Comune di Parma

Comune di Parma
DETERMINAZIONE DIRIGENZIALE N° DD-2016-3085 DEL 01/12/2016
Inserita nel fascicolo: 2016.VII/8.6/2
Centro di Responsabilità: 65 3 0 0 - SETTORE SOCIALE - SERVIZIO SERVIZI
AMMINISTRATIVI
Determinazione n. proposta 2016-PD-3666
OGGETTO: Casa Residenza Anziani "Residenza dei Tigli": revisione dello schema di
Contratto di Servizio tra Comune di Parma, Azienda USL e ASP Ad
Personam approvato con DD/2016-1044 del 30.04.2016.
Comune di Parma
Centro di Responsabilità: 65 3 0 0 - SETTORE SOCIALE - SERVIZIO SERVIZI
AMMINISTRATIVI
Determinazione n. proposta 2016-PD-3666
OGGETTO: Casa Residenza Anziani "Residenza dei Tigli": revisione dello schema di Contratto
di Servizio tra Comune di Parma, Azienda USL e ASP Ad Personam approvato con
DD/2016-1044 del 30.04.2016.
LA DIRIGENTE DEL
SERVIZIO SERVIZI AMMINISTRATIVI
VISTA la normativa regionale in materia di accreditamento dei servizi sociali e socio-sanitari e in
particolare:
− l’art.38 della Legge Regionale n.2 del 12 marzo 2003 “Norme per la promozione della
cittadinanza sociale e per la realizzazione del sistema integrato di interventi e servizi sociali”
e s.m.i.;
− la Deliberazione della Giunta Regionale n. 772 del 29 maggio 2007 “Approvazione dei criteri,
delle linee guida e dell’elenco dei servizi per l’attivazione del processo di accreditamento in
ambito sociale e sociosanitario. Primo provvedimento attuativo art. 38 LR 2/03 e s.m.i.”;
− l’art.23 della Legge Regionale n. 4 del 19 febbraio del 2008 con il quale sono stati
regolamentati gli istituti dell’accreditamento transitorio e dell’accreditamento provvisorio, al
fine di consentire l’avvicinamento graduale e progressivo a requisiti e condizioni propri
dell’accreditamento definitivo e di assicurare il raggiungimento della responsabilità gestionale
unitaria e complessiva dei servizi e il superamento della frammentazione nell’erogazione dei
servizi alla persona;
− la Deliberazione della Giunta Regionale n. 514 del 20 aprile 2009 Primo provvedimento della
Giunta Regionale attuativo dell’art.23 della L.R. 4/2008, che ha disciplinato le procedure,
condizioni e i requisiti per l’accreditamento transitorio, provvisorio e definitivo, e nella quale
si è ritenuto opportuno approfondire il sistema di remunerazione dei servizi differenziando le
tariffe relative al regime transitorio da quelle relative al regime definitivo, definendone i
relativi criteri e le entità con successivi e separati atti;
− la Deliberazione della Giunta Regionale n. 2109 del 21 dicembre 2009 “Approvazione della
composizione e delle modalità di funzionamento dell'organismo tecnico di ambito provinciale
competente per la verifica dei requisiti per l'accreditamento, ai sensi dell'art.38 della L.R.
2/2003. Attuazione DGR 514/2009”;
− la Deliberazione della Giunta Regionale n. 2110 del 21 dicembre 2009 “Approvazione del
sistema omogeneo di tariffa per i servizi socio sanitari per anziani valevole per
l’accreditamento transitorio”;
− la Deliberazione della Giunta Regionale n. 390 del 28 marzo 2011 “Accreditamento dei
servizi sociosanitari: attuazione dell'art.23 della LR 4/2008 e successive modifiche ed
integrazioni delle DGR 514/2009 e DGR 2110/2009”;
− la Deliberazione della Giunta Regionale n. 1899 del 10 dicembre 2012 “Modifica DGR
514/2009: Primo provvedimento della Giunta Regionale attuativo dell’art. 23 della L.R.
4/2008 in materia di accreditamento dei servizi socio sanitari”;
− la Deliberazione della Giunta Regionale n. 1828 del 09 dicembre 2013 “Seconda modifica
DGR 514/2009: Primo provvedimento della Giunta Regionale attuativo dell'art.23 della L.R.
4/08 in materia di accreditamento dei servizi sociosanitari”;
− la Deliberazione della Giunta Regionale n. 292 del 10 marzo 2014 “Adeguamento
remunerazione servizi socio sanitari accreditati”;
− la Deliberazione della Giunta Regionale n. 1800 del 11 novembre 2014 “Rinvio
determinazione sistema remunerazione servizi sociosanitari accreditati: atti conseguenti”;
− la nota della Regione Emilia Romagna PG/2015/188289 del 23.03.2015 (prot. Comune di
Parma n. 52049 del 25.03.2015);
− la Deliberazione della Giunta Regionale n. 715 del 15 giugno 2015 “Accreditamento
sociosanitario: modificazioni e integrazioni”;
RICHIAMATE altresì:
la Convenzione tra Comune di Parma, Colorno, Torrile e Unione Bassa Est (a cui afferiscono il
Comune di Mezzani ed il Comune di Sorbolo) per la gestione associata tra i Comuni del Distretto di
Parma di competenze, uffici, servizi ed interventi, per l’attuazione delle politiche in campo sociale e
socio-sanitario all’interno della quale viene individuato il Comune di Parma come Soggetto
Istituzionalmente Competente che provvede all’accreditamento per conto delle esigenze dell’ambito
distrettuale, in applicazione di quanto previsto dalla DGR 514/2009 e s.m.i.;
la Convenzione tra Comune di Parma in qualità di Comune capofila del Distretto di Parma e
l’Azienda Unità Sanitaria di Parma per la gestione del Fondo Regionale per la Non Autosufficienza
– Area Anziani e per il funzionamento dell’Ufficio di Piano;
DATO ATTO:
che con Determinazione Dirigenziale DD/2015-1395 del 29.06.2015 si è disposto il mantenimento
del sistema di remunerazione previsto per l’accreditamento transitorio sino al 31.12.2015 per i
servizi accreditati definitivamente e delle condizioni previste nei relativi contratti di servizio;
che con Determinazione Dirigenziale DD/2015-3232 del 24.12.2015, in conseguenza del rinvio, a
successivi atti regionali, del sistema di remunerazione per l’accreditamento definitivo, è stata
prorogata fino al 31.01.2016 la validità dei Contratti di servizio per i servizi accreditati
definitivamente;
che con Determinazione Dirigenziale DD/2016-129 del 29.01.2016 è stata ulteriormente disposta la
proroga sino al 29.02.2016 della validità dei suddetti Contratti;
che con Determinazione Dirigenziale DD/2016-385 del 25.02.2016, non essendo stati a tale data
ancora assunti gli atti regionali relativi all’approvazione del sistema di remunerazione per
l’accreditamento definitivo, come prefigurato nel Comitato Tecnico-Scientifico regionale del
22.12.2015 e successive informative, si è infine prorogata fino al 30.04.2016, tra gli altri, la validità
del Contratto di servizio tra Comune di Parma, Azienda USL e ASP Ad Personam – Azienda dei
Servizi alla Persona del Comune di Parma per la gestione della Casa Residenza Anziani “Residenza
dei Tigli”;
PRESO ATTO di quanto disposto dalla Regione Emilia Romagna con la Deliberazione di Giunta
Regionale n. 273 del 29.02.2016 “Approvazione sistema di remunerazione dei servizi socio-sanitari
accreditati provvisoriamente e/o definitivamente”;
DATO ATTO che, alla luce delle nuove indicazioni date dalla Regione Emilia Romagna, con
Determinazione Dirigenziale DD/2016-1044 del 30.04.2016, è stato approvato uno schema di
Contratto di servizio tra Comune di Parma, Azienda USL e ASP Ad Personam per la gestione in
accreditamento definitivo del servizio di Casa Residenza Anziani “Residenza dei Tigli”,
prevedendo altresì la possibilità di poter apportare le necessarie modifiche tecniche nel contenuto
del Contratto in questione e relativi allegati;
RILEVATA di fatto la necessità di rivedere lo schema di Contratto di servizio sopra citato, sia in
esito all’istruttoria tecnica relativa agli elementi di flessibilità gestionale, necessaria per la
determinazione del sistema di remunerazione, sia in seguito alle successive indicazioni regionali
contenute nel documento “indirizzi per l’applicazione del sistema tariffario dei servizi accreditati
definitivamente e provvisoriamente (DGR273/2016)” pervenuto in data 29.06.2016;
VISTO lo schema di Contratto di Servizio tra Comune di Parma, Azienda USL e ASP Ad
Personam per la gestione in accreditamento definitivo del servizio di Casa Residenza Anziani
“Residenza dei Tigli” allegato al presente atto quale parte integrante e sostanziale;
PRESO ATTO che l’adozione degli impegni di spesa necessari è oggetto di appositi e separati atti;
DATO ATTO che il Responsabile del procedimento è individuabile nella persona della Dirigente
del Servizio Servizi Amministrativi – Dr.ssa Maria Giovanna Marelli incaricata della responsabilità
di tale Servizio dal Sindaco di Parma con Decreto DSFP/2016-37 del 04.04.2016 prot. gen.
n.69175;
VISTI:
- il D.Lgs n. 33/2013;
- il D.Lgs n. 267/2000 – T.U.EE.LL;
e loro eventuali successive modifiche ed integrazioni;
VISTO l’art. 87 dello Statuto Comunale;
DETERMINA
per le motivazioni espresse in premessa e qui integralmente richiamate:
1. di dare atto della necessità di revisionare lo schema di Contratto approvato con
Determinazione Dirigenziale DD/2016-1044 del 30.04.2016;
2. di approvare lo schema di Contratto di servizio (rettificato/integrato) tra Comune di Parma,
Azienda USL e ASP Ad Personam - Azienda dei Servizi alla Persona del Comune di Parma,
per la gestione in accreditamento definitivo del servizio di Casa Residenza Anziani “Residenza
dei Tigli”, schema allegato al presente atto quale parte integrante e sostanziale;
3. di dare atto che all’adozione degli impegni di spesa necessari si procede con specifici e
separati atti;
4. di comunicare ai Soggetti interessati l’adozione del presente atto;
5. di dare atto che il Responsabile del procedimento è individuabile nella persona della Dirigente
del Servizio Servizi Amministrativi – Dr.ssa Maria Giovanna Marelli;
6. di dare atto che la produzione degli effetti giuridici del presente provvedimento è subordinata
all’assolvimento delle forme contrattuali prescritte dal vigente regolamento per la disciplina dei
contratti.
F.to digitalmente dal Dirigente di Settore-Servizio o suo delegato
(estremi del firmatario in calce alla pagina)
Firmato digitalmente da Maria Giovanna Marelli
in data 01/12/2016 alle ore 15:26