guida colombia - Ambasciata d`Italia a Baku
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guida colombia - Ambasciata d`Italia a Baku
GUIDA COLOMBIA SISTEMA ITALIA IN COLOMBIA ......................................................................................................................... 9 1.1. 1.1.1. La Comunità italiana in Colombia ............................................................................................... 9 1.1.2. L’Ambasciata d’Italia ................................................................................................................. 13 1.1.3. La Camera di Commercio italiana per la Colombia .................................................................. 14 1.1.4. Istituto Italiano di Cultura ......................................................................................................... 15 1.1.5. Le scuole italiane in Colombia e gli accordi interuniversitari .................................................. 16 1.1.6. I Comitati Dante Alighieri .......................................................................................................... 24 1.1.7. I Consolati onorari d’Italia in Colombia .................................................................................... 25 1.1.8. Il COM.IT.ES di Bogotá (Comitati degli Italiani all’estero)........................................................ 27 1.1.9. Il Centro italiano di Bogotá ....................................................................................................... 29 1.2. 2 Il sistema Italia in Colombia ............................................................................................................ 9 Il Sistema Italia al servizio delle imprese ...................................................................................... 30 1.2.1 Servizi forniti dall’Ambasciata d’Italia ...................................................................................... 30 1.2.2 Servizi forniti dalla Camera di commercio italiana per la Colombia........................................ 41 1.2.3 Servizi forniti dal Ministero dello Sviluppo Economico ........................................................... 43 1.2.4 Società italiana per le imprese all’estero (Simest) ................................................................... 43 1.2.5 Società per i Servizi Assicurativi del Commercio (Sace) ........................................................... 46 1.2.6 Sistema ExTender: ..................................................................................................................... 47 PERCHÉ SCEGLIERE LA COLOMBIA? ........................................................................................................ 48 2.1 Le buone ragioni per scegliere la Colombia come alleato strategico per i propri affari ............ 48 2.1.1 Posizione geografica privilegiata .............................................................................................. 48 2.1.2 Risorse naturali .......................................................................................................................... 49 2.1.3 Risorse umane ........................................................................................................................... 50 2.2 Immagine internazionale e aumento della sicurezza ................................................................... 51 2.3 Economia ........................................................................................................................................ 52 2.3.1 Crescita e Sviluppo .................................................................................................................... 52 2.3.2 Politica economica e Piano Nazionale di Sviluppo (2010-2014) .............................................. 54 2 2.3.3 3 4 DOVE INVESTIRE IN COLOMBIA .............................................................................................................. 59 3.1 Settori produttivi ........................................................................................................................... 59 3.2 Relazioni commerciali tra l’Italia e la Colombia ........................................................................... 63 3.3 Materie prime ................................................................................................................................ 64 3.3.1 Petrolio ...................................................................................................................................... 64 3.3.2 Gas Naturale .............................................................................................................................. 67 3.3.3 Carbone ...................................................................................................................................... 68 3.3.4 Ferronickel ................................................................................................................................. 71 3.3.5 Minerali preziosi ........................................................................................................................ 72 3.3.6 Energie rinnovabili..................................................................................................................... 72 3.4 Infrastrutture ................................................................................................................................. 77 3.5 Turismo .......................................................................................................................................... 77 PAROLA D’ORDINE INVESTIMENTO ........................................................................................................ 81 4.1 5 Commercio internazionale ........................................................................................................ 56 Normativa e principi fondamentali ............................................................................................... 81 4.1.1 Principi fondamentali ................................................................................................................ 81 4.1.2 Classificazione degli investimenti esteri ................................................................................... 82 4.1.3 Registrazione dell’investimento estero .................................................................................... 82 4.1.4 Incentivi agli investimenti ......................................................................................................... 83 SISTEMA BANCARIO-FINANZIARIO ......................................................................................................... 87 5.1 Struttura e caratteristiche ............................................................................................................. 87 5.2 Andamento settore bancario ........................................................................................................ 88 5.3 Aprire un Conto Bancario in Colombia.......................................................................................... 88 5.3.1 5.4 Sarlaft ......................................................................................................................................... 89 Le banche operanti in Colombia.................................................................................................... 90 6. ASPETTI LEGALI ............................................................................................................................................ 91 6.1 6.1.1 Costituire un’impresa .................................................................................................................... 91 Tipi di società nel diritto colombiano ....................................................................................... 91 3 6.1.2 I primi passi per costituire un’impresa ..................................................................................... 94 6.1.3 Dove reperire le informazioni necessarie ................................................................................. 96 6.2 6.2.1 Contratti di lavoro ..................................................................................................................... 97 6.2.2 Salario minimo ed orario di lavoro ........................................................................................... 98 6.2.3 Ferie annuali e maternità .......................................................................................................... 99 6.2.4 Previdenza sociale ..................................................................................................................... 99 6.2.5 Indennità per licenziamento senza giusta causa .................................................................... 100 6.3 Regime tributario ......................................................................................................................... 100 6.4 Proprietà industriale e registri sanitari ....................................................................................... 102 6.4.1 Marchi e denominazioni di origine ......................................................................................... 102 6.4.2 Brevetti .................................................................................................................................... 104 6.4.3 Registri sanitari ........................................................................................................................ 105 6.5 7 La normativa in materia di lavoro ................................................................................................. 97 Appalti pubblici ............................................................................................................................ 106 INFORMAZIONI UTILI ............................................................................................................................ 108 7.1 Colombia in cifre .......................................................................................................................... 108 7.2 Fuso orario ................................................................................................................................... 109 7.3 Operatori telefonici ..................................................................................................................... 109 7.3.1 Prefisso internazionale ............................................................................................................ 109 7.4 Internet ........................................................................................................................................ 110 7.5 Misure, pesi e voltaggio............................................................................................................... 110 7.6 Media locali .................................................................................................................................. 110 7.7 Settimana lavorativa.................................................................................................................... 111 7.8 Festività ........................................................................................................................................ 111 7.9 Clima............................................................................................................................................. 112 7.10 Collegamenti ................................................................................................................................ 113 7.11 Servizi postali ............................................................................................................................... 114 7.12 Formalità d’ingresso .................................................................................................................... 115 4 7.13 Residenza ..................................................................................................................................... 116 7.14 La valuta ...................................................................................................................................... 117 7.15 Assistenza sanitaria. Vaccinazioni e precauzioni igenico-sanitarie............................................ 117 7.16 Sicurezza ed emergenze.............................................................................................................. 118 APPENDICE-PRESENZA IMPRENDITORIALE ITALIANA IN COLOMBIA .......................................................... 120 5 Prefazione Questa guida nasce come una risposta al numero crescente imprenditori italiani che per la prima volta si affacciano al mercato colombiano, rappresenta in tal senso una sorta di “introduzione” al Paese, senza alcuna pretesa di volerlo spiegare per intero. La descrizione del contesto economico della Colombia oggi, dei suoi settori di maggiore sviluppo e prospettiva, va di pari passo con la volontà di tracciare un quadro della rilevante realtà italiana già presente nel Paese. Un concetto cui si fa spesso riferimento come “Sistema Italia”, fatto di imprenditori ma anche di scuole italiane, di numerosissimi accordi interuniversitari, della preziosa attività svolta della Camera di Commercio italiana e dall’Istituto di Cultura, senza dimenticare i centri di aggregazione dalla nostra collettività a Bogotà come nel resto del Paese. Oggi, dall’altra parte, si avverte più che in passato l’esigenza di mettere a sistema questo patrimonio di esperienze e di renderlo “visibile”, attraverso un documento di facile consultazione, senza trascurare, assieme alla descrizione degli aspetti di maggiore interesse per l’imprenditore, un riferimento grato a quanto si sta facendo il profilo della promozione culturale, convinto come sono che sviluppo e cultura siano, soprattutto nel caso italiano, due facce della stessa medaglia. Assieme alla descrizione dei punti di forza dell’economia colombiana, la guida affronta aspetti di carattere normativo e tecnico –dal come costituire un’impresa, al sistema bancario e finanziario, alle facilitazioni di carattere fiscale per il capitale estero – cercando sempre di fornire contatti utili al lettore per successivi approfondimenti. Un ringraziamento particolare va al Presidente della Camera di Commercio Luciano Paganelli e al suo Segretario Generale, Gianna Bressan, che hanno attivamente partecipato alla stesura del testo. Tengo anche a ringraziare tutti coloro che hanno collaborato per così dire dall’”esterno”, attraverso il loro prezioso consiglio, spesso dalla posizione privilegiata di operatori economici presenti da tempo in Colombia. Elio Menzione 6 Ringraziamenti Per il settore petrolio-carbone Dott. E. Cairo Dott. G. Zuccarini Per la parte storica Prof. G. Antei Prof. R. Cannelli Per gli aspetti riguardanti la Collettività italiana in Colombia L. Brigante (Presidente Centro italiano di Bogotá) W. Sorge (Presidente COMITES) Per gli aspetti giuridici Avv. M. Castellari Avv. H. Hernandez Per gli aspetti culturali Prof. A. Mazzone (Direttore dell’IIC di Bogotá) Dott. P. Tuscano Prof.ssa M. Ambrosi (Preside Colegio Leonardo da Vinci di Bogotá) Prof.ssa P. Mascioli (Preside del Gimnasio A. Volta di Bogotá) Prof.ssa E. Pratesi (Direttrice del Comitato di Bogotá della Società Dante Alighieri) 7 Si ringraziano inoltre: Dott.ssa Elisa Colopi Dott.ssa Giulia Franzoso Dott. Angelo Gobbo Dott. Davide Riccardi Dott. Mario Spiezio 8 SISTEMA ITALIA IN COLOMBIA 1.1. Il sistema Italia in Colombia 1.1.1. La Comunità italiana in Colombia CENNI STORICI Benché la presenza italiana in Colombia non sia numerosa come quella di altri Paesi dell’America Latina, l’eredità che i nostri connazionali hanno lasciato è rilevante, basti pensare che le coste settentrionali colombiane furono avvistate per la prima volta nel 1499 dal navigatore fiorentino Amerigo Vespucci, che avrebbe altresì battezzato il Cabo de la Vela ( dipartimento della Guajira). Durante il periodo coloniale, giunsero nel “Nuevo Reino de Granada” —così venne chiamato dagli spagnoli il territorio corrispondente all'attuale Colombia— non pochi Italiani: naviganti, missionari, ingegneri militari, ecc., i quali hanno lasciato un segno indelebile della loro presenza e della nostra cultura. Basti pensare all'importanza rivestita dagli Antonelli, progettisti e costruttori del sistema difensivo costiero dell'intera area caraibica. Ad essi si devono fra l'altro la cerchia muraria e le fortificazioni di Cartagena de Indias, forse l'opera d'ingegneria militare più rilevante dell'America spagnola. Durante le guerre d'Indipendenza e la fase del consolidamento repubblicano, la figura di maggior spicco è senz'altro quella di Agostino Codazzi, esploratore, topografo, ingegnere e soldato. 9 Dapprima prese parte alla lotta di emancipazione coloniale, distinguendosi in rischiose missioni sui mari e nell'entroterra colombiano, poi si dedicò alle scienze geografiche, divenendo il più importante cartografo americano del secolo XIX. La sua opera non ha eguali: nel decennio 18501859, a seguito di un infaticabile lavoro di misurazione e descrizione, elaborò la fisionomia fisica (topografica, idrografica, geologica, ecc.) e umana della Colombia, contribuendo così al suo successivo sviluppo economico e sociale. A lui si deve, fra l'altro, l'individuazione del tracciato del Canale di Panama. La “Comisión Corográfica”, che egli ideò e diresse, è giustamente considerata la più importante impresa scientifica della storia del Paese. A Codazzi, che raggiunse il grado di Generale del Genio, è intitolato l’istituto Geografico Colombiano, nonché la città, sita nel Dipartimento del Cesar, dove egli morì nel 1859. Fra i personaggi italiani che si distinsero in Colombia vanno anche ricordati: Il gesuita lucchese Giovan Battista Coluccini (1569-1631), astronomo e architetto, che costruì la chiesa di Sant’Ignazio a Bogotá; il sacerdote Serafino Barbetti, anch'egli architetto, che arrivato in Colombia nel 1859 diresse la costruzione della cattedrale di Popayán, oltre a progettare numerose opere civili, come il ponte ligneo dell’Humilladero (Popayán) e il ponte sul fiume Ovejas. Nel Novecento si sono distinti l'armatore Giovan Battista Mainero Trucco, banchiere, imprenditore e costruttore, e il matematico e pedagogo Carlo Federici. In ambito artistico va rilevato il contributo di Angelino Medoro (1565-1631), pittore di spicco che introdusse nella “Nueva Granada” lo stile italiano, di cui rimangono importanti opere a Tunja, Cali e Bogotá; Pietro Tenerani (1789-1869), allievo del Canova, artefice del primo monumento bronzeo del Libertador Simón Bolívar; Oreste Sindici (1828-1904), musicista, che giunto a Bogotá nel 1864 con una compagnia d’opera di Roma, compose la musica dell’attuale inno nazionale colombiano 10 (1887); Cesare Sighinolfi (1833-1902), che trasferitosi a Bogotá nel 1884 realizzò le sculture di Cristoforo Colombo e della regina Isabella La Cattolica, divenendo in seguito direttore della “Escuela de Bellas Artes”; i fratelli Alideo e Alindo Tazzioli, che eseguirono il Cristo Redentore che domina tutt'ora la città di Cali; l’architetto Pietro Cantini (1847-1929), chiamato nel 1880 dal presidente Rafael Nuñez a portare a termine la costruzione del “Capitolio Nacional”, il quale costruì altresì il Teatro Colón, l’Ospedale San José, il Tempietto di Simón Bolívar e la cupola di San Domenico (progettò anche il primo acquedotto della città.) LA COLLETTIVITÀ ITALIANA La nascita di una collettività italiana stabilmente residente in Colombia risale a fine Settecento/inizio Ottocento, per cui è considerata una delle comunità più antiche e consolidate nelle Americhe. Malgrado la presenza nella Capitale di apprezzati artisti, architetti e musicisti, verso la fine dell’Ottocento i rapporti bilaterali vissero un momento difficile a causa di una lunga vertenza diplomatica provocata dall’espulsione di un ricco commerciante italiano residente da oltre quindici anni nel sud del Paese, caduto in disgrazia e perseguitato dal governo conservatore giunto al potere nel 1886. Se si aggiungono i problemi legati ad una certa instabilità politica, si comprende come la Colombia non sia stata fra le mete preferite dell’emigrazione italiana. Tuttavia, nella regione caraibica si assiste ad un interessante esperienza migratoria. È soprattutto lo sviluppo della città di Barranquilla (Dipartimento dell’Atlantico) a catalizzare il fenomeno tra ‘800 e ‘900. Gli italiani che giungono a Puerto Colombia provengono principalmente dalla Liguria, dalla Toscana e dalle province di Cosenza, Potenza e Salerno: operano maggiormente nel commercio e nei trasporti e forniscono un apporto decisivo alla formazione di un forte spirito imprenditoriale, influenzando la cultura locale e gettando le basi dello sviluppo manifatturiero della città e della regione. Agli inizi del ‘900, gli italiani censiti a Barranquilla sono circa 400, soprattutto commercianti e artigiani. Vent’anni dopo se ne contano più di 700, che costituiscono il 40% del totale censito in Colombia. Il numero non è insignificante, considerati i dati demografici generali di quegli anni. E’ soprattutto rilevante il ruolo economico e sociale che gli italiani riescono a svolgere: alcune 11 aziende commerciali divengono assai floride, altri italiani conducono alberghi e ristoranti, fabbricano “pasta e maccheroni” o producono calzature e articoli di cuoio. Intorno al 1930 le fortune economiche della regione del Magdalena giungono al vertice con il massimo sviluppo dell’industria bananiera e numerosi gruppi di connazionali, in particolare calabresi (di Scalea e Morano Calabro) e campani (di Padula), iniziano a defluire dalla costa verso l’interno del Paese. Lo scoppio della Seconda Guerra Mondiale e lo schierarsi della Colombia contro i Paesi dell’Asse determinerà l’estinzione della comunità tedesca e non poche difficoltà per la colonia italiana, i cui beni (per un totale di 259 famiglie) vengono per qualche anno affidati alla gestione del Banco della Repubblica. Ma già a partire dal 1944 si procede lentamente alla restituzione che sarà completata nel giro di pochi anni. Le difficoltà e i danni economici subiti sono comunque notevoli. Seguirà poi la ripresa del dopoguerra, con nuovi apporti immigratori negli anni ‘50, anche se assai più contenuti rispetto a quelli di inizio ‘900. Tuttavia il contesto generale del Paese è profondamente modificato, circostanza che spinge molti a dirigersi verso la Capitale e le città andine dell’interno. Bogotá diventa a partire dagli anni ’50 la destinazione privilegiata degli italiani, che riescono a distinguersi nella società colombiana del XX secolo. LA SITUAZIONE ATTUALE Attualmente gli italiani registrati nell’A.I.R.E. sono circa 14.500, ma il numero degli oriundi potrebbe essere assai maggiore. La comunità più numerosa risiede a Bogotá (5.600 ), seguita da Barranquilla (2.200), Cali (1.600), Medellín (900) e Cartagena (800). La collettività ha raggiunto ottimi livelli di integrazione sociale, facilitata dalla vicinanza di lingua, cultura e religione. Il livello di integrazione è tale che, pur mantenendo in molti casi le tradizioni e i costumi della madre patria, parecchi connazionali, ormai di seconda e terza generazione, parlano con difficoltà la lingua d’origine, ed iscrivono i figli a corsi di lingua italiana o alle scuole italiane presenti nel Paese (due parificate a Bogotá, una a Medellín ed una a Barranquilla). Oggi sono parecchi i cittadini italiani o di origine italiana che occupano posti di rilievo nella società colombiana, nelle istituzioni pubbliche ed in seno al Congresso. Come tutti coloro che attualmente lasciano l’Italia per lavoro, gli italiani che giungono oggi in Colombia sono essenzialmente tecnici e professionisti al seguito di grandi e medie imprese, le quali credono ed investono in questo Paese, 12 apportando tecnologia, esperienza, capacità professionale e contribuendo quindi al suo sviluppo economico. 1.1.2. L’Ambasciata d’Italia La storia delle relazioni diplomatiche tra Italia e Colombia e’ antica quasi quanto quella del nostro Paese. Gia’ il 13 marzo 1864 infatti, all’indomani della proclamazione dell’unita’d’Italia, S.E. Antonio Maria Migliorati viene inviato in Colombia quale rappresentante del Governo Italiano, con la qualifica di Ministro Residente con Lettere Credenziali. Nei quasi 150 anni trascorsi da tale data e fatta eccezione per due brevi momenti di tensione (verificatisi rispettivamente alla fine dell’800, per l’espulsione di un ricco commerciante italiano dichiarato “persona non grata” ed allo scoppio della Seconda Guerra Mondiale, a seguito della temporanea confisca dei beni di numerose famiglie di connazionali) i rapporti tra i due Paesi sono sempre stati eccellenti, consentendo di stringere ed intensificare proficue relazioni politiche, economiche e culturali. L’Ambasciata d’Italia, oltre a curare le relazioni bilaterali con la Colombia, eroga molti servizi di carattere consolare e commerciale ai nostri connazionali nonché ai cittadini colombiani (Sezione Visti, con più di 10.000 pratiche evase annualmente). CONTATTI: Ambasciata d’Italia a Bogotá Calle 93B no. 9-92 Tel. 0057 (1) 2187206 Fax 0057 (1) 6105886 E-mail: [email protected] Sito web: www.ambbogota.esteri.it 13 1.1.3. La Camera di Commercio italiana per la Colombia Fondata a Bogotá il 5 giugno 1956 con l’obiettivo di favorire l’interscambio commerciale e produttivo tra la Colombia e l’Italia, la Camera è un’ associazione di imprenditori e di professionisti - italiani e locali - riconosciuta dal Governo italiano in base alla Legge n. 518 del 1/7/1970. È membro di Assocamerestero (www.assocamerestero.it ), che dalla sede centrale di Roma coordina la rete mondiale, che conta 74 Camere presenti in 49 Paesi con 140 uffici e oltre 24.000 imprese associate (70% delle quali sono aziende locali). La Camera realizza iniziative volte ad agevolare l’accesso delle imprese italiane nel mercato colombiano, promuovendo contatti per la conclusione di affari e svolgendo un’intensa azione di informazione e comunicazione e di costante monitoraggio delle tendenze settoriali. Attualmente la Camera di Commercio è presieduta dal dott. Luciano Paganelli, coadiuvato dal Segretario Generale, dott.ssa Gianna Bressan. CONTATTI: Indirizzo: Carrera 8 No. 69-80 - Bogotà Telefono +57 (1) 3107524 Fax: +57 (1) 2499907 E-mail: [email protected] - Sito web: www.ccicolombia.com Orari di apertura: Da lunedì a venerdì – 8:30 -12:30 / 14:00 – 17:30 14 1.1.4. Istituto Italiano di Cultura L’Istituto Italiano di Cultura di Bogotà si occupa di promuovere e diffondere la lingua e la cultura italiana in Colombia organizzando eventi culturali ed offrendo corsi di lingua, grazie ai quali permette ai giovani colombiani di conoscere ed apprezzare la lingua italiana e l’enorme patrimonio culturale del nostro Paese. Ogni anno centinaia di ragazzi colombiani si rivolgono all'Istituto allo scopo di studiare l’italiano: da metà gennaio a metà dicembre la struttura offre cinque periodi di studio, intervallati da una breve pausa. Ogni anno circa 500 persone si iscrivono all’Istituto per imparare l’italiano ed in totale si registrano più di 1000 iscrizioni ai corsi di lingua. I corsi si svolgono in un clima disteso e amichevole pur conservando la serietà didattica necessaria allo studio della lingua. I docenti madrelingua complementano la formazione linguistica con letture e con brani musicali che permettono allo studente di avere un panorama completo del nostro Paese. Benché molti studenti frequentino i corsi fino ad un livello intermedio, ogni anno circa 30-35 alunni ottengono il Diploma di ultimo livello, dopo aver completato l’intero ciclo di studio offerto dall’Istituto. Oltre ai corsi normali, vengono organizzati corsi speciali richiesti da entità educative colombiane che si trovano fuori Bogotà. L’Istituto offre, inoltre, corsi di cucina italiana, di cultura (storia dell’arte, cinema, ecc...), di italiano giuridico per avvocati e studenti di giurisprudenza, nonché corsi di conversazione. Oltre ai corsi d’italiano, l’Istituzione dá la possibilità di attestare il livello di conoscenza della lingua ai giovani che desiderino proseguire i loro studi in Italia o agli studenti delle università locali che abbiano bisogno di certificare la conoscenza della lingua italiana. 15 L’Istituto è anche sede d’esame per le certificazioni CILS (Certificazione dell’italiano come lingua straniera) e CELI (Certificazione di lingua italiana generale). Gli studenti possono inoltre usufruire di una biblioteca fornita di circa 11.000 volumi che coprono varie materie ed in particolar modo i campi dell’arte e della letteratura. L’emeroteca possiede 50 titoli di riviste specializzate in vari campi, tra i quali il turismo, l´architettura, l´arte, la moda, il teatro, la politica. Sono possibili la consultazione in sala o il prestito a domicilio, riservato agli studenti dell'Istituto ed ai soci della biblioteca. La videoteca dispone di un gran numero di film, dai classici del cinema italiano alle produzioni più recenti. L´Istituto fornisce inoltre un servizio di consulenza agli studenti interessati a realizzare studi universitari o post-universitari in Italia ed istruisce, insieme al Consolato, le pratiche universitarie e quelle relative alle Dichiarazioni di Valore dei titoli di studio. L’attuale Direttore dell’Istituto di Cultura è il Professor Angelo Mazzone e il responsabile dei corsi di italiano è il dott. Pietro Tuscano. CONTATTI Indirizzo: Calle 35 No. 15-32 Barrio Teusaquillo,Bogotá, Colombia Tel: +57(1)2453824 / 2325195 Fax: +57(1)3380331 E-mail: [email protected] Sito web: http://www.iicbogota.esteri.it/IIC_Bogota 1.1.5. Le scuole italiane in Colombia e gli accordi interuniversitari LA SCUOLA “LEONARDO DA VINCI” DI BOGOTÁ Il “Colegio Leonardo da Vinci” nasce a Bogotá il 1º giugno del 1958 dal desiderio di un gruppo di connazionali di offrire ai propri figli un’ educazione di alto livello che coniugasse lo studio in spagnolo, proprio e naturale dell’ambiente colombiano, con l’apprendimento della lingua e della cultura italiana. 16 Oggi l’ “Istituzione Leonardo da Vinci”, che nel 2008 ha compiuto cinquant’anni, riunisce sotto la direzione del suo Presidente, Cav. Uff. Camillo Zorio, varie entità quali l’Associazione dei Genitori “Asodavinci”, l’Associazione degli ex alunni “Equis”, il Fondo degli Impiegati; al suo interno è attivo anche il pure il Comitato di Bogotá della “Società Dante Alighieri”, che offre corsi di lingua e cultura italiana alla comunità colombiana. Il complesso si estende su un terreno di 17.650 metri quadri di cui 16.300 edificati. 109 aule, 3 palestre, 4 laboratori, “Il Cervellone” (centrale informatica con 157 computer), 2 aule multimediali e l’ Osservatorio Astronomico. Fanno inoltre parte del complesso l’ “Auditorio Leonardus”, il Foyer “Oreste Sindaci”, la Cappella, le mense e la cucina con capacità di 1.400 pasti giornalieri ed infine 127 parcheggi coperti. Nel 2011 si è, inoltre, dato avvio alla costruzione di un ulteriore edificio che permetterà alla scuola di ampliare le sue installazioni con altre 16 aule per far fronte all’aumento delle iscrizioni e alle nuove proposte educative. La Scuola si caratterizza quale istituzione biculturale e bilingue che fonde due piani di studio in un solo programma educativo con il riconoscimento legale dei due Paesi e titolo di studio valido per la Colombia, l’Italia e, conseguentemente, per l’Unione Europea. Il Governo Italiano ha riconosciuto, con D. M. 3623 del 19 aprile 2004, lo status di SCUOLA PARITARIA, a decorrere dall’anno scolastico 2003 - 2004 per i corsi completi di: • Scuola dell’Infanzia; • Scuola Primaria; • Scuola Secondaria di I grado; 17 • Scuola Secondaria di II grado. La peculiarità della scuola consiste in un’offerta formativa che si diversifica nell’ultimo ciclo dando la possibilità agli alunni di scegliere fra tre indirizzi liceali. Da quest’anno, infatti, ai già presenti licei Scientifico (opzione Scienze Applicate) e Linguistico, si è aggiunto il liceo Artistico (Arti figurative) che vede iscritti, dal 1 settembre 2011, i primi 13 allievi. E’ inoltre in fase di elaborazione il progetto per costituire il Liceo Musicale-Coreutico. Gli alunni iscritti al 1 settembre del 2011 sono in totale 1.422 di cui il 20,25% di origine italiana e il 79,75% di origine colombiana e così distribuiti: 312 nella Scuola dell’Infanzia, 543 nella Scuola Primaria, 276 nella Scuola Secondaria di I grado e 291 nella Scuola Secondaria di II grado. I direttori dei quattro cicli scolastici, insieme ai docenti italiani e colombiani, costituiscono un corpo di 151 persone tra i quali due docenti inviati dal Ministero degli Affari Esteri Italiano nella Scuola Elementare e in quella Secondaria di I grado. A questi si aggiungono 92 impiegati divisi tra il settore amministrativo e quello di servizio. Oltre alle normali attività didattiche, l’istituzione propone agli alunni corsi extracurriculari (cinema, teatro, danza, cucina italiana, sport, ecc.) e organizza manifestazioni culturali, sportive e di interesse sociale. Importanti anche i risultati ottenuti, a livello nazionale, dagli studenti nelle Olimpiadi di Matematica, di Scienze e di Filosofia. Ogni anno, inoltre, gli alunni della III liceo partecipano al “Viaggio in Italia” avendo così la possibilità di visitare i luoghi più rappresentativi della civiltà e dell’arte italiana. La scuola è inoltre munita di struttura sportiva per i ragazzi, in particolare di un’ampia palestra e da campi da basket e da calcio. CONTATTI Indirizzo: Carrera 21 No. 127-23 (Barrio La Calleja), Bogotá, D.C., Colombia Tel: +57 (1) 2586434 - 2586295 Fax: +57 (1) 2588410 Sito web: http://www.davinci.edu.co/index.php 18 LA SCUOLA “ALESSANDRO VOLTA” DI BOGOTÁ Il giovane “Gimnasio Alessandro Volta” di Bogotá nasce nel 2004 con il riconoscimento del Governo italiano come scuola paritaria all’estero. L’istituto offre agli alunni, oggi 410, un percorso formativo che partendo dalla scuola dell’infanzia, arriva fino al liceo scientifico. Nell’anno scolastico 2010-2011 i primi 10 studenti hanno conseguito la maturità. L’edificio sede della scuola e’ ubicato in uno dei quartieri storici della capitale, quello di Usaquén che, oltre a conservare la tipica struttura architettonica coloniale, ospita negozi caratteristici e famosi ristoranti italiani ed internazionali. L’area scolastica occupa complessivamente 12.880 metri quadri, distribuiti su tre costruzioni destinate ai diversi livelli di scuola, in modo da facilitare l’integrazione degli studenti nel rispetto delle loro diverse età ed esigenze. Gli spazi interni del Collegio sono adibiti, oltre che ad aule scolastiche e servizi, anche a laboratori i quali stimolano negli alunni, fin dalla piú tenera etá, la curiositá per la ricerca e l’attivitá di sperimentazione nei diversi ambiti. A questo scopo sono stati attivati, ad uso dei piú piccoli (dalla scuola dell’infanzia alla seconda elementare) il laboratorio di arti plastiche, di logica, di arti espressive, di informatica, di musica e danza. Esistono inoltre la palestra e l’aula famiglia (che riproduce una casa in miniatura, per promuovere la continuitá educativa scuola-famiglia). Per gli studenti piú grandi, invece, sono stati attivati i laboratori di biologia, fisica, chimica, informatica, arti plastiche, falegnameria, elettricitá ed elettronica. Ogni aula didattica é dotata di proiettori e computers connessi in rete utilizzati , oltre che quotidianamente durante le lezioni, per le videoconferenze con l’Italia ed altri Paesi europei. Nella 19 scuola, infatti, il mezzo informatico é stato pensato fin dall’inizio per permettere a docenti e studenti di ricevere in tempo reale da personalitá altamente competenti aggiornamenti e lezioni dall’Italia e da altri paesi d’Europa e d’America, di modo che le conoscenze acquisite sui testi scolastici non rimangano solo teoriche, ma possano essere approfondite attraverso il dialogo con interlocutori reali. Si é voluto in questo modo creare, attraverso la cultura impartita in classe, un ponte ideale fra Europa e America Latina. Nel corso dell’anno, infatti, si programmano per tutti gli ordini di scuola incontri in videoconferenza con alunni di scuole italiane appartenenti alla rete del Volta: si impara cosi’ ad aprirsi fin da piccoli ad un orizzonte piú vasto, valorizzando altre culture ed acquisendo quindi una piú chiara coscienza della propria identità storica e geografica. Alle strutture scolastiche vere e proprie é annesso un chiostro, con una sala per le riunioni culturali e corsi di vario tipo, destinati agli adulti. In particolare nel Ginnasio si svolgono corsi di cultura generale per i genitori, i nonni e le “baby sitter” degli alunni, conferenze su problemi pedagogici, e corsi di lingua italiana per adulti. La scuola è altresí munita di un campo da calcio ed uno da basket, nonché di un‘area di ritrovo con bar annesso. Esiste inoltre una mensa dove i pasti vengono consumati ad orari diversi, rispettando le diverse esigenze dettate dalle differenti eta’ degli alunni. L’ istituzione ha nel tempo guadagnato prestigio e stima anche grazie alla qualificata presenza nel Consiglio Superiore della scuola, del dott. Andrés Uribe, ex rettore dell’Universitá “Los Andes”una delle piu’ prestigiose universita’ private colombiane - e di vari esponenti di spicco del mondo imprenditoriale colombiano. CONTATTI: Indirizzo: Calle 119 No. 4-79 Usaquén , Bogotá, Colombia. Tel: +57 (1) 743 8850 fax: +57 (1) 629 0245 Ext 1110 cell: 312 305 78 78 E-mail: [email protected] Sito web: http://www.gimnasiovolta.edu.co/ 20 LA SCUOLA “LEONARDO DA VINCI” DI MEDELLÍN (Scuola non paritaria) La Scuola “Leonardo Da Vinci” di Medellín, fondata nel 1985, offre programmi scolastici in italiano dall’asilo al liceo, a cui si affiancano varie attività extracurriculari quali ad esempio quelle musicali e sportive. La struttura, cui sono iscritti attualmente circa 150 studenti, dispone, oltre che delle aule scolastiche, di impianti sportivi, di una biblioteca e di un anfiteatro CONTATTI: Indirizzo: Carrera 40b n.53b sur-30 Envigado (Medellín) Tel: +57 (4)3314270 - 3315597 Fax: +57 (4) 3327974 E-mail: [email protected] LA SCUOLA “GALILEO GALILEI” DI BARRANQUILLA (scuola non paritaria) La “Galileo Galilei” di Barranquilla è stata fondata nel 1986 dalla comunità italiana di Barranquilla, che sentí l’esigenza di creare per i propri figli un centro educativo in cui si insegnassero la lingua e la cultura italiana. Attualmente gli iscritti sono circa 220 dall’asilo al liceo ( a indirizzo prevalentemente umanisticoartistico). La scuola offre inoltre corsi extracurriculari di teatro, arti plastiche e musica. CONTATTI: Indirizzo: Carrera 59 n. 72 - 96 Barranquilla, Colombia Tel. +57 (5) 3680083 - Fax. +57 (5) 3535827 57958 E-mail: [email protected] 21 GLI ACCORDI INTERUNIVERSITARI: E´ importante segnalare il buon livello della cooperazione esistente tra Atenei italiani e colombiani, in modo particolare nelle discipline di carattere scientifico (Ingegneria Civile e Industriale), le più adatte a creare punti di contatto fra ricerca e cooperazione industriale. Vale la pena ricordare, inoltre, che lo sviluppo della ricerca scientifica e tecnologica rappresenta uno dei cinque settori indicati dal Presidente Santos come “motori” della crescita economica nei prossimi anni. Si richiamano di seguito le principali Universitá pubbliche e private che hanno attivato programmi di scambio interuniversitario con Atenei italiani: • L'”Universidad Nacional de Colombia”, fondata il 22 settembre del 1867, e' la piú prestigiosa Universitá pubblica della Colombia ed occupa il tredicesimo posto nella classifica delle migliori universitá dell'America Latina. Conta con settori di eccellenza sia nell'ambito delle discipline umanistiche sia di quelle tecnico-scientifiche. La “Universidad Nacional”, che ha firmato un accordo con il Politecnico di Milano per lo scambio di studenti, (principalmente nelle aree di Architettura, Ingegneria Civile e Ingegneria Industriale) é dotata di un'organizzazione territoriale a rete, simile a quella del Politecnico di Milano, che garantisce programmi formativi non solo nel “campus” principale di Bogotá ma anche in in sedi dislocate. • L'”Universidad de Antioquia”, con sede centrale in Medellin, registra circa 36.000 studenti iscritti a 80 programmi di "Pregrado" (equivalente alla Laurea Triennale), 180 programmi di “Postgrado” (Laurea Specialistica) e 11 programmi di Dottorato in svariate aree disciplinari. Ha giá attivato accordi di collaborazione con diverse universitá europee. Per quanto riguarda l´Italia, ha siglato accordi di interscambio universitario con il Politecnico di Torino (nelle aree di Architettura, Ingegneria Civile, Ingegneria Industriale), con il Politecnico di Milano (Ingegneria Industriale), con l'Universitá degli Studi di Modena e Reggio Emilia (in aree scientifiche, tecniche ed umanistiche) e con l'Universitá degli Studi Roma Tre (sempre in ambito scientifico, tecnico ed umanistico). Tra i principali atenei privati colombiani è opportuno segnalare: 22 • La “Pontificia Universidad Javeriana”, che ha siglato un importante accordo con il Politecnico di Milano nelle Facoltá di Architettura, Ingegneria e Scienze Sociali. Accordi simili sono stati sottoscritti anche con il Politecnico di Torino, con l'Universitá degli Studi Roma Tre (in aree scientifiche, tecniche ed umanistiche) e con l'Universitá degli Studi di Siena (nell'area delle Scienze Giuridiche). • Cinque gli accordi firmati dalla “Universidad de los Andes”, da molti considerata la piú prestigiosa Universitá privata colombiana, rispettivamente con il Politecnico di Milano e quello di Torino, con l'Universitá Commerciale "Luigi Bocconi", con la Facoltá di Economia dell'Universitá degli Studi di Torino e con l´Universitá degli Studi di Perugia in materia di Scienze Giuridiche. • L’ “Universidad Catolica de Colombia”, giovane universitá colombiana fondata nel 1970, grazie all'accordo di cooperazione stipulato nel 2008 nell'area delle Scienze Politiche e Sociali con l'Universitá degli Studi di Salerno ha dato avvio nel gennaio 2010 al Master in Scienze Politiche per la Pace con un elevato numero di iscritti. Gli studenti colombiani pre-iscritti a corsi universitari in Italia per l´anno accademico 2011-2012 sono al momento circa 140 (senza considerare i corsi post-laurea). Da ricordare anche, come ambito di ulteriore collaborazione, le borse di studio offerte dall´IILA (Istituto Italo-LatinoAmericano) a studenti colombiani per effettuare stage di ricerca e/o specializzazioni in Italia nei settori agro-alimentare, sanitá, ingegneria ed economia. 23 1.1.6. I Comitati Dante Alighieri La società Dante Alighieri rappresenta nel mondo una delle istituzioni più importanti in ambito di valorizzazione , promozione e diffusione della lingua e della cultura italiana. Il comitato di Bogotá della Dante Alighieri è stato istituito nel 1958 ad opera del comm. Luigi Marengon e fu successivamente ricostituito nel 1985 dal Cav. Uff. Camillo Zorio, Presidente della Scuola “Leonardo da Vinci” nella cui struttura ha sede il comitato. Dal 2000 è presieduto da Elvira Pratesi Chica che sin dal suo arrivo ha intrapreso un’opera di ristrutturazione organizzativa e culturale del Comitato. Le iscrizioni per l’anno 2011 ammontano a 861 distribuite tra 109 corsi di lingua, cultura, conversazione e cucina. Dal 1999 il Comitato è inoltre Centro Certificatore del Progetto Lingua Italiana Dante Alighieri (PLIDA), che attesta la competenza dell’ Italiano come lingua straniera secondo una scala di sei livelli. Da segnalare che il titolo è riconosciuto dal Ministero dell’Università e della Ricerca italiano per l’immatricolazione universitaria a condizioni agevolate degli studenti stranieri. Nel Comitato di Bogotá i corsi di lingua italiana per adulti sono tenuti da 21 docenti madrelingua e sono suddivisi in tre cicli principali: italiano elementare, italiano intermedio e italiano avanzato. Risultano inoltre presenti sul territorio altri comitati che effettuano corsi di lingua italiana, tra cui quelli di Cali e di Barranquilla. 24 CONTATTI: Dante Alighieri-Comitato di Bogotá Indirizzo Cra 21 no. 127-23, Bogotá, Colombia Tel. +57 (1) 2586635/2584006 Dante Alighieri- Comitato di Cali Tel. + 57 3105008161 Pagina web: www.dantecali.org Dante Alighieri –Comitato di Barranquilla Tel + 57 (5) 3574524 Fax + 57 (5) 3561457 E-mail: [email protected] 1.1.7. I Consolati onorari d’Italia in Colombia In Colombia operano attualmente 6 uffici consolari onorari distribuiti sul territorio nazionale. Pur non avendo attribuzioni in alcune specifiche materie, come quelle del settore notarile o della cittadinanza, e non potendo rilasciare passaporti o visti, i Consolati onorari rappresentano un valido ed utile supporto per la collettività italiana presente nel Paese. In effetti, oltre ai compiti istituzionali della tutela dei cittadini italiani all’estero e della difesa dei loro interessi fuori dai confini nazionali, i Consolati onorari assicurano la diretta prestazione agli utenti di vari servizi di carattere amministrativo e certificativo e svolgono un’importante funzione di raccordo tra i connazionali e l’Ambasciata per una più agile ed ottimale erogazione degli altri servizi non direttamente forniti. 25 Essi sono ubicati nelle seguenti città: BARRANQUILLA - CONSOLATO Console: Furio Ricciardiello Indirizzo: Calle 79 n. 47-61 Local 7 Tel: (0057 5) 3680174 Fax: (0057 5) 3680172 E-mail: [email protected] CALI - CONSOLATO Console: Giuliano Morini Indirizzo: Carrera 3 n. 7-75 Of. 502 Tel: (0057 2) 8801720 Fax: (0057 2) 8960365 E-mail: [email protected] MEDELLIN - CONSOLATO Console: Giacomo Pia Indirizzo: Calle 31 n. 43 A-172 Tel: (0057 4) 2620707 Fax: (0057 4) 2620633 E-mail: [email protected] BUCARAMANGA - AGENZIA CONSOLARE Agente Consolare: Lesley Guariglia Indirizzo: Carrera 18 A n. 8 N-82 Local 106 Tel: (0057 7) 6402708 Fax: (0057 7) 6303456 E-mail: [email protected] SANTA MARTA - CORRISPONDENTE CONSOLARE Corrispondente: Constantino Faillace Indirizzo: Calle 18 n. 8-48 Tel: (0057 5) 4211393 Fax: (0057 5) 4213579 E-mail: [email protected] SAN ANDRES - CORRISPONDENTE CONSOLARE Corrispondente: Paola Turconi Indirizzo: Av. Boyacá Ed. Herrera local 3 26 Tel: (0057 8) 5123098 Fax: (0057 8) 5121727 E-mail: [email protected] MANIZALES- CORRISPONDENTE CONSOLARE Corrispondente: Guido Cacciagli Indirizzo: Calle 53° n. 22-30 , Manizales Tel: (0057 6) 8759651 Cell. 3163575559 Fax: (0057 6) 6361753 E-mail: [email protected] PASTO - CORRISPONDENTE CONSOLARE Corrispondente: Domenico Barbato Indirizzo: Cra. 33° no. 19-69, Pasto Tel: (0057 2) 7317618 cell. 3006131172 Fax: (0057 2) 7219072 1.1.8. Il COM.IT.ES di Bogotá (Comitati degli Italiani all’estero) I Com.It.Es istituiti dalla Legge n. 205/1985, sono organismi di rappresentanza degli italiani all'estero e sono eletti da questi ultimi in ciascuna circoscrizione consolare in cui risiedano almeno tremila connazionali. I Com.It.Es., come stabilito dalla Legge, sono "organi di rappresentanza degli italiani all'estero nei rapporti con le rappresentanze diplomatico-consolari". Interagiscono e sono punto di mediazione, pertanto, tanto con le collettività, di cui sono espressione, che con l'Autorità consolare, con la quale mantengono rapporti di collaborazione e cooperazione attraverso un "regolare flusso di informazioni", al fine di tutelare i diritti e gli interessi dei cittadini italiani residenti. Con riguardo alle loro funzioni, i Com.It.Es. contribuiscono ad individuare e promuovere le esigenze di sviluppo sociale, culturale e civile della comunità di riferimento; con particolare attenzione nei confronti delle tematiche delle pari opportunità, dell'assistenza sociale e scolastica, della formazione professionale, del settore culturale, dello sport e del tempo libero. Il Comites di Bogotá è stato fondato nel 1985, ed è oggi presieduto dal Prof. Walter Sorge. La sua attuale composizione tiene conto della presenza di membri provenienti dalle maggiori città colombiane. E’ particolarmente attivo nell’assistenza ai connazionali in stato di bisogno.Le riunioni 27 del Comites si svolgono presso il Centro italiano di Bogotá, tre volte l’anno, con la partecipazione di funzionari dell’Ambasciata. MEMBRI DEL COMITES DI BOGOTÁ: • WALTER SORGE Medellin Presidente • FRANCESCO AMBROSI Bogotá Vicepresidente • MARIO ZITO MACARIO Bogotá Tesoriere • CARLOS ALBERTO FILAURI Bogotá Vicetesoriere • MARIELA FERRARO Bogotá • GIANNUZZI ANTONIO Barranquilla • SPADINI LEDO Cali • BERARDINELLI JOSE Bogotá • ABBRESCIA PIETRO Cartagena • PUCCINI MARCO Bogotá • MORESCHINI EMILIO Bogotá • SIDERIS BASSI ASIMINA Barranquilla • MEOLA GERARDO Medellin • BAZZANI GERMAN Bogotá CONTATTI Presidente : Prof. Walter Sorge Tel: +57 (1) 2160148 Fax: + 57 (1) 6278847 E- mail: [email protected] 28 1.1.9. Il Centro italiano di Bogotá Il Centro Italiano di Bogotà nacque con il nome di ”Società Italiana di Mutua Assistenza” nel giugno 1950 (riconosciuto dal Ministero di Giustizia colombiano il 4 settembre dell'anno successivo) quale organismo di aiuto rivolto a persone in particolari condizioni di disagio. Il primo Presidente fu Luigi Marengon, a cui succedette Nicola Riccardi, che cambió il nome dell’istituzione a Centro Italiano per dare spazio anche ad attivitá sociali, culturali e ricreative. A Nicola Riccardi seguirono come presidenti: Francesco Rovida, Carlo Rovida, Ugo Drago, Cesare Camagni, Roberto Manzuoli, Emilio Ghiretti. Durante la Presidenza Ghiretti il Centro si trasferi al nord di Bogotá, dove si iniziò a costruire la attuale sede. Dopo di lui la Presidenza passó a Francesco De Ruggiero, Giuseppe Mannino, Francesco Del Sordo e Giovanni Ippolito. Dal 1986 a presiedere il Centro Italiano di Bogotá é Luigi Brigante. Sotto la sua presidenza il Centro è cresciuto acquisendo nuovi spazi per attivitá ricreative e sportive. Attualmente il Centro italiano offre ai suoi soci e famiglie i seguenti servizi: piscina semi-olimpionica riscaldata e coperta, 2 campi da squash, 3 campi da tennis, palestra, bagno turco ed aree ricreative per bambini. Esistono inoltre una zona bar, una biblioteca, saloni per attivitá sociali e un ristorante di cucina tipica italiana. L’efficienza dei servizi e l’eleganza degli spazi ha reso il Centro molto popolare anche presso i cittadini colombiani la cui percentuale, sul numero complessivo di soci, non può tuttavia superare per Statuto il 30%. CONTATTI Presidente: Luigi Brigante Indirizzo: Cr 45 no. 127-60, Bogotá, Colombia Tel. + 57 (1) 6151688 29 1.2. Il Sistema Italia al servizio delle imprese 1.2.1 Servizi forniti dall’Ambasciata d’Italia UFFICIO COMMERCIALE L’ufficio commerciale dell’Ambasciata offre assistenza a livello istituzionale agli operatori economici italiani che ne facciano richiesta in vista della conclusione di trattative d’affari; accompagna delegazioni politico-commerciali in visita nel Paese; agisce da punto di collegamento tra le autoritá italiane e le autoritá del Paese di accreditamento; elabora rapporti sulla situazione economica della Colombia tenendo costantemente aggiornate le competenti Autoritá italiane; coordina con la Camera di Commercio iniziative di promozione a favore delle esportazioni italiane; fornisce orientamento alle imprese che ne facciano richiesta. Gli Uffici Commerciali dei Paesi dell’Unione Europea accreditati in Colombia, infine, tengono riunioni periodiche per concordare azioni comuni in ambito commerciale. CONTATTI: Ambasciata d’Italia a Bogotá Indirizzo: Calle 93B no. 9-92, Bogotá, Colombia Tel. +57 (1) 2187206 Fax +57 (1) 610.58.86 E-mail: [email protected] Sito web: www.ambbogota.esteri.it Punti di contatto: • Francesco Taliani, Primo Segretario • Adele Citarella, Addetta Commerciale • Anita Gentile, Collaboratore Commerciale 30 CANCELLERIA CONSOLARE La Cancelleria Consolare dell’Ambasciata d’Italia a Bogotà eroga a favore dei cittadini italiani presenti in Colombia una serie di servizi consolari tra cui: 1) iscrizione all’AIRE - Anagrafe degli Italiani Residenti all’Estero, 2) emissione di passaporti, 3) produzione di atti amministrativi e notarili, 4) stato civile, 5) cittadinanza. Ai cittadini colombiani è invece interamente dedicato il settore visti. Per una sommaria illustrazione dei diversi servizi consolari, vedasi infra. La Cancelleria Consolare è aperta al pubblico martedi, mercoledi e venerdi dalle 9.00 alle 11.30; il giovedi dalle 15.30 alle 17.30. Alla sezione visti è invece possibile accedere solamente previo appuntamento da prendere all’indirizzo di posta elettronica [email protected]. Si fa notare inoltre che, oltre all’assistenza istituzionale agli imprenditori garantita dall’Ufficio Commerciale dell’Ambasciata, tutti i servizi consolari, quando connessi ad attività imprenditoriali svolte da operatori italiani, sono resi con modalità e tempi agevolati. VISTI I cittadini colombiani che vogliano recarsi in Europa, ad esempio per affari, devono essere muniti di visto d’ingresso. Non potendo trattare in modo esaustivo la materia dei visti in questa sede, si è comunque ritenuto opportuno dare alcune indicazioni relative alle tipologie piú strettamente collegate ad attività economico-commerciali, in particolare: 1) visto affari, 2) visto lavoro subordinato, 3) visto lavoro autonomo, 4) visto tirocinio. Per una completa informazione sui requisiti necessari per richiedere un visto, si rimanda invece alla pagina web dell’Ambasciata d’Italia (www.ambbogota.esteri.it), sezione “Come richiedere il visto ”. I visti con durata inferiore ai 3 mesi sono in genere visti Schengen (validi per tutti gli Stati europei che aderiscono all’Accordo Schengen) mentre quelli di durata superiore sono visti nazionali che generalmente preludono alla richiesta da parte del cittadino straniero di un permesso di soggiorno alla Questura italiana competente. Il piú utilizzato dei visti Schengen da parte dei richiedenti colombiani è il visto turistico (5483 richieste nel 2011) mentre il numero complessivo di pratiche di visto evase dall’Ambasciata d’Italia nello stesso anno é stato pari a 11135. Per richiedere qualunque tipo di visto è opportuno tenere presente che: 31 - L’appuntamento va richiesto almeno 60 giorni prima della data del viaggio per i visti turistici e 7 giorni prima per gli altri tipi di visto; - Tutti i documenti devono essere presentati in originale e fotocopia; - La richiesta deve essere presentata personalmente all’Ambasciata d’Italia; - La mancata presentazione di documenti tra quelli indicati a continuazione è causa di rifiuto della richiesta del visto. L’Ambasciata si riserva il diritto di richiedere ulteriore documentazione secondo il caso. Visto Affari Il visto per affari consente l’ingresso in Italia, ai fini di un soggiorno di breve durata, allo straniero che intenda viaggiare per finalità economico-commerciali, per contatti o trattative, per l’apprendimento o la verifica dell’uso e del funzionamento di beni strumentali acquistati o venduti nell’ambito di contratti commerciali e di cooperazione industriale. I documenti fondamentali per questo tipo di visto sono la lettera di invito da parte della Ditta italiana e la dimostrazione della condizione di operatore economico-commerciale del richiedente visto. Per la lista dettagliata dei documenti da presentare si prega di voler consultare la specifica scheda pubblicata sul sito web dell’Ambasciata al link “come richiedere il visto” Diritti consolari da corrispondere: Euro 60 pari a 150.000 pesos colombiani al tasso di ragguaglio attuale. Il tasso di ragguaglio viene di norma adeguato ogni trimestre Visto lavoro subordinato Il visto per lavoro subordinato consente l’ingresso, ai fini di un soggiorno di breve o lunga durata, a tempo determinato o indeterminato, allo straniero che sia chiamato in Italia a prestare un’attività lavorativa a carattere subordinato. 32 Il Decreto Flussi del Ministero dell’Interno indica il numero complessivo di stranieri che possono ogni anno usufrire di un visto per lavoro subordinato. Tale decreto indica altresí le quote per profilo professionale. L’Ufficio Visti, con l’eccezione di alcune residuali categorie e professioni non ricomprese nel Decreto Flussi, è dunque tenuto a rispettare le indicazioni del Ministero dell’Interno e, raggiunta la quota stabilita per ogni determinata categoria professionale, non può rilasciare nuovi visti d’ingresso. La richiesta per lavoro subordinato viene inoltrata direttamente dal datore di lavoro italiano allo Sportello Unico per l’Immigrazione (SUI) della Prefettura competente per territorio. Lo Sportello Unico emette, ove l’istanza sia approvata, un nulla osta, premessa per il rilascio del visto da parte dell’Ambasciata d’Italia a Bogotá. Tale richiesta dovrá essere effettuata dal cittadino colombiano entro 180 giorni dall’emissione del nulla osta. Il visto dev’essere richiesto personalmente all’Ambasciata d’Italia a Bogotà. Diritti consolari da corrispondere: per visti di durata inferiore o pari a 90 giorni Euro 60 pari a 150.000 pesos colombiani al tasso di ragguaglio attuale. Il tasso di ragguaglio viene di norma adeguato ogni trimestre. Per visti di durata superiore ai 90 giorni Euro 105 pari a 262.500 pesos colombiani. Visto lavoro autonomo Il visto per lavoro autonomo consente l’ingresso in Italia, ai fini di un soggiorno di breve o lunga durata, a tempo determinato o indeterminato, allo straniero che intenda esercitare un’attività professionale o lavorativa a carattere non subordinato. Il visto dev’essere richiesto personalmente all’Ambasciata d’Italia a Bogotà. In particolare: 1. Il visto d’ingresso per lavoro autonomo può essere richiesto, per lo svolgimento della propria attività, anche da cittadini stranieri che rivestano, limitatamente alle società per azioni, a responsabilità limitata, o in accomandita per azioni, già in attività in italia da almeno tre anni, la carica di presidente, membro del consiglio di amministrazione, amministratore delegato, revisore dei conti. In tali casi, è richiesto il posseso di: a) certificato di iscrizione della società nel Registro delle Imprese; 33 b) copia di una formale dichiarazione di responsabilità, preventivamente rilasciata o inviata dal rappresentante della società alla competente Direzione provinciale del lavoro, Servizio ispezione del lavoro, con la quale si indichi che con il cittadino straniero non verrà instaurato alcun rapporto di lavoro subordinato; c) dichiarazione del rappresentante legale della società cha assicuri, in favore del richiedente, un compenso d’importo superiore al livello minimo previsto dalla legge per l’esenzione dalla partecipazione alla spesa sanitaria (Euro 8.400); Il richiedente del visto deve dimostrare il possesso di: a) un alloggio idoneo, mediante l’esibizione di un contratto di acquisto o di locazione di un immobile, o mediante una dichiarazione resa dallo straniero stesso ai sensi dell’articolo 46 e 47 del decreto del Presidente della Repubblica 28 dicembre 2000, n. 445, ovvero a mezzo di una dichiarazione resa ai sensi delle medesime norme di un cittadino italiano o straniero regolarmente soggiornante in italia, che attesti di aver messo a disposizione del richiedente il visto un alloggio idoneo; b) un reddito di importo superiore al livello minimo previsto dalla legge per l’esenzione dalla partecipazione alla spesa sanitaria (Euro 8.400). Tale requisito reddituale minimo è soddisfatto in presenza di documentazione che attesti il conseguimento, nel proprio Paese di residenza, di un reddito analogo per l’anno precedente a quello di richiesta del visto, ovvero in presenza della dichiarazione prevista al punto c) di cui sopra; c) nulla osta provvisorio ai fini dell’ingresso, rilasciato - conformemente a quanto previsto dal comma 5 dall’art. 39 del d.P.R. n. 394/1999 e successive modifiche - dalla Questura territorialmente competente, alla quale dovrà anche essere consegnata copia delle dichiarazioni e delle attestazioni, o della documentazione sostitutiva sopra indicata. Diritti consolari da corrispondere: per visti di durata inferiore o pari a 90 giorni Euro 60 pari a 150.000 pesos colombiani al tasso di ragguaglio attuale. Il tasso di ragguaglio viene di norma adeguato ogni trimestre. Per visti di durata superiore ai 90 giorni Euro 105 pari a 262.500 pesos colombiani. Visto per studio universitario - Non sono dovuti diritti consolari; 34 - Gli studenti che fanno richiesta per frequentare corsi di studio nell’ambito di specifici accordi tra Universita’ italiane e Universita’ colombiane per programmi di “double degree” godono di particolari agevolazioni per ottenere il visto; - Si consiglia di fare la richiesta di appuntamento almeno 7 giorni prima della data del viaggio; - Tutti i documenti devono essere presentati in originale e fotocopia, senza eccezione; - La richiesta dev’essere presentata personalmente all’Ambasciata d’Italia; - La non presentazione dei documenti indicati nella specifica scheda per visto di studio universitario pubblicata sul sito web sottoindicato puo’ comportare il diniego del visto. Visto per studio non universitario - Non sono dovuti i diritti consolari; - Si consiglia di fare la richiesta di appuntamento almeno 7 giorni prima della data del viaggio; - Tutti i documenti devono essere presentati in originale e fotocopia, senza eccezione; - La richiesta dev’essere presentata personalmente all’Ambasciata d’Italia; - La non presentazione dei documenti indicati nella specifica scheda per visto di studio universitario pubblicata sul sito web sottoindicato puo’ comportare il diniego del visto. - E’ richiesta la certificazione di ammissione presso un ente accademico, la dimostrazione della disponibilita’ di alloggio e di adeguate garanzie economiche per l’importo minimo indicato nella Tabella A del Ministero dell’Interno pubblicata sul sito web dell’Ambasciata Visto per studio/tirocinio Viene rilasciato ai maggiori di eta’ che, in possesso dei requisiti previsti per il rilascio del visto per studio, intendano frequentare tirocini formativi di cui all’articolo 39-bis del testo unico 2896/1998 e successive modifiche ed integrazioni, ed all’articolo 40, comma 9 lettera a) e comma 10 del D.P.R. 394/1999 e successive modifiche ed integrazioni, nell’ambito del contingente annuale stabilito dal decreto di cui all’articolo 44-bis, comma 67 del citato decreto. 35 Per questo particolare tipo di visto e’ necessario che sia predisposto un progetto formativo da parte dell’unita’ produttiva in Italia debitamente vistato dal competente Assessorato della Regione. Non e’ dovuto il pagamento dei diritti consolari. Visto per ricerca Il visto per ricerca consente l’ingresso, ai fini di un soggiorno di breve o di lunga durata, allo straniero, in possesso di un titolo di studio superiore che nel Paese in cui e’ stato conseguito dia accesso a programmi di dottorato, il quale sia chiamato in Italia per lo svolgimento di un’attivita’ di ricerca da parte di un’universita’ o di un istituto di ricerca avente i requisiti previsti dall’art. 27-ter, comma 1 e 2 del testo unico n. 286/98 e successive modifiche ed integrazioni. L’attivita’ di ricerca cui e’ chiamato lo straniero puo’ essere svolta, a seconda dell’apposita convenzione di accoglienza stipulata con l’universita’ o l’istituto di ricerca, nelle forme di lavoro subordinato, lavoro autonomo, o, nell’ambito di una borsa di addestramento alla ricerca. I requisiti e le condizioni per l’ottenitmento del visto sono stabiliti dall’art. 27-ter del testo unico n. 286/98 e successive modifiche ed integrazioni. Ai fini del rilascio del visto d’ingresso di lunga durata, lo Sportello Unico per l’Immigrazione provvedera’ a comunicare per via telematica all’Ambasciata il proprio nulla osta per ricerca. Per il visto di studio/ricerca non sono dovuti i diritti consolari. Per il visto di lavoro subordinato/ricerca e lavoro autonomo/ricerca e’ dovuto il pagamento dei diritti consolari (vedasi schede per lavoro subordinato e lavoro autonomo) . ALTRI SERVIZI CONSOLARI Anagrafe degli italiani residenti all’estero (AIRE) Si tratta del registro che riporta il numero e le generalità dei connazionali residenti stabilmente da più di sei mesi in territorio colombiano. L’iscrizione all’AIRE, obbligatoria e gratuita, permette l’esercizio del voto all’estero e si effettua compilando l’apposito modulo che è possibile scaricare direttamente dalla pagina web dell’Ambasciata (www.ambbogota.esteri.it) ovvero ritirare in 36 formato cartaceo nell’Ufficio Consolare dell’Ambasciata (per gli orari di apertura al pubblico, vedasi sopra). Oltre all’iscrizione vanno sempre comunicati eventuali cambi di indirizzo o di situazione familiare. Passaporto ed “Emergency Travel Document” La Cancelleria Consolare rilascia documenti di viaggio ai cittadini italiani presenti in Colombia i quali ne facciano richiesta previo appuntamento da prendere scrivendo all’indirizzo email [email protected]. Presentando un documento di riconoscimento e due fotografie recenti, può essere richiesto il rilascio del passaporto italiano (tariffa consolare: 207.000 Pesos). Per il rilascio del passaporto al genitore di figli minori è necessario l’assenso dell’altro genitore. In casi di particolare urgenza (furto, smarrimento o deterioramento del passaporto) può essere rilasciato all’interessato un “emergency travel document”, documento di viaggio provvisorio valido per un solo viaggio di rientro in Italia o verso lo Stato di residenza permanente (tariffa consolare: 3.400 Pesos). Nell’Ufficio Consolare è altresì possibile provvedere al pagamento della tassa annuale del passaporto (100.800 Pesos). Presentarsi alla Cancelleria Consolare con la ricevuta di pagamento della dovuta tariffa consolare da effettuarsi presso il BANCO DE OCCIDENTE, “Cuenta corriente de la Embajada de Italia”, numero 223-00170-2. Atti amministrativi e notarili Nella Cancelleria Consolare è possibile svolgere parte delle pratiche che in Italia richiederebbero l’intervento di un funzionario dell’Amministrazione Pubblica ovvero di un notaio. In particolare, dietro pagamento della dovuta tariffa consolare, il cittadino italiano può richiedere: - l’autenticazione di copie di atti e documenti esistenti agli atti dell’Ufficio Consolare ovvero esibiti dall’interessato (tariffa consolare: 650 Pesos per pagina); - l’autenticazione della firma apposta in calce ad una scrittura privata (tariffa consolare: 23.300 Pesos); 37 - l’autenticazione di fotografie (tariffa consolare: 77.500 Pesos; gratis se per motivi di studio); - la dichiarazione di conformità di traduzione dallo spagnolo in lingua italiana non eseguita da un Traduttore Ufficiale del Ministero di Giustizia Colombiano (tariffa consolare: 20.800 Pesos per pagina); - l’attribuzione del codice fiscale (gratis); - il rilascio di certificati di esistenza in vita (gratis se richiesti da enti pubblici erogatori di pensioni); - il rilascio di certificati di stato civile, sempre e quando il richiedente sia regolarmente iscritto all’Aire (tariffa consolare: 20.800 Pesos). NB: I documenti colombiani muniti di “apostille” e tradotti da un Traduttore Ufficiale del Ministero di Giustizia Colombiano possono essere presentati direttamente in Italia senza necessità di legalizzazione della Cancelleria Consolare quando: 1) la traduzione ufficiale sia a sua volta munita di “apostille” e 2) il traduttore asseveri che la sua traduzione è conforme al testo originale redatto in lingua spagnola. Si ricorda inoltre che la normativa vigente consente la cosiddetta “autocertificazione” di una serie di situazioni giuridiche tra cui data e luogo di nascita, residenza e stato civile. In tal caso, il cittadino italiano non necessita di alcuna autenticazione di firma da parte del Consolato. Le dichiarazioni false sono punite ai sensi del codice penale. Tra gli atti notarili che è possibile produrre nella Cancelleria Consolare vi sono: - dichiarazione di ultima volontà di cittadini italiani presenti in Colombia (testamento pubblico). Tariffa consolare: 28.500 Pesos per pagina; - atti di accettazione e rinuncia all’eredità. Tariffa consolare: 155.000 Pesos per pagina; - procure generali (129.300 Pesos) e speciali (90.500 Pesos), atti utili a delegare persone residenti in Italia a svolgere, in nome e per conto del delegante, atti giuridicamente rilevanti. 38 Per la richiesta di atti notarili è necessario prendere appuntamento tramite l’indirizzo di posta elettronica [email protected]. Per gli altri servizi presentarsi direttamente all’Ufficio Consolare (sportello n.2) con la ricevuta di pagamento della dovuta tariffa consolare da effettuarsi presso il BANCO DE OCCIDENTE, “Cuenta corriente de la Embajada de Italia”, numero 223-001702. Patente di guida La patente di guida italiana, scaduta da non più di tre anni, può essere rinnovata nell’Ufficio Consolare. Tale rinnovo ha validità all’estero e dovrà essere confermato, una volta che l’interessato sia rientrato in Italia, dall’Ufficio centrale del Dipartimento per i trasporti terrestri competente per il luogo di residenza. Per richiedere il rinnovo della patente di guida all’Uffico Consolare è necessario essere residente nella circoscrizione consolare da almeno 6 mesi (quindi iscritti all’Aire) e presentare un certificato medico in cui si attesti l’idoneità fisica e psichica alla guida dell’interessato. Tariffa consolare: 77.500 Pesos. Presentarsi all’Ufficio Consolare (sportello n.2) con la ricevuta di pagamento da effettuare presso il BANCO DE OCCIDENTE, “Cuenta corriente de la Embajada de Italia”, numero 223-00170-2. Ufficio di Stato Civile L’Ufficio di Stato Civile della Cancelleria Consolare riceve gli atti di Stato Civile (nascita, matrimonio, morte) emessi dalle Autorità colombiane nei confronti dei cittadini italiani, trasmettendoli ai competenti Comuni italiani affinchè questi provvedano alla loro trascrizione negli appositi registri. Tra le altre funzioni dell’Ufficio di Stato Civile rientrano la redazione del verbale di pubblicazioni di matrimonio e affissione all’albo consolare elettronico (per i cittadini residenti in Colombia che vogliano contrarre matrimonio in Italia), nonchè la trasmissione delle sentenze straniere (divorzio, adozione) alle competenti Autorità italiane. 39 Cittadinanza Tra le funzioni svolte dall’Ufficio Consolare rientrano quelle inerenti le pratiche di cittadinanza. - Per matrimonio (iure matrimoni). Il coniuge straniero (o apolide) di un cittadino italiano residente all’estero può richiedere la cittadinanza italiana passati tre anni dalla data di celebrazione del matrimonio senza che vi sia stato scioglimento o annullamento del vincolo matrimoniale. La cittadinanza viene concessa, su istanza dell’interessato, in presenza dei requisiti di legge con decreto del Presidente della Repubblica. L’Ufficio Consolare, esaminata la documentazione del caso, trasmette la domanda al Ministero dell’Interno per il tramite del Ministero degli Esteri. Per conoscere la lista completa dei documenti da presentare allegati all’istanza nonchè i relativi diritti consolari, consultare la pagina web dell’Ambasciata d’Italia (www.ambbogota.esteri.it). Il procedimento di acquisto della cittadinanza si perfeziona con il giuramento dello straniero di fronte al Capo della Cancelleria Consolare. Si ricorda peraltro che in caso di residenza dei coniugi in Italia, l’istanza può essere presentata alla Prefettura italiana competente passati due anni dalla data di celebrazione del matrimonio. N.B. Le istanze per l’acquisto della cittadinanza italiana per matrimonio vanno presentate previo appuntamento da richiedere all’indirizzo di posta elettronica [email protected]. - Per discendenza (iure sanguinis). La Cancelleria Consolare accerta il possesso della cittadinanza italiana per discendenza da cittadino italiano. Il riconoscimento della cittadinanza è subordinato alla dimostrazione da parte dell’interessato che i propri ascendenti in linea retta abbiano mantenuto la cittadinanza senza interruzione. Occorre presentare tutta la documentazione pertinente relativa al capostipite italiano, nonchè a tutti i discendenti in linea retta (atti di nascita, matrimonio, morte). Per conoscere la lista completa dei documenti da presentare nonchè i relativi diritti consolari, consultare la pagina web dell’Ambasciata d’Italia (www.ambbogota.esteri.it). 40 N.B. Le domande di accertamento del possesso della cittadinanza italiana per discendenza vanno presentate previo appuntamento da richiedere all’indirizzo di posta elettronica [email protected]. 1.2.2 Servizi forniti dalla Camera di commercio italiana per la Colombia L’obiettivo istituzionale della Camera è quello di favorire lo sviluppo degli scambi commerciali tra l’Italia e la Colombia e, a tal fine, essa eroga una serie di servizi a pagamento: Servizi di informazioni generale • Segnalazione opportunità di “business”; • Segnalazione Fiere e Convegni; • Informazioni Doganali, Fiscali, Sanitarie, ecc.; • Gare d’appalto internazionali; • Studi settoriali ; • “Database” – Segnalazione Consulenti legali, fiscali, doganali, ecc. Servizi di assistenza • Liste nominativi Import-Export (Nominativi completi di estremi e contatti); • Ricerca e selezione nominativi di potenziali partner (commerciali, produttivi, ecc.) ; • Agende Incontri personalizzate, d’accordo al profilo del partner desiderato; • Assistenza per la conclusione di accordi (commerciali, produttivi, ecc.); • Assistenza per trasferimento di tecnologie e cessione licenze; • Assistenza per la protezione e registro di brevetti e marchi registrati; • Consulenza per la costituzione di società “in loco”, apertura filiali, delegazioni, ecc.; • Composizione amichevole di controversie; • “Direct marketing”: divulgazione “e-mailing” (on line) / invio “brochure”, presentazioni, cataloghi aziendali (cartaceo) ; 41 • Organizzazione/assistenza a missioni imprenditoriali / incontri bilaterali; • Organizzazione e Partecipazione a manifestazioni fieristiche (in Colombia e in Italia); • Organizzazione eventi (“show room”, degustazioni, seminari, “b2b”, presentazioni, colazioni di lavoro, ecc.); • Ricerche di mercato; • Visure Camerali delle imprese locali. Altri servizi • Traduzioni Semplici – Spagnolo / Italiano / Spagnolo; • Traduzioni Ufficiali – Spagnolo / Italiano / Spagnolo; • Interpretariato (professionisti esterni) – Spagnolo – Italiano – Spagnolo; • “Hostess” fiere ed eventi; • Servizio di videoconferenza presso la sede della Camera; • “Business Center”; • Affitto postazioni lavoro all’ ora (anche con servizio di segreteria bilingue); • Affitto sale riunioni disponibili presso la sede di Bogotà; • Agenzia di Viaggi AVIATUR; • Assistenza logistica (alberghi convenzionati, servizi di “transfer”, noleggio macchine, ecc.). CONTATTI: Indirizzo: Carrera 8 No. 69-80 – Bogotà, Colombia Tel: +57 (1) 3107524 Fax: +57 (1) 2499907 E-mail: [email protected] - Sito web: www.ccicolombia.com Dal lunedì al venerdì – 8:30 - 12:30 / 14:00 – 17:30 PRESIDENTE: Luciano PAGANELLI - SEGRETARIO GENERALE: Gianna BRESSAN 42 1.2.3 Servizi forniti dal Ministero dello Sviluppo Economico Obiettivo del Ministero dello Sviluppo Economico, attraverso la Direzione generale per le politiche di internazionalizzazione e promozione degli scambi, è quello di accrescere il grado di internazionalizzazione delle aziende, mettendo in campo strumenti di carattere promozionale e finanziario per accompagnare la proiezione sui mercati internazionali. Il Ministero dello Sviluppo Economico (MSE), in coordinamento con il Ministero degli Affari Esteri: • promuove il Sistema Italia e il “Made in Italy” all’estero direttamente o attraverso associazioni imprenditoriali, anche attraverso la gestione del “Fondo per la promozione straordinaria e la tutela del Made in Italy “; • promuove politiche di investimento all’estero direttamente o attraverso la SIMEST, svolgendo funzioni di indirizzo e vigilanza sulle attività di quest’ultima; • rappresenta l’Italia presso le Organizzazioni Internazionali; • gestisce accordi di programmazione economica con regioni o enti locali, coordinandone l’azione per il sostegno all’internazionalizzazione. 1.2.4 Società italiana per le imprese all’estero (Simest) La SIMEST è una società finanziaria di sviluppo e promozione delle imprese italiane all'estero, istituita come società per azioni nel 1990. È controllata dallo Stato italiano che detiene il 76% del capitale azionario, ed è partecipata da banche, associazioni imprenditoriali e di categoria. 43 Essa opera su piú fronti: puó assumere direttamente partecipazioni sia all’estero che in Italia (attività che maggiormente la qualifica sotto il profilo societario), gestisce diversi finanziamenti agevolati ed effettua attivitá di consulenza professionale alle aziende che attuano processi di internazionalizzazione. La SIMEST promuove e sostiene le attività all’estero di tutte le aziende italiane, in particolare le piccole e medie, comprese quelle commerciali, artigiane e turistiche, nonché cooperative, consorzi ed altri organismi economici, attraverso due principali canali di attività, il sostegno agli scambi commerciali e il sostegno agli investimenti all’estero. Per quanto concerne la costituzione di imprese all’estero, gli interventi di SIMEST sono rivolti prevalentemente a quei Paesi che abbiano adottato normative di salvaguardia degli investimenti esteri o, quantomeno, siano firmatari di accordi con il Governo italiano o con organizzazioni internazionali, destinati alla protezione degli investimenti esteri. Negli investimenti, SIMEST dá pertanto preferenza ai Paesi le cui tradizioni, cultura e legami etnici generino un clima particolarmente favorevole agli investimenti italiani o che presentino una particolare rilevanza geopolitica per l’internazionalizzazione del "sistema Italia". I servizi SIMEST sono schematizzati nella tabella di seguito: Esigenze dell’impresa Strumenti SIMEST Investimenti in imprese estere extra Ue Partecipazione SIMEST al capitale sociale delle società estere Riduzione interessi su finanziamento quota dell’azienda italiana Fondo di venture capital Fondo di venture capital per imprese start-up Investimenti in imprese in ambito Ue Partecipazione minoritaria al capitale sociale nella Ue (Italia inclusa) Individuazione opportunità di “business” Ricerca “partner” e opportunità d’investimento Analisi mercati esteri Finanziamento studi di prefattibilità,fattibilità e programmi di assistenza tecnica collegati a 44 investimenti Sviluppo commerciale in Paesi extra Ue Finanziamento programmi di inserimento sui mercati esteri Consolidamento finanziario delle imprese esportatrici Finanziamento per la patrimonializzazione delle Pmi esportatrici Esportazione beni strumentali Contributo agli interessi su finanziamenti concessi a sostegno dell’esportazione italiana SIMEST fornisce inoltre servizi di assistenza e consulenza per tutte le fasi dell’avvio e della realizzazione di investimenti all’estero. SIMEST è membro dell’INTERACT-EDFI, l’associazione europea delle finanziarie di sviluppo, ed è in grado di attivare una fitta rete di relazioni e informazioni in Italia, nel mondo e presso le istituzioni internazionali (in particolare, con l’UE), da mettere a disposizione delle imprese italiane per le loro attività all’estero. CONTATTI: Indirizzo: Corso Vittorio Emanuele II, 323 - 00186 Roma, Italia Centralino: +39 06686351 Fax +39 0668635220 E-mail: [email protected] 45 1.2.5 Società per i Servizi Assicurativi del Commercio (Sace) Nata nel 1977 come sezione speciale dell’Istituto Nazionale Assicurazioni (INA), nel 2004 è stata trasformata in SPA controllata al 100% dal Ministero dell’Economia e Finanze. E’ un gruppo assicurativo-finanziario attivo nel campo dell’”export” assicurativo, dell’assicurazione del credito, della protezione degli investimenti (ad esempio da rischi di natura politica), delle garanzie finanziarie (richieste ad esempio alle imprese per partecipare a gare d’appalto o acquisizione di commesse all’estero), delle cauzioni e del “factoring”. Ha attualmente 20.000 clienti in oltre 180 Paesi. La sede centrale si trova a Roma e in Italia ha succursali a Bari, Firenze, Lucca. Milano, Modena, Monza, Pesaro, Torino, Venezia e Verona. All’estero la rete SACE conta con filiali a Bucarest, Hong Kong, Istanbul, Johannesburg, Mosca, Mumbai e Sao Paolo. Offre un’ampia gamma di prodotti e servizi per sostenere le aziende e le banche nel loro business sul mercato domestico ed internazionale, in particolare in Paesi caratterizzati da elevati tassi di crescita e rischi di insolvenza. La SACE appoggia inoltre l’impresa per una migliore penetrazione commerciale di nuovi Paesi, garantendo i finanziamenti erogati da banche convenzionate. SACE mette inoltre a disposizione delle imprese studi che analizzano i “trend” dell’economia e l’andamento del rischio Paese in oltre 180 mercati. CONTATTI: Indirizzo: Piazza Poli, 37/42 - 00187 Roma Tel. +39 06 67361 Fax: +39 06 6736225 Email: [email protected] 46 1.2.6 Sistema ExTender: Nato da una convenzione tra Ministero degli Affari Esteri, Assocamerestero e Unioncamere, a cui si sono aggiunte recentemente anche ICE e Confindustria, è un sistema informatico gratuito per la diffusione mirata alle imprese, attraverso Internet, di informazioni su gare d’appalto internazionali e anticipazioni di gare e grandi progetti (cd. “Early Warning”, che in virtù del carattere “anticipato” costituiscono una risorsa strategica per favorire la competitività del sistema imprenditoriale italiano sui mercati esteri). Per utilizzare il servizio è sufficiente completare una breve registrazione on-line (link alla pagina web) Il progetto mira a migliorare l'interazione fra istituzioni e imprese ed a rafforzare la presenza imprenditoriale italiana sui mercati esteri tramite la capillare diffusione sul territorio italiano di informazioni economiche e commerciali provenienti da Ambasciate e Consolati italiani nel mondo e dalle Camere di commercio italiane all'estero. Si vuole in tal modo facilitare l’accesso delle imprese italiane ai mercati esteri, sia mediante collaborazioni industriali e commerciali, sia attraverso la partecipazione a gare d'appalto e progetti di investimento che vengono tempestivamente segnalati. CONTATTI: UNITÀ OPERATIVA CENTRALE Tel : +39 06.36913935-7318-3941 E-mail: [email protected] 47 2 2.1 PERCHÉ SCEGLIERE LA COLOMBIA? Le buone ragioni per scegliere la Colombia come alleato strategico per i propri affari 2.1.1 Posizione geografica privilegiata La Colombia, grazie alla sua peculiare posizione geografica, risulta naturalmente predisposta agli scambi economico-commerciali internazionali: confina con ben cinque Paesi (Panama, Perù, Ecuador, Brasile e Venezuela) ed è zona di transito terrestre obbligato tra l’America centrosettentrionale e l’America del Sud; si affaccia, inoltre, su due oceani, Atlantico e Pacifico. Le maggiori città nord e sud-americane sono raggiungibili con voli commerciali di breve-media durata (dal 2000 i voli internazionali diretti in Colombia sono aumentati del 120%). 48 2.1.2 Risorse naturali La Colombia dispone di una delle maggiori varietà di ecosistemi al mondo oltre a risorse naturali quali carbone, petrolio, oro, smeraldi, risorse ittiche e legno. PRODOTTI AGROALIMENTARI La Colombia è un Paese tradizionalmente agricolo: le diversità morfologiche e i molteplici microclimi del suo territorio permettono la presenza di una vasta gamma di colture, i cui prodotti vengono esportati in tutto il mondo: tra gli altri cotone, riso, canna da zucchero, soia, palma africana, bambù, cacao, banane (la Colombia ne è il secondo produttore a livello mondiale dopo l’Ecuador), tabacco, frutta tropicale, caffè (tra i prodotti più esportati dal Paese, che ne è il terzo produttore mondiale), agrumi, ma anche fiori, orzo, patate, mais e ortaggi. Degne di nota sono anche le attività di raffinazione dello zucchero e di produzione di liquori. Ben accolto sul mercato mondiale è lo sviluppo dell’industria della floricoltura, cresciuta nell’ultimo decennio del 600%: rose, garofani, victorias amazzoniche e orchidee (3.500 varietà) sono solo alcuni dei tantissimi esemplari che spiccano per l’alto livello qualitativo e che hanno permesso alla Colombia di divenire, dopo l’Olanda, il secondo esportatore di fiori al mondo. L’allevamento permette la produzione di prodotti alimentari quali carni, latte e formaggi; le pelli vengono poi utilizzate per produrre articoli in cuoio, anch’essi oggetto di esportazione. RISERVE ENERGETICHE Secondo i dati DANE (Dipartimento di Statistica colombiano) la Colombia risulta essere: • il quarto produttore di petrolio dell’America Latina; • il quarto produttore mondiale di carbone e il quinto esportatore mondiale di questa 49 risorsa (primo esportatore in America Latina); • un importante produttore ed esportatore di nichel e di gas propano; • dotata di ricche riserve di gas naturale; • il Paese con le maggiori riserve idriche in Sudamerica dopo il Brasile; MINERALI PREZIOSI I dati DANE rilevano un’importante crescita delle attività estrattive dei minerali preziosi (oro, argento, platino e smeraldi) e della loro esportazione nel periodo gennaio-settembre 2011 rispetto allo stesso periodo dell’anno precedente. Le esportazioni di oro in particolare hanno visto un incremento del 33,9% (per un totale di USD 2,19 MLD). Tali attività beneficiano degli alti prezzi internazionali, conseguenza dell’incremento della domanda, e permettono lo sviluppo dell’industria manifatturiera, portata avanti perlopiù da PMI artigiane. 2.1.3 Risorse umane • La forza lavoro colombiana è fra le più qualificate dell’ America Latina ; • La qualità della formazione scientifica e matematica in Colombia è la più alta in tutto il Sudamerica e i manager colombiani sono ricercati da molte compagnie multinazionali perché reputati tra i migliori della regione; • La normativa colombiana in materia di lavoro ha un basso indice di rigidità e agevola l’attività imprenditoriale (vedi cap. 6 “Aspetti legali”). • L’alta qualità della forza lavoro è reperibile a costi tanto vantaggiosi da risultare, sotto questo aspetto, tra le più competitive a livello regionale. 50 2.2 Immagine internazionale e aumento della sicurezza L’immagine internazionale della Colombia, identificata negli anni ’80 e ’90 come la patria del narcotraffico e della guerriglia, stenta a migliorare e la percezione generalizzata all’estero é sicuramente quella di un Paese ancora considerato pericoloso per l’investitore. Ciononostante, le condizioni di sicurezza nel Paese sono notevolmente migliorate, sopratutto dal 2002, grazie alla politica di “sicurezza democratica” portata avanti dal Governo di Alvaro Uribe, basata su una dura azione di contrasto alla guerriglia e al terrorismo, proseguita con il suo successore Presidente Juan Manuel Santos. Anche Proexport, l’ente colombiano incaricato di promuovere il turismo e gli investimenti esteri, ha lanciato una campagna di riabilitazione dell’immagine del Paese intitolata ”Colombia es pasión” il cui slogan recita “Colombia: el riesgo es que te quieras quedar” (“Colombia, il rischio è di voler rimanere”), coinvolgendo personalità straniere del mondo della cultura e dell’arte residenti in Colombia. Attualmente i maggiori centri urbani (Bogotà, Medellín, Cali, Bucaramanga) e le località turistiche della costa atlantica (Barranquilla, Cartagena) possono essere considerati relativamente sicuri, pur restando frequenti gli episodi di microcriminalità. E’ sconsigliabile, invece, recarsi nelle aree di confine con Panama,Ecuador e Venezuela, ancora caratterizzati da presenza di gruppi armati illegali . Per una più puntuale informazione sui rischi presenti nel Paese si rimanda alla Sezione 5 “Informazioni utili”. 51 2.3 Economia 2.3.1 Crescita e Sviluppo I principali indicatori economici registrano da anni un “trend” positivo per il Paese, la cui economia è cresciuta nel 2009, durante la recessione globale, dell’1,5%, nel 2010 del 4,3% e nel 2011 del 5,37%. Il tasso d’inflazione a fine 2011 è stato del 3,73% contro il 3,17% nel 2010. Variazione interannuale del PIL (fino a I semestre 2011) I pilastri della struttura economica colombiana, le cosiddette “Locomotoras” citate dal Presidente Juan Manuel Santos nel suo discorso d’insediamento, sono i settori delle infrastrutture, dell’edilizia, dell’attività energetico-mineraria, dell’agricoltura e dell’ innovazione. Nel primo semestre del 2011, come mostrato dal grafico qui di seguito, il settore che ha registrato la crescita maggiore rispetto allo stesso periodo è stato quello energetico-minerario, con una variazione del 9,7%. 52 Crescita del PIL nei principali settori nel primo semestre 2011 rispetto al primo semestre 2010 (Fonte DANE) Alla buona crescita dell’economia si è accompagnato un importante processo di diversificazione del sistema produttivo; ciò ha ampliato la portata del mercato colombiano a cui oggi accedono più di 1,5 miliardi di consumatori. La struttura produttiva imprenditoriale del Paese è ancora basata principalmente su di una rete di PMI attive nei più importanti settori economici, con prospettive di espansione dovute alle maggiori aperture al commercio internazionale. Al riguardo appare utile ricordare che anche il nostro sistema industriale si è strutturato fin dagli anni ’60 e ’70 sul modello del distretto industriale composto da piccole e medie imprese. Tale circostanza, oltre a facilitare potenzialmente i rapporti commerciali tra i due Paesi, può costituire la base di un vero e proprio scambio fra “best-practices” che non a caso è stato oggetto di attenzione in occasione delle ultime missioni commerciali organizzate dalla Camera di Commercio italiana per la Colombia. Le grandi agenzie di rating hanno premiato la Colombia nel 2011 per quanto riguarda il rischio Paese da Ba1 a Baa3 da Ba1 a Baa3 da BB+ a BBB53 La Colombia è stata inoltre inserita nei nuovi BRICs, denominati CIVETS (acronimo composto dalle iniziali di Colombia, Indonesia, Vietnam, Egitto e Turchia): si tratta di Paesi con ottime prospettive di crescita economica poiché altamente popolati, caratterizzati da economie dinamiche e diversificate e da stabilità politica. 2.3.2 Politica economica e Piano Nazionale di Sviluppo (2010-2014) PIANO NAZIONALE DI SVILUPPO 2010-2014 Il Presidente Santos ha elaborato un Piano Nazionale di Sviluppo denominato “Prosperidad para todos”, per una crescita dell’economia, anche basata su una più equa distribuzione del reddito. Il Piano contempla investimenti per 195 miliardi di Euro, di cui 126 miliardi pubblici e 69 miliardi provenienti da privati. Obiettivi principali del PNS: SVILUPPO ECONOMICO • Crescita del PIL pari a 6,2% entro il 2014 (a giugno del 2011 è cresciuto di un 5% rispetto allo stesso periodo del 2010). • Aumento della produttività con attenzione alla crescita occupazionale e professionale. L’obiettivo è quello di creare una classe media che traini e guidi lo sviluppo economico e sociale del Paese. Grazie alla recente approvazione della “Ley de primer empleo”, che agevola l’assunzione di giovani di età inferiore ai 28 anni, si prevede la creazione di 2,5 milioni di posti di lavoro e il calo della disoccupazione ad un tasso inferiore al 9% (9,8% a fine 2011), con diminuzione del tasso di occupazione informale.E’ inoltre in discussione un progetto di “Ley general de Tierras” che mira alla ripresa delle grandi estensioni di terra coltivabile e fertile al momento sotto-utilizzate. • Innovazione e sostenibilità ambientale delle attività produttive, accompagnate dalla predisposizione di agevolazioni e incentivi specificatamente dedicati al settore ambientale. 54 MAGGIORE EQUITÀ SOCIALE- LOTTA ALLA CORRUZIONE E DIRITTI UMANI • Diminuzione della sperequazione dei redditi a livello regionale ( a questo scopo è stata approvata la Legge di riforma delle “royalties”, che prevede una più equa redistribuzione dei proventi dello sfruttamento delle ricchezze minerarie) e tra fasce sociali, lotta alla povertà, riforma del sistema sanitario e miglioramento del settore dell’istruzione. • Aumento della sicurezza e del benessere sociale. • Lotta alla corruzione e tutela dei Diritti Umani: in quest’ambito sono stati approvati uno Statuto anticorruzione e una “Ley de Victimas " che prevede l'indennizzo di tutte le vittime del conflitto interno, ivi incluse le vittime di agenti dello Stato; la Legge prevede inoltre la restituzione delle terre sottratte ai legittimi proprietari negli anni piu' bui del paramilitarismo in Colombia. L’ attuale Vicepresidente della Repubblica Angelino Garzón si è inoltre fatto personalmente portatore di una politica rafforzata di rispetto dei Diritti Umani. • AUMENTO DELLA RILEVANZA INTERNAZIONALE DEL PAESE A questo proposito vale le pena ricordare come la Colombia abbia acquisito maggiore visibilità nel contesto regionale anche da quando il Presidente Santos (sin dal suo insediamento, e in controtendenza rispetto alla gestione di Alvaro Uribe) ha intrapreso una politica di riavvicinamento ad Ecuador e Venezuela, avviando meccanismi di cooperazione nelle aree di frontiera sopratutto in ambito di sicurezza, energia, infrastrutture e commercio. La Colombia è inoltre membro di vari organismi regionali quali UNASUR-Unión de Naciones Suramericanas (il cui attuale segretario generale è la colombiana María Emma Mejía) CAN- Comunidad Andina de Naciones, CELAC- Comunidad de Estados Latinoamericanos y Caribeños e ALADI (Asociación Latinoamericana de Integración). Il Paese ha inoltre recentemente creato (aprile 2011) il Patto per il Pacifico, assieme a Cile, Messico, Panama e Perù, progetto d'integrazione economicocommerciale ancora in fase embrionale. Nel giugno 2011 è stato avviato il Mercato Integrato Latinoamericano (MILA) che unisce le operazioni delle Borse cilena, colombiana e peruviana e rappresenta il primo mercato della regione con 565 imprese e il secondo per capitalizzazione dopo quello brasiliano. 55 2.3.3 Commercio internazionale La liberalizzazione e la modernizzazione del regime commerciale, la riduzione dei dazi, le riforme varate nei diversi settori e i diversi trattati commerciali conclusi con molti Paesi hanno avuto effetti positivi sul commercio internazionale colombiano; domanda e offerta sono aumentate e così anche la qualità dei prodotti scambiati sul mercato, comportando una rivalutazione degli indici di competitività del Paese. BARRIERE TARIFFARIE A partire da novembre 2010 la Colombia ha ridotto i dazi doganali su oltre 4.000 voci tariffarie.I beni che ne hanno maggiormente beneficiato sono stati i beni di consumo, i beni capitali e le materie prime prodotte fuori dalla Colombia. Le tariffe doganali si distinguono in diversi livelli a seconda del bene importato. I prodotti maggiormente interessati sono i seguenti (Decreto 4589/2006- Tariffario Doganale vigente): - carne bovina (80%); - frattaglie commestibili di animali della specie bovina, suina, ovina, caprina, equina. (80%); - budella vesciche e stomaci di animali (tranne i pesci interi) (70%); - latte e panna (50%); - riso (80%); - autoveicoli (35%); - mais bianco (45%); - alcuni legumi quali fagioli e fave (60%). BARRIERE NON TARIFFARIE • licenze discrezionali all’importazione (es. per l’importazione di latte in polvere) • imposta di consumo sulle bevande alcoliche (tassi specifici a seconda delle gradazione alcolica); • divieto d’importazione per prodotti specifici, ad esempio: - abbigliamento usato; - attrezzature mediche usate e rinnovate che abbiano piu di 5 anni; 56 - vetture usate (Decreto 1676 del 24 maggio 2005); - alcune materie prime per l’elaborazione di medicinali. Prima di concludere attività di import/export dalla Colombia è consigliabile consultare sempre la normativa aggiornata relativa ai dazi e alle tariffe reperibile presso il sito della Direzione Nazionale delle Dogane (www.dian.gov.co cliccando su “importación carga” e successivamente su “Consulta Arancel”), consultare la Camera di Commercio Italiana per la Colombia (www.ccicolombia.it ) o uno Studio professionale specializzato in materia commerciale. BILANCIA COMMERCIALE A fine 2010 il saldo della bilancia commerciale ammontava a circa USD + 1,5 miliardi (valori FOBFOB) e nel periodo gennaio- novembre 2011 a circa USD + 3,5 mld. La previsione per la fine del 2011 è quindi positiva. IMPORT-EXPORT Le esportazioni colombiane da gennaio a novembre 2011 si sono attestate sui USD 51,2 mld circa che rappresentano il 42,3% in più rispetto allo stesso periodo del precedente anno e sono state assorbite principalmente, nell’ordine, da Stati Uniti, Unione Europea, CAN, Cile e Cina. Le importazioni dall’estero nei primi 11 mesi del 2011 sono aumentate del 37,9% rispetto al medesimo periodo del 2010 passando da USD 34,6 mld a USD 47,7 mld (maggiori importatori : Stati Uniti, Cina, Messico e Brasile). ACCORDI COMMERCIALI SOTTOSCRITTI O NEGOZIATI DALLA COLOMBIA 1. Accordi ATD (per evitare la doppia imposizione) • Vigenti con: CAN (Perù, Ecuador, Bolivia), Cile, Spagna. • Sottoscritti con: Canada, Corea del Sud, India, Messico, Portogallo, Svizzera. • In fase di negoziato con: Australia, Belgio, Francia, Germania, Giappone, Olanda, Repubblica Ceca, USA. 57 2. Accordi APPRI (Accordi per la Promozione e Protezione degli Investimenti) • Vigenti con: Cile, Messico, Perù, Spagna, Svizzera, Triangolo del Nord (Honduras, Guatemala, El Salvador). • Sottoscritti con: Canada, Cina, Corea del Sud, EFTA (Islanda, Norvegia, Liechtenstein) India, Regno Unito, UE, USA. • In fase di negoziato con: Kuwait, Giappone. 3. Accordi TLC (Trattati di Libero Commercio) • Vigenti con: CAN, Cile, G2-Messico, MERCOSUR (Argentina, Paraguay, Uruguay, Brasile), Triangolo del Nord ( El Salvador, Guatemala, Honduras). • Sottoscritti con: Canada, EFTA, UE, USA. • In fase di negoziato con: Australia, Corea del Sud, Panama, Turchia. (Fonte: Proexport- 2011) Accordo Commerciale Multipartito fra Unione Europea, Colombia e Perù. I negoziati dell’UE con la Comunità Andina furono lanciati per la prima volta nel giugno 2007 ma subirono una battuta d’arresto e furono ripresi nel gennaio 2009 con Colombia, Perù ed Ecuador per giungere ad un Accordo Commerciale Multilaterale. Nel luglio del 2009 l’Ecuador si è ufficialmente ritirato dal negoziato e i negoziati con Perù e Colombia si sono conclusi al Summit di Madrid del maggio 2010. La Commissione ha parafato e completato la revisione giuridica degli accordi e si accinge a presentare le relative Proposte di Decisione di firma. 58 3 DOVE INVESTIRE IN COLOMBIA 3.1 Settori produttivi L’economia colombiana è piuttosto diversificata. Oltre la metá del PIL (quasi il 53%) è rappresentata dai servizi, che includono trasporti e telecomunicazioni, commercio, turismo, ristorazione, servizi sociali, ramo assicurativo, finanziario ed immobiliare. I servizi finanziari (concentrati a Bogotà e Medellin) contribuiscono al PIL per circa il 18% Le telecomunicazioni sono cresciute fortemente a partire dalla metà degli anni ’90, generando il 4% del PIL. Il commercio contribuisce per l’11% circa alla formazione del PIL, escludendo l’alto volume delle attività commerciali informali diffuse nel Paese. I settori produttivi tradizionali dell’agricoltura e dell’industria manifatturiera rappresentano ancora un’importante percentuale del PIL, rispettivamente oltre il 9% e circa il 16%. Il caffè é il principale prodotto dell’export agricolo e viene coltivato nelle aree andine occidentali e centrali. Le industrie manifatturiere concentrate nei pressi di Barranquilla, Bogotà, Cali e Medellín, sono dominate da grandi aziende private, attorno alle quali ruotano molte piccole e medie imprese. L’industria manifatturiera é incentrata sulla produzione alimentare, di bevande, tessile, abbigliamento ed automobilistica. Il settore petrolifero-minerario rappresenta uno dei comparti industriali più importanti per l’export colombiano, totalizzando il 40% circa delle entrate legate alle esportazioni. L’economia colombiana fa leva sulla forza produttiva delle piccole e medie imprese. Le PMI, infatti, rappresentano il 94% del totale delle aziende registrate ed assorbono il 50% della manodopera 59 colombiana. Si calcola che tale realtà contribuisca per il 25% alla formazione del PIL ed alle esportazioni colombiane (vedasi capitolo 2 “ Perché scegliere la Colombia”). AGRICOLTURA Grazie alla diversità delle zone climatiche, la Colombia ha una produzione agricola molto varia. Le aree destinate alle colture da raccolto, principalmente di caffè, sono localizzate nella parte centrale ed occidentale delle Ande, mentre la frutta tropicale (soprattutto banane) è coltivata sulla costa caraibica. Il caffè contribuisce in maniera importante alla crescita economica del Paese (dà lavoro a circa 500.000 famiglie) essendo uno dei prodotti più esportati dalla Colombia (terzo produttore mondiale dopo Brasile e Vietnam). Notevole la produzione di canna da zucchero e di palma da olio, eccezionalmente favorita dall’assenza di stagioni e quindi, di bruschi cambi di temperatura. Altre colture, invece, quali sorgo, soia, sesamo, cotone, riso e mais, sono soggette a periodiche flessioni della produzione, dovute ad epoche di abbondanti precipitazioni. La floricoltura è un settore in forte espansione. La produzione di fiori recisi è cresciuta nell’ultimo decennio di circa il 600%.e la Colombia si é affermata tra i principali esportatori mondiali, seconda solo all’Olanda. INDUSTRIA Da qualche anno gli investimenti esteri hanno assunto un ruolo primario nello sviluppo delle imprese locali. In campo manufatturiero, la Colombia è stata scelta infatti da diverse multinazionali, soprattutto statunitensi ed europee, come centro di produzione e distribuzione regionale. Tale industria si concentra principalmente nelle aree periferiche delle città di Medellin, Bogotà, Cali e Barranquilla. Oltre 700 multinazionali hanno sede in Colombia e tra queste la Procter & Gamble, Johnson & Johnson, 3M, SABMiller, Telmex, America Móvil, Telefónica, Nestlé, Siemens, Petrobras. La concorrenza estera (soprattutto cinese) é diventata un problema crescente avvertito soprattutto dall’industria tessile che tradizionalmente era il comparto manifatturiero più importante del Paese, e da quello delle calzature contribuendo al PIL per circa il 2% (180.000 lavoratori circa sono impiegati in tale settore). 60 Settore auto-moto Di rilievo la produzione locale di veicoli (assemblaggio) da parte di 3 aziende in particolare: Sofasa (Renault e Toyota), Colmotores (General Motors) e la Compañía Colombiana Automotriz (Mazda, Ford e Mitsubishi). Da segnalare il ritorno sul mercato automobilistico colombiano dei marchi FIAT/Alfa Romeo con 14 punti vendita nei principali Dipartimenti e dal giugno 2009, nella capitale è anche presente un salone Maserati. Nel giugno del 2011, sempre a Bogotá, la IVECO ha inaugurato il suo primo punto vendita e assistenza. Anche le “2 ruote” italiane, infine, fanno bella mostra di sè presso i saloni d’esposizione Piaggio e Ducati. Settore auto-motoveicoli, presenza italiana Fiat/Alfa Romeo, IVECO, Maserati, Piaggio, Ducati Settore Moda Non diversamente che in altri Paesi anche in Colombia la moda italiana ha grande successo. Accanto ai negozi multi-marche “Le Collezioni”, le vetrine di prestigiosi negozi ( in verità ancora non numerosissimi) espongono Armani, Cavalli, D&G, Fendi, S. Ferragamo, Ferretti, Moschino, Prada, Versace. La casa di moda maschile Ermenegildo Zegna, così come i marchi Max Mara e Benetton, contano inoltre con propri punti vendita ubicati a Bogotà. Il marchio Diesel, oltre a punti vendita in tutte le principali città colombiane, ha nel Paese stabilimenti di produzione. Da ultimo i titolari di Ferretti e Moschino hanno partecipato al salone “Expo-Show” tenutosi a Cali in ottobre 2011, e stilisti italiani sono regolarmente presenti alla manifestazione Colombiamoda di Medellín. Presenza italiana nel settore moda Presenza diretta: Benetton, Diesel, Ermenegildo Zegna, Max Mara. Marchi importati: Armani, Cavalli, D&G, Fendi, S. Ferragamo, Ferretti, Moschino, Prada, Versace. 61 Apprezzato e ricercato in Colombia anche il “design” italiano. Presenza italiana nel settore “design” Flos – Guzzini - Kartell - Natuzzi - AGROINDUSTRIA Anche l’agroindustria ha buone prospettive di sviluppo del Paese. I comparti più significativi sono quelli della trasformazione del latte, della carne, della frutta e della verdura, della produzione di succhi e concentrati, dell’industria molitoria, del settore panificazione e dolciario-pasticceria. Anche in questo settore la tecnologia italiana è vista come un prodotto di eccellenza e l’Italia figura tra i maggiori fornitori di macchinari insieme a Stati Uniti, Brasile e Germania. I prodotti agroalimentari italiani d’esportazione, la cui richiesta ha subito un importante impulso negli ultimi anni, sono caratterizzati da ottimi standard di qualità e quindi destinati a nicchie di mercato di livello medio-alto. Da segnalare il recente arrivo in Colombia della Ferrero che la scorsa estate ha trasferito da Quito a Bogotá il proprio Staff direttivo composto da 54 persone. La società ha deciso di focalizzarsi su questo mercato sia per quanto riguarda gli investimenti che lo sviluppo delle proprie attivitá ed in Ecuador è rimasto soltanto lo stabilimento di produzione. Presenza aziende italiane e straniere nel settore agro alimentare: Italia: Canada: Danimarca: Messico: Olanda: Perú: Svizzera: Regno Unito: Stati Uniti: Venezuela: Distribuzione: Ferrero, Lavazza, Illy e Segafredo, Cirio, Barilla, De Cecco. McCain International Danisco Bimbo Friesland Gloria Group Nestlé BAT Dole Food – Cargill – Fritolay – Kellog Company – Nabisco Quaker Presenti anche produttori di beni alimentari e distributori italiani fra i quali si segnalano Augusta Import Export, Campania Ltda, Lucchesi. 62 SERVIZI I servizi rappresentano la principale componente del PIL in Colombia. Significativo l’andamento del settore finanziario in cui la sempre maggiore presenza di investitori stranieri (soprattutto spagnoli) ha promosso la competizione e migliorato la qualità dei servizi. In Colombia le catene di supermercati straniere si sono progressivamente affermate e, secondo alcune stime, detengono oggi una quota di mercato pari al 56%. Presenza straniera nel settore della GDO Francia: Carrefour; Casino Olanda: Makro 3.2 Relazioni commerciali tra l’Italia e la Colombia La presenza di prodotti italiani sul mercato colombiano ha registrato nei primi 10 mesi del 2011 (fonte: ISTAT) un incremento del 44,3% rispetto allo stesso periodo del 2010, essendo passata da 344 Meuro a 496,6 Meuro. L’interscambio globale è cresciuto nel periodo considerato del 32,1% (981,2 Meuro) confrontato ai primi 10 mesi del 2010. L’Italia è il 3^ fornitore europeo della Colombia ed il 4^ acquirente. Si segnalano di seguito le principali aree / settori di intervento dei prodotti italiani, negli ultimi due anni: Macchine, apparecchi e materiale elettrico 2011 Prodotti in metallo e della metallurgia Prodotti farmaceutici 2010 Prodotti chimici Prodotti tessili valori in milioni di euro Materiale di trasporto e veicoli Computer, prodotti di elettronica e ottica 0 50 100 150 200 250 300 63 Le esportazioni italiane evidenziano una decisa concentrazione merceologica nell’industria elettromeccanica: si tratta di macchinari per la lavorazione di materie plastiche, di prodotti alimentari, di calzature, per il settore minerario, per la lavorazione del marmo, macchine automatiche per la dosatura, la confezione e gli imballaggi, nonché macchine utensili per diversi settori industriali e per l’industria della carta. La presenza diretta di aziende italiane in Colombia, pur in costante aumento é ancora poco rilevante, mentre sono numerose le imprese colombiane che hanno assunto la rappresentanza di marchi italiani in diversi settori (arredamento, articoli sanitari e sportivi, abbigliamento, apparecchiature elettroniche, sistemi di sicurezza, alimentare, ecc.). 3.3 Materie prime Le materie prime quali Petrolio e Gas, Carbone, Ferronickel, Oro e Metalli Preziosi insieme al Caffé costituiscono i prodotti tradizionali delle esportazioni colombiane. Nel loro complesso, superano l’80% del totale delle esportazioni del paese. 3.3.1 Petrolio Il settore degli idrocarburi rappresenta attualmente una delle “locomotive” dell’economia colombiana sia a livello di valore delle esportazioni (oltre il 60% del totale delle tradizionali) che degli investimenti richiesti. A questo proposito ECOPETROL (l’ente nazionale per gli idrocarburi, paragonabile all’ENI italiano) ha un programma d’investimenti di 80 miliardi di dollari per i prossimi 8 anni. Oltre la metá della produzione colombiana di petrolio é destinata all’esportazione, soprattutto verso gli Stati Uniti e nel periodo gennaio-novembre 2011 il valore delle esportazioni colombiane ha raggiunto circa USD 25 mld (68,5% rispetto ai primi undici mesi del 2010) che rappresentano il 49% del totale delle vendite all’estero. Le riserve effettive di petrolio si attestano, secondo i dati disponibili, intorno ai 2 miliardi di barili. La crescita del settore è stata favorita dall’ attuazione di una politica di esplorazione e produzione orientata ai giacimenti maturi e di limitate dimensioni. Inoltre grazie anche alla individuazione di nuovi giacimenti nel corso del 2010 e 2011, la Colombia ha raggiunto recentemente una produzione di oltre 940 mila barili giornalieri (b/g) , di gran lunga superiori ai 686.000 b/g 64 dell’anno precedente. Tale tendenza fa prevedere che giá nel 2012 la produzione potrebbe raggiungere il milione di b/g con netto anticipo sulle previsioni iniziali. Ció comporta maggiori investimenti da parte delle compagnie petrolifere che quest’anno avranno la possibilitá di partecipare alle gare per 113 blocchi petroliferi che saranno indette dall’Associazione Nazionale degli Idrocarburi (ANH). I maggiori siti di estrazione del greggio sono attualmente quelli di Rubiales (Dip.to del Meta), Cusiana e Cupiagua (Dip.to Casanare), Caño Limón (Arauca), Orito (Putumayo). La maggior parte della produzione nazionale viene realizzata da ECOPETROL, impresa petrolifera statale (88,2% del pacchetto azionario), e la piú importante del settore: essa controlla infatti tutte le fasi del ciclo produttivo dalla esplorazione, produzione e raffinazine, sino al trasporto del prodotto, al marketing e all'esportazione. Le societá straniere, possono partecipare all’attivitá di ECOPETROL attraverso gare sia per servizi, che per progetti EPC (Engineering, Procurement, Construction) banditi direttamente dall’impresa. L'Agenzia Nazionale degli Idrocarburi (ANH) è invece l’ente creato per l’amministrazione integrale delle riserve di idrocarburi del paese. Tra le sue attribuzioni, la distribuzione delle aree di esplorazione e la gestione del ricavato delle “royalties” relative alle attivitá produttive. Dal 1999 il Governo ha in corso un processo di rinnovamento politico-economico per creare un ambiente d’investimento piú favorevole per le compagnie petrolifere estere. Mentre fino al 2003, per aggiudicarsi nuovi siti di esplorazione, le società straniere erano obbligate a partecipare a gare per "associazione" con ECOPETROL (ove la societá nazionale partecipava direttamente all'investimento insieme alla societá privata), attualmente la maggior parte delle gare indette dall'ANH sono per "concessione" (il contrattista ha cioè interamente a proprio carico i costibenefici dell'esplorazione; in tal caso ECOPETROL é considerato dalla ANH come contrattista). Inoltre, la riforma del settore “upstream” (esplorazione, perforazione ed estrazione) include a) la possibilitá, per le compagnie petrolifere straniere, di possedere il 100% dei pacchetti azionari delle “joint ventures” e competere con ECOPETROL; b) la strutturazione di un sistema di “royalties” piú elastico, relativamente piú conveniente rispetto a molti paesi Latino Americani; c) licenze di esplorazione di maggior durata. Sotto il profilo della sicurezza, sono diminuiti gli attacchi da parte dei gruppi guerriglieri contro le infrastrutture di trasporto del petrolio, che hanno caratterizzato la decade tra il 1990 ed il 2000 favorendo così condizioni d'investimento piu' sicure. Le riforme di cui sopra hanno rinnovato l’interesse per l’“upstream” colombiano come confermato dal livello record di esplorazioni e 65 perforazioni effettuate nel corso del 2010 e del 2011. Secondo la Banca Centrale colombiana, il settore petrolifero ha ricevuto fino a settembre 2011 investimenti dall’estero per un valore di circa USD 4,3 miliardi (USD 1,98 mld nei primi nove mesi del 2010 e USD 2,9 mld per l’intero anno) su un totale di IDE di USD 10,8 mld. Negli ultimi due anni, l’Agenzia Nazionale degli Idrocarburi avrebbe giá firmato 302 contratti d’esplorazione e produzione di crudo, nonché altri 89 di esplorazione tecnica. Pacific Rubiales Energy Corp., Occidental Petroleum, Petrobras, Saipem sono le compagnie straniere piú importanti che operano in Colombia.La Colombia dispone di 6 oleodotti, 4 dei quali direttamente connessi al porto d’esportazione caraibico di Coveñas (Dip.to di Sucre). Tra i piú importanti il condotto “Ocensa” che parte da Cusiana/Cupiagua (Dip.to di Casanare), con una lunghezza di circa 800 Km ed una capacitá di 615.000 b/g, e l’oleodotto “Caño Limon” (Dip.to di Arauca), lungo 740 Km. Nel novembre 2010 ECOPETROL ha annunciato la messa in opera, con il supporto di un consorzio internazionale, dell’oleodotto “Bicentenario” (960 Km dal Dip.to di Casanare fino al porto di Coveñas), un progetto in 4 fasi da USD 4,2 miliardi, con una capacitá di trasporto tra 450.000 b/g e 600.000 b/g. L’ italiana SICIM é il contrattista incaricato dell’installazione del primo tratto dell’oleodotto che, con una lunghezza di 230 Km si svilupperá nei Dipartimenti di Casanare (localitá Yopal) e di Arauca (Banadia). A fine novembre 2011 i Presidenti di Colombia e Venezuela hanno firmato un accordo per la costruzione di un oleodotto che colleghi la fascia petrolifera dell’Orinoco venezuelano, dove si trova il giacimento di greggio pesante piú grande del mondo, con il Porto di Tumaco sul Pacifico colombiano. Tale oleodotto, denominato “Oleodotto del Pacifico”, avrá un’estensione superiore ai 3.000 Km e riveste un particolare significato strategico per tutta la regione. La Colombia ha attualmente una capacitá di raffinazione del grezzo (pari a circa 315.000 b/g) inferiore alla domanda domestica che costringe il Paese ad importare prodotti come diesel e benzina pur essendo Paese esportatore di petrolio. Per tale ragione le due raffinerie di Barrancabermeja (Dip.to di Santander) e Cartagena de Indias (Dip.to di Bolívar), (appartenenti ad ECOPETROL) sono attualmente al centro di un processo di ampliamento e ammodernamento. Progettate inizialmente per la lavorazione di crudi medioleggeri, esse non sono infatti piú in grado di processare le quantitá di crudo pesante che vengono estratte giornalmente dai principali giacimenti. Per tale ragione, ECOPETROL ha approvato nel 2009 un progetto di espansione della raffineria di Cartagena per un valore di circa USD 4 miliardi 66 che prevede l’ampliamento della capacitá produttiva a 165.000 b/g e una produzione di migliore qualitá. L’ammodernamento della raffineria di Barrancabermeja é anche funzionale all’utilizzo dei greggi pesanti e prevede un aumento dell’attuale produzione giornaliera fino a 300.000 barili/g, con un costo d’investimento di ulteriori 4 miliardi di dollari. Presenza di aziende straniere nel settore Petrolio e Servizi per il settore: Italia: Brasile: Canada: Cile: Giappone: Francia: Olanda: Regno Unito: Stati Uniti: Gruppo Trevi –Tipiel S.A. –Saipem-Petrex (Eni) - SICIM Petrobras – PGT Adulis – Nexen – Petrobank – Trancanada – Pacific Rubiales Petrotesting Tomen Perenco – Schlumberger – TotalFinalElf – Geoservices Group –Regno Unito/ Royal Dutch / Shell British Petrolium – Castrol Baker Hughes – Chevron Texaco – Exxon Mobile – Halliburton – Smith Int. Enti istituzionali competenti: Ministerio de Minas y Energia : Ministro: Mauricio Cardenas Santamaría http://www:minminas.gov.co/minminas ECOPETROL: Presidente: Javier Gutierrez www.ecopetrol.com.co ANH Direttore: Orlando Cabrales Segovia (Asociación Nacional Hidrocarbúros): www.anh.gov.co 3.3.2 Gas Naturale La produzione di gas naturale costituisce una prioritá per la Colombia a causa degli ingenti quantitativi necessari ad alimentare le centrali termoelettriche. Inoltre il Paese possiede un’ estesa rete di distribuzione che raggiunge un numero di utenti superiori ai 5 milioni; 500.000 sono utenti industriali. A metá del 2011, gli investimenti in questo settore per incentivare la produzione, il trasporto e la distribuzione hanno raggiunto USD 2.190 milioni, mentre per le esplorazioni sono stati investiti circa USD 30.470 milioni. Attualmente la Colombia possiede 4,5 TPC (Tera Piedi Cubici) di riserve provate di gas naturale convenzionale, e circa 30 TPC “shale gas” (gas scisto non convenzionale). A settembre 2011 la produzione si attestava intorno ai 1000 milioni di Piedi Cubi/giorno (31 milioni di metri cubici) e 67 negli ultimi otto anni é cresciuta in media del 23% annuo. Nel corso degli ultimi due anni il settore ha subito una flessione (4% circa) legata anche alla lenta conversione a gas degli impianti di alimentazione degli autoveicoli colombiani. I bacini del Dipartimento della Guajira e della regione de “Los Llanos” (Dip.ti di Arauca Casanare, Vichada e Meta), rappresentano i siti di produzione attualmente piú sfruttati. La compagnia piú grande operante nel Paese é la Chevron che focalizza le proprie attivitá principalmente nel Dip.to della Guajira. I giacimenti delle zone produttive piú grandi invece, Cupiagua e Cusiana, nella regione de “Los Llanos” (in particolare nel Dip.to del Meta), appartengono ad ECOPETROL e Talismán Energy (compagnia canadese) e alla BP. Per incrementare la produzione interna di gas naturale e la sua commercializzazione, il Governo colombiano, attraverso il Decreto 2100/2011, ha introdotto un nuovo Piano nazionale per lo sfruttamento di siti d’estrazione non convenzionali, l’espansione del consumo domestico e, contemporaneamente, delle esportazioni. La Colombia possiede circa 7.000 Km di gasdotti gestiti per la maggior parte dalla “Empresa de Energía de Bogotá” –EEB, attraverso la TGI. Proprio per promuovere le esportazioni, il Paese ha attivato nel 2008 il gasdotto “Antonio Ricaurte” che lo collega con il Venezuela e grazie al quale le esportazioni colombiane verso il vicino Paese sono cresciute costantemente fino a superare i 150 Mpcg (milioni di piedi cubi giornalieri). Oltre al gas naturale convenzionale viene anche potenziata la produzione di gas minerale ricavato dai giacimenti di carbone. La statunitense Drummond, attiva nell’industria del carbone, ha reso noto che dalle sue miniere, “La Loma” e “El Descanso”(Dip.to del Cesar), sará possibile ricavare circa 2,2 trilioni di piedi cubi di metano minerale. Si osserva un crescente interesse verso tale prodotto che potrebbe far aumentare in maniera consistente le riserve effettive di gas del Paese e al tempo stesso le possibilitá di investimento nel settore. 3.3.3 Carbone La Colombia detiene le piú importanti riserve di carbone di tutta l’America Latina, con riserve provate intorno ai 6,7 miliardi di tonnellate che la rendono il quarto esportatore di tale risorsa a livello mondiale dopo Australia, Indonesia e Russia. Nononostante nel periodo gennaio-settembre 68 2011 siano state estratte circa 64 milioni di tonnellate (Mt) esistono ampi margini per l’ulteriore crescita di questo settore. A causa della sua rapida espansione, avvenuta nell'ultimo decennio, il settore carbonifero é destinato a ricoprire un ruolo fondamentale per lo sviluppo dell'economia colombiana. A testimoniarlo sono i progetti in corso da parte delle maggiori imprese del settore tendenti a raddoppiare la loro capacità produttiva nel corso dei prossimi anni. Attualmente il 90% del carbone estratto viene esportato in tutto il mondo. Uno dei principali partner commerciali del settore é la Cina. Nel periodo gennaio-novembre 2011 le esportazioni di carbone colombiano hanno raggiunto USD 7,6 mld, con un incremento pari al 36,4% rispetto allo stesso periodo del 2010. Le prospettive future evidenziano la possibilita’ di un incremento produttivo: l’intenzione e’ quella di raggiungere i 124 Mt annui grazie agli investimenti (US$12,500 miliardi nei prossimi 10 anni) promessi dalle piu’ importanti aziende minerarie presenti nel Paese (Cerrejón, Drummond e Prodeco) e alle possibilita’ di assorbimento del mercato, soprattutto cinese. Si stima che, con condizioni di mercato stabili, nel periodo 2010 – 2015 il valore delle esportazioni di carbone potrebbe superare quello del petrolio. Le riserve colombiane sono composte in gran parte da carbone bituminoso di altà qualità, e basso contenuto in ceneri, mentre una piccola percentuale è costituita da carbone metallurgico. Le principali miniere si trovano nei dipartimenti della Guajira, Cesar, Norte de Santander, Cundinamarca e Boyacá. Quello della Guajira, penisola nella regione nord-orientale del Paese (al confine con il Venezuela) è la principale area d’estrazione, dalla quale si ricavano attualmente 32 Mt annue. 69 Dal punto di vista normativo, la Legge 685 del 2001 prevede che lo sfruttamento delle riserve carbonifere possa avvenire solo previo contratto di concessione tra lo Stato ed un privato per effettuare, a carico e rischio di quest’ultimo, attivita’ di studio, lavoro, esplorazione ed esportazione nei termini e nelle condizioni stabiliti dal Codice Minerario. I contratti comprendono solitamente la fase d’esplorazione tecnica, lo sfruttamento economico, la chiusura e l’abbandono dei lavori. La possibilitá di realizzare progetti di estrazione carbonifera in Colombia é soggetta all’ottenimento di titoli di sfruttamento da parte del Ministero dell’Energia e delle Miniere nonché al possesso di licenze e permessi ambientali concessi dal Ministero dell’Ambiente e dalle Corporazioni Autonome Regionali. L’impresa interessata deve ottenere un apposito titolo (licenza d’esplorazione ed estrazione o contratto minerario) che dovra’ essere successivamente registrato presso il Registro Minerario Nazionale. Per la concessione del titolo minerario le autorita’ competenti richiedono: • • "Programma di Esplorazione Geologica " (P.E.G); " Programma di Lavori". Per la concessione di licenze e permessi ambientali (da parte del “Ministerio de Ambiente” o autorità ambientali competenti) sono invece richiesti: • Studio di impatto ambientale; 70 • Analisi di alternative ambientali. Presenza aziende nel settore del carbone: Italia Varie (*) U.S.A. Colombia Bulk Trading (trasporto ed esportazione) Cerrejón Drummond Prodeco (Glencore) (*) Australia 33%, Sud Africa 33%, Svizzera 33% La forte crescita dei settori petrolifero/cabonifero richiede ingenti investimenti in infrastrutture per assicurare che il loro potenziale venga utilizzato al meglio. É già prevista la costruzione di tre nuovi porti e l'espansione di quelli già esistenti e sarà fondamentale l’aumento degli investimenti destinati al settore delle infrastrutture (v paragrafo INFRASTRUTTURE) e dei trasporti, in particolare per quanto riguarda lo sviluppo di una rete ferroviaria in grado di assicurare il collegamento tra siti estrattivi e porti. Enti colombiani competenti: Ministerio de Minas y Energia : Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible: 3.3.4 Ministro: Mauricio Cardenas Santamaría Calle 43 No 57 - 31 CAN - Bogotá Colombia Tel 0057 1 2200300 http://www:minminas.gov.co/minminas [email protected] Ministro : Frank Pearl Calle 37 No. 8-40, Bogotá Tel: (57-1) 3323434 – 3323400 http://www.minambiente.gov.co//portal/default.aspx Ferronickel La produzione di questo minerale rappresenta la quarta (dopo petrolio, gas e carbone) fonte di reddito per le esportazioni nel settore minerario in Colombia. Il giacimento piú importante per dimensione e qualitá si trova a Montelibano nel Dipartimento di Córdoba ed é sfruttato da Cerromatoso S.A. di proprietá della anglo-australiana BHP Billiton. 71 La produzione annuale di ferronichel si aggira sulle 50.000 tonnellate e rappresenta il 10% della produzione mondiale di questo prodotto. 3.3.5 Minerali preziosi Oro e platino abbondano nei Dipartimenti di Tolima, Caldas, Antioquia e Chocó (occidente del Paese). La maggior parte della produzione è però realizzata su piccola scala e con tecnologie obsolete. I dati della “Unidad de Planeación Minero Energética” del Ministero di Miniere ed Energia mostrano incrementi sostenuti nell’attività estrattiva dei metalli preziosi. Tra gennaio e settembre 2011 sono stati estratti 40.440 kg d’oro rispetto ai 38.633 kg dello stesso periodo del 2010 (+ 4,67 %), mentre l’estrazione dell’argento è aumentata del 69% rispetto al 2010 ( circa 19.500 kg). La Colombia è il principale Paese a livello mondiale nella produzione di smeraldi di alta qualità. Le esportazioni colombiane di tali pietre preziose (circa USD 117 milioni) nel periodo gennaionovembre 2011 hanno registrato un incremento del 24,2% rispetto allo stesso periodo del 2010 (circa USD 94 milioni). I principali mercati di destinazione sono gli Stati Uniti ed i Paesi asiatici. Parte del prodotto dell’estrazione è destinata alla produzione di gioielli, che si concentra nelle aree di Bogotà, Medellín, Bucaramanga, Cali e Manizales, ove operano gioiellerie di alto livello come la Sterling Joyeros, Galerìa Cano, Joyeria Lievano, la Plateria Ramirez & co., oltre a laboratori di piccole e medie dimensioni. Le imprese del settore importano dall’estero attrezzature e macchinari necessari per le loro attività artigianali. Presenza aziende straniere nel settore minerario: Australia/Regno Unito: Canada: Sudafrica: Svizzera: Stati Uniti: 3.3.6 BHP Billiton Greystar Angloamerican Glencore Drummond – Franklin Mining Energie rinnovabili Grazie alle proprie caratteristiche idro-geografiche, la Colombia possiede un enorme potenziale di sviluppo delle energie rinnovabili. Per tale ragione negli ultimi anni il Governo ha effettuato 72 investimenti sempre piú consistenti nella ricerca di tecnologie atte alla produzione di fonti alternative che consentiranno di affrontare la crisi energetica mondiale e contribuire alla lotta al cambiamento climatico. SETTORE IDROELETTRICO Il settore elettrico in Colombia é andato progredendo sensibilmente negli ultimi 20 anni divenendo un comparto dell’economia efficiente e di dimensioni apprezzabili, per cui il Paese é considerato oggi uno dei principali produttori di energia elettrica pulita nel continente latino-americano. La gran parte della produzione proviene, in particolare, dal settore idroelettrico grazie all'abbondanza di corsi d’acqua presenti in diverse regioni del Paese (Dipartimenti di Antioquia, Cundinamarca, Huila e Magdalena) , dove sono ubicate le principali centrali. Le riforme introdotte nel 1994 hanno disaggregato il settore elettrico in generazione, trasmissione, rete di distribuzione e commercializzazione. Circa la metá della capacitá di generazione è oggi privata mentre tale partecipazione è estremamente limitata per quanto riguarda la trasmissione. Nel 2010 secondo “XM S.A. Expertos de Mercado” la Colombia ha soddisfatto il 67% del suo consumo interno di energia elettrica (pari a 56.147 GWh) attraverso il settore idroelettrico (38.088 GWh). Il restante fabbisogno é stato garantito da gas (per il 27%), carbone ed idrocarburi. Marginale, invece, il ricorso alle altre energie rinnovabili. La capacitá potenziale di produrre energia elettrica a livello nazionale é attualmente di 14.320 MW secondo dati “XM” riferiti al mese di agosto 2010. Inoltre, grazie alla contenuta crescita della domanda energetica interna (+ 2,7% nel 2010 rispetto all'anno precedente), l'energia elettrica si é confermata uno dei principali prodotti d’esportazione con 797,7 GWh, pari ad un ammontare di USD 73,8 milioni. Il settore presenta molteplici caratteristiche e vantaggi tra cui: • La posizione strategica del Paese per rifornire l'intera regione americana; • L'autosufficienza energetica che rende la Colombia un potenziale esportatore di energia idroelettrica; 73 • Lo sviluppo di un moderno quadro giuridico per la ristrutturazione, la riorganizzazione e la liberalizzazione del settore che, con l'entrata in vigore delle Leggi 142 e 143 del 1994, ha contribuito al rafforzamento della catena produttiva del servizio elettrico (generazione, trasmissione, distribuzione e commercializzazione). Nel settore dell'energia, la Societá italiana Enel ha acquisito nel 2009 la spagnola Endesa, che a sua volta ha un'importante partecipazione in due delle maggiori Societá di energia elettrica colombiana: “Emgesa”, per la generazione e "Codensa” per la distribuzione e commercializzazione. Presenza aziende italiane e straniere nel settore Elettricità Italia: Colombia: Germania: Spagna: Enel /Endesa EEB (Empresa de Energía de Bogotá) EMGESA ISAGEN Steag Aguas de Barcelona – Gas Natural – Unión FENOSA Enti competenti per settore: Ministerio de Minas y Energia : Ministro : Mauricio Cardenas Santamaría Calle 43 No 57 - 31 CAN – Bogotá Tel 0057 1 2200300 http://www.minminas.gov.co/minminas [email protected] EEB (Empresa de Energía de Bogotá): http://www.eeb.com.co/ EMGESA: http://www.emgesa.com.co/ CODENSA: http://www.codensa.com.co ISAGEN: http://www.isagen.com.co/ ENERGIA DA BIOCOMBUSTIBILI Di fronte al notevole aumento dei costi del petrolio e all’incremento della domanda mondiale di energia, la produzione di biocombustibili in America Latina è ormai diventata di primaria importanza. Dopo il Brasile, ormai produttore e consumatore di etanolo per i propri veicoli da 74 circa 30 anni, la Colombia si colloca al secondo posto nella regione come produttore di biocombustibile con circa 365 milioni di litri annui di etanolo ricavati dalla canna da zucchero (produzione iniziata nel 2005) e 73 milioni di litri di biodiesel ricavato dalla palma da olio (produzione avviata nel 2007). Nel Paese sono attive numerose raffinerie di biodiesel e di etanolo. L’obiettivo é raddoppiare la produzione dei biocombustibili entro il 2015. I maggiori progetti in corso sono quello di “Bioenergy” (Ecopetrol proprietaria all’85%) per un impianto di 480.000 litri/giorno e di “Agrifuels”, un impianto di 380.000 litri/giorno promosso dalla societá israeliana Merhav. Sono anche in corso diversi progetti finalizzati alla diversificazione delle fonti per la produzione dello stesso etanolo, ottenibile oltre che dalla più comunemente utilizzata canna da zucchero, anche da altre fonti come barbabietola, manioca, mais e sorgo. A partire dal Settembre 2005, ai sensi della legge 693 del 2001, la benzina in vendita deve obbligatoriamente avere un contenuto di alcohol etilico non inferiore al 10%. Per quanto riguarda l’olio di palma, la Colombia é il primo produttore dell’America Latina e il quinto a livello mondiale. La produzione è iniziata nel 2007 ed il Paese ha ancora moltissime aree potenzialmente sfruttabili: stime del Governo arrivano a 3.273.282 ettari di area potenziale contro i 357.327 attualmente seminati. Si tratta di un settore in piena espansione come dimostrato dai risultati del primo trimestre del 2011 che mostrano un incremento del 27,7% rispetto allo stesso periodo dell’anno precedente. In prospettiva la produzione potrebbe facilmente arrivare ad una media di 890.000 tonnellate rispetto alle 756.000 prodotte nel 2010. Attualmente esistono più di 360.000 ettari coltivati in 73 comuni, raggruppati in quattro zone produttive: • Settentrionale - Magdalena, Norte del Cesar, Atlántico, Guajira • Centrale- Santander, Norte de Santander, sur del Cesar, Bolívar • Orientale- Meta, Cundinamarca, Casanare, Caquetá • Occidentale - Nariño 75 I dipartimenti che possiedono le maggiori estensioni di coltivazioni di palma sono, nell’ordine: Meta, Cesar, Santander, Magdalena, Nariño, Casanare, Bolívar, Cundinamarca e Norte de Santander . In quest’ambito si segnala la presenza dell’impresa italiana Poligrow, che ha effettuato investimenti nella coltivazione di palma da olio (o palma africana) per un’estensione di 15 mila ettari. La società ha inoltre in programma la costruzione di un impianto di estrazione di olio di palma entro la fine del 2013. Presenza aziende italiane nel settore biocombustibili Italia: Poligrow Enti competenti per settore Ministerio de Minas y Energia: Ministro : Mauricio Cardenas Santamaría Calle 43 No 57 - 31 CAN – Bogotá Tel 0057 1 2200300 http://www.minminas.gov.co/minminas [email protected] Federazione Coltivatori di Palma da Olio (Fedepalma): Carrera 10A No. 69 A - 44 , Bogotá Tel.: 0057 1 313 8600. Fax: 0057 1 211 3508. http://www.fedepalma.org [email protected] Associazione Coltivatori di Canna da Zucchero Federazione Nazionale di Biocombustibili della Colombia Edificio Colpatria - Carrera 7 No. 24-89 – Of. 4203-Bogotà Tel 0057 (1) 2410556 - 2410557 - 2410559 http://www.asocana.org/ Carrera 7 no. 32-33 Of. 801-802- Bogotá Tel 0057 (1) 3421552-3422885 http://www.fedebiocombustibles.com [email protected] 76 3.4 Infrastrutture Un’opportunitá per le imprese italiane è indubbiamente rappresentata dall’importante piano di opere infrastrutturali varato agli inizi del 2009 dal Governo Uribe, e portato avanti dal Governo Santos, per contrastare la crisi economica e dotare il Paese di un piú efficiente sistema di trasporti ed energetico. Il “Plan Nacional de Desarrollo” varato dal Governo Santos prevede l’investimento di oltre 20 miliardi di dollari nel settore, per il periodo 2011/2014. Sono presenti sul mercato colombiano numerose societá spagnole (Acciona, FCC, Secyr, Ferrovial, ACS, PNL) e francesi (Entrepose, Vinci) del settore. Altre si apprestano a fare il loro ingresso in Colombia nel corso di quest’anno. Anche alcune delle grandi imprese italiane di settore sono già presenti e attive. Al riguardo si segnala l'aggiudicazione, nel dicembre 2009, al Gruppo "ICT II Sas” di cui fa parte Impregilo, del contratto per la realizzazione delle opere civili del progetto idroelettrico "Sogamoso” (800 MW), nel Dipartimento di Santander (zona centrale della Colombia). Il contratto ammonta a circa 350 milioni di euro. I lavori sono iniziati in gennaio 2010 e la loro conclusione é prevista ai 1.500 giorni (circa 4 anni) dall'apertura del cantiere. La commessa si aggiunge ai lavori, per l'esecuzione delle opere preliminari (tunnel di deviazione), il cui valore ammonta a circa 55 milioni di euro. Il valore dell'intera centrale idroelettrica é stimato in USD 1,4 miliardi. Un consorzio guidato da Impregilo si é inoltre aggiudicato, in luglio 2010, l'appalto per la costruzione dell’ultimo tratto della "Ruta del Sol” (autostrada di oltre 1.000 Km. che collegherá Bogotá con Santa Marta sulla costa atlantica). Il valore del contratto ammonta a circa 900 milioni di euro. In consorzio con la spagnola “HL”, Impregilo si é inoltre aggiudicata i lavori per la centrale idroelettrica di Quimbo, sul fiume Magdalena (Dipartimento del Huila). Il contratto ha un valore di 250 milioni di euro e la centrale, che dovrebbe entrare in funzione nel 2014, avrá una capacitá installata di 400 Mw. 3.5 Turismo La Colombia é il secondo Paese, dopo il Brasile, con la piú ampia biodiversitá mondiale: ospita infatti circa il 10% degli ecosistemi presenti sul Pianeta in una porzione di territorio pari ad appena lo 0,7% della superficie terrestre. Anche per tale ragione, il turismo é tra i settori con il piú ampio margine di sviluppo in Colombia, soprattutto nei comparti alberghiero e della ristorazione. Tali 77 categorie, nonostante costituiscano appena il 2,7% del PIL nazionale (Fonte DANE, 2011), hanno registrato una crescita media del 4,9% nel corso degli ultimi 10 anni. L'afflusso di turisti é in continuo aumento (775.264 nel primo semestre 2011 di cui 4.088 italiani; + 14,3% rispetto allo stesso periodo dell'anno precedente). Il settore gode degli incentivi fiscali concessi per la promozione degli investimenti esteri nel Paese ( vedasi sezione “Parola d’ordine investimento”). PRINCIPALI LOCALITA' TURISTICHE Cartagena de Indias (800 mila ab.): rappresenta una delle principali mete turistiche del Paese. Nel 1984 e' stata dichiarata Patrimonio dell'Umanita' dall’UNESCO per la sua architettura coloniale ancora perfettamente integra. La cittá inoltre, affacciandosi sul Mar dei Caraibi, é un'ambita localitá di villeggiatura dalla quale si puó facilmente raggiungere la barriera corallina delle "Islas del Rosario". L'afflusso di turisti arriva principalmente per via aerea e marittima. Per favorire l'arrivo delle navi da crociera é stato ristrutturato il porto turistico, ubicato a ridosso del centro storico cittadino. Opportunitá: attualmente Cartagena ha un deficit di offerta alberghiera (in particolare di “resorts”) e di hotel di media categoria, nella zona industriale di "Mamonal". Santa Marta (450 mila ab.): ubicata in una baia caraibica, é un sito storico-culturale con grandi attrattive turistiche. La sua vicinanza alla "Sierra Nevada de Santa Marta" (ancora abitata da comunità indigene) e al "Parque Tayrona" la rende una meta prediletta per l'eco-turismo. Opportunitá: costruzione di “resorts” e complessi alberghieri eco-turistici. Attualmente non risulta la presenza di catene alberghiere straniere. San Andrés (73 mila ab.): insieme alle isole di Providencia e Santa Catalina é una delle principali mete turistiche della Colombia. Per i colori e la bellezza del suo mare é stata dichiarata nel 2000 Riserva della Biosfera “Seaflower" dall'UNESCO. Opportunitá: costruzione di “resorts”, hotel "all inclusive" e porti turistici. 78 Triangolo del caffé (1,1 milioni ab.): cosí denominato perché in questa regione viene coltivata una delle migliori qualità di caffé al mondo, è anche meta turistica per i paesaggi di straordinaria bellezza. É formato dai dipartimenti di Caldas, Quindío, Risaralda e Antioquia. Opportunitá: alberghi tematici e di eco-turismo. Hotel esclusivi e di media categoria nelle cittá di Pereira, Armenia e Manizales. Non sono presenti catene alberghiere straniere. Santander (2,1 milioni ab.): questo dipartimento è caratterizzato da notevoli particolaritá geografiche comprendenti pianure, montagne, canyon, fiumi e grotte. É la terra degli sport d'avventura e la sua capitale, Bucaramanga, é conosciuta come cittá universitaria e come zona industriale di grande importanza. Opportunitá: alberghi di eco-turismo e tematici nelle zone del turismo d'avventura. Alberghi d'affari nella cittá di Bucaramanga. Non sono presenti catene alberghiere straniere. Bogotá (8 milioni ab.): capitale della Colombia, é la cittá piú popolosa del Paese. Bogotá é il principale centro economico e finanziario colombiano ed uno dei piú importanti dell' America Latina. Anche nel turismo, la cittá sta registrando una notevole crescita grazie alla sua ampia offerta culturale all'altezza delle maggiori capitali del mondo. Opportunitá: settore alberghiero e della ristorazione. Medellin (3,7 milioni ab.): é la seconda cittá piú popolosa della Colombia nonché il secondo centro economico del Paese (contribuendo a produrre l'8% del PIL nazionale). Definita come "la città dell'eterna primavera" per il suo clima mite ( temperatura media 25 °C) é la capitale del Dipartimento di Antioquia. Il centro urbano si evidenzia inoltre per il suo dinamismo accademico, culturale e industriale. Opportunitá: settore alberghiero e della ristorazione. 79 Enti competenti per settore Ministero del Commercio, Industria e Turismo: www.mincomercio.gov.co Proexport: http://www.proexport.com.co/ Cotelco (Associazione Alberghi e Turismo) http://www.cotelco.org IL “TURISMO MEDICO-SANITARIO” La spesa sanitaria colombiana nel 2010 è stata pari al 6,4% circa del PIL. Il Piano Strategico 2011-2014 predisposto dal “Ministerio de la Protección Social” prevede investimenti nel settore salute per un importo di circa 19 miliardi USD per i prossimi 4 anni. Il comparto sanitario colombiano è caratterizzato da settori d’eccellenza quali l’oftalmologia, l’odontoiatria e la chirurgia estetica ed offre pertanto ottime opportunità d’esportazione alla tecnologia italiana in quest’ambito. 80 4 4.1 PAROLA D’ORDINE INVESTIMENTO Normativa e principi fondamentali Per la normativa colombiana è considerato investimento estero ogni investimento di capitale effettuato nel Paese (anche in una Zona Franca) da persona non residente. La normativa di riferimento in materia di investimenti esteri (“Regimen de Inversiones Internacionales”) è quella disciplinata dal Decreto 2080 del 2000 (consultabile all’indirizzo: www.banrep.gov.co/reglamentacion/rg_regimen.htm) 4.1.1 Principi fondamentali • Parità di trattamento tra gli investimenti esteri e quelli nazionali; • Stabilità giuridica dell’investimento assicurata dalla stipulazione di appositi “contratti di stabilità” secondo cui il contratto continua ad essere regolato dalla normativa vigente e applicata al momento del suo perfezionamento, anche qualora questa venga successivamente modificata. • Universalità: in Colombia sono permessi investimenti esteri in ogni settore dell’economia eccetto: - attività di difesa e sicurezza nazionali; - attività di trattamento, rimozione, e/o smaltimento di sostanze tossiche, rifiuti pericolosi o radioattivi non prodotti nel Paese; Ulteriori restrizioni riguardano: - concessione di servizi televisivi ( l’investimento straniero potrà superare il 40% del capitale sociale dell’impresa ) ; - attività di sorveglianza privata e sicurezza (potranno essere prestate solo da imprese i cui soci siano persone fisiche colombiane). • Automaticità dell’investimento estero: non è richiesta alcuna autorizzazione, fatta eccezione per i settori minerario e degli idrocarburi, assicurativo e finanziario, per i quali è necessaria la 81 preventiva autorizzazione/ concessione delle Autorità colombiane (Ministero competente, Sovrintendenza competente). Il Regimen impone che ogni investimento venga registrato presso la Banca Centrale (Banco de la Republica), Autorità competente in materia di investimenti esteri. 4.1.2 Classificazione degli investimenti esteri La Legge colombiana classifica gli investimenti esteri in: • Investimenti Esteri Diretti (IED), che consistono sostanzialmente in acquisizioni di partecipazioni a carattere durevole nell’impresa locale da parte di un investitore estero. Questo tipo di investimento implica una relazione di lungo periodo tra l’investitore diretto e l’impresa. In generale si considera esistente un IED quando l’investitore estero acquisisce almeno il 10% o più delle azioni ordinarie o del diritto al voto in un’impresa colombiana. • Investimenti di Portafoglio, che consistono in transazioni sul mercato azionario, spesso a carattere speculativo. 4.1.3 Registrazione dell’investimento estero L’obbligo di registrazione presso il “Banco de la República” grava sull’investitore straniero, che la può eseguire anche tramite un suo agente o rappresentante. La procedura di registrazione è semplice e può essere eseguita per mezzo di un intermediario autorizzato (banca o ente finanziario autorizzato) o con un bonifico su conto corrente del “Banco de la República”. I tempi e le condizioni per la registrazione variano a seconda che si tratti di un IED o di un investimento di portafoglio e in base alle modalità con cui esso viene effettuato. La registrazione dell’investimento estero dovrà essere cancellata dal Registro nel caso di vendita delle partecipazioni a residenti nel Paese, liquidazione parziale o totale dell’investimento, 82 diminuzione del capitale, ri-acquisto di azioni, diritti sociali o vendita di immobili. Nel caso in cui, invece, l’investitore estero trasferisca o venda la sua partecipazione ad un altro investitore estero, tale operazione dovrà essere autorizzata dal Banco della Republica, con la liquidazione e il pagamento dell’imposta stabilita per la relativa operazione presso le banche o altre entità autorizzate . La registrazione dell’investimento estero in Colombia deve essere aggiornata ogni anno mediante i procedimenti e le tempistiche prestabilite dal Banco della Republica. Derechos Cambiarios Solo dopo aver registrato l’investimento secondo la procedura prevista, l’investitore acquista il diritti di cambio per inviare fuori dalla Colombia i proventi dell’investimento (Derechos Cambiarios), in particolare: • trasferimento all’estero dei profitti netti che l’investimento genera periodicamente; • reinvestimento dei profitti generati dall’investimento; • invio all’estero degli importi ricevuti come conseguenza dell’alienazione dell’investimento, della liquidazione dell’impresa o portafoglio o della riduzione del capitale sociale. Per ulteriori informazioni si rimanda alla pagina web del Banco della Republica www.banrep.gov.co 4.1.4 Incentivi agli investimenti Effettuare investimenti in Colombia può essere particolarmente vantaggioso, grazie ad alcuni incentivi, di natura soprattutto tributaria: 1. Contratti di stabilità giuridica: si tratta di accordi stipulati al fine di garantire che la normativa vigente (e/o la sua relativa interpretazione) al momento dell’investimento non venga modificata, peggiorando di fatto le condizioni alla base della scelta di effettuare l’investimento stesso. 83 2. Esenzione dalla tassa sul reddito nei seguenti settori: • Servizi alberghieri (fino a 30 anni, per strutture alberghiere costruite o ristrutturate prima del 2017) e servizi di ecoturismo (20 anni a partire dal 2003); • Esenzione permanente per attività di riforestazione e semina di alberi da legname; • Redditi generati da coltivazioni a tardo rendimento (palma, caucciù, cacao, agrumi, palma da olio ed altri) seminate tra il 2003 e il 2014, per 10 anni; • Nuovi farmaci e software prodotti in Colombia con alto livello di investimento scientifico e tecnologico e licenza o diritti d’autore di nuova creazione, fino al 31 dicembre 2012. • Vendita di energia elettrica basata su fonti alternative (risorse eoliche, biomasse) realizzata dalle imprese generatrici, fino al 1 gennaio 2018, purché l’azienda venda direttamente l’energia ed emetta e negozi certificati di Riduzione dei Gas Effetto Serra ; • Prestazione di servizi di trasporto fluviale con imbarcazioni inferiori ai 4,5 piedi, fino al 1 gennaio 2018. • Le società editoriali che pubblichino di libri, riviste, depliant di carattere scientifico o culturale sono esenti fino al 2030. 3. Altre imposte deducibili: • 175% di deducibilità dell’Imposta sul Reddito per gli investimenti nello sviluppo scientifico e tecnologico; • 200% di deducibilità dall’Imposta sul Reddito per i pagamenti di salari e contributi a dipendenti portatori di handicap; • 100% di deducibilità per le imposte su industria, commercio, insegne e cartelloni pubblicitari, tasse di proprietà pagate durante il corrispondente anno d’imposta nella misura in cui queste siano direttamente collegate all’attività economica del contribuente. • 25% di deducibilità dell’imposta sulle transazioni finanziarie e bancarie per gli anni fiscali 2011 e 2012; 50% dal 2013 al 2018. 84 4. Sistema speciale di import-export (Plan Vallejo de Servicios). Il “Plan Vallejo” é un programma che garantisce alle imprese la possibilitá di importare o esportare materie prime, merci e macchinari godendo di uno specifico regime fiscale: tale strumento permette all’azienda di ottenere un’esenzione totale o parziale dei dazi doganali e di posticipare il pagamento dell’IVA sui capitali investiti, a patto di realizzare un valore minimo di esportazioni dalla Colombia. Il programma prevede disposizioni precise che regolano l’ingresso di materie prime e capitali per la produzione o commercializzazione di beni e servizi da esportare. Ulteriori informazioni sono reperibili al seguente link http://www.inviertaencolombia.com.co/zonas-francas-y-otros-incentivos/plan-vallejo-deservicios.html 5. Zone Franche Le Zone Franche colombiane sono tra le più competitive dell’America Latina, offrono, infatti: • Libero accesso al mercato locale; • Unica imposta sul reddito, relativa alle vendite sul mercato locale, pari al 15% (normalmente l’imposta è del 33%) ; • Esenzione dalle imposte doganali (IVA/Dazi) per beni importati dall’estero purché permangano all’interno della Zona Franca; • Esenzione dall’IVA per materie prime, forniture e prodotti finiti vendute da imprese presenti sul territorio colombiano agli utenti delle Zone Franche industriali; • Esenzione dell’IVA per la vendita di beni prodotti all’interno della Zona Franca; Le zone franche possono essere • Permanenti (ZFP): costituite in determinate zone del Paese ove le società possono esercitare la loro attività alle condizioni particolarmente vantaggiose sopracitate; • Permanenti Speciali “Unica Impresa” (ZFU): permettono ad una società ubicata al di fuori dell’area di una Zona Franca Permanente di godere dei benefici relativi a quest’ultima. Maggiori informazioni e aggiornamenti normativi possono essere reperiti sul sito di Proexport, 85 alla sezione “Invertir en Colombia” http://www.inviertaencolombia.com.co/zonas-francas-yotros-incentivos/plan-vallejo-de-servicios.html Enti istituzionali competenti: Proexport: Calle 28 No. 13A - 15 Pisos 35-36 Tel: 0057 (1) 560 0100 [email protected] http://www.proexport.com.co Banco de la República : Carrera 7 no. 14-78 Bogotá Tel: (0057) 1 3431111 – 2203700 www.banrep.gov.co [email protected] 86 5 5.1 SISTEMA BANCARIO-FINANZIARIO Struttura e caratteristiche La struttura del sistema finanziario colombiano si compone di 4 tipi di entità finanziarie (Establecimientos de credito).La loro comune e principale funzione consiste nella raccolta e ricollocazione di capitale per mezzo di svariate attività di credito. Gli Establecimientos de Credito sono: • Gli Establecimientos bancarios (ovvero le banche commerciali). La loro funzione principale è quella di raccogliere fondi in Cuenta Corriente o in Cuenta de Ahorros allo scopo di eseguire operazioni di credito attivo. • Le Corporaciones Financieras. La loro funzione principale è quella di raccogliere fondi a termine, per mezzo di depositi o altri strumenti analoghi, e di utilizzarli per promuovere la costituzione, riorganizzazione, fusione, trasformazione, e crescita di imprese (credito aziendale). • Le Corporaciones de ahorro y vivienda. Si occupano principalmente di raccogliere fondi per promuovere il risparmio privato per l’investimento nel settore immobiliare. • Le Compañías de Financiamiento. La loro attività è la raccolta di fondi a termine da concedere poi, principalmente sotto forma di leasing, per l’acquisto di beni e servizi di consumo. Il sistema finanziario colombiano prevede altri istituti finanziari i quali svolgono, tra le altre, funzioni di gestione di fondi pensione ed erogazione di servizi sociali (Sociedades de servicios financieros), funzioni di incentivazione del risparmio(Sociedades de capitalización), funzioni assicurative e di intermediazione finanziaria (Entidades aseguradoras e intermediarias). Il “Banco de la Republica” è la Banca Centrale della Colombia. Ha il compito di controllare il tasso di inflazione, gestire la politica monetaria del Paese, controllare l’emissione e il cambio di tasso del peso colombiano, amministrare le riserve, ricevere crediti esteri e fare credito al governo e alle banche private. 87 La Superintendencia Financiera de Colombia (Soprintendenza Finanziaria) è invece responsabile del buon andamento del sistema finanziario. Svolge, infatti, una rigorosa supervisione sugli enti finanziari e provvede a sanzionare ogni violazione dei regolamenti tanto che il suo controllo sul sistema bancario colombiano è considerato il più efficiente dell’America Latina. 5.2 Andamento settore bancario Le Banche operanti in Colombia si distinguono per le loro consistenti riserve di liquidità, che hanno permesso al Paese di reagire nel 2009 di fronte alla crisi internazionale, a differenza di paesi come Messico e Brasile che in quegli anni hanno assistito alla fuga dei capitali depositati presso le loro banche. Nel sistema finanziario colombiano operano attualmente circa 27 banche commerciali, 6 “corporaciones” e 30 compagnie finanziarie commerciali. La Colombia permette investimenti esteri diretti nel proprio sistema finanziario, sono infatti presenti varie banche statunitensi ed europee. E’ da notare l’assenza di banche italiane. Il sistema di Electronic-banking si è significativamente sviluppato negli ultimi anni: la maggior parte delle le banche permette infatti di effettuare transazioni online, la cui sicurezza e affidabilità sono assicurate dalla normativa sul commercio elettronico e quella sulla protezione e riservatezza dei dati personali. 5.3 Aprire un Conto Bancario in Colombia Il sistema bancario colombiano prevede due tipi di Conto Bancario: Cuenta Corriente (conto corrente bancario) e Cuenta de Ahorros (conto di risparmio); entrambi possono essere aperti sia della persona fisica sia da quella giuridica, a seconda delle esigenze. Come in molti altri Paesi il primo non permette infatti scoperture di conto né prevede la possibilità, per il titolare, di disporre di un libretto di assegni. 88 Requisiti per l’apertura di un conto bancario § Documento di identificazione personale (Cedula de ciudadanía, Cedula de extranjería, o Passaporto) § Residenza in Colombia per almeno 6 mesi l’anno, anche non continuativi. § Certificazione comprovante le proprie entrate o quelle della propria società. Per l’apertura di un conto aziendale è inoltre necessario: § N.I.T. o R.U.T . (equivalente al codice fiscale e necessario per l’emissione di fatture) provvisorio della società da richiedere presso la DIAN (Direzione Nazionale delle Dogane).Una volta aperto il conto la banca rilascerà una certificazione da presentare alla DIAN per l’assegnazione del N.I.T o R.U.T definitivo. Costi § L’apertura di un conto, sia corrente che di risparmio, non comporta nessun costo § Il bancomat (tarjeta débito ) prevede un costo mensile di gestione § Il rilascio di ogni libretto di assegni, per i conti correnti, è a pagamento. § I movimenti effettuati da qualsiasi conto bancario prevedono il pagamento di un’imposta pari al 4 per 1000 sul valore di ogni transazione. Esiste la possibilità di richiedere l’esenzione alla propria banca, per un unico conto bancario. § I prelievi di contante, così come i servizi di phone banking e internet banking possono essere soggetti a costi. Ciò varia da banca a banca. § Le carte di credito (in Colombia sono presenti le maggiori franchigie internazionali), sono soggette a quote di gestione, di norma, trimestrali. 5.3.1 Sarlaft Il SARLAFT- “Sistema de administración de riesgo de lavado de activos y financiación del terrorismo”, è un protocollo applicativo della normativa sulla lotta al riciclaggio e al finanziamento di attività terroristiche che le entità finanziarie devono applicare ogni qualvolta una persona fisica o giuridica richieda l’apertura di un conto bancario. In Colombia i controlli in quest’ambito sono piuttosto rigidi e ciò comporta l’obbligo, per il titolare, di giustificare l’origine dei fondi depositati sul proprio conto, sia al momento dell’apertura sia quando determinati movimenti in entrata 89 eccedano il valore dichiarato inizialmente come proveniente dal proprio salario o dagli introiti medi dell’impresa. 5.4 Le banche operanti in Colombia Le principali banche commerciali operanti in Colombia sono Bancolombia, Davivienda, Banco de Bogotà, Banco de Occidente, Banco Popular, BBVA e Banco Santander (entrambi di propietà spagnola), Citibank (USA). Gli istituti di credito specializzato comprendono il Banco Agrario de Colombia (agricoltura), il Bancoldex (export), l’Istituto di Sviluppo Industriale (settore manifatturiero), la Finagro (sviluppo agricolo) e la Findeter (sviluppo regionale). Per i relativi contatti si rimanda alla Sezione 7(“Numeri utili e indirizzi”). Enti colombiani competenti: Superintendencia: Financiera de Colombia Calle 7ª No. 4-49 Bogotá Colombia Tel (0057) 1 5940200 – 5940201 www.superfinanciera.gov.co [email protected] Banco de la República : Carrera 7 no. 14-78 Bogotá Tel: (0057) 1 3431111 – 2203700 www.banrep.gov.co [email protected] 90 6. ASPETTI LEGALI 6.1 Costituire un’impresa 6.1.1 Tipi di società nel diritto colombiano La legge colombiana, al pari di quella italiana, prevede che l’attività d’impresa si organizzi ed eserciti attraverso forme societarie tipiche, ognuna delle quali presenta una propria disciplina e distinte regole di funzionamento. Tra le principali forme di società commerciale ammesse in Colombia si ricordano innanzitutto la Sociedad Anónima (SA), la Sociedad de Responsabilidad Limitada (Ltda) e la Sociedad por Acciones Simplificada (SAS) che verranno di seguito illustrate. A queste si aggiungono la Sociedad Colectiva, la Sociedad en Comandita (Simple e por Acciones) nonché la Empresa Unipersonal, modelli che si menzioneranno brevemente. Qualche chiarimento, infine, sulla Sucursal de Sociedad Extranjera, struttura diversa da quelle societarie ma di notevole importanza per impresari, titolari di una società commerciale in Italia, che vogliano aprire una succursale in Colombia. Per la disciplina completa dei modelli societari previsti dalla legge colombiana si rimanda al Código de Comercio, alla Legge 222 del 1995 nonché al Decreto 1258 del 2008. a) La SOCIEDAD ANONIMA (SA) è riconducibile, malgrado alcune differenze, alla tipologia italiana della Società per Azioni (SPA). Si costituisce mediante atto pubblico con un minimo di cinque soci (non esiste un numero massimo) i quali rispondono delle obbligazioni societarie unicamente nella misura del capitale apportato (la legge non prevede un capitale minimo di costituzione). Detto capitale è formato da azioni liberamente trasferibili (salvo eccezioni). Gli organi sociali e le loro funzioni sono tassativamente stabiliti per legge. La Asamblea General de Accionistas stabilisce le linee di fondo della politica d’impresa e delega l’attività esecutiva alla Junta Directiva, composta per legge da almeno tre membri. La Junta Directiva nomina a sua volta un rappresentante legale con il compito di rappresentare la società di fronte ai terzi. Infine, è obbligatorio un organo di vigilanza e controllo (Revisor Fiscal) che viene nominato dall’assemblea degli azionisti. Tutti gli organi sociali possono deliberare validamente solo nel rispetto delle modalità previste dalla legge e dallo Statuto societario. 91 b) La SOCIEDAD DE RESPONSABILIDAD LIMITADA (Ltda), che richiama il modello italiano della Società a Responsabilità Limitata (SRL), si costituisce con atto pubblico da parte di un minimo di due soci ed un massimo di venticinque. Il capitale sociale è diviso in quote che devono essere apportate integralmente al momento della costituzione della società. Come nel caso della SA, non è previsto dalla legge un capitale minimo. La cessione di quote da parte di un socio richiede normalmente l’accordo degli altri soci ed avviene per atto pubblico. I soci non sono responsabili per le obbligazioni della società oltre la misura del capitale apportato a meno che si tratti di obbligazioni di natura tributaria o lavoristica, nel qual caso rispondono personalmente. L’amministrazione dell’impresa spetta a tutti i soci collettivamente i quali decidono a maggioranza (determinata in funzione del capitale apportato) nella cosiddetta Junta de Socios (Consiglio di Amministrazione). La Junta Directiva e il Revisor Fiscal (Revisore dei conti) sono organi normalmente facoltativi in questo tipo di società. c) La SOCIEDAD POR ACCIONES SIMPLIFICADA (SAS) è stata introdotta nell’ordinamento colombiano da pochi anni (Decreto 1258 del 5 dicembre 2008). Eppure, lo spiccato liberalismo e l’estrema flessibilità che caratterizzano la disciplina ne hanno già fatto un modello di riferimento per l’intero mondo imprenditoriale. La legge non impone alcuna limitazione al genere d’impresa che si vuole costituire nella forma della SAS, né in termini dimensionali né in termini di tipologia dell’attività esercitata. Questo tipo di società, infatti, può essere modellata tanto come microimpresa (costituita da un solo socio), tanto come grande impresa (non è previsto un numero massimo di soci). Non sono previste limitazioni alla partecipazione di capitale straniero né riguardo la natura fisica o giuridica delle persone che esercitano l’amministrazione della società. L’oggetto sociale, diversamente dal caso della SA e della Ltda, può essere definito generalmente come “qualsiasi attività commerciale o civile, lecita”, senza la necessità di ulteriore specificazione. La struttura societaria dipende sostanzialmente dalla volontà dei soci che scelgono liberamente quali organi istituire e le rispettive regole di funzionamento. In genere non è obbligatorio istituire un Revisor Fiscal né sottoscrivere un capitale sociale minimo. Nel caso se ne fissi uno, la legge consente che si possa pagare in un termine massimo di due anni. I soci sono titolari di azioni non negoziabili in Borsa e trasferibili secondo le regole stabilite nello 92 Statuto societario. Si possono anche creare vari tipi di azioni, per esempio con dividendo fisso, con o senza diritto di voto, preferenziali, etc. Come nel caso della Sociedad Anónima, i soci non rispondono delle obbligazioni sociali se non nella misura del capitale apportato. Da notare che questo vale anche nel caso di socio unico e, diversamente dal caso della Sociedad de Responsabilidad Limitada, anche qualora si tratti di obbligazioni di tipo tributario o lavoristico. Tra i vantaggi offerti dalla SAS vanno menzionate la semplicità di costituzione ed i costi estremamente contenuti. A differenza della SA e della Ltda, infatti, l’atto costitutivo della SAS può essere stipulato nella semplice forma della scrittura privata, con firma autenticata da un notaio colombiano ovvero apposta di fronte ad un funzionario della Camera di Commercio. d) La SOCIEDAD COLECTIVA si costituisce con un minimo di due soci (non è previsto un numero massimo) i quali rispondono in solido ed illimitatamente per le obbligazioni sociali. Il capitale sociale, diviso in quote, deve pagarsi interamente al momento della costituzione; l’amministrazione spetta a tutti i soci i quali tuttavia possono delegarla ad un di loro o ad un terzo. La ragione sociale è costituita dal nome di uno o piú soci, seguito dall’espressione “y compañía” ovvero “e hijos”. e) La SOCIEDAD EN COMANDITA può essere SIMPLE o POR ACCIONES a seconda che il capitale sia rappresentato da quote od azioni. La società è sempre costituita da due tipi di soci, i cosiddetti gestores e comanditarios. I primi, cui spetta l’amministrazione, sono responsabili in solido ed illimitatamente per le operazioni sociali; i secondi sono responsabili solo nella misura del capitale apportato. La ragione sociale è costituita dal nome di uno o piú soci, seguito dall’espressione “y compañía” e dall’abbreviatura “S. en C.” se la società è di tipo semplice, ovvero “S.C.A.” nel caso di società per azioni. f) La EMPRESA UNIPERSONAL è prevista infine dall’ordinamento perché qualunque persona naturale o giuridica possa destinare una parte del suo capitale all’esercizio di un’attività commerciale. La limitazione di responsabilità si ottiene a partire dall’iscrizione dell’impresa nel Registro Mercantil. 93 Oltre a questi tipi di società commerciale, chi voglia investire in Colombia dispone di un altro strumento giuridico per organizzare la propria attività d’impresa, la cosiddetta Sucursal de Sociedad Extranjera. La SUCURSAL DE SOCIEDAD EXTRANJERA non è una società commerciale bensí una struttura operativa (filiale, ufficio di rappresentanza, magazzino, etc.) di proprietà di una Società madre che ha sede in un Paese estero. Tale struttura, che deve necessariamente usare il nome della casa madre seguito dalla parola sucursal, gode di un capitale assegnato e pagato direttamente dalla Società di riferimento. L’amministrazione ordinaria e la rappresentanza di fronte ai terzi spettano alla figura del Mandatario General ; tutte le altre decisioni vengono prese dagli organi competenti della casa madre secondo le rispettive regole di funzionamento. Unico obbligo secondo la legge colombiana è quello di dotare la succursale di un organo di controllo contabile (Revisor Fiscal). Infine si noti che, a differenza delle società commerciali, la Sucursal de Sociedad Extranjera non gode di una personalità giuridica distinta dalla casa madre; di conseguenza, a quest’ultima faranno capo tutte le questioni legali imputabili direttamente alla succursale. 6.1.2 I primi passi per costituire un’impresa Per costituire una società in Colombia non è richiesto alcun tipo di autorizzazione da parte di istituzioni pubbliche a meno che si tratti di un’impresa dedita a particolari attività economiche di interesse pubblico e/o strategico (quali, ad esempio, attività bancaria o assicurativa, sfruttamento di risorse energetiche e minerarie). La legge colombiana, inoltre, non differenzia tra soci fondatori stranieri e colombiani: vige la totale parità di trattamento tra investitori nazionali ed investitori stranieri. 94 Tutto ciò che occorre fare è produrre l’atto costitutivo della società (che sarà, a seconda dei casi, una scrittura privata o un atto pubblico), recarsi presso la Camera di Commercio competente per territorio e procedere all’iscrizione della società nel Registro Único Empresarial (RUE). Il formulario di iscrizione può essere comodamente scaricato da internet entrando alla pagina web della Camera di Commercio alla quale ci si intende rivolgere (per gli indirizzi web si veda infra). Per procedere alla costituzione della propria società è altresì necessario munirsi di un NIT (Nùmero de Identificaciòn Tributaria) che si riceve dalla Direcciòn de Impuestos y Aduanas Nacionales (DIAN) con l’iscrizione nel Registro Único Tributario (RUT). Durante le operazioni di costituzione, alla società costituenda viene attribuito un cd. Pre-RUT con il quale, una volta costituita legalmente la società, il rappresentante della medesima può completare le iscrizioni tributarie. Il formulario di iscrizione al RUT può essere reperito on line nel sito internet della DIAN (www.dian.gov.co): una volta entrati nella pagina web, si selezioni la voce “solicitud inscripciòn Rut”, si scelga l’opzione “tipo inscripciòn: Camara de Comercio” e si seguano le relative istruzioni. Prima di registrare la propria impresa è inoltre vivamente consigliato (anche se non obbligatorio) eseguire le cosiddette consultas (de nombre, de actividad economica, etc). Tale tappa permette, tra l’altro, di verificare che la denominazione sociale non sia già registrata per un’altra impresa; inoltre, consente di conoscere in quale categoria del Código Industrial Internacional Uniforme (CIIU) rientra la propria attività economica (informazione richiesta durante il procedimento di costituzione). Questo passaggio può essere eseguito interamente on line: è sufficiente entrare alla pagina web www.crearempresa.com.co e selezionare l’opzione “consulta”, dopodiché individuare le voci che interessano. Presentati tutti i documenti necessari presso la Camera di Commercio ed effettuati i pagamenti dovuti (in parte fissi in parte determinati dal capitale sociale che si é deciso di sottoscrivere), alla neonata società viene attribuita una Matrìcula Mercantil che identifica univocamente l’impresa a livello nazionale. All’assegnazione di tale matricola corrisponde l’inserimento nel cosiddetto Registro Mercantil che è pubblicamente consultabile ed ha lo scopo di rendere note ai terzi tutte le informazioni rilevanti sull’impresa (statuto societario, generalità del rappresentante legale, autorizzazioni del caso, etc). 95 6.1.3 Dove reperire le informazioni necessarie Prima di decidere dove e come costituire la propria società secondo il procedimento sommariamente illustrato sopra, è raccomandabile che l’imprenditore reperisca il maggior numero di informazioni utili dirigendosi alle istituzioni presenti in loco che offrono servizi di consulenza in materia. Tra queste si segnala in primo luogo la Camera di Commercio Italiana per la Colombia (www.ccicolombia.com), istituzione fondata da nostri connazionali e riconosciuta dal Ministero dello Sviluppo Economico, la quale offre tra gli altri servizi, consulenza legale ed assistenza in materia di: costituzione delle imprese, import-export, accordi commerciali, marchi e brevetti. Particolare attenzione merita altresì Proexport Colombia (www.proexport.com.co), organismo istituzionale colombiano dipendente dal Ministero del Commercio, Industria e Turismo, il quale presta servizio di consulenza agli investitori stranieri che intendano inserirsi nel mercato locale. Nel rispetto della massima riservatezza, i clienti vengono accompagnati nel procedimento di costituzione dell’impresa, ricevendo utili informazioni e preziosi suggerimenti in materia fiscale, contrattuale e di diritto del lavoro. Inoltre, benché non dedicate in maniera specifica agli investitori stranieri, possono senz’altro essere consultate le diverse Camere di Commercio locali presenti nelle principali città del Paese, quali ad esempio: - Camera di Commercio di Bogotà (www.ccb.org.co); - Camera di Commercio di Barranquilla (www.camarabaq.org.co ); - Camera di Commercio di Cali (www.ccc.org.co ); - Camera di Commercio di Medellin (www.camaramedellin.com.co ). Oltre agli indirizzi web citati in precedenza si segnalano le seguenti pagine internet sulle quali è possibile acquisire ulteriori informazioni: - www.inviertaencolombia.com.co, pagina gestita da Proexport Colombia dove, oltre ad essere spiegate le diverse fasi da seguire per costituire una societá, vengono fornite utili 96 informazioni in materia di contrattazione dei lavoratori, zone franche ed incentivi fiscali, settori economici di particolare interesse ed opportunità di investimento; - www.colombia.eregulations.org, sito istituzionale fondato dal Ministero del Commercio, Industria e Turismo colombiano nel quale è possibile ottenere informazioni aggiornate e dettagliate circa le incombenze burocratiche relative al procedimento di costituzione di società, alla contrattazione dei lavoratori e al pagamento delle imposte; vengono altresí forniti indirizzi, numeri di telefono nonché orari di apertura dei diversi uffici. 6.2 La normativa in materia di lavoro 6.2.1 Contratti di lavoro La normativa lavoristica colombiana, pur nel rispetto delle direttive sancite dall’Organizzazione Internazionale del Lavoro, si presenta alquanto favorevole all’imprenditore privato, offrendo uno dei regimi piú flessibili presenti in America Latina. Al momento di selezionare i propri collaboratori, l’imprenditore potrà innanzitutto scegliere di stipulare un contrato de prestación de servicios oppure un contrato de trabajo. Secondo la legge, il primo consiste in un contratto tra due soggetti autonomi dei quali uno si obbliga, in cambio di una remunerazione, allo svolgimento di una specifica attività (di tipo qualificato); il secondo tipo di contratto configura invece un vero e proprio rapporto di subordinazione in cui il lavoratore, a cambio di un salario, si impegna ad eseguire le mansioni che gli vengono attribuite dal suo datore, rispettando un orario definito ed una sede fissa di lavoro. Non prevedendo l’elemento della subordinazione, il contrato de prestación de servicios configura un rapporto di formale parità tra l’imprenditore ed il lavoratore, ragion per cui non risulta applicabile la disciplina dettata dal Codice del Lavoro colombiano ed in particolare non trovano applicazione tutte quelle garanzie dettate a favore del lavoratore, come il diritto alle ferie annuali retribuite, il salario minimo, la protezione contro il licenziamento ingiusto, etc. Inoltre, l’imprenditore che scelga di stipulare contratti di prestazione di servizi è esonerato dall’obbligo di provvedere alle prestazioni pensionistiche e di salute che, nel caso di contratto di lavoro, sarebbero a suo carico. 97 Occorre tuttavia tenere presente che la giurisprudenza colombiana in materia di lavoro considera la situazione reale prevalente rispetto alla situazione formale; in altre parole, qualora sia stato stipulato un contratto di prestazione di servizi ma, di fatto, si sia in presenza di un rapporto di subordinazione, il giudice eventualmente chiamato a decidere considererà prevalente la situazione di fatto ed applicherà quindi le protezioni di legge a favore del lavoratore subordinato. Quando le circostanze richiedano la stipulazione di un contrato de trabajo, l’imprenditore potrà optare tra un contratto a término indefinido (contratto a tempo indeterminato), un contratto por duraciòn de la obra o labor contratada (contratto la cui durata dipende dalla durata del lavoro assegnato), ovvero un contratto a término fijo (contratto a tempo determinato). Questo tipo di contratto, la cui durata no può mai superare i tre anni, ammette indefinite proroghe qualora sia di durata superiore ad un anno, mentre è prorogabile al massimo tre volte qualora sia di durata inferiore. 6.2.2 Salario minimo ed orario di lavoro In presenza di contratto di lavoro subordinato, tutti i lavoratori a prescindere dalla categoria di appartenenza hanno diritto ad un salario mensile minimo che viene determinato ogni anno dal Governo: il cosiddetto Salario Mínimo Mensual Legal Vigente (SMMLV), che per l’anno 2012 è pari a 566.700 Pesos colombiani (circa 230 Euro). Se il lavoratore riceve un salario che non supera in ammontare i due SMMLV, il datore di lavoro ha l’obbligo di pagare anche il cosiddetto auxilio de transporte, che per l’anno in corso ammonta a 67.800 Pesos mensili (circa 26 Euro). A prescindere dall’ammontare del salario, inoltre, l’imprenditore deve pagare al lavoratore subordinato la cosiddetta prima de servicios (tredicesima mensilità). Secondo la legge, la tredicesima mensilità deve essere erogata al lavoratore in due quote annuali: la prima metà l’ultimo giorno di giugno, la seconda metà nei primi venti giorni di dicembre. L’orario di lavoro ordinario in Colombia non può superare generalmente le 8 ore giornaliere e le 48 ore settimanali, distribuite da lunedì a venerdì o da lunedì a sabato. Viene definito trabajo diurno quello effettuato tra le 6 del mattino e le 10 di sera, trabajo nocturno quello compreso tra le 10 di sera e le 6 del mattino. Quando un lavoratore supera le 8 ore giornaliere, le ore extra lavorate vanno pagate il 25% in più rispetto alle ore ordinarie; le ore notturne (dalle 22 alla 6) si pagano con 98 un supplemento del 35%; le ore festive o domenicali con un supplemento del 75%; lo stesso supplemento si applica, infine, qualora le ore extra ricadano nel periodo notturno. Questa disciplina generale conosce però alcune eccezioni quali la possibilità che l’impresario si accordi con i lavoratori per la cosiddetta jornada laboral flexible. Con tale accordo si dilata la giornata lavorativa ordinaria fino a 10 ore con la condizione che queste siano incluse nel periodo diurno e non superino le 48 settimanali. 6.2.3 Ferie annuali e maternità Tutti i lavoratori colombiani hanno diritto per legge a 15 giorni di ferie retribuite per ogni anno di lavoro prestato. Di questi giorni solo 6 sono obbligatori; i rimanenti possono essere accumulati fino a 4 anni. Se il contratto di lavoro è di durata inferiore ad un anno, il numero di giorni di ferie si calcola proporzionalmente. La licenza per maternità è di 12 settimane e può iniziare 2 settimane prima della data prevista per il parto. Questa licenza è remunerata dal Sistema General de Seguridad Social en Salud. Secondo la Legge 755 del 2002, inoltre, lo sposo o compagno permanente della madre ha diritto ad 8 giorni di licenza per paternità. 6.2.4 Previdenza sociale In caso di contratto di lavoro subordinato, l’imprenditore deve provvedere alle prestazioni pensionistiche e di salute per ogni lavoratore, effettuando contribuzioni al cosiddetto Sistema Integral de Seguridad Social. Tali prestazioni sono attualmente cosi configurate: - Aportes para Pensiones (pensione), equivalenti al 16% del salario mensile del lavoratore (12% a carico del datore, 4% a carico del lavoratore); - Aportes para Salud (salute), equivalenti al 12,5% del salario mensile del lavoratore (8,5% a carico del datore, 4% a carico del lavoratore); 99 - Aportes para Riesgos Profesionales (rischi professionali), che oscillano tra lo 0,348% e l’8,7% del salario del lavoratore a seconda del livello di rischio dell’impresa. Il lavoratore subordinato in Colombia ha inoltre diritto alle cosiddette cesantìas (trattamento di fine rapporto). Per ogni lavoratore, l’imprenditore deve pagare ogni anno un mese di salario ad un Fondo de Cesantìas. I fondi accumulati non possono essere ritirati dal lavoratore solo in tre casi: • alla fine del rapporto lavorativo; • qualora il lavoratore abbia esigenza di finanziare studi universitari propri, del coniuge o dei propri figli; • qualora il lavoratore voglia acquisire o ristrutturare beni immobiliari a scopo abitativo. 6.2.5 Indennità per licenziamento senza giusta causa La legge colombiana prevede che il datore di lavoro possa licenziare senza giusta causa i propri dipendenti dietro il pagamento di un’indennità (terminación unilateral del contrato sin justa causa). Se il contratto di lavoro è a tempo determinato, l’indennità dovuta sarà equivalente al salario che il lavoratore avrebbe percepito nel tempo rimanente fino alla naturale scadenza del contratto. In caso di contratto a tempo indeterminato, l’indennità ammonterà a 30 giorni di salario se il lavoratore ha meno di un anno di servizio continuo; mentre se il lavoratore vanta più anni di servizio, l’indennità sarà equivalente a 30 giorni di salario per il primo anno piú 20 giorni di salario per ogni anno successivo al primo (proporzionalmente per frazioni di anno). 6.3 Regime tributario In Colombia esistono due tipi di imposte, quelle di carattere nazionale e quelle di carattere locale (regionali e comunali). Le principali imposte nazionali sono l’Impuesto sobre la renta y ganancias ocasionales, l’Impuesto al patrimonio e l’Impuesto al valor agregado (IVA). Tra le imposte locali si ricordano l’Impuesto de industria y comercio e l’Impuesto predial. 100 - Impuesto sobre la renta y ganancias ocasionales: si paga annualmente e grava su tutti gli incrementi patrimoniali derivanti da operazioni economiche ordinarie e straordinarie effettuate da persone fisiche e giuridiche. Le persone fisiche straniere residenti in Colombia sono tassate sulle entrate di origine nazionale e, solamente a partire dal sesto anno di residenza, anche su quelle di origine estera. Invece, le succursali di Società straniere presenti in Colombia sono tassate unicamente sulle entrate di origine nazionale. L’aliquota dell’imposta sui redditi è generalmente del 33%, percentuale che scende al 15% per le imprese ubicate in Zona Franca. Esistono inoltre diversi incentivi fiscali introdotti di recente che modificano l’aliquota per alcuni tipi di imprese. Per esempio, la Legge 1429 del 2010 stabilisce che le piccole imprese, ossia quelle aventi meno di 50 dipendenti ed un attivo totale non superiore a 5000 Salari Minimi Vigenti (circa 1.000.000 di Euro), costituite a partire dal 29 dicembre 2010, beneficiano di una esenzione totale dall’imposta sui redditi per i primi due anni di attività. Il terzo anno avranno una aliquota dell’8%, il quarto anno del 17%, il quinto del 25% ed infine il sesto anno del 33%. - Impuesto al patrimonio: pagata annualmente da tutte le persone fisiche e giuridiche che possiedano un patrimonio liquido imponibile di almeno 1 mld di Pesos (circa 400.000 Euro). Per l’anno fiscale 2011( Art. 5 del decreto legislativo 4825 del 29 dicembre del 2010), le aliquote sono applicate come segue: - L’aliquota attuale è del 2,4% per patrimoni inferiori a 5 mld di Pesos (circa 2.000.000 di Euro) e del 4,8% per patrimoni superiori a tale ammontare. - Impuesto al valor agregado (IVA): grava in generale sulla vendita di beni e servizi sul territorio nazionale nonché l’importazione di beni mobili. L’aliquota ammonta nella generalità dei casi al 16% del valore del bene/servizio. - Impuesto de industria y comercio: di carattere comunale, grava sui redditi derivanti dall’esercizio di attività industriali e commerciali esercitate da persone fisiche e giuridiche. 101 L’aliquota è definita dai singoli comuni all’interno dei seguenti limiti determinati dalla legge: per le attività industriali, dallo 0,2% allo 0,7%; per le attività commerciali, dallo 0,2% all’1%. - Impuesto predial: anch’essa di carattere comunale, grava sulla proprietà di beni immobili, siano essi localizzati in aree urbane, suburbane o rurali. La base imponibile dipende dal valore catastale vigente dell’immobile. L’aliquota è calcolata in funzione dalla localizzazione del bene e dalla sua destinazione economica, variando tra lo 0,2% e l’1,2%. 6.4 Proprietà industriale e registri sanitari 6.4.1 Marchi e denominazioni di origine In materia di marchi e denominazioni di origine, così come in materia di brevetti (vedasi infra), l’ordinamento colombiano deve adattarsi al diritto dettato dalla Comunità Andina delle Nazioni (CAN), Unione Doganale di quattro Stati - Colombia, Ecuador, Bolivia e Perù - fondata nel 1969 e modellata in parte sullo schema della Comunità Europea. In particolare, la Decisione 486 del 2000 regola l’intera disciplina della proprietà industriale e, in quanto diritto di origine comunitaria, si applica nei Paesi membri (tra cui la Colombia) in maniera diretta ed in forma prevalente rispetto al diritto interno dei singoli Stati. Secondo la Decisione 486, l’uso esclusivo di un marchio nei Paesi andini si concede per un periodo di dieci anni prorogabile indefinitamente su richiesta del titolare, sempre che tale richiesta avvenga entro i sei mesi precedenti alla scadenza. Il diritto di privativa di un marchio si acquisisce mediante la sua registrazione presso l’ufficio nazionale che gestisce la proprietà industriale, che nel caso della Colombia è la Superintendencia de Industria y Comercio (www.sic.gov.co). I documenti necessari per la registrazione di un marchio sono: - Procura a favore di un avvocato; - Se titolare di un marchio è una società, i documenti che attestano l’esistenza e la rappresentanza legale della stessa; 102 - Due riproduzioni del marchio ( a colori, di dimensioni racchiudibili in in un riquadro di cm 12X12) ; - Formulario di registrazione, contenente l’indicazione dell’attività principale del registrante. - Ricevuta del pagamento della tassa dovuta ( è possibile verificare il valore con la Superintendencia de Industria y Comercio. E’ da segnalare che le piccole aziende, che ricadono nell’ambito di applicazione della Legge 1429 godono di sconti dulle imposte di registrazione (generalmente il 25%). Il procedimento di registro di un marchio in Colombia fino all’ottenimento del titolo di proprietà industriale dura un tempo che oscilla tra i sei mesi e l’anno, a seconda che vengano o meno presentate opposizioni da parte di terzi. Il marchio può essere nominativo, figurativo, misto o tridimensionale. Una volta registrato deve essere usato almeno in uno dei Paesi membri della Comunità Andina altrimenti l’ufficio nazionale competente, su richiesta di qualunque interessato, può cancellare la registrazione del marchio per non-uso. La presenza di una disciplina unica e comune ai quattro Paesi summenzionati garantisce due grandi vantaggi: - L’imprenditore che abbia richiesto la registrazione di un marchio in Colombia ha sei mesi di tempo per richiedere, con priorità rispetto a chiunque altro, la registrazione dello stesso marchio in uno o più Paesi della Comunità Andina; - L’imprenditore titolare di un marchio in Colombia può opporsi a coloro che richiedano la registrazione di un marchio confondibile con il suo in altri Paesi della Comunità Andina. La Decisione 486 del 2000 protegge con la stessa disciplina dedicata ai marchi anche i cosiddetti lemas comerciales, ossia quelle parole o frasi usate come complemento di un marchio per distinguere un determinato prodotto/servizio dai prodotti/servizi concorrenti. Nel diritto comunitario andino trovano tutela anche le cosiddette denominaciones de origen (denominazioni d’origine), utilizzate per identificare prodotti la cui qualità dipende essenzialmente 103 dal fattore geografico e umano che caratterizza la specifica zona di provenienza. La denominazione d’origine si ottiene mediante dichiarazione di protezione da parte della citata Superintendencia de Industria y Comercio e viene concessa per periodi di dieci anni rinnovabili. Tale dichiarazione conferisce ai produttori della zona tutelata il diritto all’uso esclusivo della denominazione di origine per l’identificazione dei propri prodotti. 6.4.2 Brevetti Come anticipato, anche la disciplina colombiana dei brevetti (patentes) è di origine comunitaria (Comunità Andina) e trova la sua fonte nella citata Decisione 486 del 2000. Secondo la legge, sono brevettabili tutte le invenzioni di prodotto o di procedimento in tutti i campi della tecnologia che siano nuove, originali e suscettibili di applicazione industriale. Il diritto di uso esclusivo conferito al titolare del brevetto dura vent’anni a partire dal momento della richiesta di registrazione presso la Superintendencia de Industria y Comercio. In virtù della Decisione 486, in Colombia trovano protezione anche i modelli di utilità ed i disegni industriali. Può essere conferito un brevetto per modelo de utilidad a qualunque forma o composizione innovativa di elementi di un prodotto industriale la quale conferisca al prodotto un migliore o diverso funzionamento. Può d’altro canto essere brevettata come diseño industrial qualunque forma estetica nuova conferita ad un prodotto industriale senza che con essa cambi la funzione del prodotto stesso. In entrambi i casi bisogna richiedere il diritto di uso esclusivo alla Superintendencia de Industria y Comercio la quale lo concede per la durata di dieci anni. Come nel caso dei marchi, l’imprenditore che abbia presentato una richiesta di registrazione di brevetto in Colombia ha il diritto di rivendicare la priorità della propria richiesta negli altri Paesi della Comunità Andina. Tale diritto deve essere fatto valere entro un anno dalla presentazione della richiesta di brevetto per invenzione e per modello di utilità, entro sei mesi per i disegni industriali. 104 6.4.3 Registri sanitari Chi voglia importare e/o commercializzare in Colombia prodotti alimentari, bevande alcoliche, farmaci, cosmetici ed altri prodotti che possano avere un impatto sulla salute, dovrà richiedere un apposito permesso (cd. registro sanitario) all’Instituto Nacional de Vigilancia de Medicamentos y Alimentos – INVIMA (www.invima.gov.co), organismo pubblico istituito dalla Legge 100 del 1993 con il compito di vigilare sulla qualità e sulla sicurezza dei suddetti prodotti che vengono commercializzati nel Paese. A seconda del prodotto per il quale si richiede un registro sanitario, dovranno essere presentati all’INVIMA una serie di documenti tra cui: - scheda tecnica del prodotto contenente informazioni relative a: composizione chimica, processo di elaborazione, materiale di composizione del contenitore usato, conservazione e vita utile del prodotto; - campionature del prodotto; - certificati relativi alla Società che sollecita il permesso (di esistenza e di rappresentanza legale); - ricevuta del pagamento dovuto. Nel caso di prodotto importato, il titolare del registro sanitario dovrá essere il produttore nel Paese di origine ovvero un importatore avente l’autorizzazione del produttore per richiedere all’INVIMA il relativo registro sanitario. Il tempo necessario per ottenere un permesso di commercializzazione dipende dal tipo di prodotto. Per alimenti in generale l’attesa è di circa due mesi; per prodotti specifici, ad esempio i vini, i tempi d’attesa variano dai quattro ai sei mesi. Anche il costo dei registri sanitari varia secondo il prodotto; per gli alimenti, il costo varia dai 2.500.000 ai 3.000.000 di Pesos (dai 1000 ai 1.200 Euro circa). Il registro sanitario ha normalmente una durata di dieci anni. 105 6.5 Appalti pubblici La contrattazione statale e gli appalti pubblici in Colombia sono regolati essenzialmente dalla Legge 80 del 1993 e dalla Legge 1150 del 2007 e successive modifiche e Decreti Attuativi. I principi su cui si basa la contrattazione pubblica sono la trasparenza e l’economia del procedimento nonché l’oggettività nella valutazione degli elementi di scelta dei contrattisti. In particolare, per quanto riguarda le imprese straniere, vige il principio della reciprocità, secondo il quale le condizioni ed i requisiti richiesti alle società straniere sono gli stessi che vengono richiesti alle società locali, a condizione che le imprese colombiane godano della stessa garanzia nel rispettivo Paese straniero. I principali contratti statali, ossia quelli che si costituiscono tra enti statali e privati (società o persone fisiche), sono i seguenti: - contratti d’opera (obra): per la costruzione e manutenzione di proprietà immobiliari; - contratti di consulenza (consultoría): per l’elaborazione di studi di fattibilità, di diagnosi, etc.; - contratti di prestazione di servizi (prestación de servicios): relativi all’amministrazione ed al funzionamento dell’ente pubblico contrattante; - contratti di concessione (concesión): per la gestione di un servizio pubblico o per la costruzione/manutenzione di un’opera destinata all’uso pubblico. Secondo la legge, tutte le società locali e straniere che intendano sottoscrivere contratti con enti statali colombiani devono obbligatoriamente iscriversi al cd. Registro Unico de los Proponentes (RUP), nel quale vengono valutate e classificate in base ad elementi quali la capacità tecnica ed operativa, il capitale finanziario nonché l’esperienza in una determinata area. Detta valutazione risulta favorevole alle aziende straniere perché prende in considerazione anche i dati relativi alla casa madre (la quale, in genere, ottiene un punteggio molto più alto rispetto alla sua filiale). 106 Esistono tre grandi gruppi di classificazione delle imprese nel RUP: costruttori, consulenti e fornitori. Questi gruppi sono poi ulteriormente suddivisi in più di cento sottogruppi. L’iscrizione al RUP va rinnovata annualmente; le uniche società esonerate dall’iscrizione sono le società straniere senza domicilio o succursale in Colombia. Possono stipulare contratti statali non solo singole società commerciali ma anche associazioni temporali di imprese, quali consorzi e joint ventures. La principale differenza tra i due tipi di associazione emerge, secondo la legge, in caso di inadempimento contrattuale. Infatti, mentre nei consorzi le società partecipanti rispondono in solido per tutte le obbligazioni derivanti dal contratto; nelle joint ventures, ogni società risponde secondo il tipo di partecipazione ad essa attribuito nell’esecuzione del contratto. L’attuale normativa prevede quattro tipi di procedure di selezione: - Gara pubblica (licitación pública), obbligatoriamente usata per i contratti statali aventi per oggetto la realizzazione di opere pubbliche. In tale tipo di selezione si privilegia l’offerta economicamente più vantaggiosa per l’ente statale; - Selezione abbreviata (selección abreviada), consentita solo per particolari tipologie di beni e servizi oggetto del contratto (ad esempio quelli ad elevata sul mercato) e nei casi in cui una precedente gara sia stata dichiarata deserta; - Concorso per meriti (concurso de méritos), usato per la contrattazione di servizi che richiedano particolari conoscenze di carattere tecnico, scientifico od artistico. Modalità analoga a quella della gara ma che ai fini della valutazione delle offerte privilegia criteri quali l’esperienza, la competenza e la capacità organizzativa piuttosto che l’aspetto economico; - Contrattazione diretta (contrataciòn directa), ammessa in casi specifici previsti dalla legge. Ad esempio, quando non si presentino offerenti; quando l’oggetto del contratto comporti particolari ostacoli che scoraggiano la partecipazione alla gara; od infine, per ragioni di sicurezza ed urgenza. 107 7 INFORMAZIONI UTILI 7.1 Colombia in cifre Dati amministrativi e politici: Nome ufficiale: República de Colombia Lingua ufficiale: Spagnolo Capitale: Bogotà (9 mln ab.circa) Principali città: Medellin (2.223.000 ab); Cali (2.075.000); Barranquilla (1.113.000 ab); Cartagena (895.000 ab.); Bucaramanga (510.000 ab.) Moneta: Peso colombiano (COP) Forma di governo: Repubblica Presidenziale Presidente: Juan Manuel Santos (Insediamento agosto 2010) Religione: Cattolica (94%) Superficie: 1.141.748 kmq Abitanti: 46,1 mln circa Ab. per kmq: 40,9 108 7.2 Fuso orario • 5 ore in meno rispetto all’ora di Greenwich (fuso orario UTC); • 6 ore in meno rispetto all’orario italiano ( meno 7 ore con l’orario legale). 7.3 Operatori telefonici Telefonia Fissa: Telefonica Telecom, ETB, EEPPMM e TELMEX. Telefonia Mobile: Comcel, Tigo, Movistar, UFF. I cellulari italiani dotati di tecnologia quadri-bands possono essere usati in Colombia acquistando le schede SIM dei principali operatori colombiani. 7.3.1 Prefisso internazionale 00 57 + il prefisso locale riferito alla città Lista prefissi locali: Bogotà: 1 Medellín: 4 Cali: 2 Barranquilla:5 Cartagena:5 Bucaramanga: 7 San Andrés: 8 109 7.4 Internet Molti hotel e ristoranti offrono il servizio di internet wireless (gratis o a pagamento) per i loro ospiti, sono inoltre presenti numerosi “internet point” e “internet café” nelle principali città. 7.5 Misure, pesi e voltaggio Unità di misura: v Lunghezze/ distanze: metro v Peso: chilo o libbra (2 libbre= 1 kg circa); v Capacità: gallone (1 gallone= 3,7 litri circa); presa elettrica tipo A presa elettrica tipo B v Voltaggio: 110 V, 60 Hz. Presa tipo A e B; § Industriale: 220 V, 60 Hz 7.6 Media locali Principali quotidiani • El Tiempo:http://www.eltiempo.com/ ; • El Espectador:http://www.elespectador.com/ . • Portafolio:http://www.portafolio.co/ (economia, finanza, simile al “Sole 24 ore”); • Settimanali • Semana : http://www.semana.com/ (attualità, politica). 110 Principali canali televisivi • Caracol Televisión; • RCN Televisión; • Colombiana de Televisión – Canal Uno; • Señal Institucional; • Señal Colombia. 7.7 Settimana lavorativa Uffici : dal lunedì al venerdì dalle ore 08.30 alle 12.30 e dalle 14:00 alle 18:00. Banche: dal lunedì al venerdì dalle ore 8.30/ 9:00 alle ore 15.30; le principali banche hanno filiali che effettuano un orario pomeridiano dalle 17.00 alle 20.00 e che sono aperte il sabato, dalle 08.30 alle 13.30. Negozi: dal lunedì al sabato dalle ore 9.00 alle 12.30 e dalle 14.30 alle ore 19.30. (A Bogotà, sopratutto nei centri commerciali, rimangono aperti con orario continuato fino alle 20). 7.8 Festività 1 gennaio: Capodanno 6 gennaio: Epifania* 19 marzo: San Giuseppe* Giovedì e Venerdì Santo 1 maggio: Festa del Lavoro 2 giugno: Ascensione* 23 giugno: Corpus Domini* 29 giugno: Santi Pietro e Paolo* 1 luglio: Sacro Cuore* 111 20 luglio: Festa dell'Indipendenza 7 agosto: Battaglia di Boyacá 15 agosto: Assunzione della Vergine * 12 ottobre: Giorno dell'Ispanità* 1 novembre: Ognissanti * 11 novembre: Indipendenza di Cartagena* 8 dicembre: Immacolata Concezione 25 dicembre: Natale Le festività contrassegnate con l’asterisco sono considerate giorni festivi solo se cadono di lunedì; qualora dovessero cadere in giorni settimanali differenti, dal martedì alla domenica, slittano come giorno festivo al lunedì della settimana successiva. 7.9 Clima Essendo la Colombia situata nella fascia tropicale il suo clima non subisce variazioni stagionali rilevanti: il regime pluviometrico definisce due “periodi secchi” (dicembre/febbraio-luglio/settembre) e due “periodi umidi” (maggio/giugno- ottobre/novembre). Una notevole variazione climatica è riscontrabile, invece, tra le diverse aree territoriali: data la vicinanza all’Equatore la temperatura è infatti determinata dall’altitudine. Tutte le principali città si trovano nella fascia a clima temperato-caldo con temperature particolarmente elevate lungo le coste. Da segnalare invece che le temperature a Bogotà oscillano tra i 12°-24° C con frequenti precipitazioni. 112 7.10 Collegamenti Collegamenti aerei: • COLOMBIA-ITALIA: Non essendo operativi collegamenti aerei diretti tra la Colombia e l’ Italia per raggiungere le principali città italiane è necessario effettuare uno scalo: Alitalia via Caracas o Miami; Iberia via Madrid; Avianca via Barcellona o Madrid, Air France via Parigi; Lufthansa via Francoforte; Delta via N.Y e Atlanta. • COLOMBIA-EUROPA: Iberia, Air France, Lufthansa, Avianca. American Airlines, Continental Airlines, Delta. • COLOMBIA-PAESI LIMITROFI (nord-sud America) Avianca, Copa Airlines, Lan Airlines, Taca Airlines, American Airlines, Delta. Linee locali per spostamenti interni: Avianca, Copa Airlines, LAN, Aer Oasi, Satena, Aerolinea de Antioquia, Easy Fly. Collegamenti interni: La rete autostradale, che non raggiunge i 300 km in totale, risulta ancora arretrata rispetto a quelle dei principali Paesi latinoamericani, ma sono stati messi a punto rilevanti progetti per migliorarla. Si sconsiglia comunque di effettuare spostamenti in macchina sia per la poca efficienza della rete stradale sia per motivi di sicurezza (da evitare soprattutto la circolazione nelle ore notturne e nelle zone rurali o periferiche), La patente di guida valida è quella internazionale (modello Convenzione Ginevra 1949); l’assicurazione Rc Auto è obbligatoria, mentre l’Assicurazione “casko” è raccomandata. Il servizio taxi in Colombia è efficiente e molto economico. Il taxi può essere usato tanto in città, ove altri mezzi risultano poco celeri e spesso affollati, quanto per i lunghi percorsi. Si raccomanda di effettuare sempre la prenotazione telefonica, ed evitare di prendere il taxi per strada (vedi “sicurezza e numeri utili in caso di urgenza). 113 L'autobus è il principale mezzo usato per spostarsi nel paese. La rete degli autobus (“colectivos”), gestita da privati, risulta conveniente, ma piuttosto scomoda e affollata per gli standard europei. Discorso diverso va fatto invece per il servizio pubblico urbano di autobus “Transmilenio” (a Bogotá), inaugurato nel 2000. Il servizio è ben organizzato e rapido, essendo dotato di apposite corsie stradali così da evitare l’intenso traffico della capitale. Anche tale mezzo, comunque, risulta spesso molto affollato. Il servizio ferroviario è carente e poco sviluppato sia per movimento passeggeri che per trasporto merci; a questo settore dovrebbero giovare i già menzionati piani di sviluppo disposti dal Governo. Le ferrovie sono costituite da 1.995 km di binari di cui 1.497 sul versante atlantico e 498 su quello pacifico. La Colombia è l’unico Paese dell’America Latina che dispone di porti su due oceani (Atlantico e Pacifico). I porti principali sulla costa atlantica sono quelli di Barranquilla, Cartagena, Santa Marta, Coveñas, mentre sulla costa pacifica i principali sono quelli di Buenaventura, Turbo e Tumaco. L’assenza di adeguata rete ferroviaria, e di scarsa infrastruttura stradale, è in parte compensata dalla presenza di un buon numero di aeroporti. I principali, e internazionali, sono: Bogotà- El Dorado (BOG); Cali- Alfonso Bonilla Aragón (CLO); Medellín- Jose María Cordova (MDE); Cartagena- Rafael Núñez (CTG); Santa Marta- Simon Bolivar (SMR); San Andrés- Gustavo Rojas Pinilla (ADZ). 7.11 Servizi postali Il servizio postale nazionale e internazionale è gestito da Servientrega, Adpostal e Deprisa, FedEx, 4.72 e DHL. 114 7.12 Formalità d’ingresso Per entrare in Colombia è necessario il Passaporto con validità residua di almeno 6 mesi. Nel caso di transito aereo su territorio americano è necessario essere in possesso di passaporto con banda a lettura ottica. VISTI PER L’INGRESSO IN COLOMBIA I cittadini italiani che desiderino entrare in Colombia non hanno bisogno di visto qualora la finalità del viaggio sia turistica. In caso di viaggio turistico di durata non superiore ai 90 giorni, all’ingresso nel Paese i funzionari del D.A.S. (l’autorità competente per le questioni migratorie) appongono un timbro sul passaporto; qualora si voglia prolungare il proprio soggiorno, ma limitatamente a 180 giorni nell’anno solare, bisogna rivolgersi agli uffici del D.A.S.( Direcciòn de Extranjería – Departamento Administrativo de Seguridad, vedi “Numeri utili e indirizzi”). Nel caso in cui il viaggio abbia finalità non turistica (lavoro subordinato, studio, affari, partecipazione ad attività scientifiche, di ricerca, congressi o altro) il cittadino italiano ha bisogno del relativo visto che va richiesto prima della partenza alle autorità consolari colombiane in Italia (Consolato di Colombia a Milano, competente per il nord Italia e Consolato di Colombia in Roma, competente per il centro-sud). Per prendere visione dei requisiti per il rilascio è possibile consultare la pagina web dei Consolati colombiani in Italia http://www.emcolombia.it/consulados/ All’arrivo in Colombia è obbligatorio dichiarare le somme eccedenti i 10.000 USD (o equivalente in altra valuta) compilando un apposito modulo rilasciato dalla DIAN (Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales), consegnato di norma dagli addetti al check-in in aeroporto o dagli assistenti di volo prima dell’atterraggio in Colombia. Se la somma eccedente i 10.000 USD non viene dichiarata, a seguito di controlli l’Autorità doganale aeroportuale può confiscarne l’eccedenza per accertarne la legale provenienza, dopodiché provvederà a riconsegnarla dietro pagamento di una multa pari al 30% dell’importo non dichiarato. 115 Al momento del rientro in Italia si consiglia di recarsi all’aeroporto almeno 3 ore prima della partenza a causa dei minuziosi controlli doganali e di sicurezza. Allo straniero che lascia il Paese dopo una permanenza superiore ai 60 giorni è richiesto il pagamento di una tassa di circa 30 USD. Il turista che abbia soggiornato per meno di 60 giorni può richiederne l’esenzione presso gli appositi sportelli presenti in aeroporto. 7.13 Residenza Il cittadino italiano che intenda spostare la propria residenza in Colombia per un periodo superiore ai dodici mesi, é invitato, ai sensi della Legge n. 470 del 27 ottobre 1988 “Anagrafe e censimento degli italiani all’ estero”, ad iscriversi all’ AIRE - Anagrafe Italiani Residenti all’Estero. L'AIRE contiene i dati dei cittadini che hanno dichiarato di voler risiedere all’estero per un tempo superiore ai dodici mesi o per i quali é stata accertata d’Ufficio tale residenza. In Italia i Comuni sono competenti per le pratiche AIRE mentre all’estero è l’Ufficio consolare della circoscrizione di immigrazione, presso cui deve essere effettuata la dichiarazione entro 90 giorni dall’espatrio. L’iscrizione all’AIRE comporta la possibilità di usufruire dei servizi consolari, di ottenere certificati/documenti sia dal Comune di iscrizione AIRE che dall’Ufficio consolare di competenza, nonché di esercitare il diritto di voto anche all’estero. Da tale iscrizione sono esenti i cittadini italiani che si recano all'estero per un tempo non superiore a dodici mesi nonché i cittadini che si recano all’estero per l’esercizio di occupazioni stagionali, i dipendenti di ruolo dello Stato in servizio all’estero e le persone con essi conviventi. L’iscrizione all’ AIRE è contestuale alla cancellazione dall’Anagrafe della Popolazione Residente (APR). 116 7.14 La valuta La valuta nazionale è il Peso colombiano (COP), nel 2011 il cambio medio EUR-COP ha oscillato intorno ai 2.500/2600. I bancomat italiani possono essere usati per prelevare in tutte le principali banche ed è da segnalare come la tecnologia “chip” ormai largamente usata in Europa abbia preso piede anche in Colombia. Quasi ovunque sono accettate le carte di credito appartenenti alle principali franchigie internazionali ( American Express, Visa, Mastercard, Diners) Il cambio di valuta può essere effettuato presso le Agenzie di cambio private che operano nelle principali città del Paese, presso le banche, gli Hotel e l’Aeroporto El Dorado di Bogotà. 7.15 Assistenza sanitaria. Vaccinazioni e precauzioni igenico-sanitarie Si consiglia di stipulare prima del viaggio una polizza assicurativa adeguata, che preveda oltre alla copertura delle spese mediche, anche l’eventuale rimpatrio aereo sanitario o il trasferimento del malato in altro Paese. Le farmacie sono presenti in ogni città, e rimangono aperte anche il sabato e la domenica 24 ore su 24. Particolari vaccinazioni (febbre gialla, malaria e “dengue”) sono richieste solo per le zone amazzoniche, le regioni a est della cordigliera andina (Llanos), la costa del Pacifico e la regione del Magdalena Medio. Possono essere effettuate presso le postazioni della Croce Rossa colombiana presenti all’Aeroporto El Dorado di Bogotà e nei principali centri commerciali della capitale (Andino, Unicentro). È consigliabile, al fine di evitare infezioni intestinali, bere sempre acqua imbottigliata senza ghiaccio o, in sua mancanza, far bollire l’acqua. Per lo stesso motivo evitare di mangiare carne, pesce e verdura crudi e frutta che non sia sbucciata. 117 7.16 Sicurezza ed emergenze La Colombia, nonostante abbia registrato negli ultimi anni una sensibile flessione del tasso di criminalità e continui a contrastare attivitá illegali ed azioni criminali rimane un Paese con elevati indici di violenza in cui, come noto, cooperano bande armate illegali FARC, ELN e gruppi neo-paramilitari (BACRIM). Le condizioni di sicurezza nelle principali città (Bogotà, Medellin, Cali, Barranquilla, Bucaramanga, Cucuta) sono generalmente migliori di quelle riscontrabili nelle zone rurali. Si raccomanda comunque, anche nei centri urbani, di adottare sempre un comportamento improntato a discrezione e prudenza, di preferire per gli spostamenti all’interno del Paese i collegamenti aerei e di evitare la circolazione notturna nelle zone periferiche delle città. Prima della partenza l’Unità di Crisi consiglia la registrazione del viaggio sul sito www.dovesiamonelmondo.it oppure tramite cellulare (inviando un sms con scritto "?" o "AIUTO" al numero 320 2043424) o telefonando al numero 011-2219018. Lo straniero (a maggior ragione se imprenditore) viene considerato persona abbiente e quindi il rischio di azioni criminose nei suoi confronti è maggiore: si consiglia di usare la massima cautela negli spostamenti e prestare attenzione ai contatti con persone sconosciute evitando di rimanere soli con esse e non accettando bevande/cibi. È assolutamente sconsigliato fermare taxi per la strada (effettuare sempre la prenotazione telefonica) e portare con sé i documenti originali ma con delle fotocopie. Altro utile avvertimento é quello di non effettuare cambi di valuta se non nelle apposite agenzie/banche: lo spaccio di valuta falsa è frequente e le Autorità colombiane sono assolutamente intransigenti in questi casi. Numeri utili in caso di emergenza: Polizia: 112; Vigili del fuoco: 119; Emergenza sanitaria: 125-132; 118 Incidenti stradali: 127; Emergenza: 111; Dipartimento di Sicurezza (DAS): 153; Direzione Polizia Giudiziaria: 157. Ambasciata d’Italia Indirizzo: Calle 93B n. 9-92 - Bogotá Tel: (0057+ 1) 218.72.06 - 218.02.52 - 218.66.80 Fax: (0057 +1) 610.58.86 Solo in casi di reale emergenza durante le ore di chiusura degli Uffici: (+57) 315.347.41.07 (+57) 350.558.26.96 www.ambbogota.esteri.it Unità di Crisi www.viaggiaresicuri.it Roma - Tel. (39) 06 36911 Per informazioni utili relative alla sicurezza nel Paese www.viaggiaresicuri.it curato dall’ Unità di Crisi del MAE in collaborazione con l’ACI. 119 APPENDICE-PRESENZA IMPRENDITORIALE ITALIANA IN COLOMBIA (Le imprese sottoelencate hanno autorizzato la pubblicazione dei loro dati.L’elenco è suscettibile di integrazioni/modifiche.) AZIENDA: ATB RIVA CALZONI S.p.A SETTORE: INGEGNERIA MECCANICA E INDUSTRIALE INDIRIZZO: CALLE 26B NR. 4A-45 ( PIANO 14°) BOGOTÁ TELEFONO: 3341441 - 3342786 EMAIL: [email protected] PAGINA WEB: www.atbrivacalzoni.com AZIENDA: BELLUNO SAS - UNITED COLORS OF BENETTON SETTORE: ABBIGLIAMENTO MODA INDIRIZZO:CARRERA 7 B #126 84 BOGOTÁ TELEFONO: +57 (1) 637 5920 / 6375921 EMAIL: [email protected] PAGINA WEB: www.benetton.com AZIENDA: CAMPANIA LTDA SETTORE: IMPORTAZIONE E DISTRIBUZIONE GENERI ALIMENTARI, PASTA PELATI ,VINI, GRAPPA, OLIO, PARMIGIANO, ACETO, TORRONI E CIOCCOLATO INDIRIZZO:CALLE 75 NR. 20B- 26 TELEFONO: +57 (1) 249 26 59 /79 - FAX +57 (1) 314 6087 120 EMAIL: [email protected] ([email protected] ) PAGINA WEB: www.campania.com.co AZIENDA: CI BULK TRADING SURAMERICA LTDA SETTORE: ESPORTAZIONE CARBONE INDIRIZZO: CALLE 93 NO 14-20 OF. 413, BOGOTÁ TELEFONO: +57 (1) 6422544 FAX: +57 (1) 7597936 EMAIL: [email protected] PAGINA WEB: www.bulktrading.ch AZIENDA: COLITALIA AUTOS S.A.- FIAT/ ALFA ROMEO SETTORE: SETTORE AUTOMOTIVE INDIRIZZO: CALLE 110 NO. 9-25 OF. 1704, BOGOTÁ TELEFONO: +57 (1) 7457575 PAGINA WEB: www.fiat.com.co e www.alfaromeo.com.co AZIENDA: DIESEL COLOMBIA SETTORE: ABBIGLIAMENTO JEANS E ACCESSORI INDIRIZZO:CALLE 16 NR.55 -129 BOGOTÁ TELEFONO: 574 2653111 EMAIL: [email protected] PAGINA WEB: www.diesel.com 121 AZIENDA: DISEGNO SETTORE: RAPPRESENTANZE, DISTRIBUZIONE, COMMERCIALIZZAZIONE DI AZIENDE NEL SETTORE DELL'ARREDO BAGNO, CUCINA ELETTRODOMESTICI ED ARREDAMENTO PER INTERNI ED ESTERNI INDIRIZZO: AVENIDA 19 - 103 -67 BOGOTÁ TELEFONO: +57 (1) 218 5445 EMAIL: [email protected] PAGINA WEB: www.disegno.com.co AZIENDA: DUCATI BIKES SAS SETTORE: COMMERCIO, MANTENIMENTO E RIPARAZIONI DI MOTO E ACCESSORI INDIRIZZO:CARRERA 9 NR. 127-74 BELLA SUIZA TELEFONO: 743 39 33 - 743 393 4 - 3183620001 - 318 3620002 EMAIL: [email protected] PAGINA WEB: www.ducatibikessas.com AZIENDA: EUROLINK SETTORE: ARREDAMENTO, ARTICOLI PER LA CASA DESIGN INDIRIZZO: CALLE 85 #9 -86 TELEFONO: +57 (1) 5302426 FAX +57 (1) 2189620 EMAIL: [email protected] PAGINA WEB www.eurolink.com.co 122 AZIENDA: ERMENEGILDO ZEGNA SETTORE: ABBIGLIAMENTO MODA INDIRIZZO: CARRERA 11 NR.81-01 LOCALE 4 CENTRO ANDINO TELEFONO: +57 (1) 6224575 EMAIL: [email protected] PAGINA WEB: www.zegna.com AZIENDA: FERRERO DEL ECUADOR S.A. - BRANCH DE COLOMBIA SETTORE: IMPORTAZIONE, DISTRIBUZIONE, COMMERCIALIZZAZIONE DI DOLCI ED ALIMENTI INDIRIZZO: AVENIDA 7 NR. 156 - 68 EDIFICIO NORTH POINT III (PIANO 24°) BOGOTÁ TELEFONO: +57 (1) 649 9200 EMAIL: [email protected] PAGINA WEB: www.ferreroandes.com AZIENDA: FIGURELLA INTERNATIONAL DE COLOMBIA S.A. SETTORE: ESTETICA, BENESSERE E SALUTE INDIRIZZO:CALLE 90 NR.19A -46, EDIFICIO 90-20, (PAINO 5°) BOGOTÁ TELEFONO: +57 (1) 6168477 / (4) 3110028 EMAIL: [email protected] PAGINA WEB: www.figurella.com.co 123 AZIENDA: GAVA COLOMBIA LTDA - GACA GROUP SETTORE: SPEDIZIONI INTERNAZIONALI INDIRIZZO:CARRERA 13 NR. 90 -36 UFFICIO 603 BOGOTÁ TELEFONO: +57 (1) 6212930 EMAIL: [email protected] PAGINA WEB: www.gavagroup.com AZIENDA: GENERALI COLOMBIA SETTORE: ASSICURAZIONI INDIRIZZO:CARRERA 7 NR. 72 – 13, BOGOTÁ TELEFONO: + 57 (1) 346 8888 EMAIL: [email protected] / [email protected] PAGINA WEB: www.generali.com.co AZIENDA: HYDROS COLOMBIA S.A./ ACEA SETTORE: Distribuzione idrica INDIRIZZO: CALLE 121 NO. 48-90, BOGOTÁ TELEFONO: +57 (1) 6290799 EMAIL: [email protected] PAGINA WEB: www.grupohydros.com 124 AZIENDA: ILLY CAFFÉ - INVERLEOKA SA SETTORE: IMPORTAZIONE E COMMERCIALIZZAZIONE DI CAFFÉ, ACQUA SAN PELLEGRINO, ACQUA PANNA E VINO INDIRIZZO:CARRERA 47A #91 - 44 BOGOTÁ TELEFONO: + 57 (1) 635 0803 EMAIL: [email protected] PAGINA WEB: www.zonak.com.co AZIENDA: IMPREGILO S.P.A. SETTORE: INFRASTRUTTURE VIARIE E PORTUALI INDIRIZZO: AVDA. CARRERA 45 NO. 122- 56 PISO 7 ED. ARGENTA BOGOTÁ TELEFONO: +57 (1) 6202626 EMAIL: [email protected] PAGINA WEB: www.impregilo.it AZIENDA: IVECO SETTORE: VEICOLI MERCI E PASSEGGERI INDIRIZZO:CARRERA 13#96 - 67 EDIFICIO AKORI UFFICIO 405 TELEFONO: + 57 (1) 8052290 EMAIL: [email protected] PAGINA WEB: www.iveco.com AZIENDA: KARTELL SETTORE: IMPORTAZIONE E COMMERCIO DI ARREDAMENTO INTERNI 125 INDIRIZZO:CARRERA 11 #93 -08 TELEFONO: +57 (1) 4788000 EMAIL: [email protected] PAGINA WEB: www.kartell.it AZIENDA: LAVAZZA SETTORE: TORREFAZIONE DI CAFFÉ PER ESPRESSO E MACCHINE PER CAFFÉ ESPRESSO INDIRIZZO: CARRERA 18 NR. 90-37 TELEFONO: +57 (01) 3106137536 EMAIL: [email protected] PAGINA WEB: www.lavazza.com AZIENDA: MANCINI DE COLOMBIA SAS SETTORE: COMMERCIALIZZAZIONE DI PRODOTTI E MACCHINARI PER LA LAVORAZIONE DELLA CARNE INDIRIZZO: CALLE 95 NRO. 48-40 OF. 203 TELEFONO: +57 (1) 6185831 FAX 6184772 EMAIL: [email protected] PAGINA WEB: www.mancinispa.com AZIENDA: METECNO DE COLOMBIA SETTORE: COSTRUZIONI E INFRASTRUTTURE INDIRIZZO:CALLE 104 NR. 14A - 45 UFFICIO 404 126 TELEFONO: +57 (1) 616 5622 FAX +57 (1) 621 5324 EMAIL: [email protected] PAGINA WEB: www.metecnocolombia.com AZIENDA: MID COLOMBIA S.A.S. SETTORE:COSMETICI MINERALI E NATURALI INDIRIZZO:CALLE 86 NR. 18-29 BOGOTÁ TELEFONO: +57 (1) 2180050 PBX EMAIL: [email protected] PAGINA WEB: www.midcolombia.com - www.ancillamilano.com AZIENDA: NGV MOTORI SETTORE: Apparecchiature meccaniche e macchinari INDIRIZZO: CARRERA 14A NR.127A - 81 TELEFONO: +57 (1)6275509 / 6275610 EMAIL: [email protected] PAGINA WEB: www.ngvmotori.it AZIENDA: OTO MELARA S.p.A. SETTORE: METALMECCANICA ED ELETTRONICA INDIRIZZO: Via Valdilocchi, 15 19136, La Spezia, Italia TELEFONO: (+39) 0187582111 EMAIL: [email protected] ; marketing&[email protected] PAGINA WEB: www.otomelara.it 127 AZIENDA: PETREVEN (GRUPPO TREVI) SUCURSAL DE COLOMBIA SETTORE: FORNITURE DI SERVIZI NELL'AMBITO DRILLING ON SHORE INDIRIZZO: CARRERA 14 NR. 99-33, UFFICIO 603 BOGOTÁ TELEFONO: +57 (1) 2570909 EMAIL: [email protected] PAGINA WEB: www.Petreven.com AZIENDA: PETREX - SAIPEM SUCURSAL COLOMBIA SETTORE: SETTORE ENERGETICO INDIRIZZO: CALLE 97 # 23 - 60 (EDIFICIO PROKSOL) BOGOTÁ TELEFONO: +57 (1) 7470808 / CEL. +57 (1) 3214697034 EMAIL: [email protected] AZIENDA: POLIGROW COLOMBIA ltda SETTORE: AGROINDUSTRIA DI PALMA AFRICANA INDIRIZZO: CALLE 97 bis. Nr. 19-20 UFFICIO 702 BOGOTÁ TELEFONO: +57 (01) 621 5644 EMAIL: [email protected] PAGINA WEB: www.polifrow.com AZIENDA: REPRESENTACIONES LUCCHESI LTDA SETTORE:IMPORTAZIONE PRODOTTI ALIMENTARI ITALIANI (OLIO D'OLIVA, PASTA, VINI, ACETI, CONSERVE VEGETALI, CONSERVE DI POMODORI) 128 INDIRIZZO: CARRERA 7 NR. 180-75 int.1 Bod.9 CODABAS NORTE BOGOTÁ TELEFONO: + 57 (1) 6748409 - 6748479 EMAIL: [email protected] PAGINA WEB: www.representacioneslucchesi.com AZIENDA: RETRAMAR S.A.S SETTORE: TRASPORTO MARITTIMO INDIRIZZO: OF. PRINCIPAL CALLE 100 NO. 8 A- 55 TORRE C OF. 1001 TELEFONO: +57 (1) 6236011 EMAIL: [email protected] PAGINA WEB: www.coremar.com AZIENDA: SEGAFREDO (PRODOTTI ITALIANI) SETTORE: RAPPRESENTANZA DEL SETTORE ALIMENTARE INDIRIZZO:CARRERA 11 NR. 76-33 bOGOTÁ TELEFONO: +57 (1) 3102020 EMAIL: [email protected] PAGINA WEB: www.onlineprodotti.com / www.segafredocolombia.com / www.barillacolombia.com AZIENDA: SICIM COLOMBIA SETTORE: progettazione e costruzione di impianti petrolchimici e condotte per il trasporto di petrolio, gas e acqua. INDIRIZZO: CARRERA 11 NR.86-53 UFFICIO 701 (PIANO 7°) BOGOTÁ 129 TELEFONO: +57 (1) 7561320 EMAIL: [email protected] PAGINA WEB: www.sicim.eu AZIENDA:SPEED TRANSPORT DE COLOMBIA SETTORE: INTERNATIONAL FORWARDER INDIRIZZO:CARRERA 97 NR.24C-23 BODEGA 2 -Muelle Industrial Fontibón BOGOTÁ TELEFONO: +57 (1) 4263636 EMAIL: [email protected] PAGINA WEB: www.speedcolombia.com AZIENDA: TARGETTI POULSEN AMERICA LATINA SETTORE: Illuminazione tecnica e decorativa INDIRIZZO: CARRERA 102 NO. 17-145, EDIFICIO RIO (APTO. 112), CALI TELEFONO: +57 3128317174 EMAIL: [email protected] PAGINA WEB: www.targetti.it AZIENDA: TIPIEL SA SETTORE: INGEGNERIA E COSTRUZIONE OIL & GAS INDIRIZZO: CALLE 38 NR.8-62 BOGOTÁ TELEFONO: +57 (1) 3320 200 EMAIL: [email protected] 130 PAGINA WEB: www.tipiel.com.co AZIENDA: UNION DE REPRESENTACIONES ALITALIA SETTORE: SOCIETÁ TURISTICA DI RAPPRESENTANZA DI COMPAGNIE AEREE, ALBERGHI E NOLEGGIO AUTO A LIVELLO MONDIALE INDIRIZZO: CARRERA 11 NR. 94-02 UFFICIO 123 BOGOTÁ TELEFONO: 571 5897880 - 83 - 89 EMAIL: [email protected] PAGINA WEB: www.unionderepresentaciones.com AZIENDA:ZAMBON COLOMBIA S.A SETTORE: FARMACEUTICO INDIRIZZO: CALLE 124 NR.45 -15 EDIFICIO ALUNA BARR (PIANO 3 E 4) TELEFONO: +57 (1) 595 4500 FAX +57 (1) 595 4528 EMAIL: [email protected] PAGINA WEB: www.zamboncolombia.cm 131