Proposta normativa - Pubblici Cittadini

 Milano-­‐Roma-­‐Firenze 16 aprile 2014 Al Presidente del Consiglio Matteo Renzi ai suoi Ministri e organi di governo Al Parlamento PROPOSTA NORMATIVA PER L’INTRODUZIONE DI UN MECCANISMO DI AUDIZIONI PUBBLICHE PER TUTTI I CANDIDATI A RICOPRIRE UNA PUBBLICA FUNZIONE CONSTATATO CHE: -­‐-­‐ a tutti i livelli -­‐nazionale e locale-­‐ e in relazione a ogni settore della Amministrazione, diretta e indiretta, permane una diffusa prassi di scarsa trasparenza delle procedure e criteri di designazione e nomina delle persone che verranno preposte a delicate e rilevanti funzioni di gestione di Enti pubblici economici, Società partecipate dalla mano pubblica, Autorità di regolazione e aggiudicazione; -­‐-­‐ detta prassi è fonte di discredito per la Pubblica Amministrazione nel suo complesso, generando nei cittadini una crescente sfiducia sulla capacità della stessa di valorizzazione il merito e la integrità dei chiamati a quelle funzioni, e sulla stessa imparzialità e trasparenza delle istituzioni rappresentative che a quelle designazioni e nomine dovrebbero procedere avendo come supremo e manifesto riferimento la piena idoneità, professionale e morale, dei nominanti a ricoprire funzioni di rilievo per la vita economica, sociale, istituzionale; -­‐-­‐ a sua volta detta sfiducia contribuisce fortemente ad alimentare quel più ampio fenomeno, alimentato da altre concorrenti cause di sfiducia dei cittadini, di crescente distacco dei medesimi, specie delle giovani generazioni, dalla partecipazione alla vita pubblica, già partire dall’esercizio del diritto di voto, fondamentale espressione e strumento di democrazia; SI PROPONE CHE, CON LEGGE ORDINARIA 1. Venga introdotto l’obbligo di pubblicazione dei CV dei candidati, accompagnato da un’autodichiarazione sullo status penale dei medesimi, sul sito della Istituzione nominante, almeno trenta ( 30) giorni prima della prima seduta deputata alla procedura di esame delle candidature, designazione e nomina; 2. Venga introdotta la previsione di audizioni pubbliche per i candidati a ricoprire ogni funzione pubblica o di rilevanza pubblica. Tali pubbliche audizioni dovranno svolgersi per qualunque nomina o designazione da parte di tutti gli enti o soggetti pubblici, ad ogni livello territoriale di governo. In tali audizioni i candidati esporranno, fra l’altro, le linee programmatiche della loro futura azione in caso di nomina. 3. Le pubbliche audizioni si svolgeranno presso la sede dell'ente che procederò alla nomina. All’audizione dovrà essere data, a cura dell'ente procedente, la massima pubblicità, attraverso la pubblicazione di data, luogo e ora di svolgimento su giornali (anche on line), radio, televisioni ed ogni altro mezzo di comunicazione idoneo a darne adeguata notizia. All'audizione saranno ammessi a partecipare tutti i cittadini interessati, compresi i giornalisti accreditati presso la istituzione nominante. È possibile prevedere, a cura dell'ente procedente, meccanismi di registrazione preventiva per la partecipazione all'audizione, a fini organizzativi. 4. L'audizione pubblica sarà moderata da una commissione di cinque membri: due membri apparterranno al partito o alla coalizione di maggioranza, due al partito o alla coalizione di opposizione, un quinto membro, che svolgerà le funzioni di presidente, sarà scelto d'accordo tra i componenti di maggioranza e opposizione. La commissione opererà a titolo gratuito. Il presidente della commissione avrà, di concerto con gli altri membri della commissione, il ruolo di moderare la discussione dell'audizione pubblica. 5. L'audizione avrà come oggetto la discussione intorno al curriculum professionale e politico dei candidati e alle loro proposte programmatiche. A tal fine i curricula dei candidati saranno distribuiti agli intervenienti a spese dell'ente che procede alla designazione. Oltre al curriculum i candidati dovranno presentare il proprio certificato penale, la dichiarazione dei redditi dell'ultimo triennio e una sintesi degli obbiettivi programmatici che si prefiggono di realizzare o contribuire a realizzare ove risultassero eletti. Tali documenti saranno distribuiti ai partecipanti sempre a cura dell'ente che procede alla nomina. Ad ogni candidato potranno essere poste domande utili al fine di conoscerne il profilo professionale, la condotta nell'esercizio di altre cariche ricoperte in precedenza o le proprie intenzioni riguardanti l'adempimento del mandato. È possibile rivolgere domande circa eventuali precedenti penali e, in generale, sollevare qualsiasi questione inerente alla carica che il candidato sarà eventualmente chiamato a ricoprire.Della audizione pubblica verrà redatto apposito verbale. Tale verbale sarà pubblicato sul sito della Istituzione nominante e dovrà essere allegato all'atto di nomina dell'incaricato. 6. Della audizione pubblica verrà redatto apposito verbale. Tale verbale sarà pubblicato sul sito della Istituzione nominante e dovrà essere allegato all'atto di nomina dell'incaricato. Associazione Pubblici Cittadini Movimento Consumatori Officine Democratiche ___________________________________________________________________________________________________ Per informazioni scrivere a: [email protected] www.movimentoconsumatori.it visita il sito delle associazioni: www.pubblici-­‐cittadini.org www.officinedemocratiche.it