LUPOLI Luigi - Comune di Frattamaggiore

PROGRAMMA
PER LE ELEZIONI AMMINISTRATIVE DEL
COMUNE DI FRATTAMAGGIORE
DEL CANDINDATO SINDACO LUIGI LUPOLI
#COSESEMPLICI
Siamo “Liberi cittadini” lontani dalle influenze delle Lobbies, incensurati, che non fanno politica di
professione e propongono cose semplici per migliorare la propria città.
POLTICHE SOCIALI
Proposte:
- politica fiscale mirata ed equa, attraverso l’adozione di aliquote comunali (TARSU, IMU,
TASI, IUC, ecc…) differenziate in relazione alle diverse categorie o fasce deboli, quali: anziani
con pensione minima in regime di locazione, famiglie con componenti diversamente abili,
anziani a carico, famiglie numerose, cassintegrati, ecc…;
- riproposizione del contributo “bonus bebè” per ogni nuovo figlio, di aiuto alle giovani coppie e
alla natalità;
- riproposizione del contributo “aiuto donna” con contributo economico in favore delle ragazze
madri e vedove con figli minori a carico;
- disincentivazione all'uso delle slot machine tramite sgravi fiscali da riconoscere ai locali
virtuosi che scelgono di non installarle;
- Corsi di Alfabetizzazione informatica per:
o Anziani/Terza età ( per migliorare l’inclusione sociale
o Giovani e Disoccupati ( per favorire l’inserimento nel mondo del lavoro
- Istituzione di centri di ascolto per donne, bambini e persone in stato di disagio, presso
plessi scolastici composti da professionisti del settore (psicologi, pedagogisti, pediatri etc)
operanti a titolo gratuito (ma con accrediti professionali riconosciuti dalle istituzioni) e
sorteggiati dal Comune attraverso un sistema di candidature spontanee.
- Istituzione dello sportello anti-violenza con l'obiettivo di contrastare la violenza “di
genere” offrendo aiuto a tutte le donne che subiscono violenze fisiche, psicologiche,
sessuali, economiche, di mobbing e di stalking.
- Eliminazione/Riduzione delle barriere architettoniche negli uffici comunali, nei plessi
scolastici, nelle strutture sanitarie/ospedaliere al fine di garantire il diritto di accessibilità in
tali luoghi a tutti i cittadini.
- Integrazione nel tessuto cittadino dei residenti stranieri attraverso la loro collaborazione alla
messa in opera delle delibere comunali, affinché gli stessi si responsabilizzino e possano
fornire uno sguardo "esterno" verso le politiche messe in atto. Es. Collaborazione per corsi di
lingua del paese d'origine contestualmente all'appoggio che questi possono fornire ai propri
connazionali ad un migliore apprendimento della lingua italiana nello stesso modo, favorire scambi
culturali con realtà in rapido mutamento per comprendere meglio come affrontare le sfide che ci si
presentano senza correre il rischio di sottovalutare i vantaggi che tale presenza può offrire alla
cittadinanza. (Vedi servizi balie,assistenza anziani, gestione verde pubblico, assistenza
all'introduzione scolastica di cittadini stranieri regolarmente residenti sul territorio comunale).
- Istituzione del Registro delle Unioni Civili
- Tutela dei diritti (libertà di espressione, uguaglianza e pari opportunità).
POLITICHE ECONOMICHE – LAVORO – PMI
Proposte:
- Tutela dei livelli occupazionali attesi dalla realizzazione della Zona PIP (oltre 400 nuovi
lavoratori) ed introduzione dei medesimi criteri occupazionali alla zona D2;
- Stabilizzazione LSU, realizzazione di Cooperative sociali di lavoro e Piano di Sostegno al
Reddito indirizzate agli esodati, cassa integrati, precari, in mobilità, giovani disoccupati o mai
occupati nei seguenti settori:
gestione parcheggi pubblici e bike sharing;
gestione strisce blu;
navette comunali;
pedi-bus;
pulizia e manutenzione del verde pubblico e delle strade;
pulizia e manutenzione di edifici pubblici (iniziando dalle scuole);
centro trattamento di rifiuti a freddo;
servizi di sostegno pedagogico a favore di minorenni, figli di ragazze madri e vedove
lavoratrici.
Incentivi fiscali (es. pubblica affissione, occupazione suolo pubblico, tassa sui rifiuti) per
favorire:
o l'apertura di nuove attività, di carattere commerciale e professionale;
o artigiani e commercianti che garantiscano un apprendistato di tre mesi a giovani per
un aiuto nel lavoro a costo zero;
Snellimento e semplificazione delle pratiche burocratiche SUAP, Commercio ed
Urbanistica;
Tariffa unica ridotta per le attività commerciali con riferimento ad insegne, occupazione
suolo pubblico e tendaggi;
Sostegno e promozione alla nascita di centri commerciali naturali in ogni quartiere;
Sostegno e promozione per le attività di carattere ludico, artistico e culturali con previsioni
di contratti lavorativi a favori di studenti e/o neolaureati provenienti dai settori di pertinenza
alle specifiche attività (scienze della comunicazione primaria, accademia di belle arti,
conservatorio etc).
Commercio:
o E-commerce: Realizzazione di una piattaforma informatica per l’implementazione
di un centro commerciale virtuale all’interno del quale ogni esercente frattese può
esporre i propri prodotti attraverso una vetrina virtuale multimediale.
o Fidelity card integrate per offrire servizi e sconti nell’ambito della cultura, del
tempo libero, dei viaggi, dello sport, formazione, ristorazione, cibo.
o
o
o
o
o
o
o
o
-
-
-
BILANCIO E PARTECIPAZIONE
Proposte:
- Riduzione di 1/2 (almeno 15.000 € al mese ovvero 180.000 € l’anno) delle indennità di
funzione degli amministratori a vantaggio delle politiche sociali.
- Rispetto pareggio di bilancio e del patto di stabilità ovvero solo azioni ed iniziative che non
comportino aumento delle uscite senza avere prima definito dove tagliare, come tagliare e
come ridurre la spesa e la pressione tributaria sui cittadini;
- Riepilogo semestrale da presentare ai cittadini sugli avanzamenti delle iniziative del
programma elettorale attraverso un documento che sia comprensibile e facile da consultare
da parte dei cittadini;
- Disdetta della convenzione con Equitalia e ripristino dell’Esattoria Comunale;
- Consultazione popolare su tematiche rilevanti tramite mezzi informatici ed attraverso il
portale dell’Ente;
- Ottimizzazione dei costi informatici e telematici tramite l'utilizzo di software libero e di
sistemi di telefonia via Internet negli uffici comunali;
- Abolizione dei servizi postali in diversi settori (urbanistica, suap, commercio, ecc…) con
utilizzo di PEC per trasmissione atti e documenti;
- Gestione telematica dei servizi comunali e riduzione del consumo di carta con introduzione
di trasmissione telematica di atti presso i settori urbanistica, lavori pubblici, tributi,
commercio, suap;
-
Lotta dura all'evasione fiscale utilizzando tutte le informazioni in possesso del Comune
(catasto, immobili non censiti ecc.) per individuare e denunciare gli evasori delle imposte.
Riorganizzazione degli uffici con verifica degli effettivi carichi di lavoro e della produzione;
Istituzione di un ufficio dedicato al reperimento fondi nazionali ed europei
AMBIENTE – VERDE URBANO - ETERNIT
Proposte:
- No alla costruzione di inceneritori e forni crematori nel nostro comune;
- Piano di rimozione eternit con censimento dell’intero territorio comunale ed introduzione di
sgravi ed agevolazioni sui tributi locali;
- Manutenzione e tutela di giardini ed aree a verde nel centro storico da ulteriori
abbattimenti e cementificazioni;
- Difesa dell’albero: stop ad abbattimento alberi con censimento su territorio comunale;
- Opere pubbliche esclusivamente per realizzazione di aree a verde (giardino della legalità) e
parcheggi su intero territorio comunale;
- Riqualificazione della villa comunale quale luogo di aggregazione, passeggio, gioco per i
bambini e per aperture notturne;
- Ripristino di “un albero per ogni nuovo nato”;
- Riduzione inquinamento elettromagnetico imponendo l’utilizzo di un’unica antenna per tutti
i gestori;
- Ottimizzazione dei costi energetici tramite un apposito progetto di riduzione degli sprechi
negli edifici comunali (luci accese di notte, riscaldamento troppo elevato, lampadine ad
elevato consumo...);
- Patrocini e incentivi ad enti, privati, ed associazioni che muoveranno progetti, concorsi ed
esposizioni che coinvolgeranno i cittadini nella politica del “City in green”.
- Ottimizzazione del servizio gratuito di Wi-Fi ed estensione dello stesso in tutta la città
TRASPARENZA E PARTECIPAZIONE
Proposte:
- Trasparenza attraverso la partecipazione e condivisione con i cittadini, utilizzando sistemi
di comunicazione accessibili a tutti (internet, affissioni, ecc…) per informarmi circa le
rendicontazioni e le verifiche delle scelte operate;
- Trasparenza totale del bilancio e delle spese del Comune, permettendo di sapere
effettivamente come vengono spesi i soldi dei cittadini fino all'ultima fattura, sia cartaceo che
on-line;
- Trasmissione delle sedute di Consiglio Comunale in diretta Web ed archivio permanente
delle trascrizioni;
- Archivio permanente delle determine, delibere ed ogni altro atto amministrativo;
- Istituzione di servizio di trasmissione segnalazione disservizi e problematiche da parte dei
cittadini attraverso servizio sms, email e numero verde dedicato;
- Semplificazione dei modi e riduzione o annullamento dei tempi di accesso agli atti pubblici;
- Snellimento delle procedure burocratiche nei diversi settori (SUAP, Tributi, Urbanistica).
MOBILITA’ SOSTENIBILE - SICUREZZA
Proposte:
- Verifica e adeguamento delle strisce blu, loro riduzione in favore della realizzazione di
piste ciclabili ed aree a verde, giusto equilibrio tra parcheggi a pagamento e strisce
bianche, oggi troppo sbilanciato a favore dei posti con strisce blu;
- Incremento di parcheggi al perimetro del centro storico con realizzazione di attrezzature per
l’attuazione del servizio Bike sharing;
-
-
-
-
Parcheggio in prossimità della stazione ferroviaria;
Strisce blu gratuite per i diversamente abili;
ZTL permanente tutti i sabato e domenica dell’anno;
Riorganizzazione organo di Polizia Municipale ed istituzione dell’Agente Municipale di
Quartiere composto da una coppia di agenti permanenti nelle diverse zone e quartieri
cittadini;
Incremento/miglioramento degli attuali sistemi di videosorveglianza
Lotta all’occupazione abusiva di suolo pubblico;
Servizio permanente di navette cittadine con servizio orario dedicato all’accompagnamento
scolastico, stazione ferroviaria, mercatino rionale, cimitero consortile;
Servizio navetta notturno nei weekend collegato con i principali parcheggi esterni al centro
per disincentivare l’uso dell’auto da parte dei giovani, che colleghi le periferie con il centro
storico;
Restauro ponte pedonale Frattamaggiore-Grumo Nevano;
Divieto di transito per i mezzi pesanti nell’abitato cittadino con realizzazione di percorso
obbligatorio perimetrale alla Città di Frattamaggiore ed introduzione di sistema di
videosorveglianza nei principali varchi di accesso al territorio cittadino;
Campagna di educazione, rivolta soprattutto ai giovani, sul bere responsabile e guida sicura,
da finanziare con introito multe.
URBANISTICA – CENTRO STORICO
Proposte:
- Riqualificazione delle principali piazze comunali con concorso di idee rivolto alle scuole
locali;
- Abbellimento delle aree urbane con opere d’arte assegnate attraverso il sistema di concorso
di idee creative, o attraverso assegnazioni di incarichi diretti ad autori contemporanei noti
attraverso un sistema di selezione ad invito trasparente.
- Pedonalizzazione del centro storico permanente nei weekend e festivi;
- Pubblicità gratuita, presso le aree a verde, di attività commerciali e imprese varie che si
occuperanno della manutenzione e risarcimento di aree a verde maltenute;
- Riqualificazione arredo urbano: istallazione panchine nelle piazze, fioriere etc.;
- Incentivi con abbassamento delle tariffe di occupazione suolo pubblico per locali, ristoranti,
caffè ecc. per posizionamento piante, tavoli e sedie all’aperto;
- Incentivi alla presenza di artisti di strada, con spazi autorizzati prenotabili online ed
eliminando il pagamento della tassa di occupazione suolo pubblico;
- Estendere le principali manifestazioni comunali a tutto il territorio cittadino, con eventi di
qualità;
- Premi Comunali per i commercianti che cureranno in maniera particolare la propria via, sia
abbellendo gli spazi esterni che organizzando piccoli eventi, atti alla promozione del centro;
- Riconversione dei cestini presenti per la raccolta dei rifiuti indifferenziati e progressiva
istallazione di quelli per la raccolta differenziata;
- Cemento Zero (o Crescita Zero): stop al consumo del territorio ed ulteriori cementificazioni,
favorendo invece il recupero e la ristrutturazione del patrimonio edilizio esistente secondo
criteri architettonici, urbanistici e qualitativi oggetto di apposito regolamento comunale;
- Piano del Colore per il Centro Storico;
- Promozione della bio-edilizia e della bio-architettura;
- Stop a centri commerciali: abbandono dell'idea che l'unica riqualificazione possibile per le
aree in disuso sia costruirci centri commerciali;
-
-
-
-
Incentivi al riuso temporaneo di immobili sfitti del centro, tramite concessioni di contributi
e/o sgravi da riconoscere al proprietario che li concede per un periodo di tempo limitato ad
associazioni / cooperative ONLUS per attività legate a cultura ed artigianato.
Censimento degli edifici sfitti, per rendersi conto dell'effettiva disponibilità dei locali al fine di
proporre affitti calmierati ai cittadini in difficoltà economica (il comune si accolla parte
dell'affitto previa verifica della effettiva condizione di disagio economico);
Monitoraggio, integrazioni e nuovi interventi mirati all’abbattimento di barriere
architettoniche quali:
o Integrazione nella segnaletica stradale di sistemi per non udenti e non vedenti;
o Interventi di ripristino e manutenzione vari dovuti ad esecuzioni non funzionali allo
scopo;
o Monitoraggio diretto e indiretto per il rispetto dell’occupazione impropria del suolo
pubblico di impedimento al passaggio pedonale.
Installazione pannelli anti rumore sul tratto asse mediano che attraversa la città in direzione
provinciale fratta crispano e oltre.
Rimozione dei pilastri inutilizzati del ponte asse mediano e valorizzazione del quartiere Helios;
in vista dell'apertura del parco giochi area/verde adiacente.
CULTURA – MANIFESTAZIONI
Proposte:
- Biblioteca aperta anche di pomeriggio con incremento dell’offerta del servizio internet e wifi;
- Realizzazione di nuovi contenitori culturali, da progettare attraverso concorsi di idee, che
abbiano funzioni museografiche, scientifiche e musicali di impronta contemporanea.
- Creazione di percorso museale in concerto con le parrocchie locali;
- Utilizzazione di Villa Laura per manifestazioni culturali settimanali calendarizzate;
- Illuminazione notturna delle ciminiere di Frattamaggiore che fanno parte dell'archeologia
industriale e loro tutela;
- Referendum popolare circa l’attività da insediare presso l’area sita tra via Mazzini angolo via
Lupoli, quali a titolo esemplificativo: parco urbano, parco giochi (stile Gardaland,
Mirabilandia), zoo, ecc…; quale elemento di attrazione e rilancio dell’economia della città;
- Creazione di conferenza pubblica per programmazione e scelta degli eventi da realizzare
con interessamento diretto e partecipazione delle associazioni, cittadini, imprenditori,
commercianti e sistema di votazione telematico delle iniziative.
- Sinergia per concorso, con le scuole artistiche del luogo di ogni grado, per studio di un insieme
di gadget per il rilancio dell’immagine cittadina;
- Uso delle piazze per mercatini di giovani artigiani frattesi e/o mercatino libri usati e/o
attività culturali in genere per incentivare il ritrovo di cittadini.
ISTRUZIONE E FORMAZIONE
Proposte:
- Integrazione del servizio navetta dell’accompagnamento a piedi strutturato dei bambini
sul percorso casa-scuola per tutte le scuole comunali, anche in sinergia con
associazioni/ONLUS ed anziani del centro sociale sul modello "nonno civico";
- Incremento della qualità dei pasti, con l'introduzione di menù più appetibili, senza OGM, a
filiera corta, biologici e a base regionale; introduzione dell'educazione alimentare facendone
partecipi anche i genitori già dal nido d'infanzia;
- Campagna contro gli sprechi nel cibo, incentivando i clienti i a devolvere i pasti avanzati alle
associazioni che si occupano dei senzatetto (magari riformulando anche il metodo di
distribuzione, visto che in alcuni casi i pasti vengono già impiattati, rendendo vano il recupero
nel caso un bimbo non consumi);
-
-
-
Promozione della didattica online tramite la dotazione di strumenti multimediali;
Promozione di corsi di sostegno alla genitorialità;
Campi estivi: concedere le scuole in uso gratuito solo a quelle associazioni/ONLUS che
lavorano con standard di qualità e con determinati rapporti animatore/bambino;
Finanziare attività educative rivolte ai minori che siano innovative e di qualità: educazione
civica, educazione ambientale, corsi di propedeutica musicale, corsi di creatività con materiale
di riciclo, corsi di danza/movimento, corsi di lingua inglese ecc. sfruttando meglio gli edifici
scolastici e favorendo l'apertura pomeridiana delle strutture ove possibile.
Maggiore attenzione verso l'abbandono scolastico attraverso la creazione di reti di
sostegno (ONLUS) per il rientro a scuola o per trovare soluzioni alternative; es. Corsi di
avviamento al lavoro organizzati da artigiani locali, tirocini formativi , apprendistato.
Anche in questo caso si potrebbero prevedere gli incentivi fiscali all'assunzione previsti
nei paragrafi precedenti.
Corsi Antibullismo nasce dalla volontà di rafforzare le capacità psico-fisiche di tutti coloro che
sono sottoposti a Bullismo
RIFIUTI
Proposte:
- Completare il percorso di raccolta differenziata del porta a porta introducendo un sistema
meritocratico e più favorevole in termini di tassazione per chi si attiene alle regole del riciclo,
rispetta l'ambiente, non inquina e smaltisce correttamente i rifiuti speciali (ad es. portando da
sé i materiali in piattaforma) e sanzionatorio verso coloro che tengono un comportamento
opposto, introducendo controlli più severi (tariffa puntuale), sanzioni anche per il mancato
rispetto del suolo pubblico da parte di chi getta rifiuti per terra;
- Promozione dell’installazione di punti vendita di prodotti alla spina come latte, cereali,
pasta, olio, vino, sapone e detersivo, in modo da ridurre i costi per gli imballaggi (risparmio per
noi consumatori) ed i costi di smaltimento dei rifiuti (costi per tutti i cittadini);
- Promozione dell’installazione di raccoglitori automatici di contenitori usati e
dell’installazione dei medesimi nei negozi su territorio comunale tipo “vuoto a rendere” con
resa di scontrino spendibile, col concetto che chi rivende/produce rifiuti deve contribuire alla
loro raccolta;
- Ritiro gratuito al domicilio di mobili usati che verranno collocati in un deposito ed una volta
al mese ceduti a titolo gratuito ai cittadini.
TUTELA DEGLI ANIMALI
Proposte:
- Realizzazione di canile municipale e clinica veterinaria comunale, con personale inoccupato
e/o volontario per la cura di animali domestici di proprietari in disagio economico, che si
autofinanzi anche attraverso donazioni dei singoli cittadini alla quale poter accedere
gratuitamente;
- Incremento delle aree per cani e manutenzione di quelle già esistenti, garantendo la
disponibilità di sacchetti compostabili e cestini per le deiezioni su intero territorio comunale;
- Controlli più stretti e campagne educative sul rispetto delle regole d’igiene relative agli
animali negli ambienti pubblici (es. escrementi lasciati per strada);
SPORT
Proposte:
- Introduzione di un sistema di valutazione dell'uso degli impianti sportivi e ricreativi
comunali dati in concessione, con possibilità di annullamento della stessa, laddove possibile, in
caso di mancata valorizzazione e/o speculazioni;
-
Rendere gli impianti sportivi redditizi per il Comune (salvo le attività assistenziali) utilizzando
tariffe di mercato e controllando meglio la gestione degli stessi;
Abbonamenti gratuiti o a costi graduati per la frequenza agli impianti sportivi a favore delle
fasce di popolazione meno abbiente;
Promuovere uno sfruttamento efficiente delle palestre scolastiche in accordo con i dirigenti
scolastici.