COMUNE DI ROMBIOLO PROVINCIA DI VIBO VALENTIA

Transcript

COMUNE DI ROMBIOLO PROVINCIA DI VIBO VALENTIA
COMUNE DI NICOTERA
Provincia di Vibo Valentia
Tel 0963/81420 Fax 0963/81272
CAPITOLATO SPECIALE D’APPALTO DEL SERVIZIO DI RACCOLTA E TRASPORTO DEI
RIFIUTI SOLIDI URBANI ED ASSIMILATI AGLI URBANI, DELLA PULIZIA DEI LUOGHI
DI RACCOLTA E DEL LAVAGGIO DEI CASSONETTI, SPAZZAMENTO MANUALE E/O
MECCANIZZATO DELLE VIE ED AREE PUBBLICHE.
CODICE CIG: 5003850BA3
CODICE CUP: B99E13000130004
Art. 1
Art. 2
Art. 3
Art. 4
Art. 5
Art. 6
Art. 7
Art. 8
Art. 9
Art. 10
Art. 11
Art. 12
Art. 13
Art. 14
Art. 15
Art. 16
Art. 17
Art. 18
Art. 19
Art. 20
Art. 21
Art. 22
Art. 23
Art. 24
Art. 25
Art. 26
Art. 27
Art. 28
Oggetto dell’appalto
Definizioni
I rifiuti oggetto dell’Appalto – Disciplina giuridica
Modalità di conferimento del servizio
Ammontare dell’appalto
Pagamenti
Descrizione sommaria delle prestazioni
Disciplina giuridica
Raccolta rifiuti e lavaggio cassonetti - Modalità di svolgimento Spese di funzionamento autocompattatore, lava cassonetti e di manutenzione cassonetti
Mezzi, materiali e attrezzi
Disciplina del servizio
Frequenza e orari di servizio
Personale
Obblighi assicurativi – assistenziali e previdenzia1i
Responsabilità dell’appaltatore
Penalità e risoluzione del contratto
Oneri diversi a carico dell’Appaltatore
Revisione dei prezzi
Comunicazione via posta elettronica o via fax
Recesso e risoluzioni
Clausola manleva
Riservatezza
Sito di smaltimento e percorrenza
Pagamenti
Durata dell’appalto
Spese contrattuali
Controversie
Il presente capitolato si compone di n. 28 (ventotto) articoli. Oggetto del presente appalto è il
servizio di raccolta, di trasporto e conferimento a discarica dei rifiuti solidi urbani, speciali e
assimilabili; la pulizia dei luoghi di raccolta, il lavaggio ed igienizzazione dei cassonetti e dei bidoni
posizionati su pubblica via, con auto compattatore a caricamento laterale e posteriore; il servizio di
spazzamento manuale e/o meccanizzato, delle vie ed aree pubbliche, del Comune di Nicotera.
L’Appaltatore con propri automezzi attrezzati e con proprio personale specializzato dovrà
organizzare il servizio con metodologie adeguate nel rispetto delle norme generali, che regolano tale
materia e particolari dettate dal presente capitolato d’Oneri al fine di permettere all’utenza di
conferire i rifiuti in materia selezionata secondo criteri che privilegino l’efficacia, l’efficienza e
l’economicità del servizio.
Comune di Nicotera – Capitolato Speciale d’Appalto
Servizio Raccolta, Trasporto e Conferimento RSU
1
Art. 1
Oggetto dell’appalto
La gestione dei rifiuti urbani oggetto dell’appalto, dovrà essere effettuata secondo le disposizioni
del Codice dell’Ambiente (Decreto Legislativo 152/2006) e dei decreti attuativi, e dovrà essere
garantita sull’intero territorio comunale, per la durata di mesi 12 (Dodici).
L’appalto ha per oggetto l’espletamento del servizio di raccolta e di trasporto dei rifiuti solidi
urbani, interni, esterni ed assimilati agli urbani, provenienti dallo spazzamento delle strade, ovvero,
di qualunque natura e provenienza, giacenti sulle strade ed aree pubbliche o sulle strade ed aree
private comunque soggette ad uso pubblico all’interno dell’intero territorio comunale del Comune
di Nicotera, quali:
 servizio di raccolta e di trasporto e conferimento a discarica dei rifiuti solidi urbani, interni,
esterni e speciali assimilabili;
 servizio di pulizia dei luoghi di raccolta, il lavaggio ed igienizzazione dei cassonetti e dei
bidoni posizionati su pubblica via con auto compattatore a caricamento laterale o posteriore;
 potenziamento servizio di spazzamento manuale e/o meccanizzato, nel periodo estivo
secondo programmazione dell’Ente;
Sono esclusi dal servizio i rifiuti speciali, tossici e nocivi, nonché urbani pericolosi e destinati al
recupero.
Art. 2
Definizioni - Natura giuridica del Servizio
Rifiuti solidi urbani domestici: sono costituiti dai rifiuti provenienti da locali e luoghi abitati ad
uso di civile abitazione;
Rifiuti solidi urbani non domestici: sono costituiti dai rifiuti non pericolosi assimilati ai rifiuti
urbani per qualità e quantità, provenienti da locali e luoghi adibiti ad usi diverso della civili
abitazione;
Rifiuti esterni: sono costituiti dai rifiuti provenienti dalle operazioni di spezzamento delle strade e
dai piccoli rifiuti giacenti sulle strade ed aree pubbliche o di pertinenza di servizi pubblici.
CATEGORIA DEL SERVIZIO: Allegato II A del D. Lgs n. 163/2006: cat. 16 – CPC: 94 – CPV:
90500000-2; 90511000-2; 9051200-9; 90600000-3; 90610000-6; 90612000-0
Tutti i servizi oggetto dell’appalto sono, ad ogni effetto, servizi pubblici essenziali (art. 1 L. 146/90)
e costituiscono attività di pubblico interesse, come tali per nessuna ragione potranno essere sospesi
o abbandonati.
In caso di abbandono o di sospensione, anche parziale dei servizi, eccettuati i casi di forza
maggiore e salvo il diritto di sciopero dei lavoratori dipendenti, l’Amministrazione comunale potrà
sostituirsi direttamente o indirettamente alla ditta appaltatrice (di seguito Ditta/Impresa) per
l’esecuzione d’Ufficio in danno a spese dell’inadempiente.
Il luogo di smaltimento dei rifiuti solidi sarà la discarica autorizzata indicata dall’Amministrazione
facendo salva l’eventualità che, durante la vigenza contrattuale, gli organi Regionali competenti
individuino altre località ospitanti delle discariche, eventualità alla quale l’impresa appaltatrice
dovrà adeguarsi senza alcuna pretesa economica aggiuntiva. L’Impresa si obbliga a trasmettere tutti
i documenti prescritti dalla legislazione vigente e relativi alla gestione dei servizi (Bolli, Formulari,
Cartellini delle pesature dei materiali raccolti, ecc.) regolarmente sottoscritti, e con onere a suo
carico.
L’Impresa si obbliga altresì, alla compilazione nei termini previsti di legge del MUD annuale.
Art. 3
I rifiuti oggetto dell’Appalto – Disciplina giuridica
1. Si intendono, per rifiuti, quelli previsti e disciplinati dal D. Lgs. 5 febbraio 1997, N. 22 e da
leggi successive. Sono i rifiuti solidi urbani ed assimilati provenienti da abitazioni private, ed
insediamenti civili in genere, esercizi pubblici e commerciali, mercati e mercatini per la vendita
al minuto ed all’ingrosso, botteghe artigiane, stabilimenti industriali (esclusi i residuati delle
Comune di Nicotera – Capitolato Speciale d’Appalto
Servizio Raccolta, Trasporto e Conferimento RSU
2
lavorazioni), banche, uffici pubblici e privati, scuole di ogni genere e grado, università, luoghi
di cura (esclusi i rifiuti speciali non assimilabili), istituti, ospizi ed in genere da ogni edificio o
locale a qualunque uso adibito.
2. Al servizio di applicano tutte le norme di leggi vigenti in materia di raccolta dei rifiuti solidi
urbani, interni ed esterni, ed assimilati agli urbani, nessuna eccettuata o esclusa;
3. L’appaltatore assume su di se la conduzione del servizio e la responsabilità dello stesso per ogni
eventuale violazione di legge e/o per ogni danno, di qualunque tipo e specie che dovesse
derivarne al Comune di Nicotera e/o a terzi;
4. Eventuali leggi successive non modificano i principi stabiliti nel presente articolo, salva
dimostrazione contraria adeguatamente motivata.
Art. 4
Modalità di conferimento del servizio - Requisiti
Al conferimento del servizio si provvederà mediante asta pubblica da tenersi tra Imprese in
possesso del certificato d’iscrizione all’Albo Nazionale delle Imprese di cui al D.M 28.4.1998, N.
406 e quindi Imprese che gestiscono il servizio di Gestione Ambientale.
6 - Procedura di aggiudicazione:
L’appalto sarà aggiudicato mediante procedura aperta, da aggiudicare con il criterio del prezzo più
basso, inferiore a quello posto a base di gara, con contratto da stipulare a corpo, mediante offerta di
ribasso percentuale rispetto all’importo complessivo posto a base di gara ai sensi dell’art. 82 comma
2) lettera b) del D.Lgs. n.163/2006 e s.m.i., Per le offerte anomale, si procederà, se necessario,
all’applicazione di cui agli artt. 86, 87, 88 del Dlgs n. 163/2006 e s.m.i.;
L’offerta economica da presentare è da intendersi a corpo compreso di I.V.A.
Non sono ammesse offerte pari o in aumento dell’importo a base d’appalto, si procederà
all’aggiudicazione anche in presenza di una sola offerta valida.
In caso di offerte uguali si procederà ai sensi dell’art. 77 del R.D. 827/1924.
Requisiti di carattere generale e condizioni minime per la partecipazione alla gara:
a) iscrizione alla Camera di Commercio Industria Agricoltura e Artigianato competente per
territorio per le attività oggetto dell’appalto, oppure, per le imprese aventi sede in uno Stato
dell’Unione Europea iscrizione al Registro Professionale dello Stato di appartenenza;
b) iscrizione all’Albo nazionale delle imprese che effettuano la gestione dei rifiuti ai sensi del
D.Lgs n. 152/06 per le seguenti categorie e classi:
- Categoria 1 - Raccolta e trasporto di rifiuti urbani e assimilati – Classe e);
aver svolto nei tre anni precedenti (2010-2011-2012) servizi analoghi a quelli oggetto del
presente;
c) capacità finanziaria ad assumere impegni di entità almeno dell’importo a base d’appalto
(attestata da almeno due banche);
d) non trovarsi in alcuna delle condizioni di esclusione della partecipazione alle gare stabilite
dall’art. 38 del D.Lgs. n. 163/2006, e s.m.i;
e) non trovarsi nelle condizioni di incapacità a contrarre con la Pubblica Amministrazione;
f) non ricorrenza nei confronti dell’impresa e del legale rappresentante dalle cause ostative di cui
alla Legge n. 575/1995 e successive modificazioni ed integrazioni;
g) essere in regola con tutte le norme derivanti da leggi e disposizioni vigenti in materia di
assicurazioni varie del personale dipendente contro gli infortuni sul lavoro, disoccupazione
involontaria, malattie causali o professionali;
h) essere in regola con le disposizioni di legge relative alle assunzioni obbligatorie;
i) possedere (documentandolo) per il ricovero, la pulizia e la disinfestazione delle attrezzature e dei
mezzi, un deposito di riserva/emergenza con appositi locali, che dovranno essere dotati di servizi
e spogliatoi per il personale, nel rispetto delle norme igienico sanitarie. Il cantiere dove verrà
effettuato il ricovero dei mezzi e dove saranno presenti gli spogliatoi per il personale dovrà
essere ubicato a non più di 20 Km. di percorrenza, misurati a partire dal Municipio di
Nicotera; in mancanza dovrà essere prodotto l’impegno circa l’approntamento del predetto
Comune di Nicotera – Capitolato Speciale d’Appalto
Servizio Raccolta, Trasporto e Conferimento RSU
3
cantiere entro 30 gg dalla data di aggiudicazione definitiva;
Nel caso di raggruppamenti di imprese, i requisiti di iscrizione all’Albo di cui alla precedente lettera
b) dovranno essere posseduti da ciascuna impresa raggruppata, mentre quelli di cui alle precedenti
lettere c), d), potranno essere posseduti, anche frazionatamente, da ciascuna impresa raggruppata in
misura proporzionale alla parte del servizio che sarà eseguita, come specificato nell’offerta.
Art. 5
Ammontare dell’appalto
Il canone d’appalto a base d’asta viene stabilito in complessivi € 344.525,20 oltre € 2.474,80
per oneri sicurezza non soggetti a ribasso ed oltre IVA nella misura del 10% – per un totale
complessivo di € 381.700,00;
Il suddetto importo sarà rideterminato in forza del ribasso percentuale offerto dalla Ditta
appaltatrice.
Con tale corrispettivo l’appaltatore s’intende compensato di qualsiasi suo avere o pretendere dal
Comune per il servizio di che trattasi o connesso o conseguente al servizio medesimo,
considerandosi in tutto soddisfatto dal Comune con il pagamento del canone;
Art. 6
Pagamenti
Il pagamento del canone avverrà a rate mensili posticipate previo presentazione di regolare fattura.
Con tale corrispettivo il Comune intende compensare e rimborsare l’appaltatore di ogni e qualsiasi
avere espresso o non nel presente capitolato inerente e conseguente ai servizi di che trattasi, senza
che l’appaltatore possa mai chiedere, per qualsivoglia ragione, alcun nuovo o maggiore compenso.
Art. 7
Descrizione sommaria delle prestazioni
1) I servizi oggetto dell’appalto riguardano le seguenti prestazioni:
1.1) Raccolta dei rifiuti solidi urbani, interni ed esterni, e assimilati agli urbani, , provenienti:
 dai fabbricati o da altri insediamenti civili in genere;
 da edifici pubblici;
 da scuole, sedi di partito, sindacati, associazioni culturali, circoli ricreativi, comitati,
istituti religiosi e simili;
 da stabilimenti industriali, artigianali ed esercizi commerciali;
 dal servizio di spazzamento delle vie e delle aree d’interesse comunale;
 da mercati settimanali, fiere, mostre o sagre paesane all’aperto, feste patronali ecc.;
1.2) Trasporto dei rifiuti raccolti in discarica consortile e/o stazione di travaso entro il territorio
della Provincia e/o presso i siti stabiliti dagli organismi regionali e/o statali;
1.3) Trasporto dei rifiuti raccolti in discarica fuori Provincia entro 150 Km di distanza;
 Oltre i 150 Km ed entro i 200 Km di distanza un indennizzo forfetario di Euro 50,00;
 Oltre i 200 Km ed entro 250 Km di distanza un indennizzo forfetario di Euro 100,00;
1.4) Pulizia quindicinale dei luoghi di raccolta dei rifiuti;
1.5) Lavaggio periodico dei cassonetti di raccolta dei rifiuti.
2) Qualora, durante il corso dell’appalto, fossero aperte nuove strade e piazze, tutti i servizi
oggetto dell’appalto dovranno essere estesi a dette nuove aree senza che la ditta appaltatrice
possa richiedere, per l’ampliamento del servizio, alcun aumento del corrispettivo;
3) L’appaltatore è obbligato a curare il trasporto dei rifiuti solidi urbani e di quelli di altra natura,
richiamati nel presente articolo per il deposito giornaliero in apposita discarica indicata
dall’Amministrazione Comunale, a seguito delle apposite ordinanze emanate dal Commissario
Straordinario per l’emergenza ambientale in Calabria, attualmente in località ubicata nel
territorio del Comune di Lamezia Terme (CZ);
Art. 8
Comune di Nicotera – Capitolato Speciale d’Appalto
Servizio Raccolta, Trasporto e Conferimento RSU
4
Disciplina giuridica
Si intendono, per rifiuti, quelli previsti e disciplinati dal D. Lgs. 5 febbraio 1997, N. 22 e da leggi
successive. Al servizio di applicano tutte le norme di leggi vigenti in materia di raccolta dei rifiuti
solidi urbani, interni ed esterni, ed assimilati agli urbani, nessuna eccettuata o esclusa;
L’appaltatore assume su di se la conduzione del servizio e la responsabilità dello stesso per ogni
eventuale violazione di legge e/o per ogni danno, di qualunque tipo e specie che dovesse derivarne
al Comune di Nicotera e/o a terzi;
Eventuali leggi successive non modificano i principi stabiliti nel presente articolo, salva
dimostrazione contraria adeguatamente motivata;
Art. 9
-Raccolta rifiuti e lavaggio cassonetti - Modalità di svolgimento I servizi oggetto dell’appalto dovranno essere espletati nel rispetto delle condizioni riportate nel
presente Capitolato nonché della normativa di Legge.
I servizi dovranno essere effettuati dalle ore 6,00 alle ore 14,00 dei giorni feriali (quindi dal lunedì
al sabato).
Nei giorni festivi i servizi dovranno essere ultimati entro le ore 12,00. La domenica, giorno di
mercato settimanale, è importante prevedere a partire dalle ore 13 in coincidenza con la chiusura
dello stesso e quindi con lo sgombero dei mezzi dei vari venditori dalle vie interessate, il servizio di
spezzamento manuale.
I percorsi, le giornate e le fasce orarie di svuotamento e il lavaggio dovranno pervenire sulla base di
un programma stabilito di comune accordo tra il Comune e l’Appaltatore.
La frequenza di svuotamento dei cassonetti in Nicotera e nelle frazioni avverrà come segue:
Organizzazione servizio periodo ORDINARIO - INVERNALE
Località
Prelievo
Nicotera
Giornaliero
Badia
Preitoni
3 volte a settimana
Comerconi
Nicotera Marina
3 volte a settimana
Organizzazione servizio periodo STRAORDINARIO - ESTIVO dal 1/7 al 30/9
Località
Prelievo
Nicotera
Giornaliero
Badia
Preitoni
3 volte a settimana
Comerconi
Nicotera Marina
Giornaliero
L’appaltatore dovrà garantire la raccolta del materiale eventualmente posizionato all’esterno dei
cassonetti, dovrà altresì garantire la raccolta del materiale fuoriuscito durante le operazioni di
svuotamento con conseguente spazzamento entro mt 5 (cinque) dalla postazione di raccolta.
I cassonetti dovranno essere riposti, dopo lo svuotamento, nell’esatta posizione stabilita dal
Comune; andranno posizionate su piazzole, dove queste esistano, attenendosi ai parametri e alle
indicazioni fornite dall’Appaltatore. Spostamenti anche di piccola entità dovranno essere autorizzati
dall’Ufficio preposto del Comune.
Le conseguenze penali e civili di eventuali incidenti causati da errate collocazioni dei suddetti
contenitori, saranno di responsabilità dell’Appaltatore. I danni provocati a recinzioni, muretti o di
Comune di Nicotera – Capitolato Speciale d’Appalto
Servizio Raccolta, Trasporto e Conferimento RSU
5
diversa natura, a proprietà private o pubbliche, dovuti alla movimentazione del contenitore saranno
a totale carico dell’Appaltatore, che dovrà provvedere al ripristino entro un termine di 30 giorni.
L’Appaltatore dovrà avvisare la parte lesa del danno provocato e dovrà darne comunicazione entro
24 ore dall’avvenuto incidente al Responsabile del preposto Ufficio del Comune, annotando
l’ubicazione precisa, la data, l’ora, l’automezzo utilizzato, gli estremi dell’autista e dell’eventuale
utente. Dovrà, altresì, riferire al Comune l’avvenuto ripristino.
In caso di mancato svolgimento parziale o totale del servizio, lo stesso dovrà comunque essere
garantito e completato entro 24 ore per la raccolta rifiuti, entro una settimana per il lavaggio e
dovranno inoltre essere comunicate, entro fine turno all’Ufficio Comunale competente le
motivazioni del disservizio.
Mensilmente l’Appaltatore dovrà fornire adeguata rendicontazione del servizio svolto tramite
idonea documentazione definita dal Comune, con indicazione del numero dei cassonetti svuotati,
del numero dei contenitori lavati e/o dei quantitativi raccolti, il tutto attraverso documentazione
fotografica per come richiesto.
Il servizio eventualmente non effettuato nelle festività infrasettimanali, più precisamente i giorni: 1
gennaio, 25 aprile, 1 maggio, 2 giugno 15 agosto, 25 dicembre, dovrà essere anticipato/recuperato
nelle precedenti/successive 24 ore, concordando preventivamente con il Comune le relative
modalità di intervento.
Nelle giornate del 6 gennaio, lunedì di Pasqua, 1 novembre, 8 dicembre, 26 dicembre i servizi di
raccolta con frequenza giornaliera dovranno essere svolti con le modalità ordinarie.
In caso di più giorni festivi consecutivi il Comune si riserva di comunicare preventivamente
all’Appaltatore le giornate in cui il servizio dovrà essere garantito.
E’ parte integrante del servizio in appalto il “pronto intervento” per lo svuotamento straordinario di
contenitori che risultino pieni in giornate non prossime alla scadenza programmata, ad insindacabile
giudizio del Comune che comunicherà le segnalazioni con nota scritta, tramite fax e l’Appaltatore
ha l’obbligo di intervenire entro le 24 ore successive, il predetto servizio rientra tra le condizioni
contrattuali e non sono previsti compensi a parte.
Qualora si verificassero problemi nel conferimento presso i siti e quindi per cause estranee al
Comune l’eventuale conferimento in altro luogo rimane a totale carico dell’Appaltatore.
Di norma il servizio di lavaggio sarà effettuato come individuato dalla seguente tabella. Ad ogni
fine lavaggio, dovrà essere presentata una rendicontazione dei cassonetti lavati. Durante le
operazioni di lavaggio è fatto obbligo all’Appaltatore di mantenere la camera di lavaggio sgombra
da eventuali residui solidi che potrebbero imbrattare le superficie esterne dei cassonetti.
PIANO LAVAGGIO CASSONETTI
ANNO 2013
ANNO 2014
Comune di Nicotera – Capitolato Speciale d’Appalto
Servizio Raccolta, Trasporto e Conferimento RSU
6
Giorno
Apr.
Mag.
Giu.
Lug.
Ago.
Mese
Sett. Ott.
Nov.
Dic.
Gen.
Feb.
Mar.
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
Nicotera Centro
Nicotera Marina
Comerconi
Preitoni
Badia
Festivi
Per il lavaggio dei cassonetti, che dovrà avvenire in un tempo
minimo di 15 secondi, dovrà, a discrezione della scrivente, essere impiegato un
detergente/deodorizzante a base di sali alcalini approvato dal Comune. Per l’approvazione
preventiva da parte del Comune, dovrà essere fornita scheda tecnica del prodotto. Su tale scheda
tecnica dovrà essere esplicitamente riportato, tra quelli indicati dalla Ditta produttrice, l’uso per cui
il prodotto viene proposto.
La percentuale di utilizzo del prodotto detergente dovrà essere quella indicata nella scheda tecnica e
confermata dal competente Ufficio del Comune. La pulizia dell’automezzo adibito al lavaggio
cassonetti e il relativo scarico delle acque, dovrà avvenire presso impianto di depurazione per acque
reflue debitamente autorizzato.
Comune di Nicotera – Capitolato Speciale d’Appalto
7
Servizio Raccolta, Trasporto e Conferimento RSU
Art. 10
Spese di funzionamento auto compattatore, lava cassonetti e di manutenzione cassonetti
E’ altresì a carico dell’appaltatore ogni onere per la manutenzione ordinaria e straordinaria dei
cassonetti;
Resta l’obbligo dell’appaltatore di sostituirli a proprie spese, in caso di necessità, con altri di tipo
uguale o analogo, perché efficienti e adatti allo scopo specifico, sentito l’U.T.C.;
I contenitori si intendono forniti a costo zero al Comune e restano di esclusiva proprietà
dell’appaltatore;
In caso di ampliamento del servizio l’appaltatore ha l’obbligo di immettere in servizio a proprie
spese tanti contenitori quanti siano necessari per la corretta ed efficace raccolta e, comunque, nel
numero richiesto dal regolamento comunale, dalla legge e dall’U.T.C. Al momento della
immissione in servizio sarà stipulato apposito verbale di consegna dei contenitori di proprietà
comunale previa elencazione del tipo e del numero;
Resta a carico dell’appaltatore, a proprie spese. di mantenere sempre in servizio in tutto il territorio
un numero di contenitori sufficiente per la corretta ed efficace raccolta e comunque, nel numero
voluto dal regolamento comunale e dalla legge e secondo quanto prescritto dall’U.T.C.;
Resta a carico dell’appaltatore, a proprie spese, la manutenzione continua, ordinaria e straordinaria
dei contenitori in servizio. Essa consiste, in via di massima nei seguenti lavori: bilanciamento
coperchi di chiusura, mediante regolazione delle molle, bulloneria, ingrassaggio e quanto altro
possa rendersi necessario a tale scopo; rifacimento con tubolari zincati di opportuno diametro delle
maniglie ove occorra; regolazione delle ruote e loro fornitura, e sistemazione dei mandanti e quanto
altro è necessario per rendere i cassonetti efficienti al loro uso e sempre in stato pulito, igienico e
decoroso;
Tutti i cassonetti dovranno essere dotati della scritta “Comune di Nicotera - Servizio N.U.” e dei
necessari catarifrangenti aderenti alle fiancate del tipo approvato dalla legge vigente;
L’appaltatore resta impegnato nella spesa di gestione a custodire e pulire periodicamente i
contenitori nonché a stipulare regolare assicurazione per danni, incendio e furto per gli stessi per la
durata del contratto.
Art. 11
Mezzi, materiali e attrezzi
a) La “Ditta” dovrà mettere in servizio mezzi di recente immatricolazione (non prima del 2001) in
quantità sufficiente e di tipo idoneo al regolare svolgimento dei servizi affidati. Tutti i mezzi
dovranno rispettare le norme relative agli scarichi ed emissioni gassose e rumorose in vigore o
che potranno essere emanate durante il corso dell’affidamento. Il “Comune” avrà la facoltà di
eseguire, in qualunque momento, appropriati controlli per assicurarsi del numero, della qualità e
della idoneità degli stessi e di disporre che i mezzi non idonei siano sostituiti o resi idonei. I
macchinari e le attrezzature, in particolare, dovranno:
1. rispettare le normative tecniche generali vigenti;
2. possedere le caratteristiche igieniche necessarie per l’adeguata garanzia di tutela ambientale;
3. strumentazione idonea a garantite la tutela dei lavoratori.
4. gli automezzi dovranno essere dotati delle necessarie autorizzazioni inerenti il trasporto per
conto terzi. Sugli automezzi in servizio dovrà essere evidente la ragione sociale della “Ditta”.
b) L’Ente concede in comodato d’uso a titolo gratuito all’Appaltatore, per tutta la durata
dell’appalto, il numero totale dei cassonetti in lamiera nervata zincata con coperchio basculante
in lamiera, sia quelli con capacità da litri 1100 con attacco tipo Europa e sia quelli in lamiera da
2400 litri con caricamento laterale su mezzo ad operatore unico di sua proprietà già dislocati sul
territorio e nel caso i suddetti cassonetti non dovessero bastare la ditta appaltatrice dovrà fornire
a proprie spese i cassonetti mancanti per la totale copertura del servizio.
c) L’appaltatore dovrà fornirsi di tutto il materiale necessario per l’espletamento del servizio
previsto nel presente capitolato;
Comune di Nicotera – Capitolato Speciale d’Appalto
Servizio Raccolta, Trasporto e Conferimento RSU
8
d) I cassonetti in uso dovranno essere tenuti dall’Impresa in buono stato e dovranno sempre uscire
dai locali di deposito completamente lavati e puliti e convenientemente, verniciati, sempre
l’Appaltatore dovrà impegnarsi a sue spese ad integrare e/o ripristinare eventuali cassonetti in
cattivo stato o in numero non sufficiente rispetto alla domanda.
e) Gli automezzi ad operatore unico utilizzati per il lavaggio dotati di sistema di lavaggio ad acqua
fredda dovranno garantire una pressione agli ugelli di almeno 130 bar, negli operatori
tradizionali la pressione dovrà essere di almeno 70 bar.
Art. 12
Disciplina del servizio
L’appaltatore dovrà:
 attenersi a tutte le norme di legge e regolamenti vigenti nonché alle Ordinanze Municipali
attinenti al servizio di Nettezza Urbana;
 adottare tutte le misure di natura igienica necessarie all’incolumità delle persone;
 evitare qualsiasi rumore molesto;
 non sostare con i mezzi di raccolta in zona di pubblico passaggio oltre il tempo necessario
per le operazioni di caricamento.
I servizi oggetto dell’appalto dovranno essere espletati nel rispetto delle condizioni riportate nel
presente Capitolato nonché della normativa di legge.
Di norma i servizi dovranno essere effettuati dalle ore 6,00 alle ore 14,00 dei giorni feriali (dal
lunedì al sabato).
a) Spazzamento
I percorsi, le giornate e le fasce orarie di spazzamento dovranno avvenire sulla base di un
programma stabilito di comune accordo tra il Comune di Nicotera e l’Appaltatore. Di norma lo
spazzamento manuale dovrà avvenire per n. 6 ore/giorno e n. 6 giorni/settimana con n. 3 addetti.
Il servizio di spazzamento prevede:
 La pulizia delle aree pubbliche, con frequenza differenziate;
 La pulizie dei mercati;
 La pulizia in occasioni di manifestazioni pubbliche;
 La pulizia di portici e piazze.
Lo spazzamento manuale verrà effettuato dal numero di operatori, individuati nelle seguenti
tabelle, a piedi oppure dotati di adeguato mezzo per la mobilità (tipo Porter o automezzo con
vasca ribaltabile) e attrezzature varie (carrelli, scope ecc.) le operazioni di pulizia manuale
agiscono sui rifiuti ricorrenti (carta, polveri ecc.) casuali (pacchetti vuoti di sigarette e
fiammiferi, foglietti di carta, ecc.) e eccezionali.
Organizzazione servizio periodo ORDINARIO - INVERNALE
Località
Spazzamento
Operatori addetti
Mercato
allo spazzamento
domenicale
Badia
1 (Uno) a rotazione
Preitoni
2 volte a settimana
Comerconi
Tutti i giorni divisa a zone
N. 2
Nicotera
operatori a
Con frequenza giornaliera 2 (Due) a rotazione
rotazione
nelle vie principali
Periodo invernale 2 giorni a
Nicotera Marina settimana e vie principali 1 (Uno) a rotazione
tutti i giorni
Comune di Nicotera – Capitolato Speciale d’Appalto
Servizio Raccolta, Trasporto e Conferimento RSU
9
Organizzazione servizio periodo STRAORDINARIO - ESTIVO dal 1/7 al 30/9
Località
Spazzamento
Operatori addetti allo
Mercato
spazzamento compreso il domenicale
potenziamento
Badia
1+1 (Due) a rotazione
Preitoni
3 volte a settimana
Comerconi
Tutti i giorni divisa a zone
N. 2
Nicotera
operatori a
Con frequenza giornaliera 2+2 (Quattro) a rotazione
rotazione
nelle vie principali
Giornaliero
Nicotera Marina
1+1 (Due) a rotazione
b) Potenziamento dello spazzamento nel periodo estivo
Il potenziamento avverrà con personale individuato dall’Amministrazione comunale, mediante
apposito bando e/o altro mezzo di individuazione, ed a totale carico della stessa
Amministrazione.
c) Conformità del servizio
Il Comune si riserva, durante la validità contrattuale, di verificare la rispondenza e/o la qualità
del servizio, ovvero di controllare la lavorazione in ogni sua fase e di suggerire le eventuali
modifiche ritenute utili e necessarie che non alterino commercialmente il valore dell’appalto e
di rifiutare soluzioni non gradite.
Art. 13
Frequenza e orari di servizio
Le operazioni di raccolta e di trasporto dei rifiuti solidi urbani, dovranno essere effettuati tutti i
giorni dell’anno escluse le domeniche ed i giorni festivi; in quest’ultimi non sono incluse le feste
patronali e le sagre paesane. Inoltre il servizio dovrà essere espletato nelle ore diurne in modo da
non recare disturbo alla quiete pubblica;
In caso di presenza di più giorni festivi consecutivi, solo uno di questi sarà considerato non
lavorativo;
L’appaltatore ha l’obbligo della raccolta dei rifiuti depositati negli appositi cassonetti nonché in altri
contenitori anche se ubicati fuori dei punti di raccolta stabiliti (davanti all’uscio degli utenti o
adiacenti ai cassonetti) e di far conoscere mediante rapporto al Sindaco, il nome del contravventore;
La rimozione ed il trasporto delle carogne dovranno eseguirsi osservando le prescrizioni e le cautele
preventive che, in linea generale, o, volta per volta, saranno dettate dagli Uffici Municipali;
In caso di animali morti per malattia contagiosa o sospetta, il personale dovrà essere munito di
idonei mezzi di protezione e sottoposto, appena ultimato il servizio, ad opportuna disinfezione;
Ad analoga disinfezione sarà sottoposto il materiale sempre a spese dell’ appaltatore;
Il carico delle immondizie dovrà essere fatto in modo da non sollevare polvere, da non causare
disperdimento alcuno di rifiuti e da essere nascosto alla vista del pubblico;
Le operazioni di pulizia periodica e straordinaria dei luoghi di raccolta dovranno essere effettuati
con frequenza quindicinale;
La ditta è tenuta a relazionare giornalmente al Comune sui quantitativi dei rifiuti raccolti ed
immessi in discarica;
Il servizio oggetto del presente appalto è considerato ad ogni effetto servizio pubblico e non potrà
essere sospeso o abbandonato. In caso di arbitrario abbandono o sospensione il Comune potrà
sostituirsi all’appaltatore per l’esecuzione d’ufficio, addebitando gli oneri relativi all’appaltatore;
Art. 14
Personale
Comune di Nicotera – Capitolato Speciale d’Appalto
Servizio Raccolta, Trasporto e Conferimento RSU
10
Attualmente il servizio in essere viene svolto da numero 5 (cinque) dipendenti a tempo
indeterminato per sei ore giornaliere e per sei giorni/settimana, le cui mansioni sono così espresse:
Numero
1
1
2
1
5
Mansione
Autista
Spazzamento stradale – Frazione Marina
Spazzamento stradale – Nicotera centro*
*di cui n. 1 (uno) giorni a settimana nelle frazioni Comerconi, Preitoni e Badia
Supporto servizio autocompattatore e spazzamento
Totale
Pertanto dovranno essere mantenuti gli attuali livelli occupazionali, con la conseguenza che
l’affidatario del Servizio dovrà operare l’assunzione alle proprie dipendenze del personale della
Società cessante, addetto allo specifico appalto, in virtù di quanto previsto dal C.C.N.L. di
categoria vigente, per i dipendenti da Imprese e Società esercenti Servizi di Igiene Ambientale,
secondo l’attuale qualifica con conservazione dei livelli contributivi;
Per assicurare l'esatto adempimento degli obblighi derivanti dall’affidamento dei servizi, la
“Ditta”dovrà avere alle proprie dipendenze personale in numero sufficiente ed idoneo a garantire la
regolare esecuzione dei servizi affidati. Il numero degli operai e il nominativo degli stessi nonché il
tipo di contratto dovrà essere comunicato all’Amministrazione Comunale tempestivamente. La
“Ditta” deve assicurarsi che per l’esecuzione dei servizi sia scelto personale capace e fisicamente
idoneo, istruito preventivamente sul servizio da svolgere e che sia in possesso di tutti i requisiti
necessari per lo svolgimento dei servizi. In particolare, la “Ditta” è tenuta ad istruire
opportunamente il personale operativo sul territorio, in modo che sia garantito il rispetto di tutte le
prescrizioni normative in generale ed in particolare il codice della strada. La “Ditta” dovrà applicare
nei riguardi del personale condizioni normative e retributive non inferiori a quelle stabilite dai
contratti collettivi nazionali e territoriali in vigore per il settore e la zona nella quale si svolgono i
servizi. L’inquadramento del personale dovrà essere a norma con quanto previsto dal C.C.N.L. di
settore. La “Ditta” dovrà essere in grado di dimostrare in ogni momento l’osservanza delle
disposizioni in
materia previdenziale, assicurativa e assistenziale. Dovrà inoltre trasmettere in occasione della
trasmissione della fattura al “Comune” il DURC. Il personale dipendente dalla “Ditta” dovrà essere
sottoposto a tutte le profilassi e cure previste dalla Legge, dal C.C.N.L. e dalle Autorità Sanitarie
competenti per territorio. Al personale in servizio dovrà essere fornita, la divisa completa di
targhetta di identificazione, da indossarsi sempre in stato di conveniente decoro durante l'orario di
lavoro. La divisa del personale dovrà essere unica e a norma del vigente contratto collettivo
nazionale di lavoro e rispondente alle caratteristiche di fluorescenza e rifrangenza stabilite con
Disciplinare Tecnico di cui al Decreto Ministeriale LL. PP 9 giugno 1995, pubblicato sulla G.U.R.I.
n° 174 del 27 luglio 1995 e ss.mm.ii. Il personale dovrà essere dotato di attrezzature
antinfortunistiche rispondenti ai requisiti di sicurezza previsti dal D.Lgs. 626/94 e successive
modifiche ed integrazioni. Il personale tutto dovrà mantenere un contegno corretto e riguardoso
verso la cittadinanza e dovrà uniformarsi alle disposizioni, presenti e future, emanate dall’Autorità
Comunale in materia di igiene e di sanità. La Ditta deve garantire un corretto uso dei mezzi da parte
del personale dipendente che alla guida
dei mezzi meccanici deve rispettare le norme del Codice della Strada e moderare la velocità
soprattutto nei tratti viabilistici a maggiore densità abitativa. Il coordinamento del personale dovrà
essere garantito da un responsabile dell’impresa con qualifica professionale idonea a svolgere tale
funzione. Il responsabile sarà diretto interlocutore dell’Amministrazione Comunale per tutto quanto
concerne la gestione dei servizi e dovrà essere reperibile dal lunedì al sabato. Inoltre dovrà rendersi
disponibile per l’effettuazione di sopralluoghi congiunti con l’UTC presso utenze particolarmente
problematiche dal punto di vista della gestione dei rifiuti. Il suddetto responsabile è sostituito da
altro addetto, formalmente delegato dalla Ditta, nelle giornate in cui, essendo in atto un servizio sul
territorio, lo stesso sia assente. Saranno a carico dell’impresa ogni responsabilità e ogni onere
Comune di Nicotera – Capitolato Speciale d’Appalto
Servizio Raccolta, Trasporto e Conferimento RSU
11
conseguente al rispetto delle normative di sicurezza sui luoghi di lavoro. Per tutto quello che
riguarda la materia di prescrizioni minime di sicurezza e di salute da osservare nell’esecuzione dei
servizi si rimanda a quanto esposto nel D.P.R. 547/55, D.Lgs. 626/94, successive modifiche ed
integrazioni, e nelle altre normative di settore. L’Appaltatore dovrà presentare, all’atto della stipula
del contratto, il documento di Valutazione dei rischi ai sensi del D.Lgs. 626/1994 e ss.mm.ii.
relativo ai servizi oggetto del presente Capitolato Speciale d’Appalto..
Art. 15
Obblighi assicurativi – assistenziali e previdenzia1i
L’impresa è responsabile degli obblighi assicurativi, assistenziali e previdenziali per il personale
alle proprie dipendente.
Tutti i contributi per le assicurazioni sociali sono a carico dell’impresa, anche in deroga di eventuali
norme legislative che disponessero l’obbligo del pagamento in solido con il comune e con
esclusione di qualsiasi rivalsa nei confronti del Comune medesimo.
Art. 16
Responsabilità dell’appaltatore
Incomberà sull’appaltatore ogni responsabilità civile e penale dei danni prodotti a terzi dai
dipendenti nell’esercizio della propria funzione, nonché ogni altra responsabilità per inconvenienti
igienico – sanitari e ambientali, per la mancata o carente raccolta dei Rifiuti Solidi Urbani, nonché
per infrazioni di cui al D. Lgs, N. 22 del 5.2.1997;
Art. 17
Penalità e risoluzione del contratto
L’Appaltatore si obbliga ad eseguire il servizio secondo le prescrizioni ricevute dal Comune, senza
alcun ritardo o interruzione. Il verificarsi del mancato svolgimento del servizio, parziale o totale,
anche se dovuta a causa di forza maggiore, deve essere comunicato al Comune nel più breve tempo
possibile al massimo entro due ore dal suo verificarsi, contattando prima telefonicamente e
successivamente tramite fax il Responsabile del Servizio di pertinenza o suo delegato e indicando le
motivazioni. Entro 24 ore per il servizio di raccolta, entro 48 ore per il servizio di spazzamento, ed
entro 7 giorni di calendario per il servizio di lavaggio, l’Appaltatore, dovrà garantire il recupero dei
servizi non svolti o svolti parzialmente. Qualora l’Appaltatore non provveda entro tali termini, verrà
applicata una penale giornaliera pari a Euro 1.000,00.
Qualora la mancata esecuzione del servizio dovesse protrarsi oltre le 48 ore per il servizio di
raccolta, oltre le 72 ore per il servizio di spazzamento ed oltre 10 giorni per il servizio di lavaggio,
adducendo motivazioni non ritenute valide da parte del Comune, la penale applicata per ogni giorno
solare continuativo di ritardo, sarà pari a Euro 2.000,00.
Il Comune, nel caso che la prestazione non sia eseguita, si riserva la facoltà di provvedere
direttamente, o tramite imprese, all’espletamento del servizio, addebitando all’Appaltatore, oltre
alle penalità previste, le spese conseguenti.
In tal caso il Comune invierà all’Appaltatore lettera Raccomandata A/R individuando e
quantificando il servizio di raccolta e smaltimento svolto da altre imprese, addebitando
all’Appaltatore le spese conseguenti.
Il Comune, a proprio insindacabile giudizio e previa formale diffida, potrà dichiarare rescisso il
contratto quando:

non ritenga accettabili le motivazioni del mancato svolgimento, parziale o totale, del
servizio; in tal caso invierà tramite fax diffida per iscritto all’Appaltatore, affinché questi
provveda, entro 1 (uno) giorno dal ricevimento, all’assolvimento degli obblighi sottoscritti;
in mancanza di ciò, trascorso tale ulteriore termine il Comune potrà dichiarare la definitiva
rescissione del contratto.
Comune di Nicotera – Capitolato Speciale d’Appalto
Servizio Raccolta, Trasporto e Conferimento RSU
12

Le operazioni non fossero condotte secondo le richieste prescrizioni del Capitolato (sia per
difetto di adeguata organizzazione, sia per mancanza di mezzi od insufficienza di personale,
sia per altro motivo).

Nell’ipotesi di mancata prestazione parziale o totale del servizio per un numero di giorni
pari a 2 (due) nell’arco di giorni 30.
La Ditta fosse dichiarata in stato di fallimento o di insolvenza o avesse richiesto un concordato
giudiziale o extra giudiziale.
Nell’ipotesi di rescissione del contratto l’appaltatore avrà ragione soltanto al pagamento dei lavori
eseguiti regolarmente e sarà possibile del danno che provenisse al Comune dalla stipulazione di un
nuovo contratto e/o dalla esecuzione di ufficio. Nei casi suddetti il Comune provvederà comunque
d’Ufficio ad incamerare la cauzione.
Art. 18
Oneri diversi a carico dell’Appaltatore
Oltre a quanto previsto dalle leggi in vigore ed a quanto prescritto dalle norme del presente
Capitolato, saranno a totale ed esclusivo carico e spese dell’Appaltatore, dovendosi intendere
interamente compensati con i prezzi di contratto:
1. la responsabilità per gli infortuni ed i danni a persone e cose arrecati al Comune o a terzi per
fatto proprio o dei suoi dipendenti, collaboratori o subappaltatori che dovessero verificarsi in
conseguenza dell’esecuzione del servizio oggetto del presente Capitolato. L’Appaltatore dovrà
possedere e mantenere operante ed attiva per la durata del contratto adeguata polizza
assicurativa stipulata con primaria compagnia di assicurazione.
2. L’osservanza e l’attuazione nei confronti dei lavoratori dipendenti occupati nei lavori costituenti
oggetto del presente appalto, di condizioni normative e retributive non inferiori a quelle
risultanti nei C.C.N.L. vigenti nelle località e nei tempi in cui si svolgono i lavori con le
eventuali integrazioni e modifiche che venissero in seguito introdotte, delle leggi e regolamenti
relativi alle prevenzioni, all’igiene del lavoro, alla Assicurazione contro gli infortuni sul lavoro
e le malattie professionali, all’assunzione obbligatoria al lavoro delle categorie protette, alle
previdenze varie per la disoccupazione involontaria, la tubercolosi, nonché la tutela, la
protezione ed assistenza dei lavoratori;
3. L’adozione di tutti i provvedimenti e le cautele necessarie a garantire la vita e l’incolumità degli
operai, delle persone addette ai lavori e dei terzi, nonché ad evitare danni alle opere ed ai beni
pubblici e privati. Il Comune resta comunque sollevata da ogni responsabilità sia civile che
penale, per eventuali danni a persone od a cose.
4. l’Appaltatore, è tenuto all’applicazione della normativa vigente in materia di antimafia, al fine
di prevenire le infiltrazioni di stampo mafioso. L’Appaltatore, inoltre agli oneri espressamente
stabilita dalla legge e dal presente Capitolato Speciale d’Appalto, ha l’onere e la responsabilità
di fornire al Comune con cadenza settimanale, le seguenti informazioni:
a) elenco di tutto il personale presente per l’espletamento de servizio, con specificato nome e
cognome, matricola, dipendenze, qualifica e mansioni;
b) elenco delle ore effettive lavorative;
c) elenco di tutti i mezzi utilizzati per il servizio, specificando proprietà e titolo/rapporto di
lavoro.
Comune di Nicotera – Capitolato Speciale d’Appalto
Servizio Raccolta, Trasporto e Conferimento RSU
13
Deve, inoltre, essere istituito anche con metodo informatizzato, il registro delle presenze del
personale e dei mezzi d’opera, a pagine numerate e preformate dall’Appaltatore e dal Responsabile
comunale, ove saranno annotate le informazioni settimanali richieste. Il Comune ha diritto di
esigere il cambiamento del personale dell’Appaltatore per disciplina, incapacità, o grave negligenza.
L’Appaltatore è in tutti i casi responsabile dei danni causati dall’imperizia o dalla negligenza di
detti soggetti, nonché dalla malafede o della frode nell’espletamento del servizio.
L’appaltatore è obbligato all’osservanza delle prescrizioni in materia di rifiuti provvedendo in caso
di inosservanza alla sospensione del servizio senza che ciò costituisca titolo per l’Appaltatore a
richiedere proroghe alla scadenza contrattuale essendo imputabile a fatto e colpa dell’appaltatore
stesso. In caso di mancato positivo riscontro e di perdurante inosservanza della disposizione di
sicurezza impartita, l’Appaltatore sarà formalmente diffidato e posto in mora per gravi e/o ripetute
violazioni della sicurezza, che costituiscono causa di risoluzione del contratto ai sensi dell’art. 13
D.Lgs. 163/2006 e ss.mm.ii.
È fatto assoluto divieto all’Appaltatore di servirsi dell’opera di dipendenti comunali.
Tutti gli oneri sopra specificati si intendono compresi e compensati dai prezzi contrattuali offerti
dell’appaltatore.
Art. 19
Revisione dei prezzi
Le parti concordemente dichiarano che non è ammesso procedere alla revisione dei prezzi e non si
applica il comma 1, dell’art. 1664, del Codice Civile, fatto salvo e con tutti i limiti dai commi 4 ss. ,
dell’art. 133 del D.Lgs. n. 163/2006 e ss.mm.ii.
Ogni variante ai prezzi dovrà essere approvata dal Responsabile Unico del Procedimento e oggetto
di apposito atto ingiuntivo o di sottomissione nella stessa forma del presente contratto.
La ditta appaltatrice dichiara ad ogni fine che nel formulare la propria offerta, ha tenuto conto, in
base a calcoli di sua convenienza ed a tutto suo rischio, oltre che di tutti gli oneri menzionati, anche
di tutte le particolari lavorazioni, forniture e rifiniture eventuali che fossero state omesse negli atti e
documenti del presente appalto, ma pur necessarie per rendere funzionale ed efficace il servizio
svolto in ogni sup particolare e nel suo complesso.
Nel prezzo contrattuale si intende quindi sempre compresa e compensata ogni spesa principale ed
accessoria, ogni fornitura ed ogni consumo.
Art. 20
Comunicazioni via posta elettronica o via fax
Le parti concordano e acconsentono che le comunicazioni ordinarie avvengano mediante l’uso dei
mezzi telematici (fax). Le comunicazioni si considerano pervenute al destinatario con la ricevuta di
trasmissione, mentre qualora sussista il malfunzionamento dell’apparecchio ricevente la Parte
interessata ne darà comunicazione certa all’altra mediante lettera raccomandata A/R, ai fini di dare
prova del mancato ricevimento della comunicazione.
Art. 21
Recesso e risoluzioni
Il Comune ha diritto di recede dal presente contratto, in qualunque tempo ai sensi dell’art. 134, oltre
ai casi previsti dagli articoli 135 e 136, del D.Lgs. n. 163/2006 e ss.mm.ii.
Le Parti convengono che sono, comunque motivi espressi di risoluzione del contratto trattandosi di
clausola risolutiva espressa, ai sensi dell’art. 1456, Codice Civile e dell’art. 21 sexies, della legge n.
241 del 1990:
1) l’accertamento della non veridicità delle dichiarazioni e/o delle autocertificazioni rese in sede di
gara o nel corso del contratto, ovvero dei documenti certificativi e/o dichiarativi sostitutivi degli
originali;
Comune di Nicotera – Capitolato Speciale d’Appalto
Servizio Raccolta, Trasporto e Conferimento RSU
14
2) il mancato rispetto del pagamento ai propri dipendenti di retribuzioni e/o oneri previdenziali e/o
assicurativi e/o assistenziali inferiori a quelli previsti dai C.C.N.L. vigenti nella località e nei
tempi in cui si svolgono i lavori, anche dopo la scadenza e fino alla loro rinegoziazione;
3) il grave inadempimento e/o ritardo e/o irregolarità nell’esecuzione del presente contratto, il
contratto si intenderà automaticamente risolto in caso di grave inadempimento, a titolo
esemplificativo e non esaustivo sono da considerarsi gravi violazioni, oltre a quelle già indicate
negli articoli e commi precedenti, il mancato rispetto:
 dei termini di consegna dei lavori, o di conclusione dell’opera;
 della compilazione della contabilità;
 della violazione degli ordini reiterati delle figure competenti del comunali e/o del
Responsabile del Procedimento di esecuzione del contratto;
 la violazione delle norme in materia ambientale e in materia di trattamento dei rifiuti;
 la violazione delle norme in materia di prevenzione infortuni, di igiene e sicurezza sul luogo
di lavoro;
 delle norme di sicurezza con l’avvertenza che per tale ultima violazione si dovrà precedere
alla formale costituzione in mora con lettera raccomandata a..r. prima di dare corso alla
risoluzione.
Qualora il Comune intenda avvalersi della clausola risolutiva espressa deve darne comunicazione in
maniera inequivocabile con lettera raccomandata a.r.
Art. 22
Clausola di manleva
La Ditta appaltatrice terrà sollevato ed indenne il Comune da ogni controversia e conseguenti
eventuali oneri che possono derivare da contestazioni, riserve e pretese sia nei confronti delle ditte
di subappalto che di cottimo, comprese ditte di noleggio o fornitura, che verso terzi, in ordine a
quanto abbia diretto e indiretto riferimento all’attuazione del presente contratto, e, specificatamente
alla esecuzione dei lavori ed utilizzate eventualmente dalla Ditta appaltatrice stessa.
Art. 23
Riservatezza
La Ditta appaltatrice con la sottoscrizione del presente atto, autorizza il trattamento dei dati
personali che la riguardano, nei limiti degli obblighi e delle formalità derivanti dal presente
contratto, dichiarando che qualora nell’esecuzione del contratto acquisisca dati e/o informazioni la
cui titolarità del trattamento, ai sensi del Decreto Legislativo n. 196/2003 e ss.mm.ii, è in capo al
Comune dovrà trattare i suindicati dati personali nel rispetto integrale della normativa citata, ed in
modo specifico della parte relativa alle misure di sicurezza. È fatto, pertanto assoluto divieto di
divulgare, in qualsiasi forma e/o mezzo e/o scopo, a terzi le informazioni personali acquisite se non
in adempimento di obblighi di legge o a seguito di adempimento contrattuale con il Comune, ed è
altresì fatto obbligo di effettuare ogni trattamento in materia di riservatezza nel rispetto dei diritti
dell’interessato e dei principi di stretta pertinenza.
Art. 24
Sito di smaltimento e percorrenza
I siti di smaltimento dei rifiuti sia domestici che derivanti dallo spezzamento sono individuati dalle
autorità competenti.
Il Comune si riserva di indicare il sito di smaltimento/recupero più idoneo al tipo di servizio svolto;
si riserva altresì di modificare la destinazione presso altro sito anche durante lo svolgimento del
servizio.
In caso di modifica del sito di smaltimento/recupero, qualora sia incrementata la distanza,
prendendo come riferimento l’impianto più lontano, verranno riconosciute all’Appaltatore Euro
1,00 per ogni Km percorso in aggiunta.
Comune di Nicotera – Capitolato Speciale d’Appalto
Servizio Raccolta, Trasporto e Conferimento RSU
15
L’Appaltatore dovrà garantire il conferimento dei rifiuti sopracitati presso i siti individuati dal
Comune. Solo nel caso in cui tali siti siano ubicati ad una distanza superiore a 150 Km dal centro
del Comune di Nicotera, vale quanto previsto dall’art. 7 al punto 1 del presente Capitolato.
Nel caso in cui l’appalto venga rinnovato per gli anni successivi, si potrà procedere ad effettuare
l’aggiornamento, in aumento o diminuzione dei prezzi suddetti, prendendo in considerazione gli
elementi più significativi incidenti sui medesimi.
Art. 25
Pagamenti
L’Appaltatore è tenuto a compilare giornalmente le bolle attestanti i servizi prestati che dovranno
essere completate in ogni loro parte e consegnate mensilmente, unitamente ai formulari, al
Responsabile del Comune. Con tale corrispettivo devono intendersi compensate tutte le spese
relative alla posizione del personale dipendente dell’Appaltatore, alle eventuali attrezzature e
quant’altro occorresse per una puntuale esecuzione del servizio che deve essere reso a perfetta
regola d’arte. Il pagamento sarà effettuato con bonifico bancario a 30 giorni fine mese data fattura
indicando sulla fattura la Banca d’appoggio e numero di conto corrente.
Art. 26
Durata dell’appalto
La durata dell’appalto è stabilito in mesi 12 (Dodici) decorrenti dalla data di immissione in servizio
che dovrà avvenire con regolare verbale di consegna.
Alla scadenza il rapporto contrattuale si intende risolto e cessato di diritto senza bisogno di disdetta
da una delle parti e l’Amministrazione Comunale appaltante rimane libera di indire nuovo appalto
senza che l’altra parte contrattuale abbia nulla da obbiettare, pretendere o rivendicare, l’Impresa
rimane comunque obbligata ad espletare il servizio fino al subentro della nuova Impresa
appaltatrice trattandosi di servizio pubblico che per ovvie ragioni non può essere interrotto.
Alla scadenza naturale del contratto, qualora l’Amministrazione comunale non avesse ultimato le
nuove procedure di aggiudicazione o affidamento o non avesse proceduto a prorogare il contratto
alla ditta appaltatrice, quest’ultima è tenuta, senza opporre eccezione alcuna, a proseguire
l’esecuzione dei servizi agli stessi prezzi, patti e condizioni del presente contratto, finché non
saranno espletate le procedure di nuova aggiudicazione o affidamento e comunque per un periodo
non superiore a 3 (tre) mesi.
Art. 27
Spese contrattuali
E’ fatto divieto di subappaltare il servizio senza l’anticipata autorizzazione del Comune.
Tutte le spese del presente Capitolato, nessuna esclusa ed eccettuata, inerenti e conseguenti comprese quelle inerenti le spese di bollo necessarie occorrenti per l’esecuzione e gestione dei
lavori e del contratto - sono a totale carico della Ditta appaltatrice senza diritto di rivalsa; nei
riguardi dell’I.V.A. verranno applicate le norme di cui al D.P.R. 26 ottobre 1972, n. 633 e
successive modifiche ed aggiunte, in particolare il Decreto Legge 31 ottobre 1980, n. 693,
convertito in Legge 22 dicembre 1980, n. 891. Ai soli effetti dell’iscrizione di questo atto a
Repertorio dei Contratti, le Parti dichiarano che il valore del presente contratto è di € 347.000,00
corrispondente all’importo complessivo dei lavori oggetto del contratto, ai fini della tassa di
registro, trattandosi di prestazione di servizi soggetta ad I.V.A..
Art. 28
Controversie
Comune di Nicotera – Capitolato Speciale d’Appalto
Servizio Raccolta, Trasporto e Conferimento RSU
16
Per tutte le controversie che dovessero insorgere tra le parti, così durante l’esecuzione come al
termine del contratto, quale che sia la loro natura tecnica, amministrativa o giuridica, che non si
siano potute definire in via amministrativa, competente è il Tribunale di Vibo Valentia.
Nicotera, lì ________
Il Responsabile del Procedimento
(Geom. Francesco Grasso)
Il Responsabile dell’Area Tecnica
(Dott. Vincenzo Calzone)
Comune di Nicotera – Capitolato Speciale d’Appalto
Servizio Raccolta, Trasporto e Conferimento RSU
17