Lugo, 08.07.2016 Prot. n. 2216/C14 All`Albo online del sito web

ISTITUTO COMPRENSIVO STATALE “B. NODARI”
Scuola Infanzia - Scuola Primaria - Scuola Secondaria di I grado
Via Matteotti, 28 - 36030 LUGO DI VICENZA Tel. 0445 860571 - Fax 0445 860555
e-mail [email protected] PEC [email protected]
Ccod. Fisc. 84007190246
Lugo, 08.07.2016
Prot. n. 2216/C14
All’Albo online del sito web della Scuola
IL DIRIGENTE SCOLASTICO
PREMESSO che si rende necessario annualmente provvedere alla stipula di una polizza RC e
Infortuni a favore degli alunni e del personale scolastico;
CONSIDERATA la complessità della materia assicurativa e la complessità della attività di
predisposizione degli atti connessi;
PRESO ATTO che non vi sono all’interno dell’Istituzione Scolastica conoscenze e competenze
specifiche necessarie in tale materia;
PRESO ATTO che la giurisprudenza ha legittimato l'utilizzo del broker assicurativo, affermando
che non vi è alcuna incompatibilità nella presenza del broker, in una procedura ad
evidenza pubblica indetta da una Pubblica Amministrazione per la scelta di una
Compagnia di Assicurazione.
VISTO
che l'attività del broker è finalizzata al puntuale rispetto della normativa e delle
procedure più idonee, per consentire all'Ente di selezionare il contraente ed il prodotto
assicurativo tecnicamente ed economicamente più vantaggioso, in ottemperanza ai
principi dell’evidenza pubblica, non discriminazione, trasparenza, rotazione e parità di
trattamento nonché di pubblicità, economicità ed efficacia dell’attività contrattuale
pubblica come previsti dal D. lgs. n. 150/2016, e che tale obbligo normativo è poi
rafforzato dall’obbligo di diligenza e correttezza professionale cui è tenuto il broker nei
confronti del cliente;
CONSIDERATO che al broker, potranno essere affidate attività di consulenza antecedenti alla
deliberazione del bando (ad esempio nell’ambito dell’individuazione dei rischi rilevanti
e della conseguente predisposizione delle specifiche tecniche) e di gestione del rapporto
contrattuale successivamente all’aggiudicazione alle compagnie assicurative;
CONSIDERATO che l'attività di brokeraggio assicurativo è riservata agli iscritti nell'apposito
registro unico elettronico tenuto dall'Isvap;
CONSIDERATO che, trattandosi dell’instaurazione di un rapporto con una pubblica
amministrazione tenuta a scegliere i propri contraenti nel rispetto dell’evidenza
pubblica, nonché delle normative nazionali e comunitarie che regolano la fornitura di
servizi alla Pubblica Amministrazione, anche il contratto di brokeraggio deve essere
stipulato all’esito di apposita gara all’uopo predisposta da questa Istituzione Scolastica;
PRECISATO che il compenso spettante al Broker per il servizio di consulenza non sarà
dovuto dalla scuola ma dalla Società di Assicurazione aggiudicataria;
VISTO
VISTO
VISTO
il DPR 275/99 recante norme in materia di autonomia delle Istituzioni scolastiche;
l’art. 32, D.I. 44/01 “Funzioni e poteri del Dirigente Scolastico nella attività
negoziale”;
l’art. 35, D.I. 44/01 “Pubblicità, attività informative e trasparenza dell’attività
contrattuale”;
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VISTO
VISTA
VISTA
il D.Lgs. 18/04/2016 n. 150 (nuovo Codice dei contratti pubblici);
la segnalazione dell’Autorità Garante della Concorrenza e del Mercato (AS875 del
15/09/2011);
la determinazione n° 2 del 13.03.2013 dell’Autorità per la vigilanza sui contratti
pubblici di lavori, servizi e forniture;
INDICE
il seguente AVVISO DI SELEZIONE PUBBLICA per l’affidamento del servizio di brokeraggio
assicurativo di durata triennale.
Il broker assicurativo è tenuto a svolgere il servizio di gestione/organizzazione come di seguito
riportato:
a) consulenza antecedente alla deliberazione del bando per ricercare sul mercato le migliori offerte
di prodotti assicurativi, proposte dalle compagnie di assicurazione, rispondenti alle esigenze di
questa Istituzione Scolastica;
b) consulenza nell’indizione della gara e nella valutazione delle offerte per la scelta della
compagnia di assicurazione;
c) consulenza e assistenza nella gestione del rapporto contrattuale sorto in virtù dell’aggiudicazione.
MODALITA’ DI PARTECIPAZIONE ALLA GARA
La domanda di partecipazione (redatta in forma libera), che dovrà necessariamente riportare anche
i riferimenti riguardanti la ragione sociale/situazione giuridica del soggetto partecipante, deve essere
consegnata a mano (dal lunedì al sabato dalle ore 8.30 alle ore 13.00) o spedita a mezzo
raccomandata con avviso di ricevimento al seguente indirizzo:
I.C. “B.NODARI” via G.Matteotti, 28 – 36030 LUGO DI VICENZA (VI). Dovrà pervenire
all’ufficio protocollo entro e non oltre il 22 luglio 2016 (anche se spedita a mezzo raccomandata)
pena l’esclusione dalla gara. Sulla busta, controfirmata sui lembi di chiusura, dovrà essere riportata
l’indicazione del mittente e la dicitura “Affidamento del servizio di broker”.
A partire dalla stessa data, fatti salvi rinvii dovuti ad impedimenti al momento non prevedibili, si
procederà alla valutazione delle domande di partecipazione pervenute e all’aggiudicazione
dell’incarico. Pertanto non si terrà conto di eventuali disguidi postali e delle domande comunque
pervenute oltre il termine perentorio suddetto.
Questa Amministrazione si riserva inoltre la facoltà di richiedere in copia conforme il documento
attestante la regolare iscrizione al R.U.I. e C.C.I.A.A.
REQUISITI DI PARTECIPAZIONE (da autocertificare nella domanda redatta in forma
libera)
La DOMANDA di partecipazione al presente avviso deve contenere, pena esclusione, le seguenti
auto certificazioni e/o dichiarazioni:
a) Regolare iscrizione al R.U.I. (Registro Unico degli Intermediari assicurativi previsto
dall’art. 109 del D.Lgs. 209/2005 – codice delle assicurazioni);
b) Regolare iscrizione al Registro delle Imprese della C.C.I.A.A. per attività coerente con
quella oggetto dell’appalto;
c) Dichiarazione che nessun costo aggiuntivo sarà imputato a questa Scuola;
d) Dichiarazione circa eventuale partecipazione diretta o indiretta superiore al 10% del capitale
sociale o del diritto di voto di un’impresa di assicurazione, specificandone la denominazione
sociale;
e) Dichiarare se un’impresa di assicurazione, o l’impresa controllante di un’impresa di
assicurazione, indicandone la denominazione sociale, è detentrice di una partecipazione
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f)
g)
h)
i)
diretta o indiretta di superiore al 10% del capitale sociale o del diritto di voto della società di
brokeraggio;
Dichiarazione che nessuno dei legali rappresentanti della impresa/società riveste cariche con
poteri di rappresentanza in altre imprese partecipanti alla presente gara;
Dichiarazione di non esercitare attività di agenzia per conto di nessuna impresa di
assicurazione o riassicurazione;
Dichiarazione di non avere poteri di rappresentanza di nessuna impresa di assicurazione o
riassicurazione;
Dichiarazione di fornire consulenza basata su un’analisi imparziale e senza obblighi
contrattuali con imprese di assicurazione o riassicurazione.
CLAUSOLE DI ESCLUSIONE DALL’AMMISSIONE ALLA GARA
Saranno escluse dalla presente gara:
1) società che si trovano in stato di fallimento, liquidazione, cessazione di attività, concordato
preventivo e in qualsiasi altra forma equivalente;
2) società nei cui confronti sia stata pronunciata una condanna, con sentenza passata in
giudicato, per i reati che attengono alla moralità professionale o per delitti finanziari;
3) società che in precedenti contratti si sono rese colpevoli di grave negligenza, malafede
o inadempienze debitamente comprovate;
4) società che non siano in regola con gli obblighi relativi alle contribuzioni previdenziali e
assistenziali a favore dei lavoratori o al pagamento delle imposte e tasse;
5) società che siano colpevoli di false dichiarazioni;
6) mancanza di anche uno solo dei requisiti di partecipazione elencati sopra.
CRITERI VALUTAZIONE OFFERTA
Il criterio di valutazione delle offerta avverrà con il metodo dell’offerta economicamente più
vantaggiosa, sulla base dei seguenti elementi di valutazione:
punteggio massimo
Commissione richiesta alla compagnia meno di 5%
20
assicurativa
fra 5 e 7%
12
fra 8 e 10%
6
oltre 10%
0
Servizio di brokeraggio effettuato in
1 punto per ogni anno x n. di
20
Scuole Statale nell’ultimo triennio
scuole
La selezione delle domande sarà effettuata dal Dirigente Scolastico, o da un suo delegato, che potrà
avvalersi di una commissione a cui è rimessa la scelta del Broker affidatario.
In caso di parità tra i concorrenti si procederà all’affidamento dell’incarico con sorteggio da
svolgersi alla presenza degli interessati o di un loro rappresentante formalmente autorizzato.
Esperita la valutazione, gli esiti della selezione verranno pubblicati sul sito di questa scuola
all’indirizzo www.icslugodivicenza.gov.it.
REMUNERAZIONE DELL’INCARICO
I servizi di consulenza e brokeraggio non comporteranno per la scuola alcun onere in quanto a
carico della compagnia di assicurazioni che si aggiudicherà la gara.
Sono a carico del Broker tutti gli oneri e le spese necessarie per l’espletamento dell’incarico nonché
i rischi connessi all’esecuzione dello stesso. La scuola avrà diritto al risarcimento dei danni che
eventualmente dovesse subire per cause imputabili a negligenza, errori etc. del Broker;
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DURATA DELLA CONVENZIONE
La convenzione avrà durata triennale decorrente dalla data di sottoscrizione della stessa. Non è
ammessa la tacita proroga.
Nel caso di inadempienza, la scuola revocherà l’incarico al Broker prima della scadenza il quale
rinuncerà a far valere ogni pretesa sui premi assicurativi relativi alle annualità successive a quella in
cui interviene lo scioglimento dell’incarico.
QUESTA AMMINISTRAZIONE SCOLASTICA SI RISERVA IL DIRITTO DI:
1) procedere all’aggiudicazione anche in presenza di una sola offerta purchè ritenuta valida e
conveniente in relazione all’oggetto dell’appalto;
2) sospendere o non aggiudicare la gara in autotutela per motivi di interesse pubblico, di opportunità
e/o convenienza.
COMUNICAZIONI E TRATTAMENTO DEI DATI PERSONALI
Si comunica che il n° degli alunni di questa Scuola è di 850 circa, e del personale è 100 circa.
Ai sensi dall'art. 13 del D.Lgs. n. 196 del 2003, i dati personali forniti saranno raccolti presso
questo Istituto per le finalità di gestione della selezione e dell’eventuale rapporto contrattuale;
potranno essere trattati anche in forma automatizzata e comunque in ottemperanza alle norme
vigenti.
I partecipanti dovranno autorizzare l'Istituzione Scolastica al trattamento dei dati personali.
Il titolare del trattamento dei dati è il Dirigente Scolastico o suo delegato.
F.to Il Dirigente Scolastico
Prof.ssa Alessandra Zuffellato
Firma autografa sostitutiva a mezzo stampa ai sensi
dell'art. 3, comma 2 del Decreto legislativo n.39/1993
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