Corso di preparazione al concorso pubblico per OSS

Corso di preparazione al concorso
pubblico per OSS
Patrocinato dalla Segreteria Provinciale UIL FPL Pavia
Docente: CUCURACHI GIANFRANCO
FIGURADELL'OPERATORESOCIOSANITARIO
Lefigureprofessionaliprimadellanascitadell'OperatoreSocioSanitario
Permegliocomprenderelanascitadellafiguradell’OSSènecessarioriassumerebrevemente
quarantaannidistoriadeglioperatoridisupportoneisettorisanitariesociali:
• Anni'60-'Ausiliario'(portantino)istituitoconilDprn.128/69:lafiguraAusiliarioportantino è storicamente presente negli ospedali ed ha sempre svolto mansioni
esecutiveesemplici.
Prevalentemente:puliziaambienti-trasportomateriale-prestazionimanuali.
• Anni '70 - 'Ausiliario socio sanitario' previsto dal CCNL 1979: il CCNL del 1979
introducelafiguradiausiliariosociosanitario'addettoesclusivamenteallemansioni
dipulizia'inquadrataal1°livelloretributivo.
• Anni'80-'Ausiliariosocio-sanitariospecializzato'istituitoconDprn.348/83-Dmn.
1984conuncorsodiaggiornamentosonoampliatelecompetenzedellausiliariosocio
sanitarioinquadrandoloal3°livelloretributivo.
• Anni '90 - 'Operatore tecnico addetto all’assistenza' (Ota) istituito con Dpr 384/90 “
Dm n. 295/91 l' introduzione di una meccanizzazione del sistema di pulizia, colloca
taleausiliarioamansioniperlopiùrivolteamantenereilconfortalberghiero.
Inoltre,vannocitati:
AusiliarioSocio-Assistenziale
Comesipuòintuire,vièl'esigenzadioperatorichecollaborinoconleprofessionisanitariee
socialiche,nelloropercorsodicrescitaprofessionale,devonopoterassegnareadaltriattività
qualiquellealberghiere,l'igieneelamobilizzazionedeipazienti,leattivitàsanitariefisse.
Lo scopo e le esigenza fondamentali erano e sono, perciò, quelli di formare adeguatamente
operatoriingradodifornire,nell'ambitosuddetto,unaadeguatarispostadiqualitàaibisogni
di servizi dei cittadini senza ricreare una figura infermieristica vicaria o di livello non
universitario.
In particolare vi è stata l'esigenza di creare una figura che riunisse le funzioni dell'OTA e
dell'ASA in modo da divenire flessibile ed essere inserita tanto nel comparto ospedaliero
quantoinquellosocialeeinparticolareintuttequellestrutturedoveilconnubiofraqueste
duerealtàèmoltostretto(casedicuraperanziani,istitutiprotetti,lungodegenze,ecc.)
Storiadell'OSS
Operatore Socio-Sanitario istituito con Provvedimento Conferenza Stato - Regioni del 22
Febbraio2001.
Dopounlungodibattitoèstatoformalizzatol'accordotraMinistrodellaSalute,Ministroperla
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solidarietà sociale, Regioni e Province autonome di Trento e Bolzano che individua figura e
profilo professionale dell'operatore socio sanitario, con la definizione dell'ordinamento
didatticodeirelativicorsidiformazione.
L'accordoèsancitoconterminidiurgenza,tantochevisilegge:
'”..è...necessarioedurgenteattivareicorsidiformazioneperoperatoresociosanitariopoichèè
ritenuta non più differibile la istituzione di una figura di operatore socio sanitario che svolga
attivitàindirizzataasoddisfareibisogniprimaridellapersona,nell'ambitodelleproprieareedi
competenza”.
All’art. 2 del provvedimento è demandata la formazione di queste figure alle rispettive
Regioni di appartenenza. La Regione Lombardia recepisce l'OSS con la delibera n. VII/5428
del6luglio2001.
DifattolanuovaprofessionediOperatoreSocioSanitario(OSS)sostituiscel'operatoreSocio
Assistenziale(OSA,ASA,ect.)el'operatoretecnicoaddettoall'assistenza(OTA).L'obiettivoè
formare un nuovo operatore socio sanitario più qualificato e versatile in grado di muoversi
neicontestisiasocialeesiasanitario.
Pertanto l' OSS nasce per dare una risposta qualificata sia in ambito sanitario sia in ambito
socio-assistenziale,poichèpuòsvolgereattivitàindirizzateasoddisfareibisogniprimaridelle
persone,delleproprieareedicompetenza,inuncontestosiasocialechesanitario,efavorireil
benessereel'autonomiadellapersona.Inparticolare,perquantoriguardal’integrazionesocio
sanitaria a livello domiciliare, molti interventi sociali assistenziali non necessitano
espressamente di una competenza infermieristica, ma sono rivolti a migliorare l'assistenza
allapersonanonautosufficientenelleattivitàdivitaquotidiana.
Coadiuvato da queste figure socio-sanitarie, l'infermiere che lavora a domicilio può
ottimizzareiltempodilavoroperpianificareeorganizzareivariinterventiassistenziali,con
personalizzazioneemiglioramentodellaqualitàdell'assistenzastessa.
COMPITIERESPONSABILITÀDELL'OSS
La figura dell’operatore socio sanitario, a seguito dell' attestato di qualifica conseguito al
terminedispecificaformazioneprofessionale,svolgeattivitàindirizzataa:
• SODDISFARE I BISOGNI PRIMARI DELLA PERSONA nell'ambito delle proprie aree di
competenza,inuncontestosiasocialechesanitario;
• FAVORIREILBENESSEREEL'AUTONOMIADELL'UTENTE.
Negliambitidelleattivitàedellecompetenzeindividuate,l'OSS:
• Operainquantoagisceinautonomiarispettoaprecisicircoscrittiinterventi;
• Cooperainquantosvolgesolodelleattivitàallequaliconcorreconaltriprofessionisti;
Collaborainquantosvolgeattivitàsupreciseindicazionideiprofessionisti.
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L’OSSsvolgequindi:
• Assistenzadirettaallepersoneeaiutodomesticoditipoalberghiero;
• Interventiigienicosanitariodicaratteresociale;
• Attività di supporto e integrazione nel contesto dei servizi e di collaborazione con il
personaledell'equipe.
ContestiOperativi
• settoresanitario:ospedali-casedicure-clinicheprivate;
• sociale:comunitàallogio-casefamiglia-caseprotette-centroeductivo;
• diurno:-servizidomiciliaridibase;
• sociosanitario:Rsa–hospice–adi-centrodiurno–casediriposo.
Contestorelazionale
L'operatoresocio-sanitariosvolgelasuaattivitàinCOLLABORAZIONEconglialtrioperatori
professionaliprepostiall'assistenzasanitariaeaquellasociale,secondoilcriteriodellavoro
multiprofessionale.
Lefigurediriferimentoprincipali:
• L'infermiere(èilprofessionistaresponsabiledell'assistenzageneraleinfermieristica–
profilodell'infermiereD.M.739/94,codicedeontologico);
• L'ostetricaL'assistentesociale(ambitosociale).
Inambitosocio-sanitariol'infermiereèl'unicoresponsabiledell''assistenzainfermieristicae
rappresentailprincipaleinterlocutorechel’OSSdeveavere.
Inparticolarel'OSSsuindicazionedell'infermiereopersonalepreposto:
• Aiuta per la corretta assunzione dei farmaci prescritti e per il corretto utilizzo della
apparecchiaturemedicali;
• Aiutanellapreparazionealleprestazionisanitarie;
• Attuainterventidiprimosoccorso(BLS);
• Conosceiprincipalisintomiesegnidiallarmechel'utentepuo'presentare;
• Effettuapiccolemedicazionisemplici;
• Controllaeassisteallasomministrazionedidiete;
• Collaboraalrecuperofunzionalepsico-fisico;
• Svolgeattivitàdiinformazionesull’accessoaiservizisanitari.
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Responsabilitàeautonomiadell'OSS
• Leattivitàdiassistenzaindirettasonocompletamenteattribuibiliall'operatoreOSS.
• Leattivita'diassistenzadiretta(variabili:contestooperativo,equipe)possonoessere
ritenute potenzialmente attribuibili previa valutazione da parte del responsabile
dell’assistenzainfermieristica.
• La responsabilità dell’OSS è relativa alla responsabilità soggettiva degli atti tecnici
postiinessere.
• La responsabilità professionale complessiva è dell'operatore professionale
responsabile dell'intero processo assistenziale (infermiere, ostetrica, assistente
sociale;asecondadeidiversiambitilavorativi.).
Per una corretta attribuzione delle attività all’OSS vi sono quattro fattori che devono essere
tenutiinconsiderazione:
• Conoscenzeeabilitàspecifiche,sensodiresponsabilitàecapacitàrelazionalidell'OSS;
• Conoscenzadellapersonaassistita;
• Attivitàdasvolgerenellediversesituazioni.
LANORMATIVAOSS
NormativaNazionaleeRegionalediriferimento
LaCONFERENZASTATOREGIONI,sedutadel22febbraio2001,èunaccordotrailMinistro
dellaSanità,ilMinistroperlasolidarietàsocialeeleregionieprovinceautonomediTrentoe
Bolzano,perlaindividuazionedellafiguraedelrelativoprofiloprofessionaledell'operatore
sociosanitarioeperladefinizionedell'ordinamentodidatticodeicorsidiformazione.
DiseguitosiriportanogliarticoliprevistidallaCONFERENZASTATO-REGIONI:
Art.1.Figuraeprofilo
E'individuatalafiguradell'operatoresociosanitario.
L'operatoresociosanitarioèl'operatoreche,aseguitodell'attestatodiqualificaconseguitoal
terminedispecificaformazioneprofessionale,svolgeattivitàindirizzataa:
• soddisfareibisogniprimaridellapersona,nell'ambitodelleproprieareedi
competenza,inuncontestosiasocialechesanitario;
• favorireilbenessereel'autonomiadell'utente.
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Art.2.Laformazione
La formazione dell' operatore socio sanitario è di competenza delle regioni e province
autonome,cheprovvedonoallaorganizzazionedeicorsiedellerelativeattivitàdidattiche,nel
rispettodelledisposizionidelpresentedecreto.
Le regioni e le province autonome, sulla base del proprio fabbisogno annualmente
determinato, accreditano le aziende UU.SS.LL. e ospedaliere e le istituzioni pubbliche e
private, che rispondono ai requisiti minimi specificati dal Ministero della Sanità e dal
dipartimento degli affari sociali con apposite linee guida, alla effettuazione dei corsi di
formazione.
Art.3.Contestioperativi
L'operatoresociosanitariosvolgelasuaattivitàsianelsettoresocialecheinquellosanitario
in servizi di tipo socio - assistenziale e socio - sanitario, residenziali o semiresidenziali, in
ambienteospedalieroealdomiciliodell'utente.
Art.4.Contestorelazionale
L' operatore socio sanitario svolge la sua attività in collaborazione con gli altri operatori
professionaliprepostiall'assistenzasanitariaeaquellasociale,secondoilcriteriodellavoro
multiprofessionale.
Art.5.Attività
Leattivitàdell'operatoresociosanitariosonorivolteallapersonaealsuoambientedivita.
Elencodelleprincipaliattivitàprevisteperl'OSS:
• assistenzadirettaedaiutodomesticoalberghiero;
• interventoigienico-sanitarioedicaratteresociale;
• supportogestionale,organizzativoeformativo.
Art.6.Competenze(Mansionario-AllegatoB)
COMPETENZETECNICHE
Inbaseallepropriecompetenzeeincollaborazioneconlealtrefigureprofessionali,saattuare
ipianidilavoro.
E'ingradodiutilizzaremetodologiedilavorocomuni(schede,protocolli,ecc.).
E'ingradodicollaborareconl'utenteelasuafamiglia:
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• nelgovernodellacasaedell'ambientedivita,nell'igieneecambiodellabiancheria;
• nellapreparazionee/oaiutoall'assunzionedeipasti;
• quandonecessario,eadomicilio,perl'effettuazionedegliacquisti;
• nellasanificazioneesanitizzazioneambientale.
E' in grado di curare la pulizia e manutenzione di arredi e attrezzature, nonchè la
conservazionedeglistessieilriordinodelmaterialedopol'assunzionedeipasti.
Sacurareillavaggio,l'asciugaturaelapreparazionedelmaterialedasterilizzare.
Sagarantirelaraccoltaelostoccaggiocorrettodeirifiuti,iltrasportodelmaterialebiologico
sanitario,edeicampionipergliesamidiagnostici,secondoprotocollistabiliti.
Sa svolgere attività finalizzate all'igiene personale, al cambio della biancheria,
all'espletamentodellefunzionifisiologiche,all'aiutonelladeambulazione,all'usocorrettodei
presìdi,ausilieattrezzature,all'apprendimento,emantenimentodiposturecorrette.
Insostituzioneeappoggiodeifamigliariesuindicazionedelpersonaleprepostoèingradodi:
• aiutare per la corretta assunzione dei farmaci prescritti e per il corretto utilizzo di
apparecchimedicalidisempliceuso;
• aiutarenellapreparazionealleprestazionisanitarie;
• osservare,riconoscereeriferirealcunideipiùcomunisintomidiallarmechel'utente
puòpresentare(pallore,sudorazione,ecc.)
• attuareinterventidiprimosoccorso;
• effettuarepiccolemedicazioniocambiodellestesse;
• controllareeassisterelasomministrazionedellediete;
• aiutarenelleattivitàdianimazioneechefavorisconolasocializzazione,ilrecuperoeil
mantenimentodicapacitàcognitiveemanuali;
• collaborare a educare al movimento e favorire movimenti di mobilizzazione semplici
susingoliegruppi;
• provvederealtrasportodiutenti,ancheallettati,inbarella/carrozzella;
• collaborareallacomposizionedellasalmaeprovvederealsuotrasferimento;
• utilizzare specifici protocolli per mantenere la sicurezza dell'utente, riducendo al
massimoilrischio;
• svolgere attività di informazione sui servizi del territorio e curare il disbrigo di
praticheburocratiche;
• accompagnarel'utenteperl'accessoaiservizi.
COMPETENZERELATIVEALLECONOSCENZERICHIESTE
Conosceleprincipalitipologiediutentieleproblematicheconnesse.
Conoscelediversefasidielaborazionedeiprogettidiinterventopersonalizzati.
Riconosce per i vari ambiti, le dinamiche relazionali appropriate per rapportarsi all'utente
sofferente,disorientato,agitato,dementeohadicappatomentaleecc.
E' in grado di riconoscere le situazioni ambientali e le condizioni dell'utente per le quali è
necessariomettereinattoledifferenticompetenzetecniche.
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Conosce le modalità di rilevazione, segnalazione e comunicazione dei problemi generali e
specificirelativiall'utente.
Conosce le condizioni di rischio e le più comuni sindromi da prolungato allettamento e
immobilizzazione.
Conosce i principali interventi semplici di educazione alla salute, rivolti agli utenti e ai loro
famigliari.
Conoscel'organizzazionedeiservizisocialiesanitariequelladelleretiinformali.
COMPETENZERELAZIONALI
Salavorareinéquipe.
Siavvicinaesirapportaconl'utenteeconlafamiglia,comunicandoinmodopartecipativoin
tutte le attività quotidiane di assistenza; sa rispondere esaurientemente, coinvolgendo e
stimolandoaldialogo.
E'ingradodiinteragire,incollaborazioneconilpersonalesanitario,conilmalatomorente.
Sacoinvolgereleretiinformali,sarapportarsiconlestrutturesociali,ricreative,culturalidei
territori.
Sasollecitareeorganizzaremomentidisocializzazione,fornendosostegnoallapartecipazione
ainiziativeculturaliericreativesiasulterritoriocheinàmbitoresidenziale.
E' in grado di partecipare all'accoglimento dell'utente per assicurare una puntuale
informazionesulservizioesullerisorse.
E'ingradodigestirelapropriaattivitàconladovutariservatezzaedeticità.
Affiancandosiaitirocinanti,satrasmettereipropricontenutioperativi.
Art.7.Requisitidiaccesso
Per l'accesso ai corsi di formazione dell' operatore socio sanitario è richiesto il diploma di
scuoladell'obbligoedilcompimentodeldiciassettesimoannodietàalladatadiiscrizioneal
corso.
Art.8.Organizzazionedidattica
Ladidatticae'strutturatapermodulieperareedisciplinari.Ognicorsocomprendeiseguenti
modulididattici:
• unmodulodibase;
• unmoduloprofessionalizzante.
Icorsidiformazioneperoperatoresociosanitarioavrannodurataannuale,perunnumerodi
orenoninferiorea1000,articolatesecondoiseguentimodulididattici:
• modulo di base: tipo di formazione teorica, numero minimo di ore 200 motivazione
orientamentoeconoscenzedibase.
• moduloprofessionalizzante:tipodiformazioneteorica,numerominimodiore250;
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•
•
esercitazioniestages,numerominimodiore100;
tirocinio,numerominimodiore450.
Le regioni e provincie autonome, data l'ampia possibilità di utilizzo dell' operatore socio
sanitario, possono prevedere, per un più congruo inserimento nei servizi, moduli didattici
riferiti a tematiche specifiche sia mirate all'utenza (ospedalizzata, anziana, portatrice di
handicap, psichiatrica, con dipendenze patologiche ecc..) sia alla struttura di riferimento
(residenzaassistita,domicilio,casadiriposo,comunità,ecc.).
Oltrealcorsodiqualificazionedibasesonoprevistimodulidiformazioneintegrativa,perun
massimodi200oredicui100ditirocinio;imodulisonomiratiaspecificheutenzeespecifici
contesti operativi, quali utenti anziani, portatori di handicap, utenti psichiatrici, malati
terminali,contestoresidenziale,ospedaliero,casaalloggio,RSA,centrodiurno,domicilio,ecc.
Modulotematico:tipodiformazioneteorica,numerominimodiore50.
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