regolamento comunale disciplina sagre

COMUNE DI TORTORETO
Provincia di Teramo
REGOLAMENTO COMUNALE DISCIPLINA SAGRE
REGOLAMENTO COMUNALE DISCIPLINA
MANIFESTAZIONI DI INTRATTENIMENTO
CON SOMMINISTRAZIONE DI ALIMENTI E BEVANDE
APPROVATO CON DELIBERA DI C.C. N.4 DEL 24/01/2013 (MODIFICHE)
ART. 1 - OGGETTO
Il presente regolamento disciplina, ai sensi delle vigenti leggi, il rilascio delle
autorizzazioni per le attività di trattenimento e svago con somministrazione di alimenti e
bevande in occasione di tutte quelle manifestazioni di aggregazione che sono espressione di
cultura, tradizione e storia della comunità locale definendone le modalità di richiesta, i criteri
per il rilascio delle relative autorizzazioni, i tempi di attuazione nonché l’idonea ubicazione.
ART. 2 – DEFINIZIONI
2.1 -Per “sagre” si intendono manifestazioni in luogo pubblico o aperto al pubblico con
carattere prevalente di somministrazione di alimenti e bevande oltre a trattenimento e svago
riconducibili per contenuto, a finalità culturali, folcloristiche, di promozione sociale ed
economica, ovvero religiose, di volontariato e di sport e aventi per obbiettivo l’aggregazione
sociale e la promozione del territorio comunale.
Gli alimenti e bevande somministrati nelle manifestazioni in oggetto dovranno essere
peculiari per attinenza e rappresentatività locale e dovranno essere presenti nelle successive
edizioni della manifestazione come caratterizzanti la manifestazione stessa e il territorio
2.2 Per “eventi” si intendono manifestazioni in luogo pubblico o aperto al pubblico
con carattere prevalente di tipo sportivo,culturale,ricreativo in cui puo’ essere la
somministrazione di alimenti e bevande a scopo aggregativo e di richiamo di turisti e
residenti
ART. 3 - SOGGETTI ORGANIZZATORI
Le sagre possono essere organizzate dai seguenti organismi aventi sede nel Comune di
Tortoreto:
 associazioni culturali, sportive e di volontariato senza scopo di lucro;
 comitati di quartiere;
 organismi religiosi;
 cooperative;
 associazioni politiche e sindacali;
 Amministrazione Comunale.
Al di fuori del periodo Maggio-Settembre potranno essere concesse autorizzazioni anche a
soggetti privati che dovranno corrispondere all’A.C. eventuali compensi per l’occupazione del
suolo pubblico.
ART. 4 - MODALITA’ DI SVOLGIMENTO
Le sagre organizzate nel periodo compreso tra il 1° giugno ed il 30 settembre
dovranno rispettare le seguenti modalità di svolgimento:
a. numero massimo di manifestazioni pari a 6;
b. numero massimo di manifestazioni mensili pari a 2 con una distanza di almeno 10 giorni
fra le due manifestazioni che interessano lo stesso mese;
c. durata massima di giorni 5 per le “sagre” e di giorni 3 per gli altri “eventi” Sarà facoltà
dell’Amministrazione Comunale concedere il prolungamento di un solo giorno in caso
di
avverse condizioni atmosferiche a condizione che il prolungamento rispetti comunque
la limitazione indicata al punto b).
d. divieto di sovrapposizione anche di un solo giorno di due manifestazioni;
e. fra due manifestazioni ubicate nella stessa area dovranno trascorrere almeno giorni 7;
f. ogni soggetto organizzatore potrà proporre lo svolgimento di una sola
manifestazione;
g. nel periodo di svolgimento non potrà essere previsto più di un giorno festivo;
h. l’orario giornaliero della sagra decorre dalle 18,00 alle 01,00.
i. l’occupazione di suolo pubblico necessaria per l’allestimento viene concessa sino ad un
massimo di 2 giorni pre e post evento
-Eventuali concessioni di manifestazioni in deroga al punto a) e b) potranno essere
autorizzate se organizzate nelle contrade Salino – Cavatassi – Terrabianca.
-Dopo l’approvazione del suddetto regolamento, annualmente la Giunta Comunale, entro il
mese di Febbraio potrà ristabilire la durata e il numero delle manifestazioni per l’anno di
riferimento
Art.4 bis LUOGHI DI SVOLGIMENTO
Vengono indicati i seguenti luoghi :
- zona sud:
Piazzale Antistadio- ex campo sportivo Piano a Mare –Piazzale Hotel Ambassador
- zona nord:
piazza Matteotti
- centro storico :
piazza Campo della Fiera
ART. 5 - MODALITA’ DI RICHIESTA
Gli organizzatori della sagra dovranno presentare richiesta di autorizzazione entro il 30
Marzo (solamente per l’anno di prima attuazione, entro il 30 Aprile).
La richiesta deve contenere:
 ragione sociale e sede del soggetto organizzatore o promotore dell’iniziativa;
 atto costitutivo e statuto da cui si evincano gli scopi sociali dell’associazione o altro
soggetto organizzatore;
 attestato di iscrizione all’albo delle associazioni del Comune di Tortoreto se trattasi di
associazione sportiva, culturale, di volontariato etc. (non espressamente necessaria solo
per l’anno 2010, anno di prima attuazione del presente regolamento);
 elenco di massima di cibi e bevande somministrati con specifico riferimento ai prodotti
tipici caratterizzanti la manifestazione nel rispetto dell’art. 2;
 programma di massima della manifestazione con l’indicazione delle:
a) iniziative di interesse sociale, collettivo e benefico finanziate dai proventi della
manifestazione;
b) iniziative di interesse sociale, collettivo, turistico etc. eventualmente abbinate alla
manifestazione;
 bilancio di rendiconto della manifestazione dell’anno precedente in caso di
organizzazione che rinnovi la richiesta della manifestazione negli anni successivi
all’approvazione del presente regolamento (non necessario per l’anno 2010);
 periodo e durata della manifestazione;
 indicazione di massima del luogo di svolgimento con eventuale luogo alternativo in caso
di indisponibilità del primo;
 elenco delle attrezzature pubbliche di cui si richiede la disponibilità e delle eventuali
forniture di servizi.
La domanda per manifestazioni da svolgersi al di fuori del periodo Maggio-Settembre,
fermo restando che la richiesta dovrà contenere la medesima documentazione, dovrà essere
presentata almeno 30 giorni prima dell’inizio dell’evento tramite idonea modulistica fornita
dall’Ente
ART. 6 – CALENDARIO
Annualmente l’Ufficio Sport-Cultura-Turismo del Comune, predispone e istituisce il
calendario delle manifestazioni, come sopra individuate, entro il 15 aprile; il calendario dovrà
essere approvato da atto di Giunta entro il 30 aprile (per l’anno 2010 i termini sono differiti di
30 giorni).
ART. 7 - CRITERI PER LA FORMAZIONE DEL CALENDARIO
In caso di richieste di più manifestazioni di quelle prevista dall’art. 4, lettera a) e/o di
manifestazioni coincidenti con gli stessi periodi, verrà data priorità in relazione ai seguenti
criteri a cui apposita commissione assegnerà annualmente specifici punteggi:
 anzianità della manifestazione;
 anzianità di organizzazione della manifestazione;
 anzianità di costituzione dell’associazione;
 data di presentazione della domanda;
 presenza nel programma di eventi di rilevanza turistico-ricreativa;
 quota dei proventi destinati ad iniziative di rilevanza sociale, collettiva, turistica, etc.
 rilevanza sociale della destinazione degli utili;
 rilevanza della tipicità dei prodotti agricoli, marittimi ed artigianali della zona nell’offerta
gastronomica.
ART. 8 - CONCESSIONE DI PATROCINIO
Il patrocinio dell’Amministrazione Comunale potrà essere concesso insieme ad
eventuali altre concessioni stabilite volta per volta, solo:
 a enti ed associazioni non a scopo di lucro aventi sede nel territorio comunale;
 se nel bilancio di rendicontazione, una quota dei proventi è destinata a chiare iniziative di
interesse collettivo e benefico;
 se risulta evidente l’effettivo contributo della manifestazione alla crescita culturale,
sociale, economica, turistica e sportiva della cittadinanza;
 se promuove attività agricola, di pesca, industriale, artigianale, commerciale e turistica del
territorio comunale;
 se ispirata ai principi di solidarietà;
 se risponde alle linee programmatiche dell’Amministrazione Comunale;
 se legata alle tradizioni locali.
Il patrocinio non comporta l’assunzione di oneri finanziari da parte dell’Ente ma può
tradursi nella concessione di uso gratuito di strutture ed attrezzature comunali,
pubblicizzazione dell’iniziativa, conferimento di targhe e premi.
Eventuali servizi non patrocinati potranno essere effettuati dall’ente per conto
dell’organizzazione dietro pagamento del relativo costo
ART. 9 - ONERI A CARICO DEGLI ORGANIZZATORI
L’organizzazione, la sicurezza, il controllo del territorio e della viabilità così come
indicato e prescritto dagli uffici competenti è interamente a carico degli organizzatori, fatto
salvo quanto determinato dall’amministrazione comunale nell’eventuale concessione di
Patrocinio.
La pulizia dell’area della manifestazione è interamente a carico dell’organizzazione ed
in caso di difficoltà ad ottemperare da parte dell’organizzatore provvederà l’A.C. dietro
pagamento del relativo costo.
Per ogni manifestazione dovrà stipulare idonea polizza RC da rimettersi in copia
all’ufficio commercio ed attività produttive dell’Ente.
L’organizzatore dovrà versare a titolo cauzionale la somma di €1.000,00 , con le
seguenti modalità:
con assegno circolare e/o assegno bancario o polizza fidejussoria
ART. 10 – AUTORIZZAZIONE
Le istanze di autorizzazione alla sagra dovranno essere prodotte, nei tempi e con la
documentazione indicata all’art. 5, all’ufficio commercio ed attività produttive dell’Ente. Le
manifestazioni verranno autorizzate nel rispetto di quanto segue:
a) TRATTENIMENTI IN SPAZI ATTREZZATI CON CAPIENZA SUPERIORE A 200 POSTI: devono
prevedere l’uso di idonee strutture soggette a verifica di agibilità ex art. 80 TULPS da
parte della Commissione di Vigilanza sui Locali di Pubblico Spettacolo. La richiesta di
autorizzazione deve essere trasmessa al competente ufficio comunale entro 45 giorni
prima del verificarsi dell’evento. L’ufficio trasmetterà la stessa nel termine di 15 giorni
alla Commissione di cui sopra per gli adempimenti di spettanza. Il rilascio di
autorizzazione ex art. 68 TULPS da parte del Responsabile Servizio Commercio è
vincolato all’acquisizione del parere della commissione di vigilanza e della
documentazione richiesta all’istante.
b) TRATTENIMENTI IN SPAZI ATTREZZATI CON CAPIENZA INFERIORE O PARI A 200 POSTI:
L’autorizzazione è subordinata alla presentazione all’ufficio competente, almeno trenta
giorni prima, di una relazione tecnica di un professionista iscritto all’Albo degli ingegneri,
architetti, geometri o periti industriali che attesti la rispondenza del locale o degli
impianti alle regole tecniche stabilite dal Ministero dell’Interno.
c) SPETTACOLI E TRATTENIMENTI ALL’APERTO, PRIVI DI STRUTTURE SPECIFICATAMENTE
DESTINATE ALLO STAZIONAMENTO DEL PUBBLICO: per le manifestazioni organizzate in
spazi aperti con solo sedie, panche, transenne, dovrà essere presentata una
dichiarazione di inizio attività allegando certificazione di idoneità statica da parte di chi si
incarica dell’eventuale montaggio del palco o pedana per artisti vari, idoneità e
conformità degli impianti luce, elettrico e certificazione conformità sistemi antincendio.
ART. 11 – ALTRE PRESCRIZIONI E RESPONSABILITA’
Gli organizzatori sono comunque tenuti al rispetto delle norme primarie e
regolamentari applicabili alle varie manifestazioni con particolare riferimento a quelle
igienico-sanitarie, di commercio (L.R. Abruzzo n° 11/2008 e L.R. Abruzzo n° 135/99), di impatto
acustico (Legge 447/95 e relative norme di attuazione), di sicurezza (Testo Unico Leggi di
Pubblica Sicurezza).
Eventuali responsabilità per danni e o lesioni a cose e persone nel corso della
manifestazione, non potranno che ricadere sui relativi organizzatori manlevando
l’Amministrazione Comunale.