Link Campus University Faculty Handbook Academic Year 2014
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Link Campus University Faculty Handbook Academic Year 2014-15 Ufficio del Direttore dell’Ufficio Accademico Università degli Studi “Link Campus University” Tel: 0640400221 Email: [email protected] [email protected] Anno Accademico 2013-14 1. Syllabus Le seguenti informazioni devono essere inclusi nel programma del corso: The following information MUST be included in the course programme: Nome del modulo N am e of m odu le Prerequisiti P rerequ isites Numero di crediti N o. of credits Anno accademico A cadem ic Y ear Obiettivi del modulo Objectives of m odule DIRITTO DELL’UNIONE EUROPEA EUROPEAN UNION LAW 9 CFU • • A.A. 2015/2016 A.Y. 2015/2016 • Qualify the students for direction and organization positions inside public administration and to know the European Union law that is a body of treaties and legislation, such as Regulations and Directives, which have direct effect or indirect effect on the laws of European Union member states political organisation (included the EU trade Union and the women organisations) and the political systems of European Union (included the electoral systems). The multidisciplinary expertise in analysis and management of juridical, historical, political, and institutional problems within Europe and with particular reference to European Union and to modes of integration and cooperation processes and including also the juridical aspects about the nuclear problem between Europe, Orient and Iran, about the Greek crisis, EU and new associates countries as the Ukraine and Moldova. • Offrire allo studente gli elementi di conoscenza per comprendere la grande complessità dell'insieme di norme relative all'organizzazione e allo sviluppo dell'odierna Unione europea, in origine denominata appunto Comunità europea, ed i rapporti tra questa e gli Stati membri. Offrire poi allo studente la conoscenza del processo di formazione dell’Unione Europea che parte dall’integrazione e cooperazione europea, e che comporta formare una coscienza critica che consenta di valutare le principali questioni aperte relative alla possibile evoluzione di tale processo. Lo studio dell’evoluzione storica, procedurale e normativo comunitario, l’analisi sistemica dei principali fattori di cambiamento, la valutazione dei principali programmi ed iniziative in essere a livello europeo, sono le basi della costruzione dell’identità politica, giuridica ed economica europea e quindi nel suo complesso della sua organizzazione ancora in via di evoluzione, tanto che, una parte delle proprie prerogative e della propria sovranità normativa ed amministrativa, era, e spesso è ancor oggi, ordinariamente esercitata in ambito strettamente interno. ii Anno Accademico 2013-14 Programma del modulo Cou rse Syllabu s The students will acquire multidisciplinary expertise in analysis and management of juridical, historical, political, and institutional problems within Europe and with particular reference to European Union and to modes of integration and cooperation processes. Special focus will be on political-institutional issues which characterize current transformations within the 27 different members of European Union. Important is also the study of the European law and European organisation and in particular the EU Trade Union and the EU Women organisations. Prima parte del programma. Elementi conoscitivi di base di metodo storico. Valutazione critica delle principali questioni aperte nella situazione attuale del processo di integrazione europea e ricerca storica della loro origine e la loro evoluzione. L’evoluzione dell’idea di Europa nella storia, dalla Grecia classica ai primi trattati del secondo dopoguerra. I tanti e diversi significati assunti dall’idea di Europa nel corso dei secoli. Ricostruzione del quadro delle proposte e dei progetti elaborati e discussi per l’unità dell’Europa, nel medio evo, nel seicento, nel periodo illuminista, fino al primo dopoguerra. Le iniziative per unità dell’Europa nel II dopoguerra. Dalla firma dei trattati comunitari del 1957 ai Consigli europei di Lisbona e di Nizza nell’anno 2000. La vicenda del trattato “Una Costituzione per l’Europa” 2002-2007 e le decisioni in merito nel corso del semestre della presidenza francese della UE. Analisi e valutazione delle politiche settoriali europee: le politiche sociali ed il Modello Sociale Europeo. Seconda parte del programma. Una parte è istituzionale prende in considerazione anche il sistema normativo dell’UE. In particolare: a) La struttura istituzionale: 1.origini ed evoluzione dell’Unione europea: dal Trattato di Parigi al Trattato di Lisbona; 2. rapporti tra Unione europea e Stati membri (in particolare: ripartizione delle competenze, principi di sussidiarietà e proporzionalità); 3.istituzioni dell’Unione europea e loro reciproche relazioni; 4.l’Unione europea come soggetto di diritto internazionale e le sue relazioni esterne. b) Il sistema normativo: 1.fonti primarie (in particolare: i Trattati istitutivi e la loro evoluzione; i principi generali di diritto comunitario); 2.diritto derivato (atti vincolanti e non vincolanti); 3.fonti atipiche; 4.rapporti con l’ordinamento interno degli Stati membri (effetto diretto e primato del diritto comunitario). sentenza e sanzioni pecuniarie). Successivamente si affrontano tematiche relative ai principi generali di come funziona l’organizzazione politica ed il diritto dell’Unione Europea. Visione dell’Europa accompagnando lo studio dei principi e modalità di funzionamento del sistema politico e giuridico europeo ad approfondimenti pratici ivi compreso il suo sistema elettorale. Approfondimento specifico generale sul "Diritto Comunitario" che si pone in posizione intermedia fra il diritto "internazionale" ed il diritto "nazionale" con un confronto e valutazione del funzionamento dei sistemi costituzionali e quindi politici dei principali stati membri. Questioni aperte in ordine alla questione del “deficit democratico” del sistema europeo ed alle possibili linee ed iniziative di riforma. Lo studio del sistema elettorale in Europa ed in particolare degli elementi di conoscenza delle caratteristiche del sistema elettorale italiano tra il 1946 e il 1992 e dei cambiamenti intervenuti, nei partiti e nelle istituzioni, a partire dalle riforme elettorali parlamentari e locali del 1993, per valutare, anche attraverso l’analisi comparata, gli effetti e i possibili esiti dei processi in atto. Il sistema comparativo farà conoscere poi i vari sistemi elettorali oggi in essere in Europa Lo studio comparativo dei sistemi politici europei permette un particolare approfondimento poi dell'insieme di norme relative all'organizzazione e allo sviluppo dell'odierna Unione europea, in origine denominata appunto Comunità europea, ed i rapporti tra questa e gli Stati membri ed infine di verificare la loro possibile integrazione soprattutto a livello normativo. Analisi delle caratteristiche del sistema costituzionale italiano durante la prima e la seconda Repubblica, comparazione con gli altri sistemi costituzionali europei. Terza parte Approfondimento sulle varie organizzazioni che fanno funzionare l’Unione europea con particolare riferimento alla logica ecologica e come questa influisce sulla normativa specifica e sull’organizzazione dell’ Unione europea, lo studio dei movimenti femminili, dei sindacati visti in un’ottica europea, lo studio della loro organizzazione e del sistema delle pari opportunità. Le lobbies europee anche in relazione con la recente crisi economica in Grecia, con particolare riferimento al potere delle banche in Europa. 3 Anno Accademico 2013-14 Testi obbligatori Com pulsory Tex ts FIGUS Alessandro, Sistema Europa, Eurilink, Roma, 2011. FIGUS Alessandro, Sistema Francia, ICEG, Genova, 2009 e nuova edizione Eurilink 2016. NASCINBENE Bruno, Unione europea. Trattati. L'Europa in movimento. Raccolta di testi e documenti IIa edizione, Torino, 2013, Giappichelli, 2013. Bibliografia aggiuntiva Su pplem en tary R eadin gs SARTORI Giovanni, Ingegneria costituzionale comparata, Il Mulino, Bologna, 1995. FIGUS Alessandro, Politica estera dell’Iran tra occidente e crisi nucleare, Eurilink, Roma, 2014. Testo obbligatorio in aggiunta per studenti non frequentati Com pulsory Tex t for stu den ts w h ose atten dance is n ot com pulsory Docenti Lectu rer Tutor Tu tor Valutazione del modulo M odule A ssessm en t DANIELE Luigi, Diritto dell’Unione Europea, Giuffré, Milano, 2014. ALESSANDRO FIGUS Dr. Diana SPULBER MOD 2 – (MIXED) PS: la scelta della valutazione del modulo deve essere indicata in questa sede e non potrà essere cambiata senza approvazione del Comitato Tecnico Ordinatore. PS: the module assessment must be indicated in this context and cannot be changed without the approval of the Academic Board. 4 Anno Accademico 2013-14 2. Lesson Plan—Anno Accademico 2013-14 Titolo del modulo/Name of module: Professore: Figus Unit: LP 1 LP 2 LP 3 LP 4 LP 5 LP 6 LP 7 Data: Assistente: Spulber Diana Tutor: da definire Obiettivi: LP 1 Illustrazione del significato del corso. Come nasce la storia dell’idea d’Europa e come si sviluppi il processo di integrazione europea tra grandi difficoltà e questioni aperte in ordine alle prospettive future. Illustrazione di elementi basilari di metodo storico. LP 2 Primi elementi conoscitivi: l’origine e il significato del nome di Europa e del relativo mito. L’idea d’Europa presso gli antichi greci, gli antichi romani, nel Medio Evo, Europa come realtà non solo geografica, ma anche politica, istituzionale, religiosa, di un continente riunificato nell’impero di Carlo Magno. L’Europa di Erasmo da Rotterdam e degli umanisti nel periodo rinascimentale. La contrapposizione fra civiltà europea e civiltà di altri continenti e la teoria dell’equilibrio politico europeo in Machiavelli. L’Europa e il Nuovo Mondo nella teoria di Montaigne. La svolta del Cinquecento LP 3 L’Europa, repubblica comune, degli illuministi. Il grande impulso all’unificazione europea di questo movimento culturale e politico. Il progetto di confederazione europea dell’abate di Saint Pierre. Il pensiero europeista di Voltaire, Rousseau, Leibnitz. Il progetto “Per la pace eterna” di Kant. Le proposte per una “costituzione europea” dell’abate Mably. La contrapposizione Europa-altri continenti in Montesquieu. e la visione unitaria della storia europea negli storici inglesi del settecento. LP 4 La portata del contrasto fra Voltaire e Rousseau sulla questione della salvaguardia dell’identità nazionale nell’ambito del processo di integrazione del continente. LP 5 Idea di nazione e idea d’Europa nell’Ottocento, la parabola del nazionalismo e la formazione degli Stati nazionali, alle spinte colonialistiche ed imperialiste. Il progetto di un parlamento europeo di Saint Simon, di un Europa dei popoli in Mazzini, di un’Europa federale di Cattaneo e di Hugo, di un libero mercato europeo di Corden. Il pensiero europeo dei federalisti inglesi. Marx ed il superamento dell’idea di Europa. La nuova Europa nel pensiero di Nietzche. LP 6 Il federalismo di ispirazione inglese di Einaudi ed il progetto e il movimento politico di ispirazione europeista “Paneuropa” di Coudenhove Kalergi. Il “Memorandum” per l’unità dell’Europa presentato da Briand alla Società delle Nazioni ed il suo fallimento. Pensieri e movimenti europeisti durante la II Guerra mondiale. Il “Manifesto di Ventotene” di Spinelli, Rossi, Colorni. L’idea d’Europa nei movimenti di resistenza al fascismo e al nazismo. LP 7 5 Anno Accademico 2013-14 LP 8 LP 9 LP 10 LP 11 LP 12 LP 13 LP 14 I contrasti fra federalisti e unionisti, tra francesi e inglesi. La nascita del CONSIGLIO D’EUROPA. L’affermazione del metodo funzionalista di Jean Monnet. Il Piano Schuman e la nascita della CECA. I “padri fondatori” dell’Europa: Schuman, Monnet, Adenauer, De Gasperi. Verso i trattati di Roma del 1957. La conferenza di Messina ed i negoziati di Val Duchesse. La nascita della Comunità Economica Europea–CEE e dell’EURATOM. LP 8 Il progetto politico confederalista di De Gaulle per un’Europa degli Stati. L’Europa come “terza forza” fra gli Stati Uniti e l’Unione Sovietica. I rapporti con l’Iran ed il Medio Oriente, Cina compresa. I piani Fouchet I e II per l’unione europea. Il Patto di consultazione con Francia-Germania ed il varo del Mercato Comune Europeo-MEC. LP 9 Willy Brandt e la Ostpolitik, le aperture di Pompidou. Dal Patto di consultazione franco-tedesco del 1963 alla conferenza dell’Aja, l’ “allargamento”. La conferenza di Parigi e l’ingresso di GB, Irlanda, Danimarca, Norvegia nella CEE (che poi si ritirerà).” L’istituzionalizzazione dei Consigli europei e la nascita del Sistema Monetario Europeo-SME e dell’Unità di Conto Europea-ECU . LP 10 Le prime elezioni a suffragio diretto del Parlamento europeo e l’“europessimismo” degli anni Ottanta. (L’ingresso nella Comunità di Grecia (a.1981), Spagna e Portogallo e. le candidature di Turchia, Malta, Cipro, Austria. Il Libro bianco “Il Programma Novanta” del presidente della Commissione Delors per il completamento del Mercato unico. L’Atto Unico per le modifiche istituzionali ai trattati di Roma, il completamento del mercato unico entro il 1992, l’avvio di una politica estera e di sicurezza comune. Riferimento attuale ai rapporti con l’Iran, adottando e applicando il diritto europeo ed internazionale. LP 11 Fonti primarie (in particolare: i Trattati istitutivi e la loro evoluzione; i principi generali di diritto comunitario); Il trattato di Maastricht istitutivo dell’Unione Europea. La tempesta monetaria del 1992. Le elezioni del Parlamento europeo 1994 ed il vasto fenomeno dell’astensionismo. Le prospettive di ulteriore allargamento della UE ai Paesi dell’ex URSS. Il Consiglio europeo di Helsinki e la nascita dell’esercito europeo. LP 12 Il Consiglio europeo di Madrid (a.1995) l’impegno comune per l’avvio della UEM al 1999, la nascita dell’Euro. L’”Agenda 2000” su metodi e piani per affrontare l’ulteriore allargamento della UE ai Paesi dell’ex Unione Sovietica. La crisi della Commissione europea e le elezioni del Parlamento europeo 1999 ed. il Consiglio europeo di Nizza LP 13 Verso una Costituzione europea. La firma del trattato costituzionale a Roma. Il Consiglio europeo di Lisbona e la nuova strategia di sviluppo. Promozione della società della conoscenza, piena occupazione, garanzie sociali e riforma del sistema di Welfare. Cittadinanza, libertà fondamentali e concorrenza, LP 14 Lo studio del'insieme di norme relative all'organizzazione e allo sviluppo dell'odierna Unione europea, in origine denominata appunto Comunità europea, ed i rapporti tra questa e gli Stati membri. La riflessione, i programmi e le proposte nelle principali correnti politiche europee. Le analisi di scenario nella cultura contemporanea. Questioni aperte sul futuro possibile 6 Anno Accademico 2013-14 LP 15 LP 16 LP 17 LP 18 LP 19 LP 20 LP 21 LP 22 LP 23 LP 24 LP 25 LP 26 dell’Europa e attualità degli elementi della riflessione storica. LP 15 L’idea d’Europa nell’opinione pubblica: aspetti giuridici e politici. I dibattiti sulle radici dell’Europa e sull’identità europea. Introduzione al sistema elettorale e applicazione normativa per l’elezione dei rappresentanti nel Parlamento europeo. LP 16 I rapporti con l’ordinamento interno degli Stati membri (effetto diretto e primato del diritto comunitario). Studio e approfondimenti sul sistema di protezione giurisdizionale LP 17 La comparazione tra i sistemi elettorali vigenti nei singoli paesi che compongono l’Unione Europea e che determinano la rappresentanza politica degli Stati membri secondo la normativa vigente. LP 18 Approfondimento del sistema politico parlamentare europeo e comparazione tra i vari sistemi politici e costituzionali vigenti nei vari stati membri ed il sistema di gestione dell’organizzazione politica dei singoli stati. Il possibile sistema federale. LP 19 Approfondimento del sistema politico-costituzionale parlamentare : il sistema politico italiano, dalla prima alla seconda Repubblica e le possibili riforme. La questione dell’organizzazione politica e giuridica dello stato ed il possibile sistema federalista. LP 20 I diritto derivato (atti vincolanti e non vincolanti); fonti atipiche; Rapporti tra diritto comunitario con l’ordinamento interno italiano (effetto diretto e primato del diritto comunitario). il Comitato delle Regioni e il Comitato Economico e Sociale: aspetti giuridici, normativi ed organizzativi. LP 21 Approfondimento del sistema costituzionale : il sistema politico e costituzionale vigente nella Gran Bretagna con particolare riferimento alla funzionalità del premierato inglese e rapporto con diritto comunitario. LP 22 Approfondimento del sistema politico semipresidenziale : il sistema costituzionale politico francese e la sua evoluzione storica dalla prima alla quinta Repubblica. Uno sguardo alle riforme possibili in vista di un passaggio alla sesta Repubblica. LP 23 Approfondimento del sistema politico parlamentare tedesco. L’applicazione del sistema costituzionale sua organizzazione anche normativa su base federale. Le città stato. Il sistema del cancellierato. LP 24 Il sistema politico spagnolo, l’organizzazione dello stato il ruolo del sovrano ed una rapida comparazione con gli altri sistemi costituzionali europei che condividono la presenza di un reggente. LP 25 I partiti politici europei rappresentati all’interno del Parlamento europeo e la loro differenziazione con i partiti di origine negli stati membri. Il loro ruolo e la campagna elettorale, la loro organizzazione locale ed europea. Le loro difficoltà e le problematiche del consenso. LP 26 Approfondimento sulle principali istituzioni europee, la loro nascita e la loro vii Anno Accademico 2013-14 LP 27 LP 28 LP 29 LP 30 struttura ed organizzazione giuridico-politica. Le possibili trasformazioni che permettono di comprendere il contesto istituzionale, gli attori principali e le politiche dell’Unione Europea. LP27 La Commissione Europea, ruolo ed importanza. La Banca Centrale Europea e la Corte di Giustizia Europea, Tribunale di primo grado e camere giurisdizionali; I mezzi di ricorso: ricorso per annullamento (in particolare: la tutela delle persone fisiche e giuridiche), in carenza e per infrazione (fase precontenziosa e contenziosa, effetti della sentenza e sanzioni pecuniarie). LP 28 Le politiche e il policy-making. ed i principali nodi politici e istituzionali: il deficit democratico e il deficit di efficacia dell’Unione Europea. Il processo di europeizzazione dell’Italia. Le organizzazioni sindacali i movimenti ecologisti ed una particolare analisi del ruolo dei sindacati a livello nazionale e a livello europeo. Welfare e modello sociale, le questioni sanitarie. Le pari opportunità il ruolo delle donne all’interno del processo democratico e la loro rappresentanza politica. Aspetti politico-giuridici. LP 29 Il sistema politico della governance europea, la geografia politica dell’Europa con particolare riferimento all’ex Unione Sovietica ed all’Iran. Aspetto normativo. Diritto Internazionale ed europeo e diritto in sistema teocratico e Concetto escatologico. LP 30 Le lobbyies europee ed i loro rapporti internazionali con particolare riferimento al settore nucleare e bellico. Le lobbie ed il potre bancario con particolare riferimento alla crisi greca. Il futuro dell’Unione Europea partendo dai modelli interpretativi del processo di integrazione europea e del processo politico europeo che passa necessariamente attraverso un processo di cooperazione e non di omogeneizzazione. Identità europea ed identità nazionale, i rischi di fallimento ed i rischi/sfida dell’ allargamento. I rapporti con la Russia, l’Iran ed il Medio Oriente, i rapporti con gli USA. La questione nucleare ed i rapporti tra UE ed Iran. 3. Dati Anagrafici INFORMATIVA SUL TRATTAMENTO DEI DATI PERSONALI Ai sensi dell’art.13 del D. Lgs. 196/2003 (Codice in materia dei dati personali), si informa l’interessato che: - I dati forniti saranno conservati in archivi cartacei ed elettronici ed utilizzati ai soli fini istituzionali della gestione dei corsi; - L’eventuale rifiuto di rispondere renderà impossibile l’esercizio della relativa attività amministrativa; - A tali dati avrà accesso il solo personale amministrativo della Scuola e la Società gerente la rete informatica e non saranno divulgati all’esterno (salvo che agli Organi che esercitano la vigilanza e il controllo sulla Scuola); - L’interessato gode dei diritti di cui all’art.7 del medesimo Codice (Diritto di accesso ai dati personali ed altri diritti); - Titolare del trattamento è il Direttore Amministrativo della Gestione Spa , responsabile è il Dirigente dell’Ufficio di Supporto Tecnico Amministrativo, ed incaricati sono gli addetti al medesimo Ufficio. FIRMA _ DOCENTE COGNOME/SURNAME : FIGUS NOME/NAME : ALESSANDRO TITOLO DI STUDIO/TITLE a) PhD Political Science b) Doctor of Sciences 8 Anno Accademico 2013-14 RESIDENZA ANAGRAFICA/ADDRESS Località Mongiardino 14, Tagliolo Monferrato AL 15070 TELEFONO/PHONE NUMBER a) 0143 89472 CELLULARE/MOBILE NO a) 347 2662681 FAX/FAX NO a) 0143 89472 EMAIL/EMAIL ADDRESS a) [email protected], [email protected] CODICE FISCALE TAX NO F G S L S N 6 0 L 2 2 D 9 6 9 a) O MODALITA’ DI PAGAMENTO/PAYMENT PROCESS BANCA/ NAME OF BANK: BANCOPOSTA AG e/o FIL/Agency . agenzia ALESSANDRIA CIN C/C BANCARIO N./ w ABI 0 7 6 0 1 CAB 1 0 Bank Account No 40049124 IBAN – inserire senza spazi il codice IBAN così composto: IT+2caratteri di controllo+CIN+ABI+CAB+Conto corrente di 12 caratteri I T 0 0 Z 0 7 0 0 4 9 1 2 4 6 0 1 1 0 4 0 0 0 0 0 0 4 IBAN: IT06W0103001400000003857250 DATA 30 giugno 2015 Per accettazione del corso, e disponibilità anche svolgere alcuni corsi in contemporanea Firma _ 9 4 0 0