Bando per soggiorno studio in Spagna

Istituto Comprensivo
“Don Lorenzo Milani”
Via Volpi, 22 30174 Gazzera-Venezia
C.F. 82011560271 C.M. VEIC845009
Tel. e fax: 041915909
mail:[email protected] - [email protected]
sito web: icdonmilanimestre.gov.it
BANDO DI GARA PER L’AFFIDAMENTO DELL’ORGANIZZAZIONE DI UN SOGGIORNO
STUDIO IN SPAGNA – N° CIG: Z151B6C342
All’albo pretorio
Sito web della scuola
IL DIRIGENTE SCOLASTICO
VISTO
VISTO
VISTO
VISTA
VISTA
il D.P.R. n. 275/99 – Regolamento dell’autonomia;
il D.I. 1° febbraio 2011, n. 44 – Regolamento concernente le “Istruzioni
generali
sulla
gestione
amministrativo-contabile
delle
istituzioni
scolastiche”;
il D. L. 18 aprile 2016, n. 50 “Nuovo Codice dei Contratti Pubblici”;
la delibera del 21/06/2016 del Collegio Docenti di approvazione di un
soggiorno studio in Spagna per gli studenti di prima e seconda media del
nostro istituto da realizzarsi nel mese di settembre 2017;
la delibera n. 07 del 22/06/2016 del Consiglio d’Istituto avente lo stesso
oggetto di cui sopra;
in ossequio alle disposizioni vigenti in materia di pubbliche forniture e servizi sotto la
soglia di rilievo comunitario,
INDICE
un bando di gara per l’affidamento e l’acquisizione del servizio di organizzazione e
realizzazione di un soggiorno studio con destinazione Spagna per i propri studenti di età
compresa tra gli 11 e i 13 anni (da un minimo di 16 studenti a un massimo di 45
studenti), nel periodo di settembre 2017.
CAPITOLATO TECNICO - DESCRIZIONE DELLA FORNITURA DEL SERVIZIO
Destinazione: Salamanca.
Periodo: prima settimana di Settembre 2017 (dal 02/09/2017 al 09/09/2017).
Durata: 8 giorni/7 notti.
Alunni + Docenti: N° minimo di studenti partecipanti: 16. Docenti accompagnatori: n°
02 gratuità (compreso volo) fino a 30 studenti – 03 gratuità (compreso volo) a partire da
31 studenti fino a 45 studenti.
Vito e Alloggio a Salamanca: Studenti: alloggio presso college o residenza. Docenti
accompagnatori: presso lo stesso college o residenza degli studenti. Camere doppie o
triple per gli studenti e singole per i docenti. Servizi igienici in camera o in appartamento,
bagno, doccia e acqua calda, servizio lavanderia.
Trattamento: pensione completa che deve comprendere: colazione internazionale,
pranzo e cena con un primo, un secondo più contorno, frutta e acqua minerale. A
richiesta deve essere prevista la possibilità di sostituzione dei pasti in albergo con pranzi
nei ristoranti nei luoghi delle escursioni o, dove non possibile, con cestini da viaggio. I
pasti devono essere idonei ai ragazzi minori di età compresa tra gli 11 e i 13 anni
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assicurando il corretto vitto qualora fossero presenti studenti o accompagnatori affetti da
intolleranze e/o disturbi alimentari.
In caso di partecipazione al soggiorno studio di alunni in situazione di handicap,
l’agenzia garantirà i relativi servizi necessari e l’eventuale presenza di assistenti educatori
culturali a carico dell’agenzia stessa.
Ubicazione College/Residenza: Salamanca, con garanzia di mezzi di trasporto da e per
l’aeroporto
Corso: N° 15/20 ore di lezione di spagnolo + materiale didattico. Rilascio di diploma o
attestato di frequenza finale di partecipazione. Uso della biblioteca e Internet.
I corsi dovranno essere organizzati o nello stesso college o in una struttura ubicata a una
distanza percorribile a piedi dall’alloggio.
Attività extradidattiche: nel tempo libero da impegni di studio dovranno essere
organizzate attività extradidattiche e/o ricreative (escursioni e/o visite culturali) con
possibilità di partecipazione ad eventi serali, prevedendo continuamente l'assistenza dello
staff della scuola di destinazione in modo che le attività possano svolgersi in lingua
spagnola.
Escursioni: 1 escursione e/o visita di un giorno intero e almeno 1 di mezza giornata in
luoghi di interesse storico, letterario, artistico, da effettuare con pullman a seguito, guida
turistica e pranzo in loco, specificando destinazione e durata del viaggio (eventuali
biglietti di ingresso dovranno essere inclusi nel pacchetto; i pullman utilizzati per gli
spostamenti devono essere in regola con le vigenti prescrizioni di legge riguardanti i
viaggi di istruzione (circolari del MPI n. 291 del 14/10/92 e n. 623 del 2/10/96); la guida
di detti pullman deve essere affidata ad autisti abilitati.
Mezzi di trasporto: Aereo a/r + Pullman per transfer e escursioni.
Trasporto aereo a destinazione e rientro con aerei di linea o, subordinatamente, con voli
low-cost e partenza da Venezia o Treviso. Il biglietto deve essere inclusivo di tutto:
bagaglio a mano e da stiva ( 20-25 kg.), tasse, assicurazione medico-bagaglio, etc.. VOLI
IN FASCIA ORARIA 10.00-18.00 saranno elemento preferenziale.
Importante: il giorno della partenza dalla Spagna per l'Italia, l’agenzia dovrà garantire
l'arrivo in aeroporto per le operazioni di check-in almeno due ore in anticipo rispetto
all'orario di partenza.
In caso di disagi causati da imprevisti riguardanti la compagnia aerea o l’aeroporto o
l’overbooking, il proponente l’offerta per il bando in oggetto dovrà garantire adeguata
sistemazione in albergo e/o in adeguata struttura ricettiva da minimo tre stelle per
studenti e accompagnatori.
Consegna ai partecipanti, con congruo anticipo, di un foglio notizie di Viaggio contenente
tutte le informazioni, i consigli e le indicazioni da conoscere prima della partenza e
durante il soggiorno.
Indicazione delle penali in caso di rinuncia/ritiro del partecipante.
Corrispettivo: le spese dovranno essere ripartite in costi unitari (costi individuali)
relativi alle varie voci ed il pagamento avverrà dietro emissione di regolare fattura
elettronica comprensiva di IVA, entro e non oltre trenta giorni, previa acquisizione del
regolare DURC. Nel costo complessivo deve essere compreso l’importo dell’eventuale
tassa di soggiorno. La presentazione del preventivo non comporta alcun impegno per
l'istituzione scolastica.
Saranno fatturati solo gli importi degli effettivi partecipanti. L’Agenzia di viaggi rilascerà
all’istituto scolastico, almeno cinque giorni prima della partenza, i documenti relativi al
viaggio (voucher, titoli di trasporto). Sui voucher saranno indicati: il nome dell’istituto
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scolastico, l’entità del gruppo, i servizi prenotati ed il fornitore relativi al viaggio. L’istituto
scolastico, nella persona del responsabile accompagnatore, avrà cura di rilevare l’esatto
numero dei partecipanti, nonché l’utilizzo dei servizi previsti, con apposita dichiarazione
sottoscritta sui relativi documenti di viaggio (voucher, titoli di trasporto): tale
adempimento consentirà all’istituto scolastico di poter, eventualmente, ottenere il
rimborso, qualora il numero di partecipanti sia stato oggetto di variazioni in meno
oppure non tutti i servizi siano stati utilizzati per causa di forza maggiore.
L’istituto scolastico dovrà, al rientro in sede della comitiva e, comunque, entro e non oltre
cinque giorni, informare l’Agenzia di viaggi delle eventuali variazioni relative al numero
dei partecipanti, nonché dei servizi di cui non si è usufruito.
Periodo minimo durante il quale l'offerente è vincolato alla propria offerta: la Ditta
aggiudicataria del servizio dovrà impegnarsi, con dichiarazione scritta e controfirmata
che manterrà invariati i costi di preventivo fino all'effettuazione del soggiorno-studio.
Altri servizi-prestazioni: dovrà essere prevista la copertura assicurativa per l'intero
periodo e per tutte le attività programmate: a tal fine si richiedono dati informativi circa
l’assicurazione concernenti:
a. Responsabilità civile professionale ai sensi delle prescrizioni e degli obblighi
assicurativi di cui al d.lgs 111 del 17.03.1995 a ratifica della direttiva CEE 90/314 del
13.06.1990 concernente viaggi, vacanze e circuiti “tutto compreso” nonché quelli della
Convenzione Internazionale relativa al contratto di viaggio firmata a Bruxelles il
23.04.1970 ratificata con legge n. 1084 del 27.12.1977.
b. Assicurazione multirischi (spese mediche, rientro sanitario, viaggio di un familiare,
perdita o deterioramento del bagaglio, etc).
c.Assicurazione annullamento: l'offerta dovrà contenere anche il costo per la copertura
assicurativa, in caso di "impedimento a partecipare al viaggio di alunni o docenti".
TERMINI E MODALITA’ DI PRESENTAZIONE DELL’OFFERTA
Il termine per la predisposizione delle offerte, da predisporre e da presentare nel rispetto
delle modalità di seguito indicate è fissato per le ore 12:00 (dodici) del 12 dicembre
2016.
Il plico contenente l’offerta economica e la documentazione richiesta nel presente bando,
pena l’esclusione dalla procedura, dovrà pervenire entro il termine di ricezione,
esclusivamente a mezzo raccomandata oppure consegnato a mano al seguente indirizzo:
I.C.S. “Don Lorenzo Milani”, Via V. Volpi, 22 – loc. Gazzera – 30174 Mestre (VE).
Non saranno accettate offerte pervenute oltre il limite suindicato.
Sia nel caso che il plico venga fatto pervenire a mezzo di lettera raccomandata A/R del
servizio postale e di agenzia di recapito, sia nel caso venga fatto pervenire mediante
consegna a mano, farà fede quanto stabilito dal timbro a data apposto dal competente
Ufficio Protocollo dell’Istituto. Non farà fede il timbro postale.
Il plico chiuso, controfirmato sui lembi di chiusura, dovrà riportare l’indicazione della
ragione sociale del mittente e l’oggetto della gara “Bando di gara per l’affidamento
dell’organizzazione di un soggiorno studio in Spagna”. Il suddetto plico deve contenere la
documentazione amministrativa e l’offerta economica, in due distinte buste chiuse e
firmate sui lembi di chiusura:
sigillata
e
contrassegnata
dalla
dicitura
“Documentazione
BUSTA
“A”,
amministrativa” contenente, pena l’esclusione dalla gara, i seguenti documenti:
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• descrizione dettagliata dell’organizzazione del viaggio soggiorno-studio:
a. dell’organizzazione del trasporto-trasferimento, soggiorno; delle strutture utilizzate
(denominazione, ubicazione della Scuola, n. telefonici, etc) all’atto dell’ offerta;
b. facilità di accesso ai mezzi di trasporto pubblico (tipologia di trasporto disponibile,
distanza dalla più vicina stazione o fermata, frequenza dei collegamenti, tempo di
percorrenza) per raggiungere il centro della città;
c. la disponibilità di strutture adatte allo svolgimento di attività didattiche, di
laboratorio e ricreative;
d. rispondenza delle strutture del College/struttura accreditata equivalente alle vigenti
norme sulla sicurezza;
e. a corredo della descrizione della struttura ricettiva si richiedono foto/ web links
degli spazi interni (aule, stanze per ricreazione, mensa, internet room,ecc.) e di quelli
esterni.
• Curriculum aziendale ed eventuale certificazione di qualità;
• dichiarazione sostitutiva cumulativa ex art. 47 DPR 28/12/2000 N. 445, firmata dal
legale rappresentante, allegando documento di identità, attestante:
- che non si trovi in alcuna delle clausole di esclusione ai sensi dell’art. 38 del D.
Lgs. N. 163/2006 e s.m.i.;
- che non si trovi in alcuna delle situazioni di controllo di cui all’art. 2359 del
Codice Civile con altre imprese partecipanti alla gara;
- possesso dei requisiti di ordine generale (capacità di ordine morale e professionale)
di cui all.art. 38 c. 1 lettera da A ad I e M del D.Lgs. 163/2006;
- possesso dei requisiti di idoneità professionale di cui all. art. 39 co. 1 del D, Lgs.
163/2006;
- possesso dei requisiti di ordine speciale (economico finanziari e tecnico
professionale) di cui agli art. 41 e 42 del D. Lgsl. 163/2006;
- che la Ditta è in regola con gli adempimenti contributivi INPS e INAIL,
impegnandosi fin d’ora a presentare il DURC in caso di aggiudicazione della gara;
- che la Ditta è in regola con i controlli Equitalia e che, in caso di aggiudicazione,
fornirà conto dedicato ai finanziamenti pubblici (D. Lgs. 136/2010);
- di essere in grado di anticipare, ove necessario, le somme richieste per la
prenotazione dei servizi compresi nell'offerta;
- di avere esperienze qualificate nei viaggi-studio all’estero;
- di essere iscritto alla CC.I.AA e di essere in possesso della licenza per lo
svolgimento di attività di Tour Operator, impegnandosi ad esibire visura camerale
in caso di aggiudicazione;
- che le strutture utilizzate rispettano tutte le vigenti norme di legge, con particolare
riguardo alla normativa europea sulla sicurezza, igiene degli alimenti, in relazione
a soggiorni per minori;
- voli di linea e trasferimenti assistiti in bus riservati conformi ai requisiti previsti
dalla circolare M.P.I. n. 291 del 14-10-1992 n.623 del 02-10-1996.
• Capacità tecnica: dichiarazione firmata dal legale rappresentante della ditta
concernente il fatturato globale dell’Agenzia/Tour Operator e l’importo relativo a
forniture, di medesimo oggetto (soggiorni-studio all’estero), realizzate per Istituzioni
Scolastiche negli ultimi due esercizi finanziari.
BUSTA “B” sigillata e contrassegnata dalla dicitura “Offerta economica” contenente
“Offerta economica pacchetto completo” relativa all’organizzazione e allo svolgimento di
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un viaggio-vacanza studio in Spagna comprensiva di IVA in forma di quota individuale
per gli alunni e gratuità per i docenti, con descrizione dei servizi inclusi nonché del costo
totale comprensivo di IVA;
Qualora vi fosse discordanza tra il numero in lettere e quello in cifre, sarà ritenuta valida
l’indicazione più vantaggiosa per l’Istituto Appaltante.
L’affidamento dell’organizzazione del viaggio da parte dell’istituto scolastico, dovrà
avvenire con una lettera d’impegno dell’istituto stesso e dovrà essere stipulato un
contratto con l’agenzia di viaggi, contenente tutti gli elementi relativi al viaggio, come
previsto dal D. Lgs del 17/3/1995 n. 111 di attuazione della direttiva 314/90/CEE ed in
coerenza con le norme dettate dal D.I. 44/2001 concernente le “Istruzioni generali sulla
gestione amministrativo-contabile delle istituzioni scolastiche”. Detto contratto dovrà
essere firmato sia dall’Agenzia di viaggi che dall’istituto scolastico nelle persone
legalmente autorizzate. Soltanto la regolare stipula dei contratti consente all’Istituto di
poter accedere al “Fondo nazionale di garanzia” per i casi di cui all’art. 1 e secondo le
procedure di cui all’art.5 del Regolamento n. 349 del 23 luglio 1999, recante norme per la
gestione ed il funzionamento del Fondo nazionale di garanzia per il consumatore di
pacchetto turistico.
In caso di partecipazione al viaggio di istruzione di alunni in situazione di handicap,
dovranno essere osservate le seguenti indicazioni:
- l’Istituto scolastico, per una corretta e funzionale organizzazione, nonché per la
determinazione del costo del viaggio, comunicherà all’agenzia di viaggi la presenza
di allievi in situazione di handicap, i relativi servizi necessari e l’eventuale
presenza di assistenti educatori culturali a carico dell’agenzia stessa;
- agli allievi in situazione di handicap e agli assistenti educatori culturali dovranno
essere forniti i servizi idonei, secondo la normativa vigente in materia.
CRITERI PER L’AGGIUDICAZIONE
La presente procedura sarà aggiudicata in base al criterio dell’Offerta
economicamente più vantaggiosa, ai sensi dell’art. 95 del D. Lgs. N. 50/2016
attraverso l’attribuzione di un punteggio massimo di 100 punti così ripartiti:
a) Caratteristiche qualitative sul pacchetto offerto: max 60 punti su 100;
b) Prezzo: max 40 punti su 100.
Le offerte presentate dalle ditte concorrenti saranno sottoposte all’esame di
un’apposita Commissione di Valutazione ristretta. Il giudizio della Commissione
esaminatrice dell’offerta è insindacabile. La Commissione di valutazione può, nel
corso dell’esame delle offerte, richiedere alle società partecipanti ulteriori chiarimenti
e delucidazioni, ritenute utili al fine di conseguire una migliore valutazione delle
offerte medesime. La Commissione assegnerà i punteggi con le seguenti modalità:
1) Calcolo punteggio qualità in direzione di un miglioramento della qualità dei
servizi offerti. Max 60 punti su 100.
La valutazione sarà effettuata dalla commissione sulla base dei seguenti fattori
ponderali, che devono essere dimostrati con apposita certificazione allegata:
• esperienza del proponente l’offerta quale operatore specializzato in soggiorni
studio all’estero per studenti delle Istituzioni Scolastiche Statali di età
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compresa fra gli 11 e i 14 anni. Max 15 punti.
Esperienza del proponente l’offerta quale operatore specializzato in soggiorni
studio in Italia per studenti delle Istituzioni Scolastiche Statali di età
compresa fra gli 11 e i 14 anni. Max 05 punti.
Qualità delle strutture utilizzate ad alloggio. Max 10 punti.
Qualità delle strutture utilizzate per attività didattiche ricreative e di
laboratorio. Max 05 punti.
Qualità del programma didattico formativo. Max 15 punti.
Qualità del programma per escursioni e/o visite guidate di un’intera giornata,
di mezza giornata nonché attività pomeridiane e serali. Max 05 punti.
Ulteriori elementi non richiesti di particolare qualità o servizi migliorativi o
aggiuntivi. Max 05 punti.
2) Calcolo punteggio prezzo – Valutazione dei costi offerti dalle Ditte partecipanti:
Max 40 punti su 100.
In particolare i 40 punti relativi al prezzo saranno calcolati nel modo seguente:
punteggio = 40 x prezzo minimo*/prezzo offerto**
*Prezzo più basso tra tutte le offerte pervenute
**Prezzo indicato da ciascuna ditta offerente a cui occorre attribuire un punteggio.
La Commissione, quindi, proporrà l’aggiudicazione della gara a favore della ditta che,
dalla somma punteggio qualità + punteggio prezzo, avrà ottenuto il punteggio più elevato.
L’Istituto procederà alla selezione, anche in presenza di una sola offerta. Nel caso in cui
l’Istituzione Scolastica non si ritenga soddisfatta delle offerte pervenute, si riserva di non
aggiudicare la gara e di riaprire i termini
Non saranno valutate offerte incomplete o condizionate o mancanti di uno dei documenti
richiesti o non recante la firma del legale rappresentante della ditta, con le quali si
accettano senza riserve le condizioni riportate nel presente bando.
Decorsi 35 giorni dalla data della comunicazione dell’avvenuta aggiudicazione con la
ditta rimasta aggiudicataria, si procederà alla stipula del relativo contratto, mediante
scrittura privata.
Il presente bando di gara e i successivi atti saranno pubblicati sul sito istituzionale
dell’Istituto scolastico nella sezione Albo e Amministrazione Trasparente, in osservanza
degli obblighi previsti in materia di pubblicità e trasparenza.
INFORMAZIONI E RESPONSABILE DEL PROCEDIMENTO
Informazioni di carattere tecnico-organizzativo potranno essere chieste alla Prof.ssa
Patti Antonia, mentre le informazioni di carattere amministrativo potranno essere
chieste alla D.S.G.A. Antonella Fabris.
Il Responsabile del procedimento (ai sensi dell’art. 10 del D. Lgs. 163/2006) è la
D.S.G.A. Antonella Fabris.
Le comunicazioni/informazioni possono avvenire anche per posta elettronica
all’indirizzo mail: [email protected].
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TUTELA DELLA PRIVACY
Ai sensi e per gli effetti del D.Lgs. 196/2003, si comunica che i dati raccolti verranno
trattati per le finalità connesse all’attività formativa. Le ditte offerenti, si obbligheranno,
altresì ad osservare la citata normativa in materia di riservatezza e di trattamento di dati,
in tutte le occasioni per le quali sarà applicabile nell'espletamento delle attività richieste.
NOTE FINALI
La ditta aggiudicataria, in seguito a comunicazione scritta, stipulerà il contratto con
l'istituto scolastico solo previo presentazione di regolare DURC o copia conforme
rilasciato dagli enti competenti con data non anteriore a sei mesi.
FORO COMPETENTE
Per qualsiasi controversia che dovesse sorgere in relazione all'interpretazione,
all'applicazione, all’esecuzione della presente richiesta di preventivo, è competente il foro
di Venezia.
RINVIO ALLA NORMATIVA
Nel presentare l’offerta, l’Agenzia di Viaggi proponente dovrà dichiarare di impegnarsi
all’osservanza del presente capitolato sia per le norme generali sia per le richieste
specifiche contenute nelle singole richieste di preventivo.
Saranno esclusi tutte le offerte difformi dal presente capitolato e non rispondente alle
richieste indicate nella lettera d’invito.
Per tutto quanto non previsto specificamente dal presente capitolato, si fa espresso
riferimento a quanto previsto in materia , in quanto compatibile, dalla vigente normativa
comunitaria e nazionale concernente i viaggi, le vacanze e i circuiti “tutto compreso” (D.
Lgs del 17/3/1995 n. 111 relativo all’attuazione della direttiva n. 314/90/CEE)j.
Le norme e le disposizioni contenute nel presente capitolato, hanno a tutti gli effetti,
valore di norma regolamentare e contrattuale.
IL DIRIGENTE SCOLASTICO
Dott.ssa Mirella Topazio
Firma autografa sostituita a mezzo stampa secondo
le indicazioni dell’art. 3 del D. Lgs 39/1993.
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