Attività del Gruppo di Lavoro ENAC/PMS mirato all`elaborazione
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Attività del Gruppo di Lavoro ENAC/PMS mirato all`elaborazione
5° Convegno «Pavement Management System (PMS)» «Rilievo del coefficiente di aderenza pista» «Global service di manutenzione» Attività del Gruppo di Lavoro ENAC/PMS mirato all’elaborazione della Circolare APT/PMS Ing. Galileo Tamasi Enac - Direzione Operatività [email protected] 1/19 Contenuti presentazione Il PMS La prima bozza di circolare Enac PMS (2004) La seconda bozza di circolare Enac PMS (2010) Il protocollo di intesa Enac-Osservatorio di Manutenzione Le attività del gruppo di lavoro, i partecipanti, le riunioni La terza bozza di circolare Enac-Osservatorio PMS (2012) Sviluppi futuri Conclusioni 2/19 Il PMS Punto 10.1 Circolare Enac APT 16: «Il gestore provvede al monitoraggio continuo dello stato delle infrastrutture, nonché alla manutenzione delle stesse per assicurarne l’efficienza delle prestazioni d’uso. I programmi di manutenzione di infrastrutture ed impianti devono tener conto degli specifici aspetti tecnici e del tipo di uso, devono inoltre contenere la frequenza e le modalità con cui viene effettuato l’intervento di manutenzione» Con l’avvento della certificazione del gestore, l’organizzazione aziendale è stata resa conforme alle esigenze procedurali, per il raggiungimento degli obiettivi e il mantenimento di requisiti delle infrastrutture, fornite dal regolamento e dalle circolari ENAC. In tale contesto si inserisce la necessità avere uno strumento operativo finalizzato alla pianificazione e controllo dello stato delle pavimentazioni aeroportuali. 3/19 Il PMS Le autorità aeroportuali di altri stati hanno già attuato misure tese a recepire questi indirizzi con diverse disposizioni e raccomandazioni che, in molti casi, hanno portato alla definizione di un “Airport Pavement Management System”. In particolare la FAA nella AC-150/5380-6b e AC-150/5380-7 definisce l’Airport Pavement Management System come una procedura oggettiva e sistematica per delineare scelte politiche, definire priorità, programmare interventi, allocare risorse e finanziare interventi. Negli stessi documenti si spiega che: il PMS può fornire informazioni e prevedere specifiche raccomandazioni circa l’attuazione degli interventi necessari al mantenimento di un’accettabile livello di servizio, minimizzando i costi della manutenzione e riabilitazione. 4/19 La prima bozza di circolare Enac PMS (2004) Prime attività iniziate nell’anno 2003 Circolare riferita alle sole piste di volo Proprietà oggetto di attenzione : Aderenza – Regolarità – Stato superficiale Obiettivi : Efficienza delle sovrastrutture di volo Economicità degli interventi di manutenzione Applicabilità: APT con traffico passeggeri >600.000 Raccolta dei dati iniziali e nel ciclo di vita Ipotizzata archiviazione informatica e referenziazione con coordinate geografiche 5/19 La seconda bozza di circolare Enac PMS (2010) Convenzione ENAC – CRUI Dipartimento Ingegneria Trasporti UNINA Ing. Carmine Granito Enac Direzione Progetti Studi e Ricerche Ing. Galileo Tamasi Sviluppo di una proposta di nuova circolare e fornire linee guida per consentire di valutare lo stato della pavimentazione delle infrastrutture di volo (runway, taxyway e apron) rispetto alle prescrizioni del regolamento e alla certificazione, e per utilizzare una metodologia per il monitoraggio e la gestione. 6/19 Lo schema logico della Circolare 7/19 Il PMS e le procedure operative MANUTENZIONE PREVENTIVA MAPPATURA DELLE SUPERFICI MANUTENZIONE PREDITTIVA PMS Uno strumento che sintetizza tutte le azioni sopra definite è appunto un sistema di gestione delle pavimentazioni (Pavement Management System) Esso fornisce una metodologia per stabilire il livello di performance offerto dalle infrastrutture presenti e prevedere le future condizioni della pavimentazione. 8/19 Le componenti di un PMS 5.3 AQUISIZIONE E AGGIORNAMENTO DEI DATI INDIVIDUAZIONE DELLE UNITA' ELEMENTARI PROGRAMMAZIONE TEMPORALE DELLA RACCOLTA DEI DATI DEFINIZIONE DEI DATI DA RACCOGLIERE SCELTA DEL TIPO E DELLE MODALITA' DI PROVA DEFINIZIONE DELLA RISOLUZIONE DEI DATI −RILIEVO TOPOGRAFICO/MORFOLOGICO E REPERIMENTO ALTRI DATI DI INVENTARIO (dati di traffico; dati di clima; dati tecnico-economici) −RILIEVO PARAMETRI FUNZIONALI E STRUTTURALI (misura indicatori di stato superficiali; valutazine della capacità portante; altre indagini strutturali) REDAZIONE DEL PIANO DELLE ISPEZIONI 5.4 ARCHIVIAZIONE DEI DATI DEFINIZIONE DELLA GRIGLIA PER LA MAPPATURA CREAZIONE DI UN P.G.M.: −costruzione del modello geome trico e georeferenzazione del unità eleme ntari; −associazione dei dati raccolti alle unità elementari ADEGUAMENTO FREQUENZE DI ESECUZIONE DEI RILIEVI DESCRIZIONE DEISOFTWARE E DELLE PROCEDURE DI TRATTAMENTO, ARCHIVIAZIONE E PUBBLICAZIONE DEI DATI PROCEDURE OPERATIVE 5.5 ELABORAZIONE DEI DATI CONSULTAZIONE DATI TECNICO-ECONIMICI DEI PASSATI INTERVENTI COSTITUZIONE DEL DATA-BASE GRAFICO AGGREGAZIONE DEI DATI PUBBLICAZIONE DEIDATI ANALISI STATISTICHE MODELLI PREVISIONALI DEGLI INDICATORI DI STATO REPORT DELLO STATO DI FATTO RELATIVO AI PARAMETRI DI NORMATIVA 5.6 PIANIFICAZIONE VERIFICHE DI NORMATIVA E MANUTENZIONE PREVENTIVA DESCRIZIONE DELLE METODOLOGIE DI ANALISI E DEI MODELLI NESSUNA AZIONE NO PREDIZIONE CONDIZIONI DELLA PAVIMENTAZIONE (DEFINIZIONE DELLO SCENARIO DI NON INTERVNETO) EMERGONO SITUAZIONI DI CRITICITA' NON CONTEMPLATE ESPLICITAMENTE DALLE NORME? MANUTENZIONE PREDITTIVA TUTTE LE PR ESCR IZIONI DI LEGGE SONO VERIFICATE? SI SI NO FACOLTA' DI INTERVENTO 5.7 ANALISI ECONOMICA STIMA DELLA RISPONDENZA DELLO SCENARIO DI INTERVENTO AGLI OBIETTIVI POLITICHE E STRATEGIE DI MANUTENZIONE LISTA DELLE PRIORITA' PER LA SINGOLA AREA POSSIBILI LIMITAZIONI OPERATIVE ASPETTI ORGANIZZATIVI NECESSITA' DI NTERVENTO CATALOGO DISSESTI E CATALOGO INTERVENTI DEFINIZIONE DEI POSSIBILI SCENARI DI INTERVENTO BENEFICI VERIFICA DELLE ESPERIENZE PASSATE ANALISI B-C STIMA DELLE SPESE RELATIVE ALLO SCENARIO DI INTERVENTO COSTI STIMA DEI MANCATI PROFITTI PER SOTTOIMPIEGO INFRASTRUTTURE SCELTA DELLO SCENARIO DI INTERVENTO OTTIMALE MONITORAGGIO DESCRIZIONE DEI CRITERI DI SCELTA E OTTMIZAZZIONE SI GLI I NTERVENTI RICHIESTI SONO COMPATIBILI CON IL BUDGET DISPONIBILE? VINCOLI DI BUDGET BILANCIO PREVENTIVO PREVISIONI ECONOMICOFINANZIARIE ATTREZZATURE ESISITONO SCENARI DI INTERVENTO ALTERNATIVI? NO NO CONSEGUENZE DELLE INOSSERVANZE (maggiori costi futuri di manutenzione; limitazione al certifcato dell'aeroporto; ecc) SI PREVISIONI DI TRAFFICO REDAZIONE O AGGIORNAMENTO PROGRAMMA QUADRIENNALE PROVENTI DELLA GESTIONE DELL'INFRASTRUTTURA NUOVE REALIZZAZIONI PER INCREMENTO DELLA CAPACITA' DI TRAFFICO POLITICHE E STRATEGIE DI GESTIONE ENTRATE BILANCIO CONSUNTIVO FINANZIAMENTI USCITE RISORSE ECONOMICHE PERSONALE MANUALE DELL’AEROPORTO FASI DELLA PROCEDURA TEST DI CONFRONTO COMPONENTI ESTERNE AL SISSTEMA DI GESTIONE DELLE PAVIMENTAZIONI DOCUMENTI PRODOTTI FLUSSI PRINCIPALI PROGETTAZIONE AZIONI E REDAZIONE CRONOPROGRAMMA DEI LAVORI 5.8 ANALISI FINANZIARIA LEGENDA FLUSSI SECONDARI LIMTAZIONI OPERATIVE INTERVENTI CORRETTIVI DI M&R ISPEZIONI AD HOC SOLO APPROFONDIMENTO INDAGINI INTERVENTI DI NUOVE REALIZZAZIONI PROGETTAZIONE ED ITER APPROVATIVO DEI PROGETTI PUBBLICAZIONE DELLE LIMITAZIONI ESECUZIONE DEGLI INTERVENTI QUADRO ECONOMICO COLLAUDO TECNICOAMMINISTRATIVO 5.9 ATTUAZIONE PROVVEDIMENTI Il PMS è una procedura standardizzata di controllo e pianificazione, ma deve anche considerarsi come l’insieme degli elementi organizzativi necessari all’attuazione della procedura stessa 9/19 Gli indicatori di stato Indicatori di stato relativi alla funzionalità superficiale, riguardano: misure dirette di aderenza per le piste (aderenza su bagnato con CFME secondo APT-10); misure indirette di aderenza per le piste (indice di macrorugosità MTD); misure di regolarità longitudinale (controllo sotto regoli di 3m e 45m, indici BBI e IRI, simulazioni delle sollecitazioni dell’aeromobile); misure di regolarità trasversale (controlli sotto regolo di 3m, indice BBI) valutazione delle capacità di disciplina e smaltimento delle acque (controllo pendenze e avvallamenti); valutazione del degrado superficiale della pavimentazione (indice PCI) Indicatori di stato relativi alle caratteristiche strutturali, riguardano: classificazione internazionale di portanza (metodo standardizzato ACN/PCN); calcolo della vita utile residua (calcolo razionale con software dedicati); verifiche di capacità di trasmissione dei carichi in corrispondenza dei giunti per le pavimentazioni in calcestruzzo (indice LTE) 10/19 La programmazione dei controlli Taxiway e apron Piste La tabella fissa la frequenza minima con cui eseguire i controlli secondo normativa. Le cadenze temporali sono funzione del traffico e della tipologia dell’infrastruttura Atterraggi giornalieri di aerei turbogetto Peso complessivo degli aerei che atterrano annualmente (in 106Kg) Rilievo e verifica Aderenza su bagnato Rilievo e verifica Macrotessitura Rilievo e verifica Regolarità Longitudinale e trasversale Rilievo ottico e verifica PCI Rilevo topografico e verifica Smaltimento idrico (1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) <15 <447 ogni anno Ogni 2 anni Ogni 2 anni Ogni 2 anni Ogni 3 anni 15-30 448-838 Ogni 6 mesi Ogni anno Ogni anno Ogni anno Ogni 3 anni 31-90 839-2404 Ogni 3 mesi Ogni anno Ogni anno Ogni anno Ogni 3 anni 91-150 2405-3969 Ogni mese Ogni anno Ogni anno Ogni anno Ogni 3 anni 150-210 3970-5535 Ogni 2 settimane Ogni 6 mesi Ogni 6 mesi Ogni 6 mesi Ogni 3 anni >210 >5535 Ogni settimana Ogni 6 mesi Ogni 6 mesi Ogni 6 mesi Ogni 3 anni <15 <447 Ogni 3 anni ogni 3 anni Ogni 3 anni 15-30 448-838 Ogni 2 anni Ogni 2 anni Ogni 3 anni 31-90 839-2404 Ogni 2 anni Ogni 2 anni Ogni 3 anni 91-150 2405-3969 Ogni 2 anni Ogni 2 anni Ogni 3 anni 150-210 3970-5535 Ogni anno Ogni anno Ogni 3 anni >210 >5535 Ogni anno Ogni anno Ogni 3 anni 11/19 La programmazione dei controlli La tabella fissa la frequenza minima con cui eseguire i controlli secondo normativa. Le cadenze temporali sono funzione del traffico e della tipologia dell’infrastruttura Atterraggi Peso complessivo Prove defletto- Prove Calcolo e Verifica Vita Verifica LTE giornalieri di aerei degli aerei che metriche e defletto- pubblicazione utile residua per turbogetto atterrano GPR metriche e PCN annualmente (in -livello di rete- GPR 106Kg) pavimentazioni in calcestruzzo -livello di Piste, taxiway e apron progetto(1) (2) (8) (9) (10) (11) (12) <15 <447 Ogni 3 anni. Ogni 2 anni A ogni A ogni A ogni 15-30 448-838 Ogni 3 anni. Ogni anno esecuzione delle esecuzione delle esecuzione delle 31-90 839-2404 Ogni 3 anni. Ogni anno prove non prove non prove non 91-150 2405-3969 Ogni 3 anni. Ogni anno distruttive e distruttive e distruttive e 150-210 3970-5535 Ogni 3 anni. Ogni 6 mesi quando quando quando cambiano gli cambiano gli cambiano gli >210 >5535 Ogni 3 anni. Ogni 6 mesi spettri di traffico spettri di traffico spettri di traffico 12/19 Il protocollo di Intesa Enac - Osservatorio Protocollo firmato il 4/11/2011 L’Ente Nazionale per l'Aviazione Civile, nell’ambito della sua mission e del suo compito istituzionale, si pone l’intento di produrre le linee guida per indirizzare i gestori aeroportuali nello sviluppo di un PMS Aeroportuale che risulti efficace, efficiente e funzionale. L’Osservatorio intende formalizzare un gruppo di lavoro multidisciplinare a cui parteciperanno i gestori aeroportuali, l’Enac, l’Università ed Enti di ricerca, che avrà il compito di lavorare sulla tematica del PMS al fine di completare il lavoro già avviato da Enac per la finalizzazione delle Linee guida per l’Implementazione dei PMS Aeroportuali; 13/19 L’attività del gruppo di lavoro Nel gruppo di lavoro hanno collaborato fattivamente Post Holder all’Osservatorio, degli aeroporti Docenti italiani universitari aderenti e due professionisti dell’Enac in qualità di referenti tecnici. Si sono tenute cinque riunioni del gruppo di lavoro e sono state approfondite le svariate le tematiche relative al PMS e sua implementazione; E’ stata prodotta una terza bozza di circolare che rappresenta una proposta di linee guida condivisa al fine del recepimento da parte di Enac. 14/19 La terza bozza di circolare Enac-Osservatorio PMS (2012) Sono stati ridefiniti in dettaglio gli aspetti organizzativi e strumentali e il profilo dell’APMS manager; Si è introdotta la banca dati definendo puntualmente le categorie di dati; Sono state evidenziate le analisi da fare, le politiche manutentive ed è stato introdotto il concetto di catalogo degli interventi; Si è introdotto il concetto di programma pluriennale di manutenzione e si sono ampliati i riferimenti normativi. La circolare è dotata inoltre di appendici che approfondiscono le indicazioni relative ai dati di inventario, e quelle relative ai dati sullo stato prestazionale e strutturale della pavimentazione; 15/19 Sviluppi futuri L’Enac riceverà dall’Osservatorio la circolare prodotta dal gruppo di lavoro, finalizzerà il lavoro con l’apporto delle strutture tecniche interne e dopo la procedura di consultazione pubblicherà le Linee guida che saranno un “acceptable means of compliance”. Le linee guida, forniranno ai Gestori Aeroportuali uno strumento utile per implementare gli APMS negli aeroporti. L’Enac realizzerà sull’implementazione degli un monitoraggio APMS negli aeroporti italiani; 16/19 Sviluppi futuri Si ritiene auspicabile che l’Osservatorio di Manutenzione continui a fare da punto di riferimento per le fasi successive di implementazione dei PMS e che mantenga un tavolo tecnico permanente sul quale risolvere le problematiche e condividere soluzioni; Si ritiene auspicabile che possano essere adottate scelte condivise quali ad esempio 1) Un unico portale nazionale web-based per l’implementazione dei PMS; 2) Uno o più laboratori nazionali costituito da associazioni di gestori per la manutenzione delle pavimentazioni aeroportuali; 17/19 Conclusioni L’esperienza è stata senz’altro positiva e unica nel panorama nazionale; Il coinvolgimento diretto dei Post holder e dei Docenti universitari ha consentito di calibrare lo strumento normativo, per quanto possibile, alle esigenze degli utilizzatori finali; L’avvio dei PMS chè è uno strumento complesso, richiederà dei tempi non brevi, ma siamo consapevoli che almeno il primo passo è stato fatto. 18/19 Conclusioni Grazie per l’attenzione! 19/19