Determinazione n. 199 del 08/03/2016

DETERMINAZIONE N° 199 del 08/03/2016
OGGETTO:
Canone anno 2016 per l'aggiornamento e per la manutenzione evolutiva della
suite software antivirus F-Secure presente nelle postazioni informatiche
dell'Ente
IL DIRIGENTE DEL SETTORE AMMINISTRATIVO CONTABILE
Servizio CED
Vista la determinazione di impegno n° 173 del Reg. Generale del 09/03/2015 (esecutiva dal
16/03/2015) con la quale si provvedeva ad assumere l’impegno di spesa per il canone 2015 relativo
all’aggiornamento dei software antivirus F-Secure Client Security e F-Secure Server Security;
Rilevato che tra i suddetti servizi risulta incluso anche quello relativo all’aggiornamento dei software
antivirus F-Secure Client Security (n. 115 licenze per le postazioni di lavoro distribuite nelle varie sedi
comunali) e F-Secure Windows Server (n. 3 licenze per le macchine server installate presso le sale CED
comunali), fornito dalla ditta Office Point Snc di Caorle (VE);
Dato atto che la prestazione di tale servizio di aggiornamento è avvenuta regolarmente durante l’anno
2015;
Appurato che i termini di fornitura del suddetto servizio risultano oramai scaduti e che, in base alla
comunicazione inviata al Servizio CED via e-mail dalla ditta Office Point Snc di Caorle (VE) in data
18/02/2016 (prot. 5501 del 23/02/2016), l’azienda produttrice del software F-Secure consiglia un eventuale
rinnovo del servizio di manutenzione entro marzo 2016, al fine di evitare un blocco nella fornitura di
aggiornamenti per tali antivirus;
Rilevato che i software di protezione informatica delle postazioni di lavoro e dei server gestionali
(scansione anti-virus, firewall, anti-spyware, rootkit, monitoraggio del comportamento e protezione durante la
navigazione in Internet) costituiscono i perimetri della sicurezza dell’intera infrastruttura informatica del
Comune di San Michele al Tagliamento, la cui regolare funzionalità è indispensabile per la corretta erogazione
dei vari servizi informatici (rete LAN e dominio, storage, condivisione di file e stampanti, portale di
groupware, Internet, software di sicurezza, software gestionali e database) per tutti gli uffici comunali;
Visto inoltre il Decreto Legislativo n. 196 del 2003 (Codice in materia di protezione dei dati
personali), con particolare riferimento all’Allegato B – “Disciplinare tecnico in materia di misure minime di
sicurezza”;
Ritenuta quindi assolutamente necessaria nonché urgente la disponibilità di un apposito servizio di
manutenzione dei software antivirus e di protezione informatica, al fine di garantire il corretto funzionamento
delle postazioni di lavoro e dei server gestionali, ed evitare così possibili gravi danni all’Ente per incuria
oppure per interruzione dei servizi informatici e telematici e per inadempienza normativa;
Rilevato inoltre che a partire dal 2015 sono presenti circa n. 6 postazioni di lavoro, costituite da
Personal Computer e da Computer Portatili con sistema operativo MS Windows, che possono operare al di
fuori della rete LAN comunale e che comunque necessitano di essere totalmente protette tramite software antimalware/firewall integrati, purché costantemente supportati ed aggiornati;
Ritenuto pertanto, sulla base delle indicazioni precedentemente elencate ed in base all’attuale
disponibilità economica di bilancio, di provvedere alla stipula di un servizio di manutenzione, per l’anno 2016,
dei software antivirus e di protezione informatica delle postazioni di lavoro ubicate presso le sedi comunali (n.
115 licenze per sistemi operativi MS Windows), connesse esternamente alla LAN comunale (n. 6 licenze per
sistemi operativi MS Windows), nonché quelle per i server gestionali (n. 3 licenze per sistemi operativi MS
Windows) ubicati presso le sale CED dell’Ente;
Considerato che il valore complessivo stimato per la suddetta fornitura è quantificabile in un importo
inferiore a 40 mila euro esclusi gli oneri fiscali, risultando quindi inferiore anche alla soglia di rilievo
comunitario, e che pertanto si può procedere in conformità all’apposito regolamento comunale per la disciplina
dei contratti, approvato con deliberazione consiliare n. 64 del 27/11/2007 e successivamente modificato con
deliberazioni n. 22/2009 e n. 64/2011, ai sensi dell’art. 13 commi 1, 2 (lett. i), j)) e 5, effettuando un acquisto
in economia con affidamento diretto;
Dato atto che il Servizio CED intende procedere secondo le modalità indicate dall’art. 9, comma 4, del
D.L. n. 66/2014, convertito con modifiche dalla Legge n. 89/2014 oppure dall’art. 23-ter del D.L. 90/2014,
convertito con modifiche dalla Legge n. 114/2014;
Visto l’art. 1 comma 450 della L. 296/2006, così come modificato dagli gli art. 7 comma 1 del D.L. 7
maggio 2012, n. 52, come sostituito dalla legge di conversione del 6 luglio 2012, n. 94, e l’art. 1 comma 149
della L. 24 dicembre 2012, n. 228, ai sensi dei quali le Pubbliche Amministrazioni, per gli acquisti di beni e
servizio di importo inferiore alla soglia di rilievo comunitario, sono tenute a far ricorso al Mercato Elettronico
della Pubblica Amministrazione (M.E.P.A.) di Consip SpA;
Appurato che al momento attuale non esistono convenzioni Consip attive comprendenti tipologie di
servizi specifiche per i software precedentemente elencati;
Rilevata invece la presenza di tale tipologia di prodotti software nell’ambito della categoria “ICT 2009
/ Prodotti e servizi per l'informatica e le telecomunicazioni” nel Mercato Elettronico della Pubblica
Amministrazione così come strutturato, e considerato quindi di affidare la fornitura di cui trattasi facendo
ricorso al M.E.P.A.;
Ritenuto pertanto di procedere in tale ambito con un ordine diretto di acquisto (ODA), individuando la
ditta Office Point Snc di Caorle (VE), p.i./c.f. 03366550279, attualmente iscritta nel Mercato Elettronico
della Pubblica Amministrazione), azienda specializzata nella fornitura e nell’assistenza tecnica su hardware e
software per le postazioni di ufficio, quale destinataria dell’affidamento della fornitura sopra menzionata in
quanto, da un confronto dei prezzi unitari relativi ai vari prodotti costituenti la fornitura, è quella risultata
complessivamente e sostanzialmente più conveniente;
Dato atto che dalla bozza dell’ordine diretto di acquisto n. 2801014 del 07/03/2016, appositamente
predisposta nel portale web del M.E.P.A. per la fornitura da parte della ditta Office Point Snc di Caorle (VE)
di un pacchetto di servizi di aggiornamento comprendente i prodotti F-Secure “Client security renewall 1 year
gov 100-499” (per n. 115 licenze Ms Windows), F-Secure Internet Security (n. 2 pacchetti per complessive n.
6 nuove licenze MS Windows) e F-Secure “Server Security renewall 1 year gov” (per n. 3 licenze Ms
Windows), emerge un importo complessivo finale pari a € 1.900,60 (I.V.A. 22% esclusa);
Vista l’idoneità dei suddetti servizi a soddisfare tutte le necessità e risolvere le problematiche rilevate
precedentemente;
Vista la piena disponibilità da parte della ditta Office Point Snc di Caorle (VE) di fornire ulteriori
servizi di assistenza e manutenzione correlati al suddetto pacchetto, nonché la consolidata ed efficace
collaborazione con la stessa nell’installazione e configurazione di software di protezione;
Rilevato che i vari servizi di aggiornamento, assistenza e manutenzione vengono affidati di anno in
anno alle diverse ditte ai sensi dell’art. 13 comma 1, 2 (lettere i) e j) e k)) del regolamento comunale per la
disciplina dei contratti, approvato con deliberazione consiliare n. 94 del 27/11/2007 e successivamente
modificato con deliberazioni n. 22/2009 e n. 64/2011;
Rilevato che tale voce di spesa non è frazionabile in dodicesimi in quanto relativa ad un contratto già
in essere che non prevede tale modalità;
Dato atto che il Servizio CED per conto dell’Amministrazione comunale ha acquisito, anche ai fini
della tracciabilità dei flussi finanziari di cui alla L. 13 agosto 2010 n. 136, il Codice Identificativo di Gara
(CIG) n. ZE318DB540 relativo al contratto in oggetto;
Visto l’art. 163 del D.Lgs. n. 267/2000 (Testo Unico degli Enti Locali) che disciplina le modalità di
assunzione e gestione delle spese durante l’esercizio provvisorio ed, in particolare, il comma 3 del medesimo
articolo che prevede quanto segue: “Ove la scadenza del termine per la deliberazione del bilancio di previsione
sia stata fissata da norme statali in un periodo successivo all'inizio dell'esercizio finanziario di riferimento
l'esercizio provvisorio si intende automaticamente autorizzato sino a tale termine e si applicano le modalità di
gestione di cui al comma 1, intendendosi come riferimento l'ultimo bilancio definitivamente approvato”;
Visto l’art. 107 del D.Lgs. 18/08/2000 n. 267 e l’art. 3, comma 2, del D.Lgs. 29/93 che disciplinano gli
adempimenti di competenza dei responsabili di settore o di servizio;
Visto l’art. 192 del D.Lgs. 18/08/2000 n. 267 che prescrive la necessità di adottare apposita
determinazione a contrarre per definire il fine, l’oggetto, la forma, le clausole ritenute essenziali del contratto
che si intende stipulare, le modalità di scelta del contraente e le ragioni che ne sono alla base;
Visti gli artt. 183 e 191 del D.Lgs. n. 267/2000 e gli artt. 34 e 35 del Regolamento comunale di
Contabilità che disciplinano le procedure di assunzione delle prenotazioni e degli impegni di spesa;
Visto l’art. 151, comma 4, del D.Lgs. 18/08/2000 n. 267 sull’esecutività delle determinazione che
comportano impegno di spesa;
Visto l’art. 68 dello Statuto comunale avente ad oggetto le attribuzioni dei responsabili di settore o di
servizio con rilievo esterno;
Vista la Deliberazione di Consiglio Comunale n. 48 del 28/07/2015 di approvazione del Bilancio di
Previsione per l’Esercizio finanziario 2015, avente oggetto “Bilancio di previsione per l’Esercizio 2015 –
Relazione Previsionale e Programmatica – Bilancio pluriennale 2015-2017 – Salvaguardia equilibri del
Bilancio 2015 – Approvazione”;
Visto il Decreto del Ministro dell'Interno del 28/10/2015 (pubblicato in GU n. 254 del 31/10/2015) con
il quale è stato differito dal 31 dicembre 2015 al 31 marzo 2016 il termine per la deliberazione del bilancio di
previsione 2016 ed è altresì stato autorizzato l’esercizio provvisorio del bilancio 2016, ai sensi dell’art. 163,
comma 3, del TUEELL
DETERMINA
1) Di affidare per le motivazioni esposte nelle premesse, ai sensi dell’art. 13 comma 1, 2 (lettere i) e j) e k))
del regolamento comunale per la disciplina dei contratti, approvato con deliberazione consiliare n. 94 del
27/11/2007 e successivamente modificato con deliberazioni n. 22/2009 e n. 64/2011, alla ditta Office
Point Snc di Caorle (VE), p.i./c.f. 03366550279, facendo ricorso al Mercato Elettronico della Pubblica
Amministrazione (M.E.P.A.) mediante un ordine diretto di acquisto, la fornitura di un pacchetto di
servizi di aggiornamento comprendente i prodotti F-Secure “Client security renewall 1 year gov 100499” (per n. 115 licenze Ms Windows), F-Secure Internet Security (n. 2 pacchetti per complessive n. 6
nuove licenze MS Windows) e F-Secure “Server Security renewall 1 year gov” (per n. 3 licenze Ms
Windows), per un importo complessivo finale pari a € 1.900,60 (IVA 22% esclusa), come risultante dalla
bozza di ODA n. 2801014 del 07/03/2016;
2) Di assumere un impegno di spesa complessiva di € 2.318,73 (IVA 22% compresa) al capitolo 55/07,
voce “Informatizzazione Uffici comunali. Gestione rete, personal computer, server e aggiornamento
programmi applicativi. Settore Amministrativo, Servizio CED”, del Bilancio 2016-2018 in corso di
formazione;
3) Di dare atto che la presente spesa è stata assunta nel rispetto di quanto previsto dall’art. 163 del D.Lgs.
267/2000;
4) Di dare atto che per le motivazioni esposte nelle premesse di cui sopra tale spesa complessiva non è
frazionabile in dodicesimi;
5) Di dare atto che nei casi in cui è prevista con la ditta la stipula di contratto annuale di manutenzione, lo
stesso verrà firmato dal Dirigente del Settore Amministrativo Contabile, nell’ambito della spesa massima
prevista dalla presente determinazione;
6) Di dare atto che si provvederà alla liquidazione dell’importo complessivo con separato atto su
presentazione di regolare fattura da parte della ditta interessata;
7) Di dare atto che la somma relativa all’IVA sarà versata all’erario in ossequio alle disposizioni di legge L.
190/14 art. 1 c. 629 lett. b ed alla nota e-mail 04/02/2015 dell’Ufficio Ragioneria;
8) Di precisare che all’esecuzione della presente determinazione dovrà provvedere il Servizio CED
comunale;
9) Di dare atto che la presente determinazione:
 è esecutiva dal momento dell’apposizione del visto di regolarità contabile attestante la copertura
finanziaria;
 va comunicata, per conoscenza alla Giunta Comunale per il tramite del Segretario Comunale;
 va pubblicata all’Albo Pretorio On Line dell’Ente, ex art. 32 L. n. 69/2009, per 15 giorni, secondo
quanto disposto dall’art. 16 del vigente regolamento di organizzazione degli uffici e dei servizi.
Il Dirigente del Settore
F.to Dott.ssa Anna Maria Zoppe'
DETERMINA N.
DEL
PROPOSTA DA
199
08/03/2016
Servizio CED
DATA
ESECUTIVITA’
15/03/2016
OGGETTO: Canone anno 2016 per l'aggiornamento e per la manutenzione evolutiva della suite
software antivirus F-Secure presente nelle postazioni informatiche dell'Ente
Il Dirigente del Settore Economico Finanziario rilascia i seguenti visti: l’attestazione di copertura
finanziaria, il visto di compatibilità monetari attestante la compatibilità del pagamento della suddetta
spesa con gli stanziamenti del bilancio, con le regole di finanza pubblica (art. 9, comma 1, lett. a), punto
2 del d.l. 78/2009) e con i vincoli derivanti dal Patto di Stabilità ed il visto di regolarità contabile.
Addì, 15/03/2016
Il Dirigente del Settore Economico – Finanziario
F.to Dott.ssa Anna Maria Zoppe'
Riferimento pratica finanziaria : 2016/391
Estremi dell’impegno :
IMPEGNO
n.676
CAPITOLO
n.55/7
COMPETENZA / RESIDUO
competenza
Comune di San Michele al Tagliamento – Determina n. 199 del 08/03/2016
CERTIFICATO DI PUBBLICAZIONE
Ai sensi dell'art. 124 , comma 1 T.U. Enti locali il presente provvedimento, copia conforme
all’originale sottoscritto digitalmente, è in pubblicazione all'albo pretorio informatico per 15
giorni consecutivi dal 17/03/2016 al 01/04/2016.
lì 17/03/2016
L’ADDETTO DI SEGRETERIA
Ines Zeffirina Solda'
L'atto è sottoscritto digitalmente ai sensi del Dlgs n. 10/2002 e del T.U. n. 445/2000
Elenco firmatari
ATTO SOTTOSCRITTO DIGITALMENTE AI SENSI DEL D.P.R. 445/2000 E DEL D.LGS. 82/2005 E SUCCESSIVE MODIFICHE E
INTEGRAZIONI
Questo documento è stato firmato da:
NOME: Ines Zeffirina Solda'
CODICE FISCALE: IT:SLDNZF52A46L551F
DATA FIRMA: 17/03/2016 09:18:33
IMPRONTA: 66653462313463313338343931356533656132646633653134353938636363643265613364373566