capitolato d`appalto per l`affidamento del servizio di brokeraggio

CAPITOLATO SPECIALE DI APPALTO PER L’AFFIDAMENTO DEL
SERVIZIO DI BROKERAGGIO ASSICURATIVO
1. OGGETTO E FINALITA’ DEL SERVIZIO
Il presente capitolato disciplina l’affidamento del servizio di brokeraggio
assicurativo, che comprenderà l’attività di consulenza, assistenza, collaborazione
e mediazione nel campo assicurativo, come previsto dall’art. 1 della legge
28.11.1984, n. 792.
2. PROCEDURA DI GARA – RIFERIMENTI GENERALI
L’appalto è aggiudicato con procedura aperta – pubblico incanto / asta pubblica,
con riferimento a quanto previsto dal r.d. 23 maggio 1924, n. 827 e dagli artt. 11,
12 e 23 del D. Lgs 17 marzo 1995, n. 157.
3. PRESTAZIONI OGGETTO DEL SERVIZIO
Il broker si impegna a fornire con i propri mezzi e la propria organizzazione,
attività di supporto in materia di consulenza assicurativa ed in particolare le
seguenti prestazioni e servizi che si elencano in forma indicativa e non esaustiva:
1. Analisi e valutazione delle coperture esistenti, in relazione all’efficacia e
all’economicità di queste ultime;
2. Studio e proposta di eventuali aggiornamenti e revisioni anche a seguito
dell’emanazione di nuova normativa, dei mutamenti del mercato assicurativo,
di eventuali evoluzioni giurisprudenziali in materia e delle esigenze dell’Ente,
con impostazione di un programma assicurativo comprendente anche il
progetto finanziario per la sua realizzazione;
3. Consulenza in tema di individuazione, analisi e valutazione dei rischi
connessi all’attività della Camera di Commercio di Asti nonché consulenza
generale in materia assicurativa;
4. Assistenza nella predisposizione di capitolati speciali d’appalto base per le
procedure di selezione del contraente che la Camera di Commercio di Asti
riterrà di indire per l’assunzione di polizze assicurative, nell’individuazione
dei criteri di aggiudicazione, nella valutazione delle offerte pervenute dalle
varie Compagnie di assicurazione e nella predisposizione dei contratti;
5. Assistenza nella gestione ordinaria delle polizze (segnalazione scadenze,
pagamento dei premi, segnalazione degli eventuali adempimenti obbligatori
indicati nelle polizze, segnalazione tempestiva di eventuali problematiche
emergenti e delle modalità per le relative risoluzioni);
6. Rilascio di pareri in merito a coperture assicurative da richiedere a terzi
aggiudicatari di contratti d’appalto a garanzia delle responsabilità da questi
derivanti;
7. Assistenza agli uffici competenti nella denuncia dei sinistri e nella successiva
trattazione con le Compagnie di assicurazione con l’obbligo, in caso di
richiesta espressa da parte dell’Ente, dell’analisi della situazione del singolo
sinistro (motivi del mancato pagamento da parte della compagnia, criticità ed
altri adempimenti analoghi);
8. Elaborazione di un rapporto annuale sullo stato del programma assicurativo
che riepiloghi gli interventi effettuati e che dia indicazioni sulle strategie
suggerite a breve e medio termine.
4. PAGAMENTO PREMI ASSICURATIVI
Nell’ambito della gestione delle polizze, il pagamento dei premi relativi ai
contratti stipulati, avverrà esclusivamente per il tramite dell’impresa di
brokeraggio che risulterà aggiudicataria del servizio, la quale si impegna ed
obbliga a versarli alla Compagnia interessata, in nome e per conto dell’Ente
Camerale, nei tempi e nei modi convenuti con la Compagnia stessa.
Il broker trasmette alla Camera di Commercio di Asti i dati necessari per i
pagamenti dei premi assicurativi (importo, coordinate bancarie, ecc..) almeno 30
giorni prima della scadenza indicata nelle relative polizze.
Il broker contestualmente ai versamenti si impegna a rilasciare all’Ente Camerale
le polizze, le appendici e le ricevute emesse dalle Compagnie assicuratrici,
debitamente quietanzate.
Nel caso in cui il broker non provveda al pagamento del premio alla Compagnia
di assicurazioni entro i termini indicati dalle polizze assicurative, sarà
direttamente responsabile di tutte le conseguenze derivanti dal ritardato
pagamento e dall’eventuale sospensione della garanzia.
5. MODALITA’ DI SVOLGIMENTO DEL SERVIZIO E OBBLIGHI
DELLE PARTI
L’Ente Camerale autorizza il broker a trattare con tutte le Compagnie
assicuratrici, per garantire la migliore gestione del programma assicurativo
dell’Ente.
Il broker si impegna a fornire esaustive relazioni in merito ad ogni iniziativa o
trattativa condotta a favore dell’Ente Camerale, restando esplicitamente
convenuto che qualsiasi decisione finale spetta unicamente alla Camera di
Commercio di Asti.
Il broker si impegna altresì al rispetto dei seguenti obblighi, assumendosi la piena
responsabilità in caso di inadempienza:
1. Esecuzione del servizio in oggetto secondo i contenuti del presente capitolato
speciale d’appalto con diligenza e nell’esclusivo interesse dell’Ente
Camerale;
2. Trasparenza dei rapporti con le Compagnie di assicurazione che risulteranno
aggiudicatarie dei contratti assicurativi;
3. Obbligo di mettere a disposizione dell’Ente Camerale ogni documentazione
relativa alla gestione del rapporto assicurativo.
All’impresa di brokeraggio aggiudicataria è fatto espresso divieto:
di sottoscrivere atti e/o documenti contrattuali per conto dell’Ente Camerale
senza la preventiva autorizzazione di quest’ultimo, formalmente rilasciata;
di assumere qualsiasi iniziativa che non sia stata preventivamente concordata;
di cedere il servizio, in tutto o in parte, in subappalto.
L’Ente Camerale si impegna ai seguenti obblighi:
non stipulare o variare alcuna polizza senza la consulenza e l’intermediazione
del broker;
indicare la percentuale della provvigione in ogni procedura di selezione del
contraente per la stipula di polizze assicurative;
comunicare alle Compagnie, in occasione delle procedure di selezione del
contraente per l’assunzione di polizze assicurative, che la gestione del
contratto assicurativo e delle relative polizze è affidato al broker, il quale è
deputato a tenere i rapporti inerenti lo stesso per conto dell’Ente Camerale.
Il broker non assume alcun compito di direzione e coordinamento nei confronti
degli uffici camerali.
Qualora il broker si avvalga dell’opera di collaboratori, questi ultimi nulla
potranno vantare, ad alcun titolo, dall’Ente Camerale, restando il loro rapporto
professionale del tutto estraneo all’Amministrazione.
6. RESPONSABILE DEL SERVIZIO
In sede di presentazione di offerta dovrà essere indicato il Responsabile del
servizio, iscritto all’Albo Nazionale dei mediatori di assicurazione, che avrà il
compito di intervenire, decidere, rispondere direttamente riguardo ad eventuali
problemi che dovessero sorgere e dovrà garantire il corretto svolgimento del
servizio.
Dovrà essere altresì individuato il sostituto del responsabile in caso di eventuale
assenza di quest’ultimo.
7. DURATA DEL CONTRATTO
Il contratto di appalto per il servizio di brokeraggio assicurativo a favore
dell’Ente Camerale ha durata quinquennale con decorrenza dalla data di
stipulazione.
Nelle more delle procedure di stipulazione del contratto, l’Ente Camerale, previo
accordo con l’aggiudicatario, può richiedere la prestazione del servizio sin dal
giorno successivo all’aggiudicazione. Da tale data l’aggiudicatario dovrà essere
in grado di provvedere alla completa gestione del programma assicurativo e di
adempiere agli obblighi previsti dal presente capitolato speciale d’appalto e
dall’offerta presentata in sede di gara. Si precisa che in ogni caso verranno
effettuate le necessarie verifiche sulle dichiarazioni sostitutive rilasciate e sulla
posizione giuridica dell’aggiudicatario.
8. PROROGA DEL CONTRATTO
Il contratto potrà essere prorogato sulla base di un provvedimento espresso
dell’Ente Camerale, in relazione all’esigenza di questa ultima di dare corso alle
procedure per la selezione di un nuovo contraente. La durata della proroga è
determinata in un periodo massimo di 6 (sei) mesi dalla scadenza del contratto.
9. REQUISITI DI AMMISSIONE ALLA GARA
Requisiti giuridici
a. essere iscritti alla C.C.I.A.A.;
b. essere iscritti all’Albo Nazionale dei mediatori di assicurazione ai sensi della
legge n. 792/1984;
c. possedere una polizza assicurativa di RC professionale stipulata ai sensi
dell’art. 4, comma 1, lett. g) della legge 792/1984;
d. applicare a favore dei propri lavoratori dipendenti condizioni normative e
retributive non inferiori a quelle risultanti dai vigenti contratti di lavoro e
dagli accordi locali integrativi degli stessi, applicabili alla data dell’offerta
alla categoria e nella località in cui si svolge il servizio, con il preciso
obbligo, in caso di aggiudicazione, di rispettare dette condizioni, per tutta la
durata del contratto;
e. essere in regola con gli obblighi relativi al pagamento dei contributi
previdenziali ed assistenziali a favore dei lavoratori secondo la legislazione
italiana o del paese in cui l’impresa ha stabilito la propria sede;
f. essere in regola con le norme che disciplinano il diritto al lavoro dei disabili,
secondo quanto disposto dall’art. 17 della legge n. 68/1999;
g. non essere mai incorsi in violazioni gravi, definitivamente accertate, attinenti
alle norme poste a tutela della prevenzione e sicurezza sui luoghi di lavoro
con l’adempimento, in ottemperanza alla legge 27.11.2000, n. 327, all’interno
della propria azienda, degli obblighi di sicurezza previsti dalla normativa
vigente;
h. essere in regola con gli obblighi relativi al pagamento delle imposte e delle
tasse secondo la legislazione italiana o del paese dove ha sede l’impresa;
i. non trovarsi nelle condizioni di cui all’art. 2359 c.c. con altre imprese
partecipanti alla medesima gara;
j. non sussistere partecipazioni di controllo o di collegamento con Compagnie
di assicurazione;
k. non avere procedure di fallimento, di liquidazione, di amministrazione
controllata, di concordato preventivo o in qualsiasi altra soluzione equivalente
secondo la legislazione dello Stato in cui sono stabiliti, non avere in corso un
procedimento per la dichiarazione di tali situazioni, non versare in stato di
sospensione dell’attività commerciale;
l. essere in regola con il pagamento del diritto annuale camerale, con
riferimento all’ultimo triennio;
m. non avere protesti di assegni e titoli cambiari levati, intestati all’impresa
nell’ultimo triennio;
n. possedere i requisiti e le capacità di stipulare contratti con la pubblica
amministrazione;
o. accettare pienamente ed incondizionatamente tutte le clausole, condizioni e
prescrizioni del bando e del capitolato speciale d’appalto.
Inoltre i loro legali rappresentanti, gli amministratori ed i soggetti muniti di poteri
di rappresentanza non devono trovarsi in alcuna delle condizioni di esclusione di
cui all’art. 12 del D. Lgs 157/95 (lett. b), c), f)).
Capacità tecnica
Avere avuto tra i propri clienti nell’ultimo triennio (2003, 2004, 2005) almeno
cinque amministrazioni pubbliche di cui all’art. 1, comma 2 del D. Lgs 165/2001
e s.m.i..
Capacità economica
Importo complessivo dei premi assicurativi intermediati nell’ultimo triennio pari
ad almeno € 3.000.000 annui (€ 9.000.000 nel triennio).
Sono ammessi a presentare offerta raggruppamenti temporanei di impresa con le
modalità previste dalla normativa vigente.
10. FORMULAZIONE E PRESENTAZIONE DELL’OFFERTA
I concorrenti dovranno far pervenire tramite raccomandata o a mano entro e non
oltre il termine tassativo delle ore 12,00 del giorno 20 marzo 2006 un plico
contenente tre buste:
BUSTA N. 1 – DOCUMENTI DI PARTECIPAZIONE
BUSTA N. 2 – OFFERTA TECNICA
BUSTA N. 3 – OFFERTA ECONOMICA
Oltre tale termine non sarà ammessa alcuna altra offerta anche se sostitutiva o
integrativa di offerta precedente. Il recapito del plico resta ad esclusivo carico e
rischio del mittente, ove per qualsiasi motivo non giunga a destinazione in tempo
utile. Qualora il plico dovesse per qualsiasi motivo giungere oltre il termine
perentorio indicato, non verrà aperto, ma semplicemente conservato agli atti;
l’offerta quindi non verrà presa in considerazione e l’impresa concorrente rimarrà
esclusa dalla gara.
La busta n. 1 recante all’esterno la seguente dicitura: “Gara per servizio
brokeraggio assicurativo. Documenti di partecipazione”, dovrà contenere la
domanda di ammissione alla gara con contestuale dichiarazione sottoscritta dal
legale rappresentante sotto la propria personale responsabilità (come da facsimile
allegato n. 1/A al presente capitolato), nonché la dichiarazione resa dal legale
rappresentante e da tutti i soci ed amministratori muniti di rappresentanza (come
da facsimile allegato n. 1/B al presente capitolato) presentate unitamente a copia
fotostatica di un documento di identità (in corso di validità).
La busta n. 2 recante all’esterno la seguente dicitura: “Gara per servizio
brokeraggio assicurativo. Offerta tecnica”, dovrà contenere l’offerta tecnica che
dovrà essere formulata in conformità alle disposizioni indicate nel capitolato. (Si
invita a seguire quanto indicato nella tabella dell’allegato n. 2 al presente
capitolato). Per facilitare la valutazione si invita ad illustrare l’attività e le
proposte/offerte operative in una sintetica relazione.
Essa dovrà essere sottoscritta con firma leggibile e per esteso dal legale
rappresentante.
La busta n. 3 recante all’esterno la seguente dicitura: “Gara per servizio
brokeraggio assicurativo. Offerta economica” dovrà contenere l’offerta
economica sottoscritta dal legale rappresentante dell’impresa.
Il plico, contenente le suddette buste n. 1, 2 e 3 dovrà essere indirizzato a:
Camera di Commercio, Industria, Artigianato ed Agricoltura di Asti
Ufficio Protocollo
Piazza Medici, 8 – 14100 ASTI
e recare all’esterno la seguente dicitura “Offerta per la gara per l’affidamento del
servizio di brokeraggio assicurativo”.
Il plico e ciascuna busta dovranno recare all’esterno l’indicazione del mittente e
dovranno essere tutte chiuse, controfirmate e sigillate.
11. CAUSE DI ESCLUSIONE DALLA GARA
Il mancato rispetto, anche di uno solo, dei termini, delle condizioni e/o delle
modalità stabiliti nel presente capitolato, sarà causa di esclusione dalla gara.
Saranno altresì escluse le offerte corredate da documentazione incompleta o
comunque difforme dalle prescrizioni stabilite dal presente capitolato.
12. METODO DI VALUTAZIONE DELLE OFFERTE
L’aggiudicazione dell’appalto avverrà con il metodo dell’offerta
economicamente più vantaggiosa in analogia a quanto previsto dall’art. 23,
comma 1, lett. B) del D.Lgs 157/1995 in base ai criteri indicati al successivo
punto 13.
In caso di aggiudicazione a R.T.I. è fatto divieto di sostituire la Capogruppo in
corso di contratto. Inoltre la Capogruppo dovrà individuare un unico referente
diretto per l’esecuzione del servizio.
L’offerta sarà valutata con attribuzione di un punteggio sino ad un massimo di 70
punti per la parte tecnico-qualitativa e sino ad un massimo di 30 punti per la parte
economica.
Per ciascuna offerta saranno sommati i punti ottenuti e sulla base di questi le
offerte saranno poste in graduatoria decrescente.
13. CRITERI DI VALUTAZIONE
I concorrenti presenteranno la loro offerta formulata in conformità alle
prescrizioni del bando e del presente capitolato, articolate per i punti e con le
modalità qui di seguito specificate.
Ai fini della formulazione della graduatoria, la Commissione di gara, per ognuno
dei concorrenti, singoli o raggruppati in R.T.I., in regola con i requisiti previsti
dal relativo bando, avrà a disposizione fino ad un massimo di cento punti, che
attribuirà secondo la seguente tabella:
1
1/a
elementi
1/a/1
1/a/2
Parametri di valutazione
Parametro tecnico-qualitativo
Offerta tecnica in cui si presenta la
metodologia seguita con le modalità di
sviluppo delle attività, con indicazione dei
profili migliorativi rispetto agli standards
definiti dall’Ente e con precisazione del
relativo cronoprogramma, con riferimento
ai seguenti elementi ed ai relativi punteggi
massimi:
Componente organizzativa
Numero di accessi preventivati garantiti
presso l’Amministrazione
Modalità di resa di rapporti su situazione
assicurativa
Punti
70
di cui
15
suddivisi
Max 6
Max 6
1/a/3
1/b
elementi
1/b/1
1/b/2
1/b/3
1/b/4
1/b/5
1/b/6
1/b/7
2
Certificazione di qualità ai sensi della
norma UNI EN ISO 9000 rilasciata da un
competente ente di accreditamento
Componente prestazionale
Analisi dei rischi (processo valutativo)
Definizione della struttura del piano
assicurativo e delle sue variazioni
Modalità di gestione del “pacchetto
assicurativo”
Modalità di gestione di singoli eventi
(criticità)
Modalità di verifica periodica dei pacchetti
assicurativi
Sviluppo dell’attività di consulenza
specifica su eventi particolari
Sviluppo di attività complementari di
formazione
per
i
dipendenti
dell’Amministrazione
che
gestiscono
polizze assicurative
Parametro economico
Provvigione massima che il Broker si
impegna a trattenere sulle polizze di
assicurazione
Totale
Max 3
55
suddivisi
Max 9
Max 9
Max 9
Max 9
Max 9
Max 9
Max 1
Max 30
100
Il punteggio per il parametro 1 sarà attribuito sulla base della valutazione:
a) dei profili migliorativi rispetto al quadro delle componenti organizzative e
prestazionali standard definite dall’Ente e proposte nell’allegato 2;
b) della tempistica di realizzazione delle attività (cronoprogramma) laddove
richiesto, con riferimento a quella ritenuta più vantaggiosa per l’Ente.
Con riferimento agli elementi della componente organizzativa contraddistinti dai
n. 1/a/1 e 1/a/2 ed agli elementi della componente prestazionale contraddistinti dai
n. 1/b/1, 1/b/2, 1/b/3, 1/b/4, 1/b/5, 1/b/6, 1/b/7, il punteggio massimo attribuibile
a ciascun elemento è ripartito a metà tra il punteggio massimo attribuibile al
profilo migliorativo della componente organizzativa o prestazionale proposta dal
broker ed il punteggio massimo attribuibile al cronoprogramma.
Per la parte relativa ai profili migliorativi organizzativi e prestazionali
assoggettabili a valutazione dimensionale (1/a/1, 1/a/2, 1/b/1, 1/b/2, 1/b/5,1/b/7) il
punteggio massimo è attribuito all’offerta che propone il dimensionamento
maggiore (es. se è richiesto nel processo standard un minimo di un rapporto
all’anno, il punteggio massimo viene attribuito all’offerta che presenta la
maggiore frequenza di resa del rapporto), mentre gli altri sono determinati su base
proporzionale secondo la seguente formula:
x = punteggio massimo x offerta
migliore offerta
Non sono assoggettabili a valutazione dimensionale i parametri riferiti agli
elementi della componente prestazionale 1/b/3, 1/b/4 e 1/b/6, per i quali è
esperibile dalla Commissione solo una valutazione qualitativa (la Commissione
opera una valutazione in termini di maggior vantaggio possibile per l’Ente).
L’elemento 1/a/3 della componente organizzativa verrà valutato sulla base della
tipologia di certificazione posseduta.
Gli standard minimi rispetto ai quali gli interessati dovranno elaborare le offerte
sono illustrati nell’allegato n. 2 al presente capitolato speciale (non sarà attribuito
alcun punteggio alle proposte che non presentano elementi migliorativi rispetto
allo standard richiesto).
Il punteggio per il parametro 2, sarà attribuito come segue:
Massimo di 30 punti all’offerta con la percentuale più bassa, alle altre offerte
verrà attribuito un punteggio applicando la seguente formula:
x = punteggio massimo x migliore offerta
offerta
Per l’attribuzione del punteggio ai concorrenti partecipanti in R.T.I. si prenderà in
considerazione il dato indicato nell’offerta dalla capogruppo.
14. PROCEDURA DI AGGIUDICAZIONE
La gara verrà espletata in seduta pubblica il giorno 3 aprile 2006 alle ore 9,30 nei
locali della sede camerale di Palazzo Borello, Piazza Medici, 8 – 14100 Asti.
La Commissione di gara procederà all’apertura dei plichi e delle buste
contrassegnate con il n. 1 (uno) contenenti i documenti attestanti i requisiti di
partecipazione.
In tale sede verrà verificata la regolarità dei documenti e verrà comunicato
l’elenco delle imprese ammesse e/o escluse dalla gara; quindi, la medesima
Commissione di gara, in veste tecnica ed in seduta riservata, procederà
all’apertura delle buste contrassegnate con il n. 2 (due) ed all’attribuzione dei
punteggi secondo quanto stabilito ai punti 12 e 13 del presente capitolato.
Conclusa la suddetta fase, la Commissione procederà, in seduta pubblica:
alla lettura dei punteggi attribuiti alla documentazione tecnica presentata da
ciascun concorrente;
all’apertura della busta n. 3 (tre) contenente l’offerta economica;
all’attribuzione dei punteggi alle offerte economiche presentate da ciascun
concorrente;
alla lettura della graduatoria dei concorrenti sulla base del punteggio
complessivo conseguito da ognuno.
Verrà redatto apposito verbale delle operazioni di gara.
15. AGGIUDICAZIONE E STIPULAZIONE DEL CONTRATTO
La gara sarà aggiudicata all’impresa di brokeraggio che avrà conseguito il
punteggio complessivo più alto, determinato secondo i criteri di cui al precedente
punto 13.
In caso di offerte vincenti con uguale punteggio complessivo l’aggiudicazione
avverrà a mezzo sorteggio.
Ai sensi dell’art. 69 del r.d. n. 827/1924 l’Amministrazione si riserva a suo
insindacabile giudizio la facoltà di aggiudicare il servizio anche in presenza di
una sola offerta valida. Si riserva altresì di non procedere all’aggiudicazione
qualora non ritenga idonee le offerte presentate, senza che, in virtù di ciò, alcuno
possa vantare pretese o diritti di sorta.
La stipulazione del contratto avverrà a seguito della intervenuta adozione del
provvedimento di approvazione delle risultanze della gara.
A tal proposito l’Ente Camerale si riserva la facoltà di accertare con qualsiasi
mezzo ritenuto idoneo quanto dichiarato dalle imprese partecipanti alla gara,
nonché di chiedere la relativa documentazione probante a pena di nullità
dell’offerta in caso di non rispondenza di quanto dichiarato.
16. PROFILI ECONOMICI DEL SERVIZIO
L’attività prestata dal broker non comporta alcun onere finanziario a carico
dell’Ente Camerale, ma viene remunerata con una provvigione calcolata
applicando la percentuale indicata dal broker in sede di offerta ai premi
imponibili richiesti dalle Compagnie assicuratrici per la stipula dei contratti di
assicurazione conclusi per il tramite del broker (clausola di brokeraggio).
Nessun compenso spetta al broker nel caso in cui l’Ente Camerale ritenga di non
procedere alla stipula dei contratti di assicurazione o le relative gare non abbiano
buon esito.
17. GARANZIE
L’impresa aggiudicataria sarà tenuta a prestare, in sede di stipulazione del
contratto, un deposito cauzionale pari ad € 1.500,00 a garanzia della regolare
esecuzione del servizio e del risarcimento dei danni derivanti dall’eventuale
inadempienza delle obbligazioni, fatta salva la risarcibilità del maggior danno.
La cauzione dovrà avere validità temporale almeno pari alla durata del contratto e
dovrà comunque avere efficacia fino ad apposita comunicazione liberatoria
(costituita anche dalla semplice restituzione del documento di garanzia) da parte
dell’Amministrazione.
In caso di riduzione della cauzione per incameramento parziale, la medesima
andrà ricostituita nell’ammontare iniziale entro 15 giorni dal verificarsi della
riduzione.
I depositi cauzionali potranno essere costituiti con una delle seguenti modalità
alternative:
versamento in contanti presso l’U.O. Provveditorato della Camera di
Commercio di Asti,
fideiussione bancaria,
polizza assicurativa (rilasciata da impresa di assicurazioni autorizzata
all’esercizio del ramo cauzioni, ai sensi del DPR 449/59 e s.m.i.),
polizza rilasciata da Società di intermediazione finanziaria in possesso di
titolo per l’esercizio del ramo cauzioni.
In ogni caso il deposito cauzionale deve essere effettuato con un unico titolo
di valori.
18. ADEMPIMENTI DELL’AGGIUDICATARIA
Il legale rappresentante dell’impresa aggiudicataria dovrà presentarsi presso
l’U.O. Provveditorato della Camera di Commercio di Asti per la stipula del
contratto nel termine che sarà comunicato tempestivamente. In tale occasione
l’impresa dovrà presentare la cauzione definitiva di cui al precedente punto 17 e
procedere al deposito delle spese di contratto, registro, dei diritti di segreteria ed
accessori che sono a carico dell’Appaltatore.
19. GARANZIE RIFERIBILI AD EVENTUALI DANNI
La Camera di Commercio di Asti ha diritto al risarcimento degli eventuali danni
subiti, tenuto conto della natura del servizio, nei termini previsti dalla Legge
792/1984 ed imputabili a negligenze, errori ed omissioni dell’impresa.
20. PENALITA’
L’Appaltatore, nell’esecuzione dell’appalto, si obbliga ad uniformarsi a tutte le
disposizioni di legge, alle condizioni di cui al presente capitolato speciale
d’appalto e al contenuto dell’offerta presentata dallo stesso.
Premesso che quanto proposto nella presentazione dell’offerta tecnica è da
ritenersi prescrittivo, in caso di inadempienze sarà irrogata una penale da €
200,00 ad € 1.500,00 che sarà rapportata alla gravità dell’inadempienza ed alla
recidiva.
L’applicazione della penale sarà preceduta da specifica contestazione scritta, da
far pervenire all’appaltatore a mezzo raccomandata A.R., oppure mediante
telefax, che avrà dieci giorni di tempo, decorrenti dalla data di ricezione della
contestazione, per presentare le proprie contro deduzioni e giustificazioni.
Decorso infruttuosamente tale termine, o qualora le giustificazioni non siano
ritenute congrue, la suddetta penale verrà incamerata direttamente dalla cauzione
che dovrà essere ripristinata entro 15 giorni.
21. LIMITAZIONI PER IL BROKER INERENTI LA GESTIONE DEL
CONTRATTO
E’ fatto divieto al broker di cedere il contratto a terzi.
E’ fatto divieto al broker di cedere i crediti derivanti dal contratto senza
autorizzazione espressa dell’Ente.
Il broker non può subappaltare i servizi oggetto del presente capitolato speciale
d’appalto.
22. INADEMPIENZE CONTRATTUALI E RISOLUZIONE ANTICIPATA
DEL CONTRATTO
Nel caso di inadempienza dell’Aggiudicatario nel fornire in tutto o in parte il
servizio alle condizioni riportate nel presente capitolato ed a quelle dell’offerta,
oppure in caso di violazione dei divieti esplicitamente indicati al precedente
punto 21, l’Amministrazione si riserva la facoltà di risolvere il contratto, previa
comunicazione scritta al broker, inviata mediante lettera raccomandata con
avviso di ricevimento.
L’Ente Camerale, in caso di risoluzione anticipata, si riserva la facoltà di
rivolgersi al secondo migliore offerente per l’assegnazione del servizio.
E’ fatto salvo ogni diritto dell’Ente Camerale di avviare azioni nei confronti del
broker a propria tutela e per il risarcimento dei danni eventualmente subiti.
In ogni caso si ha la risoluzione immediata per sopravvenuta impossibilità
giuridica qualora venga meno l’iscrizione dell’Aggiudicatario all’Albo Nazionale
dei mediatori, di cui alla legge n. 792/1984.
23. RECESSO UNILATERALE
L’Ente Camerale si riserva la facoltà di recedere unilateralmente dal rapporto in
qualsiasi momento, per ragioni di pubblico interesse, con il solo onere di
preavviso di 60 giorni da effettuare a mezzo raccomandata con avviso di
ricevimento.
24. SPESE CONTRATTUALI
Tutte le spese inerenti e conseguenti al contratto sono a carico
dell’aggiudicatario, con esclusione dell’IVA e vanno versate ai sensi del
precedente punto 18 del presente capitolato.
25. CONTROVERSIE
Qualsiasi controversia comprese quelle relative alla interpretazione, validità,
esecuzione e risoluzione del contratto sarà sottoposta ad arbitrato rituale, rapido o
tradizionale a seconda del valore, secondo le previsioni del Regolamento della
Camera Arbitrale del Piemonte, qui richiamato integralmente. In caso di arbitrato
rapido, l’arbitro unico deciderà in via rituale, secondo equità e senza formalità di
procedura.
Durante il giudizio arbitrale, per garantire la continuità del servizio il broker non
potrà esimersi dal continuare le sue prestazioni contrattuali, salvo diversa
comunicazione da parte dell’Ente Camerale.
26. TRATTAMENTO DEI DATI PERSONALI
Il broker è tenuto a gestire le informazioni trattate nell’ambito dei servizi oggetto
del presente appalto nel rispetto della normativa vigente in materia di tutela dei
dati personali.
27. NORME FINALI
Per quanto non espressamente indicato nel presente capitolato speciale d’appalto
si fa riferimento alle norme di legge in vigore.
Allegato n. 2 al capitolato speciale d’appalto per l’affidamento del servizio di brokeraggio
assicurativo
Schema per la valutazione del parametro tecnico-qualitativo relativo all’offerta
proposta dal Broker.
L’offerta è lo strumento con il quale il Broker presenta le proprie metodologie di lavoro,
rapportabili alla situazione specifica della Camera di Commercio di Asti.
In essa il Broker deve illustrare le componenti organizzative e le componenti prestazionali
del servizio, indicando per ciascuna componente gli elementi migliorativi rispetto agli
standard essenziali richiesti dall’Amministrazione e dove richiesto il cronoprogramma.
Per cronoprogramma si intende la descrizione dello sviluppo temporale delle attività, con
riferimento a:
a) frequenza delle attività (se saltuarie o comunque non continuative);
b) sviluppo temporale (se continuative).
Componente organizzativa
Tipologia di elemento
della componente
Standard essenziali
dall’Amministrazione
Numero
di
accessi
preventivati
garantiti
presso
l’Amministrazione
a) Incontri per la valutazione della
complessiva
situazione
assicurativa in numero di almeno
uno al semestre;
b) Interventi su richiesta degli
assicurati in numero di almeno
uno al bimestre
Report periodico reso almeno una
volta all’anno, con descrizione:
a) del quadro complessivo delle
polizze
assicurative
dell’Amministrazione,
con
evidenziazione delle criticità e
delle opportunità ad esso riferibili;
b) del raffronto tra i premi pagati
dall’Amministrazione e le medie
di mercato;
c) dell’evoluzione del quadro
assicurativo per polizze analoghe
a
quelle
assunte
dall’Amministrazione,
con
evidenziazione
degli
aumenti/diminuzioni percentuali;
d) con segnalazione della
necessità/opportunità di confronto
con le compagnie assicuratrici per
una o più polizze
Assenza di certificazione
Modalità di resa di
rapporti su situazione
assicurativa
Certificazione di qualità
ai sensi della norma UNI
EN ISO 9000 rilasciata
da un competente ente di
richiesti
Profili migliorativi
proposti
dal
broker
Il miglioramento è
riferito:
per a) almeno n….
incontri al semestre;
per b) almeno n….
interventi al mese
Il miglioramento è
riferito
alla
maggiore frequenza
della
reportistica
nell’arco di un anno
per n….
report
ISO 9001:2000
punti 3
UNI
EN
ISO
9001:1994
Cronoprogramma
Indicare
eventuali
modalità di recupero
degli
incontri
o
interventi rispetto ad
interruzioni
ad
esempio per periodi di
ferie o festività
Tempistica per resa
del rapporto
accreditamento
punti 2
UNI
EN
9002:1994
punti 1
ISO
Componente prestazionale
Tipologia di elemento
della componente
Analisi dei rischi
Definizione della struttura
del piano assicurativo e
delle sue variazioni
Modalità di gestione del
“pacchetto assicurativo”
Modalità di gestione di
singoli eventi (criticità)
Standard essenziali richiesti
dall’Amministrazione
Analisi delle tipologie di danni
comportanti
risarcimenti
assicurativi.
Analisi della frequenza e della
dimensione
della principale
tipologia di eventi.
Evidenziazione delle problematiche
inerenti gli eventi causali o
infrequenti
comunque
dimensionalmente rischiosi.
Evidenziazione dei potenziali rischi
derivanti da cause di contesto
(scelte
dell’Amministrazione,
situazioni particolari, ecc.).
L’analisi dei rischi deve essere
sviluppata almeno una volta
all’anno e comunque prima della
revisione del quadro assicurativo.
Analisi del grado di copertura dei
rischi
sostenibile
dall’Amministrazione
e
dalle
Compagnie assicuratrici.
Analisi dell’evoluzione del piano
assicurativo (anno per anno) sulla
base del confronto con situazione
storica, con dati stabilizzati e con
elementi di prospettiva.
La definizione del piano deve
essere sviluppata entro il mese di
settembre dell’anno precedente a
quello di riferimento.
Specificazione delle modalità di
gestione dei contratti in essere.
Specificazione delle modalità di
gestione dei contratti nuovi.
Definizione degli equilibri tra i
contratti in essere e quelli nuovi.
L’analisi gestionale dei pacchetti
assicurativi è realizzata almeno una
volta l’anno.
Specificazione delle modalità di
interazione con l’Amministrzione e
le Compagnie assicuratrici per
singoli eventi.
Specificazione di modalità di
risoluzione delle criticità di eventi
comportanti danni non comuni (es.
coinvolgimento di dipendente
Profili migliorativi
proposti dal broker
Il miglioramento è
riferito alla maggiore
frequenza dell’analisi
nell’arco di un anno
per n. … di rapporti
analitici annuali.
Cronoprogramma
Il miglioramento è
riferito alla maggiore
frequenza dell’analisi
nell’arco di un anno
per n. … rapporti
analitici annuali.
Tempistica per resa
analisi.
Tempistica per resa
dell’analisi.
Tempistica
per
sviluppo attività.
Tempistica
per
risposta
ad
esigenze
Amministrazione
rispetto ad evento
critico.
Modalità
di
verifica
periodica dei pacchetti
assicurativi.
Sviluppo dell’attività di
consulenza specifica su
eventi particolari.
Sviluppo
di
attività
complementari
di
formazione
per
i
dipendenti
dell’Amministrazione che
gestiscono
polizze
assicurative.
pubblico in incidente stradale con
altre parti).
Specificazione delle modalità di
verifica dei pacchetti assicurativi in
essere, con indicazione:
a)
dei
parametri
di
validità/convenienza degli stessi;
b) della frequenza di revisione
(frequenza
minima
richiesta
dall’Amministrazione almeno una
volta l’anno).
Illustrazione delle modalità di
sviluppo dell’attività di consulenza
specifica (es. singoli eventi che
richiedono
assicurazioni
non
previste, es. mostre d’arte, fiere,
ecc.).
Illustrazione di un progetto
formativo
per
i
dipendenti
dell’Amministrazione
che
gestiscono polizze assicurative (con
n. minimo di 6 ore di formazione).
Il miglioramento è
riferito alla maggiore
frequenza
della
verifica per almeno
n… .volte all’anno.
Il miglioramento è
riferito al maggior
numero di ore di
formazione
per
almeno n. … ore
formative in un anno.
Tempistica
per
revisione pacchetti
assicurativi.
Tempistica
per
risposta
ad
esigenze
Amministrazione
rispetto ad evento
particolare.
Tempistica
di
sviluppo
della
formazione.
APPALTO PER L’AFFIDAMENTO DEL SERVIZIO DI BROKERAGGIO
ASSICURATIVO
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