Newsletter n. 8/2014 Aggiornamenti normativi e

Milano, 13 giugno 2014
Prot. n. 126/2014
Newsletter n. 8/2014
Aggiornamenti normativi e regolatori
1.
AEEGSI: Unbundling Contabile
2.
AEEGSI: DCO 262/2014 e 264/2014, avviata la consultazione
3.
DL IRPEF: modifiche in sede di conversione in Legge
4.
GSE: raccolta documenti antimafia
5.
GSE: chiarimenti applicazione criteri di priorità di cui al DM 6 luglio 2012
6.
Deliberazione 243/2013/R/EEL: entro il 30/06/2014 adeguamento degli impianti di
generazione distribuita all’Allegato A70 del Codice di Rete
Azioni assoRinnovabili
7. MiSE: risposta a nota assoRinnovabili su interconnessione funzionale
8. Filiera Corta: lettera al Ministero delle Politiche Agricole e replica FIPER
9. AEEG: invio osservazioni assoRinnovabili al DCO 234/2014 su Capacity payment
10. Agenda parlamentare: nuovo numero on line
11. Incontro assoRinnovabili / Regione Piemonte
12. Sbilanciamenti: il Consiglio di Stato annulla in via definitiva le deliberazioni
dell’Autorità
13. Inviato al GSE l’ottavo report periodico
14. Gruppi di lavoro assoRinnovabili
Europa e opportunità internazionali
15. Newsletter RES4Med
16. Solare in Europa e nel Mondo: EPIA pubblica il “Global Market Outlook 2014-2018”
17. Agenzia Internazionale dell’Energia (IEA): pubblicati nuovi rapporti
18. Horizon 2020: opportunità e strategie vincenti, 26 giugno 2014, Milano
19. Settimana Europea per l’Energia Sostenibile: 23-27 giugno
20. Grand Renewable Energy: 30 luglio – 1 agosto, Tokyo
Newsletter n.8/2014
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Eventi e segnalazioni
21. Presentazione
del
rapporto
Smart
Grid
Report
2014,
organizzato
dall’Energy&Strategy Group del Politecnico di Milano: Milano, 3 luglio 2014
22. Presentazione della relazione annuale del GME: Roma, 8 luglio 2014
23. Finanziamenti regionali e locali per pianificare la sostenibilità energetica: Milano, 20
giugno 2014
24. Presentazione del rapporto OIR AGICI: Milano, 1° luglio
Aggiornamenti normativi e regolatori
1. AEEGSI: Unbundling Contabile
Si informano i soci che l’AEEGSI con deliberazione n. 231/2014/R/COM ha introdotto nuove importanti
disposizioni e semplificazioni in merito agli obblighi di separazione contabile (unbundling) per i settori
dell'energia elettrica e del gas. Tra le principali modifiche introdotte di interesse per il settore segnaliamo
l'esonero dalla predisposizione e dall'invio delle informazioni di separazione contabile per le imprese di
minore dimensione, “produzione dell’energia elettrica senza essere proprietario o gestire impianti rilevanti
o essenziali come individuati ai sensi del Codice di Rete e alle imprese estere”.
La decorrenza definita per le nuove disposizioni di natura tecnica, finalizzate a rendere più trasparente e
omogeneo il processo di revisione contabile è prevista a partire dall'anno 2014, mentre le esenzioni dalla
predisposizione e dall'invio di conti annuali separati per gli esercenti di minori dimensioni è stabilita già a
partire dall'esercizio 2013.
2. AEEGSI: DCO 262/2014 e 264/2014, avviata la consultazione
Si informano i Soci che l’AEEGSI ha posto in consultazione i documenti di cui all’oggetto.
In particolare con il DCO 262/2014/R/eel, rubricato: “Orientamenti in materia di aggiornamento della
regolazione della misura dell’energia elettrica prodotta”, l’Autorità illustra i propri orientamenti in materia di
misura dell'energia elettrica prodotta al fine di estendere quanto già disposto per gli impianti entrati in
esercizio dopo il 26 agosto 2012, anche agli impianti di produzione già in esercizio alla stessa data.
Con il DCO 264/2014/R/eel, invece, rubricato: “Trattamento della generazione distribuita ai fini della
revisione del meccanismo di perequazione delle perdite sulle reti di distribuzione”, si descrivono gli
orientamenti dell'Autorità in merito alla definizione dei coefficienti convenzionali di perdita da applicare
all'energia elettrica immessa nelle reti di distribuzione, da utilizzare nell'ambito del meccanismo di
perequazione delle perdite in corso di revisione.
Il termine ultimo per l’invio delle osservazioni è fissato rispettivamente per i giorni 7 e 4 luglio.
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3. DL IRPEF: modifiche in sede di conversione in Legge
Si informano i Soci che, riguardo la misura fiscale relativa alle agroenergie, contenuta nel DL n. 66/2014
(DL Irpef) all’art. 22 comma 1, è stato inserito un emendamento, approvato dalle Commissioni Bilancio e
Finanze del Senato, che limita gli effetti retroattivi sul settore.
Ricordiamo che, inizialmente, con l’art. 22 comma 1 del DL in oggetto, la produzione e la cessione di
energia elettrica da fonti rinnovabili agroforestali effettuate dagli imprenditori agricoli non sarebbero più
state considerate produttive di reddito agrario; il reddito invece sarebbe stato determinato con l’aliquota del
25% sull’ammontare dei corrispettivi. Con la nuova formulazione le disposizioni di cui al comma 1 dell’art.
22 si applicano a partire dal periodo successivo al 31 dicembre 2014, mentre per l’anno in corso la
produzione e la cessione di energia elettrica e calorica da fonti rinnovabili agroforestali, sino a 2.400
MWh/anno, e fotovoltaiche, sino a 260 MWh/anno, continueranno ad essere considerate reddito agrario.
Per la produzione di energia oltre i predetti limiti la tassazione verrebbe limitata ai corrispettivi relativi alla
valorizzazione dell’energia ceduta. Il testo dell’emendamento è consultabile al seguente link.
4. GSE: raccolta documenti antimafia
Si informano i Soci che il GSE, secondo quanto stabilito dall’art. 99 del D. Lgs. 159/2011, ha l’obbligo di
acquisire d’ufficio la documentazione antimafia per tutti gli operatori che ricevono incentivi dal GSE per un
importo superiore a € 150.000, calcolato per l’intera durata del periodo incentivante. La documentazione
dovrà essere acquisita attraverso il portale informatico, attraverso una nuova sezione denominata
“Documentazione Antimafia” che consente di scaricare i modelli delle dichiarazioni da compilare. Per
maggiori informazioni, si rimanda alla nota pubblicata dal GSE il 3 giugno scorso.
5. GSE: chiarimenti applicazione criteri di priorità di cui al DM 6 luglio 2012
Si informano i Soci che il GSE ha fornito dei chiarimenti in merito all’applicazione dei criteri di priorità con
cui vengono formate le graduatorie dei Registri di cui al DM 6 luglio 2012. In particolare il Gestore
chiarisce che il criterio relativo all’art. 10, comma 3, lettera b) non si intende limitato ai soli impianti il cui
titolo autorizzativo preveda l’utilizzo di sottoprodotti di cui alla Tabella 1-A del decreto, ma si applica anche
agli impianti autorizzati all’impiego di sottoprodotti e prodotti di origine biologica purché questi non
superino la percentuale di utilizzo del 30%.
6. Deliberazione 243/2013/R/EEL: entro il 30/06/2014 adeguamento degli impianti di
generazione distribuita all’Allegato A70 del Codice di Rete
Si informano i Soci che, come già comunicato con Newsletter 1/2014, ai sensi della Deliberazione
243/2013/E/EEL , entro il 30 giugno 2014 gli impianti di produzione di energia elettrica di potenza
superiore a 20 kW già connessi alla rete di bassa tensione ed entrati in esercizio alla data del 31 marzo
2012, nonché gli impianti di potenza fino a 50 kW già connessi alla rete di media tensione ed entrati in
esercizio alla medesima data, dovranno essere adeguati alle prescrizioni di cui al paragrafo 5 dell’Allegato
A70 al Codice di Rete.
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Azioni assoRinnovabili
7. MiSE: risposta a nota assoRinnovabili su interconnessione funzionale
Si informano i Soci che, a seguito di richiesta di interpretazione formulata dall’Associazione in data 18
aprile 2014, il Ministero dello Sviluppo Economico, con nota del 22 maggio 2014, ha chiarito che la
condivisione di tratti di impianti di utenza, come ad esempio il trasformatore AT/MT, come espressamente
previsto dal TICA, non esclude che i singoli impianti di produzione possano essere gestiti separatamente.
Tali opere condivise, infatti, sono da considerare come elementi passivi nel sistema di produzione di
energia. Quindi, più impianti che condividono opere di connessione, ai sensi del TICA, possono essere
considerati ai fini dell’incentivo come impianti distinti e non funzionalmente interconnessi.
Il testo integrale della nota del Ministero è disponibile sul sito dell’Associazione.
8. Filiera Corta: lettera al Ministero delle Politiche Agricole e replica FIPER
Facendo seguito alla richiesta inviata da FIPER al Sottosegretario di Stato del Ministero delle Politiche
Agricole di pubblicare i dati relativi alla percentuale di energia elettrica che beneficia del k = 1.8 per il
calcolo dei certificati verdi, assoRinnovabili ha replicato sottolineando come l’esigenza della Federazione
non debba essere un tentativo per rimodulare al ribasso il coefficiente k previsto per la produzione
elettrica. FIPER ha ribattuto che nessuna richiesta di rimodulazione retroattiva è stata richiesta al Ministero
e ribadisce la necessità di rendere pubblici i dati riguardo l’allocazione degli incentivi statali riconosciuti alla
produzione di energia elettrica da biomasse legnose.
La lettera inviata da assoRinnovabili è consultabile sul sito dell’Associazione.
9. AEEG: invio osservazioni assoRinnovabili al DCO 234/2014 su Capacity payment
Si informano i Soci che assoRinnovabili, per il tramite anche del contributo degli iscritti al GdL Mercato
elettrico ed elettrificazione dei consumi, ha preso parte alla consultazione indetta dall’AEEGSI inerente il
DCO 234/2014, rubricato: “Mercato dell’energia elettrica - Criteri per l’integrazione della disciplina dei
meccanismi di remunerazione della capacità produttiva Orientamenti”.
Le osservazioni sono disponibili sul sito dell’Associazione.
10. Agenda parlamentare: nuovo numero on line
Si informano i Soci che nella sezione Agenda Parlamentare del sito assoRinnovabili è stato pubblicato
l’ultimo rapporto contenente tutti gli aggiornamenti relativi all’iter dei Disegni di Legge e agli altri Atti
Parlamentari (Interrogazioni, Ordini del Giorno, Indagini Conoscitive ecc.) di rilievo per il settore delle fonti
rinnovabili.
11. Incontro assoRinnovabili / Regione Piemonte
Si informano I Soci che assoRinnovabili in data 29 maggio ha incontrato i tecnici del Dipartimento Energia
e del Dipartimento Acque della Regione Piemonte, per discutere delle revisione del Regolamento
Regionale n.10/R del 2003, del Piano Energetico Regionale, dell’aggiornamento dei Piani di Gestione dei
Distretti idrografici e del tema delle Grandi Derivazioni.
Newsletter n. 8/2014
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12. Sbilanciamenti: il Consiglio di Stato annulla in via definitiva le deliberazioni dell’Autorità
Si informano i Soci che il Consiglio di Stato, respingendo gli appelli dell’Autorità per l’Energia Elettrica e il
Gas e il Sistema Idrico, ha definitivamente annullato le delibere nn. 281 e 493 del 2012 in materia di
sbilanciamenti.
Secondo il Consiglio di Stato, la disciplina introdotta dall’Autorità è illegittima poiché in contrasto con i
principi generali che impongono che il servizio di dispacciamento venga gestito in modo da assicurare
parità di condizioni e imparzialità nel trattamento riservato ai diversi operatori.
Ad avviso del Consiglio di Stato, tuttavia, all’accertata illegittimità delle delibere, non consegue che i costi
debbano essere socializzati.
La regolazione economica e tecnica dell’Autorità, infatti, dovrà esercitarsi “in modo da pervenire ad una
soluzione che, da un lato, tuteli il mercato nella sua interezza mediante l’imposizione anche alle unità di
produzione in esame dei costi di sbilanciamento, dall’altro, introduca meccanismi calibrati sulla specificità
della fonte in grado di tenere conto della modalità di produzione dell’energia elettrica e delle conseguenti
difficoltà di effettuare una previsione di immissione in rete che raggiunga il medesimo grado di affidabilità
che devono garantire le unità di produzione di energia programmabile”.
Il testo integrale della sentenza è disponibile sul sito dell’Associazione.
13. Inviato al GSE l’ottavo report periodico
Si informano i Soci che è stato inviato al GSE l’ottavo report periodico che contiene segnalazioni di criticità
applicative o quesiti relativi alle discipline incentivanti che assoRinnovabili ritiene particolarmente rilevanti
o che sono stati oggetto di numerose segnalazioni da parte dei Soci.
Il report è disponibile sul sito dell’Associazione.
14. Gruppi di lavoro assoRinnovabili
Si informano i Soci che ieri, 11 giugno, si è tenuto il primo incontro del Gruppo di lavoro
Internazionalizzazione. Sul sito dell’Associazione sono segnalate le prossime convocazioni delle riunioni
degli altri Gruppi di lavoro e sono indicate le modalità di adesione agli stessi.
Europa e opportunità internazionali
15. Newsletter RES4Med
Si informano i Soci che è disponibile l’ultimo numero della newsletter di RES4Med, Associazione di cui
assoRinnovabili è diventata Socio effettivo dal corrente anno.
La newsletter è scaricabile al seguente link.
16. Solare in Europa e nel Mondo: EPIA pubblica il “Global Market Outlook 2014 – 2018”
Si informano i Soci che EPIA ha pubblicato il rapporto “Global Market Outlook 2014 – 2018” che offre
un’analisi degli sviluppi del solare fotovoltaico oltre i confini nazionali, in termini di mercati emergenti e in
fase di trasformazione. Dal rapporto emerge che l’Europa con 81,5 GW (al 2013) di fotovoltaico mantiene
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ancora il primato in termini di potenza cumulata in esercizio (59%), ma i paesi asiatici stanno avanzando a
ritmi sostenuti, alla luce dei 40,6 GW già installati.
17. Agenzia Internazionale per l’Energia (IEA): pubblicati nuovi rapporti
Si informano i Soci che l’IEA ha recentemente pubblicato due nuovi rapporti: il “World Energy Investment
Outlook” sui modelli degli investimenti in diversi settori energetici e il “Tracking Clean Energy Progress
2014” sui progressi compiuti nello sviluppo e nella diffusione delle tecnologie pulite.
18. Horizon 2020: opportunità e strategie vincenti, 26 giugno 2014, Milano
Il prossimo 26 giugno si terrà a Milano, presso la sede della rappresentanza della Commissione Europea,
un seminario di approfondimento su come approcciare le opportunità di finanziamento offerte dall’UE alle
PMI nell’ambito del programma Horizon 2020. L’evento coinvolgerà anche Gruppo Impresa, con cui
assoRinnovabili ha stretto un accordo di convenzione, e il nostro associato Turboden.
Per visionare il programma completo dell’evento si invita a visitare il sito. Per iscriversi occorre confermare
la propria presenza all’indirizzo [email protected] al numero: 030-23.06.904 oppure al fax:
030-23.06.930; oppure all’indirizzo [email protected] e al numero 02 4675141 entro il 24
giugno p.v.
19. Settimana Europea per l’Energia Sostenibile: 23-27 giugno
Dal 23 al 27 giugno prossimi si celebrerà a Bruxelles la nona Settimana Europea per l’Energia Sostenibile.
L’evento prevede una partecipazione articolata e diffusa in tutta Europa con 423 iniziative locali dedicate al
tema dell’energia rinnovabile, dell’efficienza energetica, della transizione verso un modello energetico
sostenibile.
In Italia sono previsti 63 eventi e a Bruxelles si terrà una fitta agenda di incontri, che culminerà con la High
Level Policy Conference e la premiazione dei 30 migliori progetti sulla sostenibilità energetica.
Per informazioni più dettagliate, si invita a consultare il sito ufficiale dell’evento.
E’ possibile partecipare alla premiazione e alle manifestazioni di Bruxelles registrandosi al seguente link.
20. Grand Renewable Energy: 30 luglio – 1 agosto, Tokyo
L’ICE-Agenzia per la promozione all’estero e l’internazionalizzazione delle imprese italiane, nell’ambito
delle attività di promozione del partenariato in settori innovativi, organizza una presenza istituzionale ed un
seminario alla fiera "Grand Renewable Energy” che si terrà dal 30 luglio al 1 agosto 2014 a Tokyo
(Giappone) presso il centro espositivo Tokyo Big Sight.
L’iniziativa è rivolta in primo luogo alle aziende del settore, quindi a distretti, centri di ricerca, università,
istituti, associazioni ed altre organizzazioni interessate. Essa rappresenta un’occasione per promuovere
forme di collaborazione industriale e tecnologica ed alleanze strategiche per la realizzazione di progetti
innovativi di ricerca e di sviluppo tecnologico.
Tutte le informazioni per aderire all'iniziativa sono reperibili al seguente link.
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La partecipazione è gratuita. A carico delle aziende italiane saranno le spese di viaggio e soggiorno in
loco. Gli interessati dovranno registrarsi su apposito modulo on-line .
Per ulteriori informazioni contattare: Edith Petrucci, tel. 06 59929514, e-mail: [email protected].
Eventi e segnalazioni
21. Presentazione del rapporto Smart Grid Report 2014, organizzato dall’Energy&Strategy
Group del Politecnico di Milano: Milano, 3 luglio 2014
La presentazione dello Smart Grid Report 2014, giunto alla sua 3° edizione, rappresenterà un momento di
approfondimento, dibattito e confronto con gli operatori del settore sui seguenti temi:
-
gli ambiti di applicazione più interessanti per l’implementazione del paradigma Energy Community e
il grado di maturità delle soluzioni tecnologiche abilitanti;
-
il quadro normativo-regolatorio nazionale e comunitario che influenza la diffusione delle Energy
Community e le sue dinamiche attese nel breve-medio termine;
-
la sostenibilità economica ed energetica di diversi modelli possibili di Energy Community;
-
le reali prospettive di sviluppo del mercato italiano delle Energy Community, le ricadute potenziali
sul sistema elettrico e sul sistema “Paese” e le opportunità di business per utility, retailer, società di
servizi energetici, fornitori di tecnologie e consulenti.
Il convegno si articolerà in due principali momenti, la presentazione dei risultati dello Smart Grid Report e il
dibattito con le imprese Partner della ricerca. La partecipazione è gratuita, previa iscrizione. In occasione
del convegno verrà distribuita gratuitamente a tutti gli iscritti una copia cartacea dello “Smart Grid Report”.
22. Presentazione della relazione annuale del GME: Roma, 8 luglio 2014
Il Gestore dei Mercati Energetici S.p.A. (GME) organizza la presentazione della Relazione Annuale 2013
che si terrà il prossimo 8 luglio alle ore 9.30 presso il Teatro Fellini in Via Alibert 5/A, Roma. L'evento di
presentazione della Relazione annuale rappresenta tradizionalmente un'occasione di incontro e confronto
tra esponenti delle istituzioni, operatori, aziende di settore e consumatori. La Tavola Rotonda di
quest'anno sarà dedicata all'analisi delle problematiche legate all'attuazione del Regolamento REMIT e
alla sorveglianza dei mercati nel quadro dei mercati organizzati, con il contributo dei rappresentanti delle
principali borse europee. La partecipazione è gratuita previa iscrizione.
Per maggiori informazioni, vi invitiamo a visitare il sito ufficiale dell’evento.
23. Finanziamenti regionali e locali per pianificare la sostenibilità energetica: Milano, 20
giugno 2014
Lo IEFE Bocconi, nell’ambito del progetto europeo COOPENERGY e della settimana europea per
l’energia sostenibile, organizza un workshop sulle risorse finanziarie attualmente disponibili a livello
europeo, nazionale e regionale dedicate alle pubbliche amministrazioni e a soggetti privati coinvolti in
progetti di pianificazione energetica sostenibile. Il programma dettagliato è consultabile qui. L’invito è
aperto previa compilazione del modulo d’iscrizione.
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24. Presentazione del rapporto OIR AGICI: Milano, 1° luglio
Il 1° luglio, in occasione dell'avvio del semestre italiano di presidenza del Consiglio dell'Unione Europea, si
terrà a Milano presso il Centro Congressi Fondazione Cariplo - Sala Manzù - via Romagnosi 8 - dalle 9.30
alle 16.30, il VI Workshop Annuale dell’Osservatorio Rinnovabili OIR. All'evento sarà presentato il VI
Rapporto Annuale OIR "I nuovi investitori nelle rinnovabili. Modelli di business in un mercato in
evoluzione".
La mattinata sarà dedicata alle possibili strategie e ai modelli di business per crescere in un mercato delle
rinnovabili in rapido mutamento.
Nel pomeriggio si discuterà un altro tema nodale per il settore: il ruolo emergente dei finanziatori non
tradizionali nelle rinnovabili, quali fondi pensione, assicurazioni, banche pubbliche, private equity, fondi
infrastrutturali, fondi sovrani.
L'accesso è gratuito con iscrizione obbligatoria al seguente link.
Il Rapporto può essere acquistato (scontato del 30% fino al 30 giugno) al seguente link.
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