testo atto - Comune di Senigallia

COMUNE DI SENIGALLIA
UFFICIO COMUNE
ESERCIZIO ASSOCIATO FUNZIONE SOCIALE
DETERMINAZIONE DIRIGENTE
n° 400 del 14/04/2016
Oggetto: PROGETTO “HOME CARE PREMIUM 2014 – INPS – GESTIONE EX INPDAP”
AMBITO TERRITORIALE SOCIALE N. 8. EROGAZIONE PRESTAZIONI
INTEGRATIVE “SUPPORTI” AI BENEFICIARI. IMPEGNO DI SPESA.
IL DIRIGENTE
- Premesso che l’art. 169 del D.Lgs. 18/8/2000 n. 267 prevede che gli atti di impegno sul Bilancio
predisposto per budget sono adottati da dipendenti abilitati a sottoscriverli;
- Richiamato l’art. 44 dello Statuto Comunale;
- Richiamata la deliberazione del Consiglio Comunale n° 62 del 29/07/2015, dichiarata immediatamente
eseguibile, avente ad oggetto: “Approvazione del Bilancio di previsione 2015, della relazione previsionale e
programmatica 2015-2017, del Bilancio pluriennale 2015/2017, con funzione autorizzatoria. Approvazione
del Bilancio armonizzato di cui all’allegato 9 del D. Lgs. 118/2011 con funzioni conoscitive”;
- Richiamato l’art. 163, comma 1, del D.Lgs. 267/2000 il quale prevede che “Se il bilancio di previsione
non è approvato dal Consiglio entro il 31 dicembre dell'anno precedente, la gestione finanziaria dell'ente si
svolge nel rispetto dei principi applicati della contabilità finanziaria riguardanti l'esercizio provvisorio o la
gestione provvisoria.”;
- Richiamato, in particolare, l’art. 163, comma 5, del D.Lgs. 267/2000 il quale prevede che “Nel corso
dell'esercizio provvisorio, gli enti possono impegnare mensilmente, unitamente alla quota dei dodicesimi
non utilizzata nei mesi precedenti, per ciascun programma, le spese di cui al comma 3, per importi non
superiori ad un dodicesimo degli stanziamenti del secondo esercizio del bilancio di previsione deliberato
l'anno precedente, ridotti delle somme già impegnate negli esercizi precedenti e dell'importo accantonato al
fondo pluriennale vincolato, con l'esclusione delle spese:
a) tassativamente regolate dalla legge;
b) non suscettibili di pagamento frazionato in dodicesimi;
c) a carattere continuativo necessarie per garantire il mantenimento del livello qualitativo e quantitativo dei
servizi esistenti, impegnate a seguito della scadenza dei relativi contratti.”;
- Richiamato, altresì, l’art. 163, comma 3, del D.Lgs. 267/2000 il quale prevede che “ Nel corso
dell'esercizio provvisorio …… gli enti possono impegnare solo spese correnti, le eventuali spese correlate
riguardanti le partite di giro, lavori pubblici di somma urgenza o altri interventi di somma urgenza.”;
ATTESTATO che trattasi di spesa indifferibile ed urgente e comunque indispensabile per il funzionamento
dei servizi e per non arrecare danni all’Ente;
ATTESTATO che l’assunzione dell’impegno con la presente determinazione non comporta il superamento
del limite complessivo mensile di spesa del capitolo/programma interessato, compresi gli impegni pluriennali
ivi assunti in esercizi precedenti a valere sul bilancio 2016;
ATTESTATO che la tipologia di spesa oggetto del presente atto non risulta frazionabile;
Premesso che:
- con comunicazione inviata al Comune di Senigallia ente capofila dell’ATS 8 del 18.12.2014, l’INPS
Direzione Centrale credito e Welfare, ha proposto agli Ambiti Sociali già gestori del Progetto Home Care
Premium 2012 di perfezionare l’adesione alla nuova edizione 2014 a mezzo sottoscrizione dell’accordo di
programma allegato;
- con precedente determinazione del Dirigente n. 1443 del 23/12/2014, si aderiva alla proposta del Progetto
HOME CARE PREMIUM 2014 attraverso la stipula dell’Accordo di Programma ai sensi dell’art. 15 della L.
n. 241/90;
- il Comune di Senigallia ha sottoscritto l’Accordo di Programma con la Direzione Centrale Credito e
Welfare dell’Istituto Nazionale di Previdenza Sociale, da cui discendono una serie di impegni, tra cui:
l’attuazione del programma di assistenza domiciliare in favore degli utenti Inps – Gestione Ex Inpdap
secondo le modalità definite nell’Avviso Home Care Premium 2014, e l’assistenza a numero massimo di 120
utenti, come indicato nella proposta di adesione e nell’Accordo di Programma;
Rilevato che il Progetto Home Care Premium 2014 ha lo scopo non solo di sostenere e definire interventi
diretti assistenziali in denaro o natura a favore di minori, adulti ed anziani non autosufficienti, dipendenti e
pensionati dell’INPS – Gestione ex INPDAP – o loro parenti entro il 1° grado –, ma anche di sostenere le
loro famiglie nell’affrontare, risolvere e gestire le difficoltà connesse allo status di non autosufficienza,
anche attraverso un’attività di informazione, orientamento all’accesso ai servizi, formazione e sostegno ai
familiari e dei care-givers;
Precisato che le prestazioni previste dal Progetto HOME CARE PREMIUM 2014 si distinguono in:
- “prevalenti”: consistenti in un contributo economico mensile, erogato direttamente dall’INPS ai soggetti
beneficiari, determinato in base al grado di non autosufficienza ed al reddito ISEE, secondo quanto stabilito
dall’Avviso Pubblico all’art.13;
- “integrative”: da erogarsi a cura dell’Ambito Territoriale Sociale n. 8 a concorrenza di un budget annuale
(determinato in base al reddito ISEE Sociosanitario del nucleo familiare del beneficiario) e consistenti in:
- Servizi Professionali Domiciliari, consistenti nell’assegnazione di ore di OSS / Educatore Familiare;
- Servizi e strutture a carattere extra domiciliare;
- Interventi di Sollievo per la sostituzione temporanea degli ordinari care givers;
- Trasferimento assistito;
- Servizio di consegna pasti a domicilio;
- Supporti, fornitura e istallazione a domicilio di dotazioni e attrezzature (ausili) o strumenti tecnologici di
domotica per la mobilità e l’autonomia, per la gestione dell’ambiente domestico e delle comunicazioni, atti a
ridurre il grado di non autosufficienza, il livello di bisogno assistenziale e il rischio di degenerazione
ulteriore, secondo quanto previsto dall’Avviso Pubblico agli art. n.14 e 15;
Richiamato in particolare l’art. 11 dell’Accordo di Programma sopra citato, il quale in riferimento alle
prestazioni integrative erogabili ai beneficiari del progetto, definite alla lettera F) “Supporti”, individua le
seguenti tipologie di prodotto:
- protesi e ausili inerenti le menomazioni di tipo funzionale permanenti (compresi pannoloni per incontinenti,
traverse, letti e materassi ortopedici antidecubito e terapeutici, cuscini serico e cuscini antidecubito per sedie
a rotelle o carrozzine );
- apparecchi per facilitare l’audizione ai sordi e altri apparecchi da tenere in mano, da portare sulla persona o
da inserire nell’organismo, per compensare una deficienza o una infermità;
- poltrone e veicoli per invalidi adatti al superamento di barriere architettoniche per soggetti con ridotte o
impedite capacità motorie;
- strumentazioni tecnologiche ed informatiche per la sicurezza dell’ambiente domestico e lo svolgimento di
attività quotidiane;
- ausili, attrezzature e arredi personalizzati che permettono di risolvere le esigenze di fruibilità della propria
abitazione;
- attrezzature tecnologicamente idonee per avviare e svolgere attività di lavoro, studio e riabilitazione nel
proprio alloggio;
- l’adattamento di veicoli ad uso privato, utilizzati per la mobilità di beneficiari gravemente disabili;
- realizzazione di opere direttamente finalizzate al superamento di barriere architettoniche;
Preso atto che, a seguito della definizione del programma socio-assistenziale degli utenti del progetto Home
Care Premium 2014 in carico all’ATS n. 8, alcuni risultano assegnatari dei prodotti a titolo di “Supporti” nel
limite di budget assegnato per ciascun beneficiario;
Precisato che, come definito all’art. 11 comma 3 dell’Accordo di Programma il contributo erogato dall’INPS
per le prestazioni integrative assegnate a titolo di “Supporti” a ciascun beneficiario non potrà essere
superiore, per tutta la durata del progetto, al numero massimo di 2 supporti, ciascuno dei quali di importo
non superiore a euro 300,00;
Considerato che è stata data facoltà agli assegnatari/beneficiari dei supporti di provvedere personalmente
all’acquisto degli stessi presso farmacie e/o sanitarie e ditte di loro conoscenza attraverso la consegna di un
voucher nominativo ed avente un codice numerico identificativo;
Dato atto che le farmacie e/o sanitarie e le ditte, di cui sopra, emetteranno fattura all’ATS n.8;
Dato atto, quindi, che le somme versate dall’ATS n. 8 a titolo di supporti saranno successivamente
rimborsate dall’Inps dietro presentazione di specifica rendicontazione;
Ritenuto necessario provvedere ad assumere impegno di spesa nella somma complessiva di € 6.400,00 a
favore delle farmacie e/o sanitarie e ditte sotto indicate e per gli importi corrispondenti:
- Il Centro Sanitario di Manfredi Gilberto – Castelleone di Suasa
- Sanitaria SOS di Bucciarelli Raimondo – Senigallia
- Ortopedia Sanitaria Sabbatini Luciano – Senigallia
- Ottica Galdenzi di Medicaline – Senigallia
- I.M.E.C. SRL – Corinaldo
- Computer World – Senigallia
€ 600,00
€ 900,00
€ 3.400,00
€ 600,00
€ 600,00
€ 300,00
Visto l'art. 107 del D. Lgs. n. 267 del 18/08/2000, che attribuisce ai dirigenti la competenza all'adozione
degli atti di gestione, compresi i provvedimenti che comportano impegno di spesa;
DETERMINA
1) DI DICHIARARE le premesse parte integrante e sostanziale del presente atto;
2) DI PROVVEDERE ad assumere impegno di spesa nella somma complessiva di € 6.400,00 a favore delle
farmacie e/o sanitarie e ditte sotto indicate e per gli importi corrispondenti:
- Il Centro Sanitario di Manfredi Gilberto – Castelleone di Suasa
- Sanitaria SOS di Bucciarelli Raimondo – Senigallia
- Ortopedia Sanitaria Sabbatini Luciano – Senigallia
€ 600,00
€ 900,00
€ 3.400,00
- Ottica Galdenzi di Medicaline – Senigallia
- I.M.E.C. SRL – Corinaldo
- Computer World – Senigallia
€ 600,00
€ 600,00
€ 300,00
3) DI DARE ATTO che:
- il presente servizio rientra negli obblighi di tracciabilità dei pagamenti di cui alla Legge 136 del
13/08/2010 e successive modificazioni ed integrazioni e, pertanto, si è provveduto ad acquisire i numeri di
CIG che risultano essere:
- Il Centro Sanitario di Manfredi Gilberto – Castelleone di Suasa
- Sanitaria SOS di Bucciarelli Raimondo – Senigallia
- Ortopedia Sanitaria Sabbatini Luciano – Senigallia
- Ottica Galdenzi di Medicaline – Senigallia
- I.M.E.C. SRL – Corinaldo
- Computer World – Senigallia
ZEC1862F18
Z751862F60
Z6B1862F9F
Z271862FEC
Z04186304B
ZA61970018
- le suddette ditte hanno ottemperato all’obbligo della dichiarazione di conto dedicato;
4) DI DARE ATTO che:
- la spesa conseguente all’impegno assunto con il presente provvedimento sarà esigibile, ai sensi del
combinato disposto del D.Lgs. n. 118/2011 e del principio contabile applicato n. 2 allegato al D.P.C.M.
28/12/2011 nell’esercizio2016;
- il Responsabile della spesa ha adempiuto agli obblighi previsti dal combinato disposto degl art. 9,
comma 1, lettera a) de D.L. 78/2009 convertito, con modificazioni, dalla legge 3 agosto 2009, n.
102 e dell'art. 183, comma 8 del TUEL (come modificato dal D.Lgs. 126/2014) in tema di
compatibilità del programma dei pagamenti conseguenti alla presente determinazione con i relativi
stanziamenti di cassa e con le regole di finanza pubblica;
- alle liquidazioni di spesa si procederà con successivi separati atti dietro presentazione di regolari fatture;
- le somme versate dall’ATS n. 8 a titolo di supporti saranno successivamente rimborsate dall’Inps dietro
presentazione di specifica rendicontazione;
5) DI PREVEDERE una spesa di € 6.400,00 che verrà imputata secondo i seguenti movimenti contabili:
Movimenti Contabili:
Tipo Movimento Esercizio
Sub Impegno
2016
Capitolo
Cod. Armonizzato Movimento
Importo
Piano Finanziario
Descrizione capitolo
Siope
Libro IVA
12.03.1
2016/1564 6.400,00
1.04.04.01.001
PROGETTO "HOME CARE PREMIUM 2012 GESTIONE INPS EX INPDAP"
VEDI CAP. 252/5 E 1499/66
1501/46
IL RESPONSABILE
UFFICIO COMUNE
ESERCIZIO ASSOCIATO FUNZIONE SOCIALE
(Giuseppina Campolucci)
IL DIRIGENTE
UFFICIO COMUNE
ESERCIZIO ASSOCIATO FUNZIONE SOCIALE
(Dott. Maurizio Mandolini)