Dott.ssa Anna Soru 12 aprile statuto lavoro autonomo.pptx

12 aprile 2016
Come aiutare i professionis/: Il punto di vista di ACTA Programma
 Di chi parliamo e che cosa chiediamo
 Lavoro autonomo distinto da lavoro salariato
 Lavoro autonomo distinto da impresa
 DDL lavoro autonomo: impostazione
 DDL : specifici articoli
 Conclusioni
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Programma
 Di chi parliamo e che cosa chiediamo
 Lavoro autonomo distinto da lavoro salariato
 Lavoro autonomo distinto da impresa
 DDL lavoro autonomo: impostazione
 DDL : specifici articoli
 Conclusioni
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Di chi parliamo?
Del lavoro professionale autonomo, ovvero del lavoro contraddistinto
da:
 immaterialità della prestazione, che si caratterizza per
l’elevata componente cognitiva e/o creativa
 autonomia formale del rapporto di lavoro, ovvero un
rapporto contrattuale da cui deriva una retribuzione a fattura
o nota, non un salario.
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Le nostre richieste (dal 2004)
1.  Riconoscere l’esistenza del lavoro autonomo
professionale (ordinistico e non ordinistico), distinto da:
 Lavoro salariato
 Impresa
2.  Ridefinire il sistema di diritti, il welfare e il fisco per i
freelance.
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Programma
 Di chi parliamo e che cosa chiediamo
 Lavoro autonomo distinto da lavoro salariato
 Lavoro autonomo distinto da impresa
 DDL lavoro autonomo: impostazione
 DDL : specifici articoli
 Conclusioni
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Parasubordinati?
Il primo intervento sul nuovo lavoro autonomo professionale non
ordinistico è stata la costituzione di una cassa previdenziale
(1995)
la Gestione separata per i parasubordinati
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Variazioni lessicali del lavoro simildipendente
«parasubordinati»
«finte partite iva»
«lavoro economicamente dipendente»
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Conseguenze di questa impostazione
 Interventi per ridurre vantaggio contributivo del lavoro
parasubordinato  aumento contributi
 Misure per contrastare «finte partite iva»  Norme Fornero
 Proposte di tutele per lavoro economicamente dipendente
 proposte di «Statuto» (2008-2014)
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1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 Trend contributi
Professionis/ GS Commercian/ www.actainrete.it
Ar/giani 35 30 25 20 15 10 5 0 10
Confronti nelle % contribuzione
professionis/ con ordine Ar/giani Commercian/ dipenden/ Professionis/ GS 0 5 10 www.actainrete.it
15 20 25 30 11
Norme Fornero
Introduzione di parametri per trasformare il rapporto autonomo in
dipendente, solo per non ordinisti
Come hanno reagito le imprese:
•  Frammentazione delle commesse annuali su più consulenti
•  Richiesta di autodichiarazioni sui redditi
•  Taglio delle commesse a freelance
Inefficaci e distorcenti
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Lavoro economicamente dipendente
Monocommittenza  dipendenza economica
Questa impostazione:
 Mantiene lo schema del lavoro dipendente  il committente
paga le tutele;
 non affronta la costruzione di un welfare per tutti
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Lavoro economicamente dipendente
E’ di difficile applicazione.
Resistenze del committente: cercherà di fuggire dagli oneri di un
rapporto con monocommittenti.
Resistenza del lavoratore:
può non voler rendere nota la sua
situazione al committente, per non
indebolire il suo potere contrattuale.
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Programma
 Di chi parliamo e che cosa chiediamo
 Lavoro autonomo distinto da lavoro salariato
 Lavoro autonomo distinto da impresa
 DDL lavoro autonomo: impostazione
 DDL : specifici articoli
 Conclusioni
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Lavoro autonomo = impresa
Conseguenze sul fisco:
 No tax area più elevata che per lavoro dipendente e da
pensione
 Anticipo imposte su reddito
 Irap, non ancora chiaramente esclusa
  Addizionale IVA per dichiarazione trimestrale
 Contabilità complessa e costosa
 Rapporto squilibrato con Agenzia delle Entrate
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Lavoro autonomo = impresa
Altre conseguenze:
 In caso di fallimento non si hanno stesse tutele dei
dipendenti
 Ogni intervento sulle tariffe è considerato lesivo della
concorrenza
Si ignora l’asimmetria tra freelance e impresa, si lascia solo al
mercato la regolamentazione dei compensi.
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Programma
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 Lavoro autonomo distinto da impresa
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 DDL : specifici articoli
 Conclusioni
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DDL lavoro autonomo: nuova impostazione
 Nessuna distinzione tra lavoro professionale con ordine e
senza ordine
 Nessun riferimento al lavoro economicamente
dipendente
 Si rivolge solo al lavoro professionale, non alle imprese,
aiutando a ricondurre tale lavoro nelle fattispecie più
corrette.
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Percorso da completare
a.  Eliminare un residuo riferimento a lavoro
«simildipendente»
Articolo 10, comma 1 : in caso di malattia, gravidanza o
infortunio, è prevista , con riferimento ad attività autonome
«continuative», la sospensione della prestazione, con un
massimo di 150 giorni
b.  Riconoscere pienamente che è lavoro e non impresa
Ripristinare l’ex Art . 12 presente nelle prime bozze del DDL
che rinviava ogni controversia relativa a rapporti di lavoro
autonomo professionale al rito del lavoro.
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Programma
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 Lavoro autonomo distinto da impresa
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 DDL : specifici articoli
 Conclusioni
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DDL lavoro autonomo 2016
Articoli 2 e 3 : Tempi di pagamento e Clausole abusive
Chiediamo ripristino:
Rito del lavoro, per rendere effettive queste tutele
Applicabilità anche a PA, non solo a transazioni tra professionisti e
imprese o entro professionisti
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articolo 5 e 6 : formazione e informazione
Positivo:
Deducibilità spese formazione
Deducibilità servizi personalizzati di certificazione delle competenze,
orientamento (… ) riqualificazione professionale
Negativo
Consentita la deducibilità dei servizi personalizzati solo se erogati
da enti accreditati.
Riteniamo rappresenti una limitazione non giustificata della libertà di
scelta del professionista.
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articolo 7 : accesso appalti e bandi europei
Articolo 7 dello Statuto prevede l’accesso di tutti i professionisti
autonomi a bandi europei e appalti.
Tuttavia nuovo codice appalti parla sempre di microimprese,
piccole e medie imprese, mai di lavoratori autonomi.
Es art 30 comma 7, Art 36 comma 1 e Art. 41 comma 1, che
spingono ad assicurare effettiva partecipazione di microimprese,
piccole e medie imprese….nel rispetto delle disposizioni stabilite dal
presente codice e dalla normativa dell’Unione europea
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Art 8-11 su maternità e malattia
Positivo:
•  eliminazione vincolo astensione dal lavoro per accedere a
indennità maternità.
•  norme su malattia
Richieste:
•  congedi parentali anche per papà
•  Tutela malattia ex art 11 comma 2 va esteso alle malattie gravi
non oncologiche
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 Lavoro autonomo distinto da impresa
 DDL lavoro autonomo: impostazione
 DDL : specifici articoli
 Conclusioni
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Conclusioni
Il DDL rappresenta un passo importante, ma ancora incompleto,
per raggiungere il primo obiettivo : riconoscere esistenza del
lavoro autonomo professionale.
Contiene alcune norme che vanno nella direzione del secondo
obiettivo (costruzione di un sistema di diritti e welfare), ma il
percorso è ancora lungo
Temi scoperti:
 Contribuzione pensionistica
 Fisco
 Pensioni
 Welfare
 Compensi
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