DETERMINAZIONE DEL RESPONSABILE DI SERVIZIO

Copia
Reg. Gen. n. 426 del 09/08/2016
Reg. n.97 del 09/08/2016
COMUNE DI SAN MICHELE SALENTINO
Provincia di Brindisi
DETERMINAZIONE DEL RESPONSABILE DEL SETTORE
SETTORE TECNICO
LAVORI PUBBLICI
Oggetto: Interventi di adeguamento alle norme di prevenzione incendi degli edifici scolastici di
proprietà comunale. Progettazione definitiva ed esecutiva, direzione lavori e
coordinamento della sicurezza. Affidamento incarico professionale e impegno di spesa.
IL RESPONSABILE DEL SETTORE
Premesso:
che il Comune di San Michele Salentino è proprietario di tre edifici scolastici sedi della scuola
dell’infanzia “C. Carlucci”, della scuola primaria “G. Marconi” e della scuola secondaria di primo
grado “Papa Giovanni XXIII”;
• che tali edifici sono stati oggetto in passato di lavori di adeguamento alle norme di prevenzione
incendi;
• che a seguito delle nuove esigenze di utilizzo degli edifici scolastici e delle intervenute modifiche
normative, si è proceduto a richiedere al Comando Provinciale dei Vigili del Fuoco di Brindisi, i
nuovi pareri di conformità ai criteri di sicurezza antincendio;
• che a tal fine con precedenti determine di questo Settore si affidava all’ing. Cosimo VITALE (P.
Iva 01506230745 - C.F. VTLCSM63T15B180L), con studio in San Michele Salentino (Br) alla
via E. Tagliaferro civ. 50, iscritto nell’apposito elenco del Ministero dell’Interno nonché in
possesso di competenze professionali nella progettazione antincendio, l’incarico di
predisposizione degli atti finalizzati all’ottenimento del parere di conformità ai criteri di sicurezza
antincendio e al successivo ottenimento del Certificato di Prevenzione Incendi per gli edifici
scolastici comunali di che trattasi;
•
Visto:
• il parere di conformità alle norme di prevenzione incendi di cui all’art. 3 del D.P.R. 151/2011,
relativo all’edificio sede della scuola primaria “G. Marconi”, rilasciato dal Comando Provinciale
dei Vigili del Fuoco di Brindisi Prot. 1555 in data 19.02.2014, acquisito al protocollo generale di
questo Comune in data 24.02.2014 al n. 1419;
• il parere di conformità alle norme di prevenzione incendi di cui all’art. 3 del D.P.R. 151/2011,
relativo all’edificio sede della scuola secondaria di primo grado “Papa Giovanni XXIII”, rilasciato
dal Comando Provinciale dei Vigili del Fuoco di Brindisi Prot. 1975 in data 02.03.2016, acquisito
al protocollo generale di questo Comune in data 03.03.2016 al n. 1922;
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•
il parere di conformità alle norme di prevenzione incendi di cui all’art. 3 del D.P.R. 151/2011,
relativo all’edificio sede della scuola dell’infanzia “C. Carlucci”, rilasciato dal Comando
Provinciale dei Vigili del Fuoco di Brindisi Prot. 4666 in data 09.05.2016, acquisito al protocollo
generale di questo Comune in data 11.05.2016 al n. 4114;
Considerato che a seguito dell’ottenimento di tali pareri di conformità necessita procedere ad alcune
opere di adeguamento, preliminari alla presentazione della S.C.I.A. contenente le asseverazioni tecniche e
tutti i documenti previsti dalla nuova procedura di prevenzione incendi, aggiornata al D.P.R. 151/2011;
Visto il D.M. 12 maggio 2016 “Prescrizioni per l'attuazione, con scadenze differenziate, delle
vigenti normative in materia di prevenzione degli incendi per l'edilizia scolastica” (GU Serie Generale
n.121 del 25-5-2016), che stabilisce le nuove scadenze per l’attuazione delle disposizioni di prevenzione
incendi di cui al decreto del Ministro dell'interno del 26 agosto 1992 in tutti gli edifici scolastici e i locali
adibiti a scuole, esistenti alla data di entrata in vigore del decreto stesso;
Considerato:
che con l’operazione #sbloccascuole, ai sensi dell’art. 1 comma 713 della Legge di Stabilità 2016,
non sono soggetti ai vincoli di pareggio di bilancio di Comuni, Province e Città Metropolitane 480
milioni di euro finalizzati ad interventi di edilizia scolastica e alla realizzazione di nuove scuole;
• che con DPCM del 27 aprile 2016 sono stati dichiarati ammissibili 3.506 interventi, tra i quali
alcuni interventi segnalati da questo Comune finalizzati all’esecuzione di lavori di adeguamento
antincendio presso gli edifici scolastici comunali, per un importo finanziario complessivo
concesso pari ad € 102.146,10, di cui € 35.000,00 per la scuola dell’infanzia, € 38.000,00 per la
scuola primaria, ed € 29.146,10 per la scuola secondaria di primo grado;
• che tali somme dovranno essere rendicontate attraverso la Banca Dati delle Amministrazioni
Pubbliche (BDAP) del Ministero delle Economie e delle Finanze entro il 31.12.2016;
•
•
•
•
•
•
Rilevato:
che allo stato occorre procedere con urgenza all’affidamento dell’incarico esterno di progettazione
definitiva ed esecutiva, direzione lavori e coordinamento per la sicurezza in fase di progettazione
e di esecuzione dei tre distinti interventi relativi a ciascun edificio scolastico;
che la necessità di ricorrere alla progettazione esterna deriva dalla circostanza che il personale
tecnico assegnato all’U.T.C., pur munito di professionalità idonee, ha un carico di lavoro cui far
fronte che non consente di adempiere all’eventuale incarico di che trattasi in tempi brevi nel
rispetto delle scadenze previste;
che trattasi di lavori che richiedono esperienza e competenze professionali nella progettazione
antincendio;
che per i motivi sopra delineati è accertato e certificabile il ricorso, per l’affidamento della
prestazione di che trattasi, ad un soggetto esterno;
che l’onorario relativo a detto incarico, calcolato tenendo a riferimento la tariffa di cui al D.M.
17.06.2016 “Approvazione delle tabelle dei corrispettivi commisurati al livello qualitativo delle
prestazioni di progettazione adottato ai sensi dell'art. 24, comma 8, del decreto legislativo n. 50
del 2016” (G.U. n. 174 del 27 luglio 2016), è stato stimato in € 21.581,86, considerando un
importo presunto complessivo a base d’asta per lavori di € 67.200,00;
Visto:
•
che in base alle disposizioni di cui all’art. 37 comma 1 del D. Lgs. 50/2016 “Nuovo Codice
Appalti” le stazioni appaltanti, fermi restando gli obblighi di utilizzo di strumenti di acquisto e di
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negoziazione, anche telematici, previsti dalle vigenti disposizioni in materia di contenimento della
spesa, possono procedere direttamente ed autonomamente all’acquisizione di forniture e servizi di
importo inferiore a 40.000,00 euro e di lavori di importo inferiore a 150.000,00 euro;
•
che in base alle disposizioni di cui all’art. 36, comma 2, lett. a), fermo restando quanto previsto
dagli articoli 37 e 38 e salva la possibilità di ricorrere alle procedure ordinarie, le stazioni
appaltanti per affidamenti di lavori, servizi e forniture di importo inferiore a 40.000,00 euro
possono procedere mediante affidamento diretto, adeguatamente motivato o per i lavori in
amministrazione diretta;
Ritenuto, in base alla medesima normativa, e al fine anche di garantire omogeneità e coerenza al
procedimento, di procedere mediante affidamento diretto allo stesso ing. Cosimo VITALE, innanzi
generalizzato, dell’incarico professionale per la progettazione definitiva ed esecutiva, direzione lavori e
coordinamento della sicurezza degli interventi di adeguamento alle norme di prevenzione incendi degli
edifici scolastici di proprietà comunale;
Visto che detto professionista, a seguito di richiesta da parte di quest'Ufficio, con nota Prot. n. 6241
del 14.07.2016 ha dichiarato la propria disponibilità ad espletare l'incarico di che trattasi a fronte di un
corrispettivo netto di € 21.000,00, oltre Inarcassa (4%) ed Iva (22%), così distinti:
− € 7.000,00, oltre Inarcassa (4%) ed Iva (22%), per l’intervento di adeguamento alle norme di
prevenzione incendi della scuola dell’infanzia “C. Carlucci”;
− € 8.000,00, oltre Inarcassa (4%) ed Iva (22%), per l’intervento di adeguamento alle norme di
prevenzione incendi della scuola primaria “G. Marconi”;
− € 6.000,00, oltre Inarcassa (4%) ed Iva (22%), per l’intervento di adeguamento alle norme di
prevenzione incendi della scuola secondaria di primo grado “Papa Giovanni XXIII”;
Visto il curriculum professionale dell’ing. Cosimo VITALE e il certificato di regolarità contributiva
prot. Inarcassa.0811212.03-08-2016, dal quale risulta la regolarità contributiva del professionista;
Considerato che il suddetto onorario è da ritenersi congruo in relazione alle prestazioni da espletare,
anche in riferimento al D.M. 17.06.2016 “Approvazione delle tabelle dei corrispettivi commisurati al
livello qualitativo delle prestazioni di progettazione adottato ai sensi dell'art. 24, comma 8, del decreto
legislativo n. 50 del 2016”;
Ritenuto di dover affidare l’incarico professionale di che trattasi, considerato il recente
stanziamento in bilancio delle somme necessarie e l'urgenza del servizio in questione;
Visto lo schema di disciplinare d’incarico, all’uopo predisposto, regolante i rapporti tra
l’Amministrazione ed il professionista;
Visto il D. Lgs 23.06.2011 n. 118 “Disposizioni in materia di armonizzazione dei sistemi contabili
e degli schemi di bilancio delle Regioni, degli enti locali e dei loro organismi, a norma degli articoli 1 e
2 della legge 5 maggio 2009 n. 42” e s.m.i;
Visto la deliberazione del Consiglio Comunale n. 19 del 07.07.2016, esecutiva ai sensi di legge, con
la quale è stato approvato il bilancio finanziario 2016-2018;
Visto il D. Lgs 18.4.2016 n. 50 “Attuazione delle direttive 2014/23/UE, 2014/24/UE e 2014/25/UE
sull'aggiudicazione dei contratti di concessione, sugli appalti pubblici e sulle procedure d'appalto degli
enti erogatori nei settori dell'acqua, dell'energia, dei trasporti e dei servizi postali, nonché per il riordino
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della disciplina vigente in materia di contratti pubblici relativi a lavori, servizi e forniture”;
Visto l’art. 183 del D. Lgs. 18.8.2000 n. 267;
Visto l’art. 192 del D. Lgs. 18.8.2000 n. 267;
Visti gli artt. 107, comma 3, e 109 comma 2 del D. Lgs. 18.8.2000 n. 267;
Visto il provvedimento sindacale n. 17 del 29.12.2015, di conferimento dell’incarico per la
posizione organizzativa di responsabile degli uffici e dei servizi facenti capo al Settore Tecnico;
DETERMINA
1. Di prenotare la spesa di complessivi € 102.146,10 come appresso:
− € 35.000,00 per lavori di adeguamento alle norme di prevenzione incendi della scuola
dell’infanzia “C. Carlucci”, imputandolo al macroaggregato n. 2.02.01.09.003-04.02 – Cap. n.
890 “Interventi edilizia scolastica” dell’esercizio 2016 (CUP E34H16000420004 – CIG
ZF21AA38F6);
− € 38.000,00 per lavori di adeguamento alle norme di prevenzione incendi della scuola
primaria “G. Marconi”, imputandolo al macroaggregato n. 2.02.01.09.003-04.02 – Cap. n.
890 “Interventi edilizia scolastica” dell’esercizio 2016 (CUPE34H16000400004 – CIG
ZCC1AA3690);
− € 29.146,10 per lavori di adeguamento alle norme di prevenzione incendi della scuola
secondaria di primo grado “Papa Giovanni XXIII”, imputandolo al macroaggregato n.
2.02.01.09.003-04.02 – Cap. n. 890 “Interventi edilizia scolastica” dell’esercizio 2016
(CUPE34H16000410004 – CIG ZD01AA37A4);
2. Di affidare all'ing. Cosimo VITALE (P. Iva 01506230745 - C.F. VTLCSM63T15B180L), con
studio in San Michele Salentino (Br) alla via E. Tagliaferro civ. 50, l'incarico professionale di
progettazione definitiva ed esecutiva, direzione lavori e coordinamento per la sicurezza in
fase di progettazione e di esecuzione dei tre distinti interventi di adeguamento alle norme di
prevenzione incendi degli edifici scolastici di proprietà comunale “C. Carlucci”, “G.
Marconi” e “Papa Giovanni XXIII”, per l'importo complessivo di € 21.000,00, oltre € 840,00
per contributo previdenziale al 4% ed € 4.804,80 per Iva al 22% su € 21.840,00 (onorario +
contributo previdenziale) e, quindi, per complessivi € 26.644,80, così distinti:
− € 7.000,00, oltre € 280,00 per contributo previdenziale al 4% ed € 1.601,60 per Iva, quindi,
per complessivi € 8.881,60 per l’intervento di adeguamento alle norme di prevenzione incendi
della scuola dell’infanzia “C. Carlucci” (CIG Z841AE6F3E);
− € 8.000,00, oltre € 320,00 per contributo previdenziale al 4% ed € 1.830,40 per Iva, quindi,
per complessivi € 10.150,40 per l’intervento di adeguamento alle norme di prevenzione
incendi della scuola primaria “G. Marconi” (CIG Z591AE6F6B);
− € 6.000,00, oltre € 240,00 per contributo previdenziale al 4% ed € 1.372,80 per Iva, quindi,
per complessivi € 7.612,80 per l’intervento di adeguamento alle norme di prevenzione incendi
della scuola secondaria di primo grado “Papa Giovanni XXIII” (CIG ZF21AE6F7A);
3. Di assumere un impegno di spesa di complessivi € 26.644,80, imputandolo al macroaggregato
n. 2.02.01.09.003-04.02 – Cap. n. 890 “Interventi edilizia scolastica” dell’esercizio 2016, distinti
come appresso:
− € 8.881,60 per lavori di adeguamento alle norme di prevenzione incendi della scuola
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dell’infanzia “C. Carlucci”;
− € 10.150,40 per lavori di adeguamento alle norme di prevenzione incendi della scuola
primaria “G. Marconi”;
− € 7.612,80 per lavori di adeguamento alle norme di prevenzione incendi della scuola
secondaria di primo grado “Papa Giovanni XXIII”;
3. Di dare atto:
a. che il presente provvedimento, per le caratteristiche che riassume, deve essere considerato
anche quale determinazione a contrattare prevista dall’art. 192 del D.Lgs. n. 267/2000;
b. che l’incarico sarà regolato da apposito disciplinare a sottoscriversi, secondo lo schema in atti
che si approva con il presente provvedimento;
c. che la progettazione sarà eseguita distintamente per ogni edificio scolastico in modo da poter
procedere con appalti separati al fine di arrecare il minor disagio possibile alle attività
didattiche.-
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Ai fini della correttezza dell'istruttoria amministrativa e della veridicità dei dati attestati si certifica che il
responsabile del procedimento e di servizio è l'ing. Giuditta MORO
(C.l. n. 426 del ) - Pag 6 di 7
PARERE DI REGOLARITA’ TECNICA
Ai sensi dell’art. 147 bis, comma 1, del D. LGS. 18.08.2000, N. 267, si attesta la regolarità tecnica e la correttezza
amministrativa del presente atto e pertanto si rilascia parere favorevole in ordine alla regolarità tecnica.
Data, 09/08/2016
IL RESPONSABILE DEL SETTORE
f.to Ing. Giuditta MORO
SERVIZIO FINANZIARIO
Ai sensi e per gli effetti dell’art. 147 bis, comma 1, e dell’art. 151, comma 4, del D. Lgs. 18.08.2000, n.
267 e s.m.i, si rilascia parere favorevole in ordine alla regolarità contabile.
REGOLARITA' CONTABILE
N.
Anno
Cap.
Articolo T. F. S. I.
Descrizione
Importo
1
2016
890
2
Interventi edilizia scolastica - Lavori di adeguamento alle
norme di prevenzione incendi della scuola dell'infanzia 'C.
Carlucci'
8881,60
2
2016
890
2
Interventi edilizia scolastica - Lavori di adeguamento alle
norme di prevenzione incendi della scuola primaria 'G.
Marconi'
10150,40
3
2016
890
2
Interventi edilizia scolastica - Lavori di adeguamento alle
norme di prevenzione incendi della scuola secondaria di
primo grado 'Papa Giovanni XXIII'
7612,80
N. Imp.
N.Subimp.
Data, 09/08/2016
Il Responsabile del Settore Finanziario
f.to Dott.ssa Marilena CAVALLO
N° 779 del registro delle pubblicazioni all’Albo Pretorio online
La presente determinazione, ai fini della pubblicità degli atti e della trasparenza dell’azione
amministrativa, è stata pubblicata all’Albo Pretorio online dell’Ente per 15 giorni consecutivi dal
09/08/2016
Data, 09/08/2016
Il Responsabile del Servizio
f.to Dott.ssa Alberta D`ORIA
(C.l. n. 426 del ) - Pag 7 di 7