chiaramente indicare la marca e l’origine del tipo di
inverter proposto, corredando l’indicazione con la seguente documentazione tecnica .
Certificato di garanzia degli inverter rilasciato dal costruttore rilasciato in lingua italiana o originale,
sottoscritto dal costruttore stesso e controfirmato dalla ditta concorrente, ovvero accompagnato da
traduzione in italiano asseverata come per legge.
Il tutto sarà contenuto all’interno della busta relativa all’offerta tecnica (BUSTA 2 di cui al disciplinare di
gara).
Efficienza pannelli (max 8 punti)
Assunto come requisito minimo dei pannelli l’efficienza > 4%, alle offerte relative a pannelli che garantiscono
efficienze ancora maggiori (dati certificati dal fabbricante), saranno assegnati punteggi secondo la seguente
scaletta:
-
efficienza pannelli > 14% ( 0,5 punti + 0,5 punti per ogni 0,5% in più fino ad un massimo di 2
punti)
-
NOCT < o al massimo = 45 °C (2 punti)
-
Spessore vetro solare > o al massimo uguale 4 mm (1 punto)
-
Tolleranza sulla potenza massima solo positiva (2 punti)
Al fine della valutazione la ditta concorrente dovrà chiaramente indicare la marca e l’origine dei pannelli
proposti, corredando l’indicazione con la seguente documentazione tecnica.
Certificato di garanzia relativo i pannelli fotovoltaici rilasciato dal costruttore, rilasciato dal costruttore
rilasciato in lingua italiana o originale, sottoscritto dal costruttore stesso e controfirmato dalla ditta
concorrente, ovvero accompagnato da traduzione in italiano asseverata come per legge.
Il tutto sarà contenuto all’interno della busta relativa all’offerta tecnica (BUSTA 2 di cui al disciplinare di
gara).
Efficienza intero impianto (max 1 punto)
Visti i requisiti minimi di progetto, alle offerte di impianti in grado di garantire un’efficienza ancora maggiore
nel tempo, saranno assegnati punteggi secondo la seguente scaletta:
-
efficienza impianto da 0 a 10 anni > 90% : 0,5 p
-
efficienza impianto da 0 a 25 anni > 80% : 1,0 p
al fine della valutazione di quest’ultimo requisito migliorativo la ditta concorrente dovrà chiaramente mostrare
attraverso note di calcolo e schemi appositi, il raggiungimento del requisito con l’impianto proposto.
Alla nota tecnica dovrà allegarsi dichiarazione sostitutiva di atto notorio nella quale la ditta si impegna, in
caso di mancato rispetto del requisito, a corrispondere all’Ente una penale pari a 100 €/kWp installato.
2) ESPERIENZA MATURATA NELLA PROGETTAZIONE di IMPIANTI FOTOVOLTAICI (max 5 punti)
L’ esperienza di cui sopra dovrà esser dimostrata dai curriculum dei partecipanti ma anche dai curriculum
dello staff tecnico proposto per la progettazione.
Saranno attribuiti max 5 punti all’impresa concorrente che avrà dichiarato nell’offerta tecnica la maggiore
esperienza nel campo della progettazione di impianti fotovoltaici, inserendo nell’offerta tecnica l’elenco delle
realizzazioni di impianti fotovoltaici eseguite negli ultimi 5 anni solari dalla ditta e/o dai componenti lo staff
tecnico proposto.
Punteggi inferiori saranno assegnati ai restanti concorrenti secondo la formula aritmetica:
Pi = Pmax x Vi / Vmax
Ove:
Pi = punteggio ditta iesima
Vi = valore ditta iesima
Vmax = valore massimo riferito all’esperienza certificata dal concorrente nel campo della progettazione di
impianti fotovoltaici.
3) QUALITA’ E ORGANICITA’ DELLO STAFF TECNICO (max 6 punti)
la garanzia dovrà essere dimostrata dagli organi delle ditte partecipanti e dai curriculum dello staff tecnico
proposto per la progettazione.
Saranno attribuiti max 6 punti così distribuiti:
-
staff tecnico composto da almeno 3 laureati in ingegneria, di cui almeno uno ingegnere abilitato
alla progettazione di impianti fotovoltaici (da dimostrare con dichiarazione dello staff tecnico che
seguirà la progettazione e l’esecuzione dei lavori e relativi curricula) (punti 2)
-
presenza all’interno dello staff tecnico di ricercatori e/o esperti nel settore energetico e della
fisica tecnica (provato da curriculum con espressamente indicati pubblicazioni, ricerche, titoli
accademici, partecipazioni a corsi, seminari, attinenti l’argomento) (punti 1)
-
staff tecnico interno o organico alla ditta partecipante (dipendenti, co.co.pro. , soci.) (punti 3)
4) ESPERIENZA MATURATA NEL CAMPO DELLA FORNITURA E POSA IN OPERA DI IMPIANTI
FOTOVOLTAICI (max 4 punti)
Saranno attribuiti max 2 punti all’impresa concorrente che avrà dichiarato nell’offerta tecnica, il maggior
valore di kW di potenza installata nella precedente realizzazione di altri impianti fotovoltaici.
Saranno attribuiti max 2 punti all’impresa concorrente che avrà dichiarato nell’offerta tecnica la maggiore
esperienza nel campo della f/op di impianti fotovoltaici, inserendo nell’offerta tecnica l’elenco delle
realizzazioni di impianti fotovoltaici eseguite negli ultimi 5 anni solari.
Punteggi inferiori saranno assegnati ai restanti concorrenti secondo la formula aritmetica:
Pi = Pmax x Vi / Vmax
Ove:
Pi = punteggio ditta iesima
Vi = valore ditta iesima
Vmax = valore massimo riferito alla potenza installata, ovvero punteggio massimo riferibile all’esperienza
certificata dal concorrente nel campo dell’installazione di impianti fotovoltaici.
Al fine della valutazione, la documentazione tecnica da inserire nella busta relativa l’offerta tecnica (BUSTA
2 di cui al disciplinare di gara), comprovante il possesso dei requisiti in argomento (potenzialità istallata e
elenco delle realizzazioni precedenti), sarà costituita dalla copia autenticata dei certificati di collaudo o
certificati di regolare esecuzione degli impianti stessi, nei quali dovrà essere chiaramente indicato il
nominativo della Ditta installatrice, che non potrà differire dal nominativo della Ditta concorrente.
Pertanto in sede di gara, le mere dichiarazioni ed elencazioni non daranno diritto all’attribuzione di punteggio.
5) TEMPESTIVITA’ NELLA CONSEGNA E MESSA IN ESERCIZIO DEGLI IMPIANTI (max 12 punti)
Alle ditte concorrenti che garantiranno l’effettiva tempestività della consegna e messa in esercizio degli
impianti, integrando l’offerta con
impegno a rispettare un
dettagliato crono programma dell’intervento,
debitamente sottoscritto, saranno assegnati sino ad un massimo di 12 punti, secondo la seguente scaletta
(oltre il termine previsto per la progettazione) :
-
messa in produzione del primo impianto entro il 60° giorno dall’inizio dei lavori per il primo
impianto e messa in produzione dell’ultimo impianto entro il 100° giorno dall’inizio dei lavori del
primo impianto (12 punti)
-
primo entro il 75° giorno dall’inizio dei lavori, ultimo entro il 110° (8 punti)
-
primo entro il 90° giorno dall’inizio dei lavori, ultimo entro il 120° (4 punti)
la data di messa in produzione dell’impianto è considerata la prima data utile per la connessione alla rete del
Gestore.
Al fine della valutazione la ditta concorrente dovrà chiaramente mostrare attraverso nota tecnica con allegato
dettagliato crono programma della fase realizzativa, il rispetto della tempistica dichiarata.
Alla nota tecnica dovrà allegarsi dichiarazione sostitutiva di atto notorio nella quale la ditta si impegna, in
caso di mancato rispetto del requisito, a corrispondere una penale pari a 3€/ kWp installato per ogni giorno di
ritardo.
6) CERTIFICAZIONE DI QUALITA’ (max 2 punti)
Alle ditte concorrenti che garantiranno la qualità del processo di progettazione e realizzazione (muniti di
certificati di qualità) attraverso la redazione di appositi piani di qualità dei processi che consentano all’ente di
monitorare e verificare i processi produttivi e gli stati di avanzamento saranno assegnati sino ad un massimo
di 2 punti, secondo la seguente scaletta:
-
piano di qualità del processo di progettazione – 1 p;
-
piano di qualità del processo realizzativo – sino a 2 p;
al fine della valutazione la ditta concorrente dovrà fornire già in fase di gara le certificazioni di qualità e
dettagliati processi produttivi di cui sopra integrati da nota descrittiva degli stessi.
OFFERTA ECONOMICA (max 35 punti)
All’offerta ECONOMICA verranno attribuiti fino ad un massimo di 35 punti, da assegnare con il seguente
criterio:
il punteggio di 35 punti sarà attribuito al concorrente che avrà formulato il ribasso massimo sull’importo a
base d’asta di € 375.000,00 comprensivo degli oneri per la realizzazione dei progetto definitivo ed esecutivo.
A tutti gli altri concorrenti sarà attribuito un punteggio determinato applicando la seguente formula aritmetica:
Pi = Ri / Rmax - 35
Ove:
Pi = punteggio ditta iesima (approssimativo alla seconda cifra dopo la virgola)
Ri = ribasso ditta iesima
Rmax = ribasso massimo
Ai fini della valutazione delle offerte i punteggi verranno espressi con tre cifre decimali.
L’individuazione dell’offerta economicamente più vantaggiosa verrà effettuata con il metodo aggregativocompensatore, di cui all’allegato G del DPR n. 207/10.