costituzione di una cooperativa

COSTITUZIONE DI UNA
COOPERATIVA
Adempimenti e costi
A cura di
Consulenza e Cooperazione Società Cooperativa
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Riproduzione riservata
L’idea d’impresa
L’idea d’impresa
deve essere il punto
di partenza su cui
effettuare le seguenti
valutazioni:
1. Progetto delle attività
economiche che si andranno
a svolgere
2. Analisi di fattibilità
economico-finanziaria del
progetto (business plan)
3. Scelta del modello
relazionale tra i soci
4. Scelta tra scopo mutualistico
(creare ricchezza per i soci)
e scopo lucrativo (creare
ricchezza per i portatori di
capitale di rischio)
La forma cooperativa
La società cooperativa si caratterizza per:
•
•
•
•
•
Controllo democratico da parte dei soci – “voto per
teste” indipendentemente dal capitale conferito.
Partecipazione economica dei soci - Il capitale non è la
misura del potere all’interno dell’impresa ma
comunque rimane elemento essenziale per il
funzionamento della cooperativa.
Il capitale riceverà un compenso limitato.
I benefici prodotti dall’attività imprenditoriale della
cooperativa saranno distribuiti ai soci
proporzionalmente alla loro partecipazione all’attività
mutualistica (es. conferimento di attività lavorativa o
di beni) attraverso i “ristorni”.
La restante parte sarà patrimonio comune indivisibile.
Lo Statuto
Lo statuto stabilisce le “linee guida” con cui sarà
regolata la vita sociale ed i rapporti con i terzi.
Importante è la scelta di un consulente che illustri
ai futuri soci le molteplici opzioni offerte dalla
forma societaria cooperativa:
1. Scelta tra il modello s.r.l. (min. 3 soci) ed il
modello s.p.a. (min. 9 soci);
2. Scelta tra la qualifica di cooperativa a mutualità
prevalente (maggiori benefici fiscali ma anche
maggiori vincoli) o di cooperativa diversa;
Lo Statuto
3.
4.
5.
6.
7.
8.
Scelta dell’importo della quota di capitale da
sottoscrivere;
Scelta sui tipi di controllo da prevedere all’interno della
cooperativa (collegio sindacale e/o revisore contabile);
Scelta tra Amministratore unico o c.d.a.;
Scelta tra la mutualità pura o la mutualità prevalente
(possibilità di operare anche con terzi);
Scelta della categoria: sociale, produzione e lavoro,
edilizia, consumo, etc.;
Scelta di aderire o meno ad una Associazione
Nazionale di rappresentanza del Movimento
Cooperativo (Agci, Confcooperative, Legacoop, Unci,
Unicoop);
L’atto costitutivo e il Notaio
I costi relativi all’onorario del Notaio suddivisi tra le maggiori
città d’Italia può essere sintetizzato (tenuto conto di un
indagine non esaustiva) come segue:
Città/
Categoria
Sociali
Produzione e lavoro
MILANO
1.200 – 1.500 euro
1.600 – 2.700 euro
FIRENZE
1.100 – 1.400 euro
1.700 – 2.300 euro
ROMA
1.200 – 1.600 euro
1.900 – 2.400 euro
NAPOLI
1.100 – 1.300 euro
1.800 – 2.200 euro
PALERMO
1.100 – 1.400 euro
1.700 – 2.300 euro
I libri sociali obbligatori soggetti a vidimazione
•
•
•
•
LIBRO SOCI ex art. 2421, p. 1, c.c.;
LIBRO DELLE ADUNANZE E DELLE
DELIBERAZIONI DELL’ASSEMBLEA ex art.
2421, p. 3, c.c.;
LIBRO DELLE ADUNANZE E DELLE
DELIBERAZIONI DEL C.D.A. ex art. 2421, p.
4, c.c.;
LIBRO DELLE ADUNANZE E DELLE
DELIBERAZIONI DEL COLLEGIO
SINDACALE ex art. 2421, p. 5, c.c.;
I libri sociali obbligatori soggetti a vidimazione
I libri precedentemente esposti, prima che siano messi in
uso, devono essere numerati progressivamente in ogni
pagina e bollati in ogni foglio a norma dell’art. 2215 c.c.
Le Cooperative non assolvono al versamento della tassa
di concessione governativa per la vidimazione dei libri
sociali in modo forfetario pari a € 309,87 o € 516,46.
Costi di vidimazione e bollatura dei libri sociali obbligatori
soggetti a vidimazione
Numerazione
Vidimazione
Diritti di
segreteria
vidimazione
presso
CCIAA
Società
cooperative
Obbligatoria
Obbligatoria
€ 25,00
€ 25,00 – 50,00
(stima)
€ 67,00 ogni
500 pagine o
frazione
€ 14,62 ogni
100 pagine o
frazione
Cooperative
sociali
Obbligatoria
Obbligatoria
€ 25,00
€ 25,00 – 50,00
(stima)
Esenti
Esenti
€ 25,00
€ 25,00 – 50,00
(stima)
€ 16,75 ogni
500 pagine o
frazione
Esenti
Tipologia
cooperativa
Cooperative
edilizie
Obbligatoria
Obbligatoria
Onorario
vidimazione
presso
Notaio
Tassa di
concessioni
governative
Imposta di
bollo
I libri sociali obbligatori non soggetti a vidimazione
“L'imprenditore che esercita un'attività
commerciale deve tenere il libro giornale e il libro
degli inventari (art. 2214 c.c.)”.
•
•
•
LIBRO INVENTARI ex art. 2217 c.c.;
LIBRO GIORNALE ex art. 2216 c.c.;
REGISTRI IVA ex artt. 23 e ss., D.P.R. 633/1972.
I libri precedentemente esposti, prima che siano messi
in uso, devono essere numerati progressivamente in ogni
pagina ex art. 2215, comma 2, c.c.
Costi relativi ai libri sociali obbligatori non soggetti a vidimazione
Tipologia
cooperativa
Numerazione
Vidimazione
Imposta di bollo
Società
cooperative
Obbligatoria
Non
obbligatoria
€ 29,24
ogni 100 pagine o frazione
Cooperative
sociali
Obbligatoria
Non
obbligatoria
Esenti
Cooperative
edilizie
Obbligatoria
Non
obbligatoria
Esenti
Le iscrizioni
Tutte le cooperative sono tenute a:
–
iscriversi al Registro delle imprese;
–
iscriversi all’Albo nazionale delle cooperative;
–
Richiedere il numero di codice fiscale e partita I.V.A. presso
l’Agenzia delle entrate.
A tali iscrizioni può provvedere sia il Notaio rogante sia il legale
rappresentante della cooperativa anche per il tramite di un consulente
abilitato.
Le cooperative sociali, ai sensi dell’art. 5, co. 2, L. 381/1991, possono
iscriversi ai rispettivi Albi regionali delle cooperative sociali (ove
previsti).
Le cooperative edilizie che intendano ottenere contributi pubblici, ai
sensi dell’art. 13, L. 59/1992, possono iscriversi all’Albo nazionale
delle società cooperative edilizie di abitazione e dei loro consorzi,
tenuto presso la Direzione generale della cooperazione del Ministero
dello Sviluppo Economico.
Il diritto annuale
In sede di iscrizione al Registro delle imprese il
Notaio provvede al versamento del diritto annuale
della C.C.I.A.A. nella misura prevista per l’anno di
costituzione (ad es. per il 2010 euro 200,00).
Per gli anni successivi tale diritto, il cui importo
varierà in base a scaglioni predefiniti di fatturato,
dovrà essere versato in un'unica soluzione, entro
il termine previsto per il pagamento del primo
acconto delle imposte sui redditi.
Il versamento del diritto annuale deve essere
eseguito con il modello F24.
La posta elettronica certificata
Il decreto legge 185 del 29 novembre 2008, convertito in
legge 2/2009, stabilisce l’obbligo, anche per le società
cooperative, di dotarsi di una casella di posta elettronica
certificata (PEC).
Per le società di nuova costituzione la PEC è
immediatamente obbligatoria e deve essere richiesta alla
costituzione della società stessa o per il tramite del Notaio
rogante oppure direttamente ad un operatore emittente di
posta elettronica certificata.
La mancata comunicazione dell’indirizzo PEC determina la
sospensione del procedimento di iscrizione al Registro
Imprese.
I costi variano da 5,00 a 80,00 euro (oltre l’I.V.A.) a
seconda delle opzioni scelte.
Il certificato di firma digitale
La Firma Digitale è l'equivalente elettronico di una tradizionale
firma apposta su carta, e ne assume lo stesso valore legale.
La Smart Card permette di trasmettere le pratiche al Registro
delle imprese quali ad esempio il deposito del bilancio annuale
di esercizio.
Devono obbligatoriamente dotarsi di Smart Card o Business key
i legali rappresentanti e i titolari di cariche delle società di
qualsiasi tipo.
Per le società iscritte al Registro delle imprese e in regola con il
pagamento del diritto annuale, il rilascio della prima Smart Card
è gratuito se richiesto nella Camera di commercio di iscrizione,
in alternativa è possibile richiederla per il tramite di un’agenzia
abilitata sostenendo le relative commissioni.
La durata della validità della Smart Card è triennale, pertanto
entro la data di scadenza il titolare deve procedere al suo
rinnovo rivolgendosi ad uno degli uffici abilitati al rilascio.
Comunicazione inizio attività al Registro delle Imprese
La comunicazione di inizio dell’attività esercitata
nella sede al Registro delle Imprese deve essere
effettuata entro 30 giorni dalla data di inizio
dell’attività della Cooperativa.
Alla presentazione della pratica in via telematica
deve provvedere il legale rappresentante della
Cooperativa per il tramite di un consulente
abilitato.
L’importo dei diritti di segreteria è pari a 30,00
euro.
Costi per adempimenti vari
Ulteriori adempimenti per un corretto avvio delle
attività della Cooperativa possono essere:
– Apertura conto corrente bancario o postale e
individuazione dei soggetti abilitati alla gestione del
conto;
– Attivazione del servizio di pagamento dei modelli F24
on line (una delle prime operazioni da effettuare
tramite conto corrente è il pagamento della ritenuta
d’acconto applicata sulla fattura del Notaio rogante);
– Acquisto carta intestata sulla quale è consigliabile
riportare oltre ai dati della Cooperativa anche il
numero di iscrizione.
Contributo biennale di revisione
Tutte le cooperative costituite e iscritte nel Registro delle
imprese negli anni pari non sono tenute al versamento del
contributo di revisione per l’anno di costituzione.
Le cooperative che si iscrivono al Registro imprese negli
anni dispari sono tenute al versamento del contributo
biennale determinato dal Ministero dello Sviluppo
economico. Per il biennio 2009/2010 il contributo è
previsto nella misura di euro 260,00 a euro 3.300,00 a
seconda delle fasce di contribuzione in cui ricade la
cooperativa.
Il Regolamento interno
Il Regolamento interno è disciplinato dalla Legge 142/2001
che ne prevede la redazione e l’approvazione da parte
dell’assemblea dei soci per tutte le cooperative nelle quali
il rapporto mutualistico abbia ad oggetto la prestazione di
attività lavorative da parte del socio.
Tale Regolamento deve essere depositato presso la
Direzione Provinciale del Lavoro competente per territorio
entro 30 giorni dall’approvazione.
Per quanto riguarda i rapporti lavorativi che saranno posti
in essere con soci o con terzi è necessario provvedere alle
iscrizioni richieste dalla normativa vigente (es. INPS, INAIL
e D.P.L.).
Le normative in materia di Privacy e Sicurezza nei luoghi di lavoro
Il Documento Programmatico sulla
Sicurezza previsto dal Codice in materia di
protezione dei dati personali D.lgs.
196/2003 deve essere redatto da tutti gli
enti, che siano titolari di trattamento di dati
personali sensibili e/o giudiziari e non di loro
dipendenti, fornitori o clienti, sia nel caso
che i dati vengano conservati o archiviati
elettronicamente o in forma cartacea.
SCHEMA RIASSUNTIVO
Adempimento
Range 1
Atto costitutivo e statuto
Vidimazioni libri sociali, bolli
e imposte
Posta elettronica certificata
Certificato di firma digitale
Comunicazione di inzio
attività al Registro delle
imprese
€ 1.000,00 € 2.800,00
€ 25,00
€ 140,00
a seconda della tipologia di
cooperativa
€ 10,00
€ 10,00
€ 100,00
€ 100,00
€ 50,00
€ 50,00
€ 30,00
€ 100,00
€ 50,00
Adempimenti vari (acquisto libri
sociali, apertura c/c, carta
intestata)
€ 100,00
€ 150,00
€ 120,00
Contributo di revisione
€ 0,00
Range 2
€ 3.300,00
COSTO MEDIO COMPLESSIVO PRESUNTO:
(Escluso contributo di revisione)
€ 1.400,00 € 3.000,00
Media ponderata
€ 1.900,00
a seconda della tipologia di
cooperativa e dell'anno di
costituzione
RIFERIMENTI COOPERATIVA
A cura di
Consulenza e Cooperazione
Società Cooperativa
Via delle Cave di Pietralata, 14 – 00157 Roma
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