Verbale di deliberazione della Giunta Comunale

ORIGINALE
DELIBERA 80 DEL 05/07/2016
Verbale di deliberazione della Giunta Comunale
Oggetto: CONCESSIONE PER LA GESTIONE DI IMPIANTI SPORTIVI COMUNALI PERIODO
01.09.2016 - 30.06.2018. APPROVAZIONE AVVISO DI SELEZIONE E SCHEMA DI
CONVENZIONE.
L’anno duemilasedici, il giorno cinque del mese di luglio alle ore 19.00, nella sede Comunale, in
seguito a convocazione disposta dal Sindaco, si è riunita la Giunta Comunale nelle persone dei
Signori:
Presenti
1
PEDRON MARCO VALERIO
SINDACO
X
2
FIORINDO MARIO
VICE SINDACO
X
3
TOMBOLATO GIOVANNI
ASSESSORE
X
4
PIAZZA ALBERTO
ASSESSORE
X
5
ALBANESE SALVATRICE
ASSESSORE
X
6
MENGATO ANTONIO
ASSESSORE
X
6
Assenti
0
Partecipa alla seduta il Segretario Comunale Dr. Sparacio Giuseppe.
Il Sig. Pedron Marco Valerio nella sua qualità di Sindaco assume la presidenza e, per aver
constatato il numero legale degli intervenuti, dichiara aperta la seduta, passando alla trattazione
dell’argomento di cui all’oggetto.
OGGETTO: CONCESSIONE PER LA GESTIONE DI IMPIANTI SPORTIVI COMUNALI
PERIODO 01.09.2016 - 30.06.2018. APPROVAZIONE AVVISO DI SELEZIONE E SCHEMA DI
CONVENZIONE.
PREMESSO:
- che il Comune nell’esercizio delle funzioni cui è istituzionalmente preposto, favorisce e promuove
lo sport quale mezzo per la valorizzazione dell’individuo, il benessere individuale e collettivo e la
socializzazione tra i cittadini, rendendo più agevole l’inserimento degli individui nel tessuto sociale;
- che già da diversi anni il Comune, non potendo provvedere direttamente, sia per carenza di
personale che per la complessità organizzativa ed operativa del servizio, affida la gestione degli
impianti sportivi comunali esistenti ad associazioni sportive operanti nel territorio;
VISTO:
- che con deliberazione di Consiglio Comunale .n. 26 del 24.5.2016 è stato approvato il
Regolamento per l’ utilizzo degli impianti sportivi, regolamento entrato in vigore il 17.06.2016, nel
quale, all’art. 1, comma 3, vengono individuati, tra gli altri, i seguenti impianti sportivi:
a) arcostruttura di via Filzi;
b) Palestra Scuola Elementare De Amicis di Lissaro;
c) Palestra Scuola Elementare Don Bosco di Mestrino;
d) Palestra Scuola Media da Vinci di Mestrino;
Accertato che tali impianti:
per la destinazione d’ uso (campionati dilettantistici di varie discipline quali pallavolo, basket,
pallamano….. );
per le tariffe d’ uso ( stabilite dall’ Amministrazione Comunale con importi contenuti al fine di
favorirne la massima accessibilità);
per il modesto afflusso di spettatori che assistono alle partite;
per la mancanza di attività commerciali connesse alla gestione dell’ impianto punti di ristoro,
negozi di gadget, punti benessere…….)
sono da considerare privi di rilevanza economica ai sensi dell' art. 4, comma 1, lett. g) della Legge
Regionale nr. 8 dell' 11 maggio 2015 e che pertanto possono essere affidati in gestione a società ed
associazioni sportive dilettantistiche senza fini di lucro, Federazioni sportive nazionali, Enti di
promozione sportiva...... ai sensi dell' art. 23 del Regolamento approvato con deliberazione di C.C.
nr. 26/2016;
RAVVISATA la necessità di procedere a una selezione dei possibili concessionari del servizio di
gestione degli impianti sportivi sopra elencati e stabilire quale durata della concessione il periodo
01.09.2016 - 30.6.2018, considerato che, nel caso di affidamento a Società od Associazioni
Sportive, i calendari delle stagioni agonistiche terminano di norma con la data del 30 Giugno;
DATO ATTO che sulla base delle indicazioni fornite dal citato regolamento i soggetti ammessi
alla selezione sono:
- in primis, le associazioni o società sportive dilettantistiche del territorio ed eventuali loro
raggruppamenti, costituiti o da costituire che operano nel territorio del Comune e sono in possesso
dei requisiti per contrattare con la Pubblica Amministrazione;
nel caso di mancata disponibilità da parte di associazioni sportive locali, la gestione potrà
essere affidata ad enti di promozione sportiva, discipline sportive associate, e federazioni
sportive nazionali o, in subordine a:
cooperative sociali (art. 1, comma 1, lett. b) della L. 381/91 e L.R. Veneto 23/2006);
gara d’appalto a evidenza pubblica rivolta ad operatori economici (D.Lgs. 50/2016 );
Ritenuto di rendere pubblica la selezione del concessionario a mezzo avviso pubblico da inserire
sul sito e Albo on line del Comune;
Considerata la natura dilettantistica delle associazioni sportive locali, l’assenza di scopo di lucro,
le finalità di promozione della cultura dello sport, lo sviluppo del settore giovanile di cui tali
associazioni si fanno carico;
Ritenuto, per quanto sopra considerato, di porre a base di gara, per l’affidamento della gestione
degli impianti sportivi sopra richiamati i seguenti canoni annuali:
€ 150,00/anno per ciascuno degli impianti indicati alle lettere a),b) c) e d)
RiCHIAMATO l’ art. 23 del regolamento che fissa i criteri in base ai quali deve essere fatta la
selezione del concessionario degli impianti sportivi;
RITENUTO di fissare quali parametri per l’ individuazione del concessionario i seguenti criteri
con il relativo punteggio:
N
1
2
3
4
5
6
Criteri
Adeguata esperienza in attività di gestione (
pulizia e custodia ) di impianti sportivi
Radicamento del concorrente sul territorio su
cui è situato l’impianto da gestire
Qualificazione degli istruttori ed allenatori
Punti
Punti 2 per ogni anno di attività di gestione
( max p. 30 )
Punti 1 per ogni anno di attività sportiva sul
territorio ( max p. 25 )
Max p. 15 a discrezione della commissione
*
Presenza di un settore giovanile ( almeno 30 Punti 5
iscritti )
Eventuali interventi migliorativi finalizzati a Max punti 15 a discrezione della
conservare ed accrescere l’ efficienza e la commissione*
funzionalità dell’ impianto
Convenienza economica: massimo rialzo Max punti 10 con la formula :
percentuale sul canone annuo posto a base di x :10= a:p
gara
x= migliore offerta
a= offerta del n concorrente
p= punteggio da attribuire alla n offerta
Per l’ attribuzione dei punteggi relativi ai criteri di cui ai nr. 3 e 5 il concorrente deve presentare
una breve relazione max 2 pagine form. A4 per ciascun criterio;
Considerato che:
a) la gestione della struttura sportiva comporta l’ assunzione degli oneri economici per la
pulizia, la custodia, il pagamento dei consumi di gas, acqua ed energia elettrica;
b) gli affidatari del servizio di gestione sono associazioni o società dilettantistiche senza scopo
di lucro;
c) le tariffe d’ uso degli impianti sono determinate dall’ Amministrazione Comunale con valori
notevolmente più bassi rispetto al mercato, al fine di consentire la maggiore accessibilità
all’ impianto, in particolare delle fasce giovanili;
d) gli introiti derivanti dalla vendita di biglietti per assistere alle partite di campionato non sono
significativi trattandosi di attività sportiva dilettantistica;
RITENUTO pertanto, qualora gli introiti derivanti dalla concessione della struttura sportiva non
siano sufficienti a coprirne i costi complessivi di gestione, debitamente rendicontati dal
concessionario, di prevedere un adeguato sostegno economico mediante erogazione di contributi
deliberati dalla Giunta Comunale;
VISTO l’avviso pubblico - All.to A) alla presente - predisposto dal competente Ufficio Sport, per
l’avvio della procedura di selezione finalizzata alla scelta del contraente per la gestione delle
strutture sportive comunali sopra richiamate;
RITENUTO di consentire ai concorrenti di partecipare alla selezione per lotti di assegnazione così
definiti:
lotto 1: Arcostruttura di via Filzi;
lotto 2: Palestra Scuola Elementare De Amicis di Lissaro;
lotto 3: Palestra Scuola Elementare Don Bosco di Mestrino;
lotto 4: Palestra Scuola Media da Vinci di Mestrino;
DATO ATTO che la gestione degli impianti sportivi dovrà svolgersi secondo i criteri e le
condizioni indicate nell’ allegato B) schema di convenzione che disciplina i reciproci impegni di
gestione tra il Comune ed il Concessionario e che formano parte integrante e sostanziale della
presente deliberazione;
ACQUISITI i pareri ai sensi dell’ art. 49 – comma 1 - del D. Lgs 267/2000 e s.m.i;
VISTO il decreto legislativo 18 agosto 2000, n. 267 “Testo unico delle leggi sull’ordinamento degli
enti locali”, e successive modifiche ed integrazioni
DELIBERA
1.di approvare, ai fini dell’affidamento in concessione della gestione degli impianti sportivi
comunali in premessa evidenziati, l’avviso pubblico – All.to A) e lo schema di convenzione – All.to
B) che disciplina i reciproci impegni di gestione e manutenzione degli impianti e che costituiscono
parte integrante e sostanziale della presente deliberazione;
2. di incaricare il Responsabile della 1^ Area – Servizi alla Persona ad esperire la procedura per
l’affidamento in concessione degli impianti sportivi comunali, con le modalità e criteri stabiliti con
il Regolamento approvato con deliberazione di C.C. nr. 50/2016, riservata a società e associazioni
sportive dilettantistiche del territorio, o, in subordine Federazioni sportive nazionali, Enti di
promozione sportiva, discipline sportive associate. In assenza di tali soggetti si potrà fare ricorso a:
cooperative sociali (art. 1, comma 1, lett. b) della L. 381/91 e L.R. Veneto 23/2006);
gara d’appalto a evidenza pubblica rivolta ad operatori economici (D.Lgs. 50/2016 ).
PARERE DEL RESPONSABILE DELL’AREA
Ai sensi dell’art. 49 c. 1 del D.Lgs. n° 267/2000 e successive modificazioni, si esprime parere
favorevole, in ordine alla regolarità tecnica, alla proposta di deliberazione in oggetto citata.
Lì, 05.07.2016
Il Responsabile dell’Area
Miozzo Antonio
PARERE DI REGOLARITA' CONTABILE
Ai sensi dell’art. 49 c. 1 del D.Lgs. n° 267/2000 e successive modificazioni, si esprime parere
favorevole, in ordine alla regolarità contabile, alla proposta di deliberazione in oggetto citata.
Lì, 05.07.2016
Il Responsabile dell'Area
Sadocco Antonella
La suesposta estesa proposta di deliberazione, messa ai voti, viene approvata all'unanimità e resa
immediatamente eseguibile, ai sensi dell'art. 134, 4^ comma del D.Lgs. n° 267/2000, con separata
unanime votazione, data l'urgenza di dare immediata attuazione al presente atto
Il presente verbale viene così sottoscritto:
IL PRESIDENTE
PEDRON MARCO VALERIO
IL SEGRETARIO COMUNALE
SPARACIO GIUSEPPE
REG. PUBBL. N.___________
ATTESTATO DI PUBBLICAZIONE
Si attesta che, ai sensi dell’art. 124 del T.U. EE.LL. approvato con D.Lgs n. 267 del
18.08.2000, copia della presente deliberazione viene pubblicata all'Albo Pretorio di questo Comune
per 15 giorni consecutivi a partire dal
Li,_______________
L'ISTRUTTORE DIRETTIVO
MIOZZO ANTONIO
COMUNICAZIONE AI CAPIGRUPPO CONSILIARI
L’oggetto della presente deliberazione è inserito in elenco da comunicarsi ai capigruppo ai sensi
dell’art. 125 del T.U. EE.LL. approvato con D.Lgs n. 267 del 18.08.2000.
Li,_______________
L’ISTRUTTORE DIRETTIVO
MIOZZO ANTONIO
DICHIARAZIONE DI ESECUTIVITÀ
La presente deliberazione, trascorsi 10 giorni dalla sopra indicata data di inizio pubblicazione, è
divenuta esecutiva in
data_______________
 per decorrenza dei termini di cui all’art.134 del T.U. EE.LL. approvato con D.Lgs. n. 267 del
18.08.2000
 la presente deliberazione è stata dichiarata immediatamente eseguibile ai sensi dell’art. 134,
co. 4, D.Lgs. 267/2000
Li,_______________
L’ISTRUTTORE DIRETTIVO
MIOZZO ANTONIO