krebuli 4 (57) 2013.indd

Transcript

krebuli 4 (57) 2013.indd
nino sanadiraZe
kulturis industriis funqcionirebis
ekonomikuri da sivrcobrivi formebi da
saerTaSoriso urTierTobebi
kultura, rogorc SeTanxmebaTa sistema, moicavs
kulturul-istoriuli memkvidreobis, materialuri
da aramaterialuri kulturis, tradiciebis dacvisa
da gavrcelebis xelSewyobas, ganaTlebas, xelovnebis
da kulturis saSualebiT samoqalaqo Rirebulebebis
damkvidrebasa da am sferos organizeba-marTvas.
saxelmwifos
kulturis
sferoSi
monawileobis
Tanamedrove forma gamoixateba kulturuli moRvaweobis
koordinaciasa da regulirebaSi. es pirdapir kavSirSia
istoriuli da kulturuli memkvidreobis movlapatronobasa da funqcionirebasTan, yvela moqalaqisTvis
kulturaze xelmisawvdomobasTan, xelovnebisa da
Semoqmedebis yvela sxva saxeobis mxardaWerasTan, agreTve
sxva qveynebSi sakuTari kulturis gatanasa da maTze
kulturul zemoqmedebasTan.
kulturis
industriis
funqcionirebisa
da
saqmianobis Sedegebis ganxilvisas mkvlevrebi, upirveles
yovlisa, raodenobriv (moculoba fasis mixedviT)
da xarisxobriv Sefasebaze amaxvileben yuradRebas
(kulturuli keTildReobis mwarmoebeli kulturuli
industriis sxvadasxva formis urTierTTanamSromloba)
da swored mis safuZvelze keTdeba daskvna, Tu ramdenad
efeqturia maTi saqmianoba. aqve aRsaniSnavia sivrcobrivi
aspeqti, romelic saSualebas iZleva kulturis sferos
saqmianoba ganixilebodes rogorc ganviTarebis, aseve misi
im teritoriul-administraciul kompleqsTan kavSiris
mixedviT, sadac is aris gavrcelebuli. es ukanaskneli
gansakuTrebiT aqtualuria administraciuli barierebis
63
nino sanadiraZe
gadalaxvis dros, mocemul sivrceze Sesvlis an Semdgomi
operirebisTvis.
mewarmeoba
kulturaSi
adamianuri
saqmianobis
specifikuri sferoa, romelic kulturisa da biznesis
integraciis Sedegad warmoiSva. igi damaxasiaTebelia
sabazro urTierTobis warmoSobis, ganviTarebisa da
transformaciis periodisTvis, romelic iqmneba da
realizdeba sazogadoebrivi ganviTarebis industriuli
da postindustriuli modelis CarCoebSi. mewarmeobas
kulturaSi ambivalenturi xasiaTi aqvs. am saqmianobis
specifika materialuri da sulieri Rirebulebebis Seqmnis
sasazRvro zonaSi warmoiSoba. mewarmeoba universaluri
movlenaa da damaxasiaTebelia adamianuri saqmianobis
gansxvavebuli sferoebisTvis. misi wyaroebi uSualo
kavSirSia materialur da komerciul saqmianobasTan.
aRsaniSnavia mewarmeobis aqtualizaciis gansxvavebuli
formebi: mcire, saSualo da msxvili biznesi. patara
sawarmoebi sainteresoa imiT, rom am procesis mTavari
figura xdeba samewarmeo saqmianobis subieqti, romelic
Tavis TavSi aerTianebs sxvadasxva profesionalur
funqciasa da socialur rols.
farTod gavrcelebulia mosazreba, rom Tanamedrove
sazogadoebaSi Seiqmna kulturuli momsaxurebis bazari,
Tumca termini „kulturis sferos saqoneli“ miuRebelia.
kulturaSi warmoebis axalma formebma mkvlevarTa Soris
azrTa sxvadasxvaoba gamoiwvia terminis `kulturis
produqti~ ganmartebis TvalsazrisiT. produqti,
garkveulwilad, ufro farTo cnebaa, romelic Tavis
TavSi moicavs rogorc saqonels, aseve momsaxurebas.
UNESCO Tavis dokumentaciaSi praqtikulad srulad
gadavida terminis „kulturis produqti“ gamoyenebaze,
sadac igulisxmeba saqonelic da momsaxurebac. UNESCO-s
normatiul glosarebSi kulturuli momsaxureba
gamoiyeneba, rogorc „momsaxureba, romelic mimarTulia
64
kulturis industriis funqcionirebis ekonomikuri
da sivrcobrivi formebi da saerTaSoriso urTierTobebi
kulturuli
interesebisa
Tu
moTxovnilebebis
dakmayofilebisken“.
Tavis
mxriv,
kulturuli
momsaxureba ar warmoadgens materialur kulturul
saqonels, is amartivebs aRniSnulis warmoebasa da
gavrcelebas. kulturuli saqoneli ganisazRvreba
rogorc „gamosayenebeli saqoneli, gadasacemi ideebi,
simboloebi da warmodgenebi cxovrebis stilze, aseve
wignebi, Jurnalebi, multimediuri saqoneli, programuli
uzrunvelyofa, musikaluri Canawerebi, kino, videofilmebi,
audio-vizualuri programebi, erovnuli rewva da moda“.
„kulturis produqti“, rogorc termini, gamoiyeneba
arc Tu ise didi xania _ XX saukunis dasasrulidan,
_ kulturuli industriis warmoSobasTan erTad, mas
Semdeg, rac kultura aRiares adamianuri cxovelqmedebis
kapitalur-materialur sferod. kulturis produqtis
definicia, rogorc aseTi, leqsikonSi ar moipoveba.
dasavleli mecnierebi, bazarze orientirebis gavleniT,
mimarTulni arian Seiswavlon kulturuli industria
kulturis produqtis instrumentuli midgomis WrilSi,
rac gulisxmobs mis ganxilvas ekonomikur sibrtyeSic.
amdenad, cxadi xdeba Semdegi _ kulturis sferos
marTvis sakiTxebis gaanalizeba gansakuTrebul interess
warmoadgens qvemoT CamoTvlil mizezTa gamo:
1. kulturis sferos marTvis arsSi zogadad
menejmentis sruli speqtri moiazreba.
2. msgavsi ganxilvis perspeqtivebi mniSvnelovania
kulturis sferos da saqmiani aqtivobis sxva
sferoebis urTierTTanamSromlobis SesaZleblobisa da
aucileblobis garkvevisTvis.
kulturis sferos arakomerciuli xasiaTi sulac
ar niSnavs, rom igi biznesisTvis mimzidveli ar
aris. dReisaTvis mTel msoflioSi arakomerciuli
(Nonprofitable) seqtori ekonomikis erT-erTi yvelaze
swrafad mzardi seqtoria; arakomerciuli sferos
65
nino sanadiraZe
sajaroobidan da socialuri mniSvnelobidan gamomdinare,
mkveTrad gamoxatuli sareklamo SesaZlebloba aqvs, rac,
Tavis mxriv, donorebs mimzidveli imijis, reputaciis,
socialuri statusis formirebisa da ganvrcobis
saSualebas aZlves.
kulturis sferoSi moRvaweoba, romelic dagegmvisa
da
marTvis
sakiTxebs
ganazogadebs,
kulturis
politikis Semadgeneli nawilia. kulturis politikis
mTavari amocanaa – strategiuli xedvis Camoyalibeba
da Tanmimdevroba, rac TavisTavad gulisxmobs Zvelis,
anu memkvidreobis konservacias, Senaxvas, dacvas,
gavrcelebas da aseve, axali mimarTulebebis xelSewyobasa
da ganviTarebas. kulturis sferos politika, garda
zemoT CamoTvlili mimarTulebebisa, qveynis ganaTlebis
politikis paralelurad unda mimdinareobdes. garda
qveynis Sida kulturuli politikis sistemebisa, arsebobs
saerTaSoriso urTierTobaTa sistemac, romelic qveynis
strategiul mimarTulebebsac gansasazRvravs.
gaerTianebuli erebis ganaTlebis, mecnierebisa
da kulturis organizacias (iunesko) saqarTvelo
1992 wels SeuerTda. qveyanaSi iuneskos saqmeTa
erovnuli komisia Seiqmna, romelmac iuneskosTan
saqarTvelos TanamSromlobis oficialuri azri SeiZina
da mas dRemde komisiis Tavmjdomare _ saqarTvelos
sagareo saqmeTa ministri xelmZRvanelobs. 1994
wlis TebervalSi q. parizSi daarsda iuneskosTan
saqarTvelos mudmivi warmomadgenloba. amJamad iuneskosaqarTvelos TanamSromloba xorcieldeba 1995 wels
xelmowerili
iunesko-saqarTvelos
urTierTgagebis
memorandumis CarCoSi. 1999 wels saqarTvelo gaxda
samxreT kavkasiis pirveli saxelmwifo, romelic
iuneskos aRmasrulebel sabWoSi oTxi wliT airCies.
iuneskos generaluri konferenciis 30-e sesiaze
saqarTvelos iniciativiT damtkicda proeqti „kavkasia“,
66
kulturis industriis funqcionirebis ekonomikuri
da sivrcobrivi formebi da saerTaSoriso urTierTobebi
romelmac iuneskos kompetenciis farglebSi, samxreT
kavkasiis sami saxelmwifos urTierTTanamSromlobis
niadagze, regionSi stabilurobas unda Seuwyos
xeli.
saqarTvelos
TanamSromloba
iuneskosTan
sxvadasxva mimarTulebiT xorcieldeba: ganaTlebis,
kulturis,
mecnierebis,
informacia–komunikaciisa
da sxva sferoebSi. erT-erTi aseTi mniSvnelovani
TanamSromloba 2007 wels daiwyo, rodesac 2008
wlis 1 oqtombridan1 saqarTveloSi ZalaSi Sevida 2005
wlis parizis konvencia „kulturuli TviTgamoxatvis
mravalferovnebis dacvisa da xelSewyobis Sesaxeb“2,
romelic miiRes iuneskos generaluri konferenciis 33-e
sesiaze (parizSi 2005 wlis 3-21 oqtombers). konvencia
„kulturuli TviTgamoxatvis mravalferovnebis dacvisa
da xelSewyobis Sesaxeb“uprecendento movlenad SeiZleba
CaiTvalos iuneskos istoriis ganmavlobaSi, radganac
2006 wlis dekembris mdgomareobiT, iuneskos StabbinaSi ukve 35 ratificirebuli dokumenti inaxeboda.
iuneskos
maSindelma
generalurma
direqtorma,
3
koitiro macuram
xazi gausva monawile qveynebis
udides interess am samarTlebrivi dokumentis mimarT:
„konvenciis ratificirebis procesis siswrafe ubralod
uprecedentoa _ iuneskos kulturis sferos arc arTi
sxva konvencia ar yofila miRebuli amdeni saxelmwifos
mier aseT mokle droSi.“ evrokavSiris mier konvenciis
ratificireba SesaZlebeli gaxda 27-e muxlSi arsebuli
1
saqarTvelosaTvis ZalaSia 2008 wlis 1 oqtombridan ratificireba
moaxdina saqarTvelos parlamentma.
saqarTvelos prezidentis brZanebuleba №253, 2008 wlis 14 maisi,
q. Tbilisi; „kulturuli TviTgamoxatvis mravalferovnebis dacvisa
da xelSewyobis Sesaxeb“ konvenciis damtkicebisa da ZalaSi Sesvlis
Taobaze.
2
Koïchiro Matsuura - A World of SCIENCE, Vol. 1, No. 3, January - March
2006, UNESCO.
3
67
nino sanadiraZe
formulirebis gaTvaliswinebiT, romlis Tanaxmadac,
konvenciasTan „mierTebis ufleba aqvs nebismier regionuli
ekonomikuri integraciis nebismier organizacias“.
konvencia
„kulturuli
TviTgamoxatvis
mravalferovnebis dacvisa da xelSewyobis Sesaxeb“,
rogorc zemoT vTqviT, miiRes iuneskos generalur
konferenciaze 2005 wlis 20 oqtombers. konvenciis
ZiriTad mizans warmoadgens kulturuli TviTgamoxatvis
im formebis dacva da xelSewyoba, romlebic gamoxatulebas
hpoveben „kulturul saqmianobaSi, kulturis saqonelsa
da momsaxurebaSi“, da rac, Tavis mxriv, Tanamedrove
kulturis gadacemis saSualebaa. konvencia mimarTulia
samarTlebrivi bazis Seqmnaze, romelic xels Seuwyobs
kulturis saqonlisa da momsaxurebis warmoebas,
gadanawilebasa da sxvadasxva warmoSobis kulturis
saqonlisa da momsaxurebis gavrcelebas, aseve, maTze
Tavisufal wvdomas yovelgvari SezRudv(eb)is gareSe.
dokumentis ZiriTadi nawili –konvencia ganamtkicebs
kavSirs kulturas, ganviTarebasa da dialogs Soris,
amasTanave, qmnis kulturis sferoSi saerTaSoriso
TanamSromlobis ganviTarebis meqanizmebs. am mxriv, igi
adasturebs saxelmwifos suverenul uflebas SeimuSaos
kulturis politika „kulturuli TviTgamoxatvis
mravalferovnebis dacvisa da xelSewyobis“ mizniT,
„kulturebis ayvavebisa da Tavisufali urTierTqmedebis
pirobebis Seqmna urTierTxelsayrel safuZvelze“
(konvenciis pirveli muxli). konvencia aseve xazs usvams
kulturis rols mdgradi ganviTarebis procesSi (me13 muxli), mxars uWers samoqalaqo sazogadoebis
aqtiur monawileobas miznebis miRwevis sakiTxSi (me11 muxli), centralur adgils uTmobs saerTaSoriso
TanamSromlobisa da solidarobis ganmtkicebas (me12 _ me-19 muxlebi). dokumentSi aseve xazgasmulia
„inteleqtualuri sakuTrebis uflebaTa mniSvneloba
68
kulturis industriis funqcionirebis ekonomikuri
da sivrcobrivi formebi da saerTaSoriso urTierTobebi
kulturis sferoSi moRvawe adamianebis mxardasaWerad“
da dadasturebulia, rom „azris, SexedulebaTa
gamoxatvis da informaciis Tavisufleba, iseve rogorc
mediis mravalferovneba, xelSemwyob pirobebs uqmnis
kulturul TviTgamoxatvas sazogadoebaSi“ (preambula).
„kulturuli
TviTgamoxatvis
mravalferovnebis
dacvisa da xelSewyobis Sesaxeb“ konvenciis miRebis
Semdgom, iuneskos xelT aris kulturis sferoSi
moqmedi
normatiuli
dokumentebis
kompleqsuri
krebuli da moicavs Svid konvencias, romlebic
aregulireben kulturuli mravalferovnebis dacvasa
da xelSewyobas rogorc kulturuli memkvidreobis
(uZravi, moZravi da aramaterialuri, maT Soris
kulturuli TviTgamoxatvis tradiciuli formebi),
aseve Tanamedrove xelovnebis sferoSi. kulturis
sferos sami ZiriTadi konvencia _ msoflio bunebrivi da
kulturuli memkvidreobis dacvis Sesaxeb (1972 weli),
aramaterialuri kulturuli memkvidreobis dacvis
Sesaxeb (2003 weli) da kulturuli TviTgamoxatvis
mravalferovnebis dacvisa da xelSewyobis Sesaxeb (2005
weli) _ warmoadgenen iuneskos moRvaweobis kompleqsur
samarTlebriv bazas kulturuli mravalferovnebis
dacvis sferoSi. amgvarad, mimdinare etapze, iuneskos
gaaCnia organizaciis wesdebiT gaTvaliswinebuli iseTi
miznebis miRwevisaTvis aucilebeli normatiuli baza,
rogoricaa, „kulturuli mravalferovnebis SenarCuneba“
da „zepiri da gamomsaxvelobiTi gziT ideebis Tavisufali
gavrcelebis xelSewyoba“.
konvenciis
„kulturuli
TviTgamoxatvis
mravalferovnebis dacvisa da xelSewyobis Sesaxeb“
preambulaSi
vkiTxulobT,
rom
„kulturuli
mravalferovneba
warmoadgens
kacobriobisTvis
damaxasiaTebel niSans, acnobierebs ra, rom kulturuli
mravalferovneba warmoadgens kacobriobis saerTo
69
nino sanadiraZe
memkvidreobas, romlis dacva da xelSewyoba aucilebelia
TiToeuli adamianis sakeTildReod, acnobierebs ra, rom
kulturuli mravalferovneba kidev ufro amdidrebs da
mravalmxrivs xdis samyaros, romelic afarToebs arCevanis
diapazons da xels uwyobs adamianebis SesaZleblobebisa
RirebulebebisaTvis nayofieri niadagis Seqmnas da aqedan
gamomdinare, warmoadgens sazogadoebis, adamianebisa da
erebis ganuxreli ganviTarebis mamoZravebel Zalas“.
preambulaSivea gacxadebuli yvela is mniSvnelovani Teza
Tu mimarTuleba, romelic yoveli demokratiuli qveynis
kulturis politikis sabaziso dokumentis nawils unda
warmoadgendes.
saqarTvelo odiTganve mravalkulturul qveyanas
warmoadgenda da dauwereli kulturis politikis
sxvadasxva mimarTulebiT viTardeboda. 90-iani wlebis
Semdeg,
TviTgamorkvevam
da
axal
demokratiul
kriteriumebze gadasvlam qveynis kulturaze sxvadasxva
tipis zegavlena moaxdina, rac sxvadasxva socialuri
Tu ekonomiuri mizeziT iyo ganpirobebuli. qveyanaSi
politikur-ekonomikuri konteqstis cvlilebasTan erTad,
saxelmwifo kulturis politikis ganviTarebasTan erTad,
mkvidrdeboda sazogadoebrivi azrisa da kerZo seqtoris
mier Tavsmoxveuli masobrivi kulturis mimarTulebebi,
romelTa xvedriTi wili kerZo seqtoriTa da sxvadasxva
programebiT finansdeboda. xolo kulturis politikis
mTavari amocanaa – strategiuli xedvis Camoyalibeba
da Tanmimdevroba, rac TavisTavad gulisxmobs Zvelis,
anu memkvidreobis konservacias, Senaxvas, dacvas,
gavrcelebas da aseve axali mimarTulebebis xelSewyobasa
da ganviTarebas. kulturis sferos politika, garda
CamoTvlili
mimarTulebebisa,
qveynis
ganaTlebis
politikis paralelurad unda mimdinareobdes. kulturis
politika gansazRvravs kulturis sferos ganviTarebis
prioritetebsac. kulturis produqtebi ayalibeben
70
kulturis industriis funqcionirebis ekonomikuri
da sivrcobrivi formebi da saerTaSoriso urTierTobebi
ara marto gemovnebas, aramed qmnian
RirebulebaTa
sistemasac. miuxedavad imisa, rom wlebia saubari
mimdinareobs aucilebeli Casatarebeli samuSaoebis
Sesaxeb, saqarTveloSi oficialuri aRmasrulebeli
organoebisa da kulturis politikis ganmaxorcielebeli
an maregulirebeli uwyebebis mier msgavsi dokumenti,
kulturis politikis mimarTulebiT, ar Sesrulebula.
Sesabamisad, 2008 wels saqarTvelos oficialuri
mierTeba iuneskos konvenciisadmi mniSvnelovan ganacxads
warmoadgenda.
saxelmwifo/aRmasrulebeli
uwyebebis
mxridan ganacxadi kulturis politikis dokumentis
arseboba/mzadebis Sesaxeb 2004 wlidan araerTxel
gacxadebula, Tumca realurad kulturis politikis
strategiuli dokumenti an samoqmedo gegma ar
arsebobs. kulturis sferoSi moRvawe organizaciebidan
mxolod ramdenimes gaaCnia TavianTi organizaciebis
samoqmedi gegma, romelTa umravlesoba sajarod ar aris
ganxiluli an gamoqveynebuli.1 2008 wlidan konvenciis
farglebSi
ganxorcielebuli
aqtivobebis
ricxvi
mcirea da konvenciis valdebulebebis Sesasruleblad
Catarebuli
RonisZiebebis
mniSvnelovani
wili
ganaTlebis mimarTulebasa da kulturis gavrceleba/
popularizaciaze modis.
bolo wlebSi, saqarTveloSi kulturis politikis
formireba finansuri da administraciuli resursebiT
xdeboda. 2004 wlamde ZiriTad amocanas warmoadgenda
zogadad sistemis SenarCuneba; xolo deklaraciul
doneze, kreatiulobis gaZlierebisa da Zalauflebisa da
sakuTrebis gadanawilebis saSualebiT, decentralizebuli
modelis Seqmnis ideis mxardaWera cxaddeboda.
xSirad
kulturuli
politikis
sasicocxlo
sakiTxebs politikosebi qmnian/wyveten. sazogadoebis
1
kulturuli memkvidreobis dacvisa da reabilitaciis programa,
National Agency for Cultural Heritage Preservation of Georgia
71
nino sanadiraZe
pasiuri pozicia ki maT saSualebas aZlevs sakuTari
survislisda mixedviT warmarTon kulturuli politika
da TamaSgareT datovon sazogadoebis danarCeni nawili,
e.i. waarTvan maT moqalaqeobrivi ufleba. WeSmariti
kulturuli demokratia ki emyareba TiToeuli moqalaqis
uflebas – miiRos monawileoba gadawyvetilebebis miRebis
procesSi. kulturuli demokratia, upirveles yovlisa,
gulisxmobs – kulturul decentralizacias, e. i.
gadawyvetilebebis miReba unda xdebodes horizontaluri
da ara vertikaluri mimarTulebiT; mTavrobidan mxolod
is sakvanZo brZanebulebebi unda momdinareobdes, romlebic
aucileblad zeda eSelonebSi unda SemuSavdes. ase rom,
sakiTxi, Tu vin qmnis politikas, erT-erTi yvelaze
rTuli da sadiskusio mimarTulebaa. decentralizaciis
am maqsimalisturi amocanis gadauWrelobam mTavari
argumentis roli iTamaSa 2000-2003 wlebSi arsebuli
saxelmwifo kulturuli politikis winaaRmdeg. 2003
wlis noembris Semdeg daiwyo kulturuli politikis
gegmazomieri cvlileba _ institucionaluri reforma:
prioritetad gamocxadda kulturuli memkvidreobis
dacva da kulturuli infrastruqturis reabilitacia.
am mizniT daiwyo saxelmwifo struqturebis optimizacia,
restruqturizaciisa da Semcirebis gziT, saxelmwifo
kulturul dawesebulebaTa qonebis formaTa Secvlis
saSualebiT. praqtikulad, institucionaluri reforma
dRevandel etapze vlindeba ZiriTadad sakanonmdeblo
cvlilebebSi, romlebmac xeli Seuwyes Zalauflebis
centralizacias, xolo struqturaTa diversifikaciis
nacvlad gaaZliera maTi unificirebis tendencia.
saxelmwifom sakuTari kontroli gazarda, Tumca ver
gadaWra aqamde stabilurad arsebuli uflebamosilebaTa
gamijvnis problema. Tu wlebis ganmavlobaSi arsebobda
mxolod
kulturuli
politikis
sakanonmdeblo
dokumentis proeqti, ucvleli institucionaluri
72
kulturis industriis funqcionirebis ekonomikuri
da sivrcobrivi formebi da saerTaSoriso urTierTobebi
da dominanturi sabWoTa kulturuli faseulobebis
doneze, dRes miRebuli strategia kvlav stimulacias
ukeTebs patronaJul da konservatorul mimarTebebs,
saxelmwifoebrivad – centralizebulia da mxars uWers
kulturis centralizebul menejments. demokratizaciis
deklarirebis miRma saxelmwifo politika kulturis
dargSi xels ar uwyobs axali formebiT _
interkulturuli komunikaciebiT, internacionaluri
TanamSromlobiT kulturis mxardaWeras; bolo wlebSi
ganxorcilebeul cvilebebTan erTad, saqarTveloSi,
kulturuli memkvidreobis dacva erT-erT saxelmwifo
prioritetad aris aRiarebuli. am amocanis Sesasruleblad
saWiroa arsebobdes mkveTrad gaazrebuli da droSi
gawerili kulturis politika. realoba, romelic
urbanul-kulturuli politikis formirebisa da
ganxorcielebis TvalsazrisiT sakanonmdeblo doneze
gvaqvs da aseve visaubroT imaze, Tu rogor aisaxeba
arsebuli kanonis aRsruleba Tu ugulebelyofa
istoriulad
Camoyalibebul
urbanul
garemoze.
saqarTveloSi, bolo dros mimdinare sakanonmdeblo
cvlilebebi
kulturuli
memkvidreobis
dacvis
sistemazec aisaxa. dRevandeli kanonis miRebamde Zeglis
cneba da kategoriebi, maTi gamoyenebis SesaZleblobebi da
ufleba-movaleobebi, kulturuli memkvidreobis dacvis
sferoSi regulirdeboda 1977 wlis kanoniT, maSindeli
ministrTa sabWos dadgenilebiTa da 1999 wels miRebuli
kanoniT `kulturuli memkvidreobis dacvis Sesaxeb~.
2007 wlis 8 maiss miiRes axali kanoni `kulturuli
memkvidreobis Sesaxeb”. aRniSvnis Rirsia is samwuxaro
faqti, rom winamorbedisgan gansxvavebiT, 2007 wlis
kanonis saTaurSi, sityva `dacva~ amoRebulia, maSin, roca
ara Tu sxva qveynebis erovnul kanonmdeblobebSi, aramed
saerTaSoriso qartiebsa Tu konvenciebSi, es sityva
yvelgan figurirebs (mag.: `evropis arqiteqturuli
73
nino sanadiraZe
memkvidreobis
dacvis
konvencia~,
`arqeologiuri
memkvidreobis dacvis evropuli konvencia~, `msoflio
kulturuli da bunebrivimemkvidreobis dacvis konvencia~
da a. S.)1
kulturis
industriis
funqcionirebisa
da
saqmianobis Sedegebis ganxilvisas mkvlevrebi, upirveles
yovlisa, raodenobriv (moculoba fasis mixedviT)
da xarisxobriv Sefasebaze amaxvileben yuradRebas
(kulturuli keTildReobis mwarmoebeli kulturuli
industriis sxvadasxva formiT urTierTTanamSromloba).
swored mis safuZvelze keTdeba daskvna, Tu ramdenad
efeqturia maTi saqmianoba. aqve aRsaniSnavia sivrcobrivi
aspeqti, romelic saSualebas iZleva kulturis sferos
saqmianoba ganixilebodes rogorc ganviTarebis, aseve misi
im teritoriul-administraciul kompleqsTan kavSiris
mixedviT, sadac is aris gavrcelebuli. Tanamderove
saqarTveloSi kulturis politikis strategiuli
dokumentis ararsebobis dros, TavisTavad TviTdinebiT
muSaobs principi – Sereuli modelis politika, romelic
damaxasiaTebelia gardamavali qveynebis ekonomikuri
mowyobisTvis. „Sereuli~ modeli _ postsabWoTa periodis
modelia, romelic kulturis sferos ganviTarebasa da
mxardaWeras gulisxmobda, gansazRvravda prioritetebs
„sazogadoebriv-saxelmwifo~ gadawyvetilebebis mixedviT
da aerTianebda „amerikuli~ midgomis elementebs. msgavsi
tipis marTvis modeli gulisxmobs sazogadoebis yvela
seqtoris Tanamonawileobas kulturul cxovrebaSi.
iseT arastabilur sazogadoebaSi, rogorsac warmoadgens
Tanamedrove postsabWoTa sivrce da maT Soris,
saqarTvelo, krizisul gardamaval mdgomareobaSi
1
kulturis politika Tbilisis urbanuli memkvidreobis WrilSi.
Policy paper momzadebulia amerikis SeerTebuli Statebis ganviTarebis
saagentos (USAID) mier dafinansebuli proeqtis (`sazogadoebrivi
forumi da dialogi~ safuZvelze – cira elisaSvili, 2011 w.
74
kulturis industriis funqcionirebis ekonomikuri
da sivrcobrivi formebi da saerTaSoriso urTierTobebi
myofi ekonomikiT, ar SeiZleba srulad da wmindad
davesesxoT amerikul gamocdilebas. mxolod ekonomikis
stabilizaciis, samoqalaqo sazogadoebis nawilebisa
da arakomerciuli organizaciebis infrastruqturis
formirebis gziT aris SesaZlebeli kulturisa da
ekonomikis TanamSromloba, rac TavisTavad gulisxmobs
sakanonmdeblo da sagadasaxdo sistemebis gadaxedvas,
SeRavaTebisa da samotivacio meqanizmis amuSavebas da
sxva qveynebis gamocdilebis gaziarebas.
kulturis sfero, garda SemoqmedebiTi procesebisa,
gulisxmobs
kulturis
ekonomikis,
samarTlis,
dafinansebisa da fandraizingis, marTvis, informirebis,
profesiuli
kadrebis
momzadeba-gadamzadebis,
materialur-teqnikuri
bazis
ganviTarebisa
da
sxvaTa erTobliobas.
kulturis sferoSi moRvawe
organizaciebi erTmaneTisagan gansxvavebuli uwyebrivi
daqvemdebarebiT
da
organizaciul-samarTlebrivi
formebiT gamoirCeva. kulturis sferos menejmentze
saubrisas gasaTvaliswineblia Semdegi garemoebebi:
kulturis sferos marTvis procesebi damokidebulia
ara marto socialur-kulturul konteqstze da
socialur kulturul garemoze, aramed, Tavadac iZens
socialur-kulturul niSan-Tvisebebs. ufro metic –
yoveli iuridiuli piri Tu kerZo subieqti droTa
ganmavlobaSi sul ufro mkafiod gvevlineba kulturis
sferos saqmianobis ganmsazRvreladac. kulturis sferoSi
moRvawe organizaciebis saqmianoba TanamSromlobisa
da urTierTgacvlis gareSe SeuZlebelia, ris gamoc
xdeba partnioroba sxvadasxva biznes struqturebTan
da gansxvavebuli tipis organizaciebTan – iqneba es
sponsorobis institutis ganviTareba, qvelmoqmedeba,
sazogadoebasTan urTierToba Tu sxva. biznesisa da
kulturis
urTierTTanamSromlobas
sazogadoebis
ganviTarebisa
da
gardaqmnisaTvis
gansakuTrebuli
75
nino sanadiraZe
mniSvneloba aqvs da samoqalaqo sazogadoebisTvis
realizebis
saSualebas
warmoadgens,
romlis
gaTvaliswinebiTac SesaZlebelia gamovyoT kulturisa
da xelovnebis zegavlenis ramdenime aspeqti:
1. faseulobebisa da RirebulebaTa sistemebis
SenarCuneba;
2. socialuri zegavlena – faseulobebi, ganaTleba,
Tanamonawileoba;
3. kulturis sferos uSualo gavlena ekonomikaze
(ekonomikuri ganviTareba, infrastruqtura, samuSao
adgilebi).
kulturis sferos saerTo-ekonomikuri ganviTareba
ganapirobebs ekonomikuri pirobebis formirebas, romlebic,
Tavis mxriv, SeZleben uzrunvelyon kulturis sferoSi
moRvawe subieqtTa konkurentunarianoba momsaxurebis
bazarze da maRali safinanso-ekonomikuri Sedegebi.
miuxedavad kulturis sferoSi ganxorcielebuli
proeqtebisa Tu programebis warmatebisa, donorebi
da beneficiarebi
Sedegebis analizisas, aRniSnaven
arasamTavrobo seqtorisa da profesiuli wreebis
gaaqtiurebis
aucileblobasac.
saqarTveloSi
arasamTavrobo seqtorisa da sazogadoebrivi CarTulobis
naklebobas, erTi mxriv, informaciul simwires, meore
mxriv ki, politikuri gadawyvetelibebis Seucvladobas
ukavSireben. sazogadoeba jer kidev ar gamosula im
gamocdilebidan, rodesac mis azrs da interess angariSi
ar eweoda da arc mas hqonda gaazrebuli sakuTari roli
da pasuxismgebloba saxelmwifos winaSe. eqspertebi
miiCneven, rom erTaderTi gamosavali TiToeuli
moqalaqis iniciativa da TviTorganizebaa, is naklebad
ukavSirdeba aRzrdas, radgan adamians nebismier asakSi
SeuZlia sakuTari rolisa da iniciativis gaazreba da es
Segneba nel-nela mkvidrdeba kidec. kulturis sferoSi
arasamTavrobo seqtorisa da sazogadoebis CarTulobis
76
kulturis industriis funqcionirebis ekonomikuri
da sivrcobrivi formebi da saerTaSoriso urTierTobebi
kargi magaliTia 2012 wlis movlenebi, rodesac
gudiaSvilis moednis dasacavad ramdenjerme gaimarTa
Teatraluri aqcia-bazroba da tfilisis hamqaris mier
organizebuli gamofena-aqcia _ `gudiaSvilis moedani
guSin, dRes, xval~;
kulturis sferos saerTo-ekonomikur ganviTarebas,
garda ekonomikuri sargeblisa da bazarze xarisxiani
konkurentuli garemos Seqmnisa, socialuri sargeblis
motanac
SeuZlia. miuxedavad kulturis sferoSi
ganxorcielebuli
proeqtebisa
Tu
programebis
warmatebisa, donorebi da beneficiarebi
Sedegebis
analizisas, garkveul SezRudvebsac aRniSnaven:
dafinansebuli kulturis proeqtebis umravlesoba
ganviTarebisa da mdgradobis dabali maCveneblebiT
xasiaTdeba.
kulturis proeqtebis ganviTarebis perspeqtivebi
damokidebulia
calkeul
subieqtebs
Soris
TanamSromlobiTi urTierTobebis Camoyalibebasa da
kooperaciaze, rac profesiul ganviTarbasa da gegmebs
saWiroebs.
kulturis proeqtebis ganviTarebisa da samomavlo
dafinansebis perspeqtivebi damokidebulia moqnil
sagadasaxado sistemasa da ekonomikuri debulebebis
martiv regulaciebze (rogoricaa kanoni sasponosro
institutis Sesaxeb, SeRavaTebis modeli kulturis
sferoSi).
bazarze sustia profesiuli instituciebi,
romlebic ganaviTareben dargobriv kompetenciebsa da
profesiul mimarTulebebs.
Tanamdrove saqarTveloSi kulturisa da ekonomikis
urTierToba dReisaTvis gardamtex stadiazea. maTi
daaxloeba mxolod dialogis sagania da problemebisa
da sirTuleebis gareSe ar mimdinareobs. kultura
dRemde paradoqsul mdgomareobaSia: erTi mxriv,
77
nino sanadiraZe
SeiniSneba kulturis udidesi rolis farTo aRiareba
ekonomikasa da warmoebasTan mimarTebiT, meore mxriv ki,
es yvelaferi mxolod saubris doneze rCeba da realuri
nabijebiT ganmtkiceba sWirdeba. ar ganxorcielebula
cvlilebebi kulturis warmoebisa da sagadasaxado
sistemis TvalsazrisiT. 2011 wlidan dawyebulma erTian,
eleqtronul sistemaze (satendero valdebulebebi)
gadasvlam ki kulturis sferos dawesebulebebs
damatebiTi problemebi gauCina da am mimarTulebiT
adamianuri kapitalis deficiti Seqmna.
1992 wlis dekemberSi, gaerosa da iuneskos
iniciativiT Seiqmna kulturisa da ganviTarebis msoflio
komisia, komisiis daskvnaSi naTqvamia: „kacobriobis
ganviTarebis is saSualebebi, romlebic materialuri
moxmarebis mudmiv eqspansiazea mimarTuli, naklebad
sicocxlisunariania da usasrulod ver ganviTardeba.
isini ara marto anadgureben kulturis qsovils, aramed
safrTxes uqmnian biosferos da, Sesabamisad, kacobriobis
momavalsac“. igive saSiSroeba saqarTveloSi ara marto
mosalodnel safrTxed SeiZleba miviCnioT, aramed
realur Sedegzec SegviZlia visaubroT (Tbilisisa da
sxva qalaqebis urbanuli qsovilis rRveva, kulturuli
memkvidreobis calkeuli nimuSebis modernizacia da, rac
aranakleb sagangaSoa _ kulturis sferos subieqtebis
centralizacia).
kulturis
politikis
mTavari
ganmsazRvreli sazogadoebrivi Rirebulebebis gazrdaganviTareba unda gaxdes da am procesSi saxelmwifo
instituciebi (kulturisa da ZeglTa dacvis saministro,
adgilobrivi, regionaluri an municipaluri organoebi,
kulturis samsaxurebi da sxva) mxolod xelSemwyobis
funqciiT unda ereodes da ara piriqiT. kulturis
sferos institucionalurma struqturebma am dargSi
dasaqmebuli kadrebisgan
unda moiTxovon kulturis
misiis codna, maRali profesionalizmi da mxolod
78
kulturis industriis funqcionirebis ekonomikuri
da sivrcobrivi formebi da saerTaSoriso urTierTobebi
amis Semdeg unda aqcion misia da strategiuli gegma
saqmed, isev da isev samoqalaqo Rirebulebebisa da
kulturuli faseulobebis xelSewyobis mizniT da ara
piradi survilebisa da gemovnebis gaTvaliswinebiT.
qveynis kulturis politikis sworad warmarTvisa
da moqmedebisTvis aseve mniSvnelovania, rom iuneskos
rolis gamoyeneba konfliqtebisa da postkonfliqturi
situaciebis mogvarebis sferoSic. unda gaZlierdes
saerTaSoriso
rekomendaciebis
gaTvaliswineba
da
Sersuleba, raTa adamianis uflebebi ufro metad iyos
daculi. gansakuTrebulad unda gamaxvildes yuradReba
ganaTlebis mSobliur enaze miRebis uflebasa da
kulturuli memkvidreobis dacvaze da konfliqtis
zonebSi darCenili kulturuli memkvidreobis Zeglebis
movlasa da aramaterialuri `sulieri~ memkvidreobis
nimuSebis dacva-Senaxvaze. cxinvalis regionis farglebs
SigniT Tu gareT ganlagebul Zeglebs ruseT-saqarTvelos
omis dros seriozuli ziani miadga. zarali jer
kidev ar aris zustad Seswavlili, radgan situaciis
adgilze Seswavla teritoriis SeuRwevadobis gamo, arc
erT qarTvel Tu saerTaSoriso eqsperts ar SeuZlia.
saqarTveloSi
regularulad
Semodis
informacia
qarTuli kulturis ZeglTa dazianebis, Zarcvisa da
Seuracxyofis faqtebze. cxinvalis regionsa da afxazeTSi
kulturis ZeglTa (romlebic, garkveulwilad, msoflio
kuTvnilebas warmoadgens) xelyofis faqtebi wlebis
ganmavlobaSi SeimCneoda. mniSvnelovania serTaSoroso
sazogadoeba da saqarTvelo konvenciis aRmasrulebeli
organoebiT CaerTos sakiTxis Seswavlasa da unikaluri
kulturis Zeglebis aRnusxvasa da SefasebaSi - rasac
iTvaliswinebs konvenciis sxvadasxva muxli.
yvela zemoT ganxilul sakiTxze vrclad SeiZleba
saubari da rac mniSvnelovania, socialuri-ekonomikuri
TvalsazrisiT sWirdeba ganxilva. organizaciuli da
79
nino sanadiraZe
finansuri sakiTxebi, maTi mogvareba, mmarTvelobisa
Tu dafinansebis axlebur sistemaze gadasvla, rig
SemTxvevaSi, TiToeuli msgavsi kulturis resursis
specifikis da problemebis gaTvaliswinebiT unda moxdes,
rig SemTqvevaSi ki, _ saerTo ganzogadoebuli CarCoprograma Seiqmnas, rac ara marto Sinaarsobrivi da
struqturuli donis, aramed sivrcobrivi mimarTulebebis
gansxvavebulobasac gulisxmobs. aucilebelia kulturis
funqcionirebis ekonomikuri da sivrcobrivi formebis
sxvadasxva mimarTulebebiT gaazreba:
kultura, rogorc Rirebuleba.
kultura, rogorc konkretuli elementebis
erTianoba.
kultura, rogorc cxovrebisadmi adaptaciis
meTodi.
kultura, rogorc socialuri norma.
kultura, rogorc socialuri mexsiereba.
kultura, rogorc socialuri komunikacia.
kultura, rogorc ena.
kultura, rogorc saqmianoba.
kultura, rogorc Semoqmedeba.
kultura, rogorc socialuri gamocdileba.
kulturas axasiaTebs RirebulebaTa konteqsti,
romelic sazogadoebis mdgradobis integraciasa da
gaZlierebas uwyobs xels. kultura, rogorc uZvelesi
samewarmeo saqmianoba, orientirebulia mogebis miRebaze.
cnobilia, rom kultura warmoiSva homosapiensidan
sapiensze gadasvlisa da RirebulebaTa uZvelesi formebis
warmoSobis periodSi. kultura adamianebis socialuri
urTierTobis yvelaze Zveli formaa. kultura adamianuri
saqmianobis is sferoa, romelic arapragmatulia da
efuZneba sulier faseulobebs.
80
kulturis industriis funqcionirebis ekonomikuri
da sivrcobrivi formebi da saerTaSoriso urTierTobebi
gamoyenebuli literatura:
•
•
•
•
•
•
•
•
konvencia kulturuli TviTgamoxatvis mravalferovnebis
dacvisa da xelSewyobis Sesaxeb, parizi, UNESCO, 20
oqtomberi, 2005; saqarTvelosTvis ZalaSia 2008 wlis 1
oqtombridan.
hainrih biolis fondis samxreT kavkasiis regionaluri
biuros diskusiaTa Canawerebi: 2012 wlis 22 marti, Temaze:
„moqalaqis roli politikaSi - ras niSnavs samoqalaqo
aqtivizmi“ da 2012 wlis 12 noembers gamarTuli sajaro
diskusia Temaze:„saqarTvelos kulturis politika
warsulsa da momavals Soris“;
kulturis politika Tbilisis urbanuli memkvidreobis
WrilSi. Policy paper momzadebulia amerikis SeerTebuli
Statebis
ganviTarebis
saagentos
(USAID)
mier
dafinansebuli proeqtis (`sazogadoebrivi forumi da
dialogi~ safuZvelze _ cira elisaSvili, 2011 w.
Koïchiro Matsuura - A World of SCIENCE, Vol. 1, No. 3, January
- March 2006 UNESCO
Macours. K., Premand, P., Vakis, R. 2013 Demand versus
Returns? Pro-poor targeting of business grants and vocational
skills training. The World Bank. Latin America and the Caribbean
Region. Poverty, Gender and Equity Unit
ECONOMICS AND CULTURE. BY DAVID THROSBY.
CAMBRIDGE: CAMBRIDGE UNIVERSITY PRESS. 2001.
Throsby, David (2001) Economics and Culture, Cambridge:
Cambridge University; Press.
Hutter, Michael and David Throsby eds. (2006), Beyond Price:
Value in Culture, Economics and the arts, New York: Cambridge
University Press
81

Documenti analoghi

monacemTa dacvis evropuli samarTali

monacemTa dacvis evropuli samarTali zedamxedvelis samsaxuris mimarT Seqmnis procesSi arsebuli ukukavSirisTvis. aRniSnuli saxelmZRvanelos momzadebisas Cven, aseve, madlobas vuxdiT evropuli komisiis monacemTa dacvis ganyofilebas.

Dettagli

erovnul umciresobaTa marTvis institutebi saqarTveloSi:

erovnul umciresobaTa marTvis institutebi saqarTveloSi: integraciis sakiTxebSi, daiwyes aqtiuri muSaoba aRniSnul sferoSi. maTi

Dettagli

saqarTvelos ekonomikis mimarTulebebi

saqarTvelos ekonomikis mimarTulebebi saxelmwifo qonebis marTvis saministrodan, jandacvis da socialuri uzrunvelyofis saministrodan, sagareo urTierTobaTa saministrodan da sxva saministroebidan da saxelmwifo departamentebidan. wyaro miTi...

Dettagli