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E C O TA L E
GUIDELINES
3. REGOLAZIONE E TARIFFAZIONE DELLA SOSTA
Descrizione
Una efficace politica di parcheggio può portare a numerosi benefici, incluso un maggiore turnover
(offerta di spazi) a servizio degli utilizzatori, una riduzione del volume di traffico (erratic parking
search) ed un aumento dei ricavi. Una politica di tariffazione diretta è ampiamente raccomandata.
La letteratura conta molti studi ed analisi che supportano e forniscono giustificazioni all’introduzione
della sosta a pagamento con argomenti quali l’aumento dei costi di urbanizzazione, la preoccupazione
relativa ai costi esterni connessi al traffico automobilistico privato (congestione, incidenti,
inquinamento) e la necessità di differenziare la tariffazione dei parcheggi in funzione dell’accessibilità
e della scarsità degli spazi in relazione alla domanda. Gli sviluppi tecnologici degli strumenti di
pagamento della sosta e dei relativi dispositivi stanno migliorando l’operatività dei provvedimenti.
La gestione dei parcheggi sulla sede stradale (zone di sosta a pagamento, limitazioni della durata,
politiche a favore dei residenti, tariffazioni basate sugli effetti ambientali, ecc..) può aiutare ad
affrontare il problema della congestione riducendo la domanda di trasporto nell’area considerata.
Due approcci complementari possono essere adottati: la riduzione fisica degli spazi dedicati al
parcheggio (accompagnata o meno da misure speciali per i residenti e per categorie specifiche, o
politiche finalizzate ad aumentare l’occupazione dei veicoli) e l’aumento dei costi dello stesso.
La regolazione e la tariffazione del parcheggio può avere effetti sul comportamento degli utenti, i quali
possono orientarsi verso altri modi di trasporto, modificare il proprio percorso, limitare la durata della
sosta, riducendo così la congestione e le emissioni inquinanti. Distorsioni quali il posteggio illegale e gli
aumenti della percorrenza dovuti alla ricerca del parcheggio devono essere evitate.
Infine, il rinforzo dei sistemi di controllo della sosta è un fattore chiave per il successo della politica.
Analisi SWOT
Temi della politica
 Inquinamento atmosferico
 Uso del suolo / pianificazione
urbana / paesaggio
 Rumore del traffico
 Congestione
 Strumenti fiscali tradizionali
 Incidenti, sicurezza nei
trasporti
 Sostegno / sovvenzioni al
trasporto pubblico
 Investimenti infrastrutturali
 Comportamento degli utenti
Livelli di applicazione
 Nazionale
 Regionale
 Provinciale / Area
metropolitana
 Municipale
Costi esterni
 Congestione / scarsità
+
 Incidenti
 Inquinamento atmosferico
(salute umana, danni materiali
ed ambientali)
+
 Rumore
 Cambiamento climatico
 Spazio urbano
+
 Natura e paesaggio
E C O TA L E
GUIDELINES
Suggerimenti metodologici
Raccomandazioni / Commenti
Fattibilità tecnica
Facile
Accettazione
Parziale
Equità
Parziale
La natura e la rilevanza dei benefici della regolazione e tariffazione della sosta dipendono dalla scala di implementazione: alla scala di vicinato
una politica efficace riduce gli impatti locali, se l’area coinvolta è un distretto o una regione vi può essere una significativa riduzione della
congestione, dello spreco energetico e delle emissioni inquinanti.
Uno dei più importanti aspetti di una politica di parcheggio è definire la giusta tariffa.
In generale, un valore equo ed efficace è basato sui costi marginali, a meno che non siano richieste e giustificate sovvenzioni, ad esempio per il
raggiungimento di obiettivi di sviluppo strategico od equità (ad esempio attraverso finanziamenti misti pubblico-privato).
I ricavi netti possono essere investiti in differenti modi (coprire i costi diretti, finanziare il trasporto pubblico, ridurre le tasse…) influenzando
l’efficacia del sistema; tale rischio è più elevato quando i fondi sono in massima parte assorbiti dagli aspetti amministrativi e di
equipaggiamento.
Va inoltre considerato l’aspetto pratico del pagamento dal punto di vista dell’utente: i vecchi dispositivi, che accettano solo monete di taglio
specifico e che richiedono all’automobilista il pagamento anticipato per un periodo di sosta limitato, non favoriscono l’accettazione della misura.
L’adozione di nuove tecnologie è fortemente raccomandata al fine di offrire una ampia e flessibile gamma di possibilità di pagamento.
Problemi quali la sosta illegale e la congestione sulle strade limitrofe non soggette a tariffazione possono essere parzialmente risolti migliorando
la regolamentazione, l’applicazione del provvedimento e le informazioni fornite ai cittadini.
Va infine sottolineato la possibilità dell’insorgere di un problema di equità: una tariffazione unica del parcheggio rappresenta una quota di
reddito maggiore per un automobilista a basso reddito che per di chi usufruisce di maggiori disponibilità.
Good Practices correlate
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Parking policy in the city of Luxembourg
Helsinki comprehensive parking policy
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P&R network controlled by guidance system