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Comune di Cabras
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DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA COMUNALE
N°183 del Registro
OGGETTO: VALORIZZAZIONE E MANUTENZIONE DEL CAMPO SPORTIVO COMUNALE
MEDIANTE RIFACIMENTO DEL MANTO. APPROVAZIONE LINEE DI INDIRIZZO.
Data: 15.10.2012
L’anno duemiladodici il giorno quindici del mese di ottobre alle ore 13,20 nella sala delle adunanze del Comune
suddetto, convocata con appositi avvisi, la Giunta Comunale è riunita con la presenza dei sigg.:
Presente
CARRUS
ATZORI
LIGIA
TRONCIA
ATZORI
MASCIA
CHERCHI
Cristiano
Mario
Gabriele
Sergio
Davide
Marco
Simone
Sindaco
Vicesindaco
Assessore
Assessore
Assessore
Assessore
Assessore
Assente
X
X
X
X
X
X
X
Totali
6
1
Partecipa il Segretario Comunale Dr.ssa Annarella Miscali.
Il Presidente, constatato il numero legale degli intervenuti, dichiara aperta la riunione e li invita a deliberare
sull’oggetto sopraindicato.
LA GIUNTA COMUNALE
Vista la proposta di delibera pari oggetto;
Acquisito sulla stessa, il parere favorevole ai sensi dell’art. 49 comma 1 del D.Lgs. 18.08.2000 n° 267 del
Responsabile del Servizio competente in ordine alla regolarità tecnica, nonché del Responsabile del Servizio
finanziario per quanto concerne la regolarità contabile;
Premesso:
che il Comune di Cabras è proprietario di un impianto sportivo nella via Tharros costituito da un campo calcio a
11, una palestra polisportiva, n° 3 campi per il giuoco Tennis e un campo per il giuoco del calcio a cinque;
che la posizione del centro sportivo è ottima in quanto essendo nelle immediate vicinanze dello stagno e di un
ampia zona verde alberata offre condizioni ambientali salubri e ampi spazi aperti;
Il primo impianto del PdF del 1978 destinava detta area a impianti sportivi per essere successivamente edificata
negli anni ottanta per la realizzazione delle tribune a contorno del campo da calcio comunale e un palazzetto dello sport
per una pluralità di discipline.
Fino agli anni 1992 si è proceduto alla edificazione in detta area a più riprese di varie strutture destinate alla
pratica sportiva.
L’edificazione in dette aree è sempre avvenuta nel rispetto della programmazione urbanistica.
1
Il centro sportivo di Via Tharros è collocato nella sponda dello Stagno di Cabras che bagna il paese nella
posizione sud_ovest di esso, a poche centinaia di metri dal centro storico ed è circondato da una zona verde a nord e
sud, via Tharros a est e da una pista sterrata facente parte dell’itinerario museale lungo le sponde dello stagno di Cabras
Immediatamente adiacente si trova il Palazzetto dello sport e il campo di calcio Comunale con adiacente ampio
parcheggio che garantisce il contenimento di un numero consistente di autovetture in occasione di grandi eventi sportivi.
Attualmente il centro è costituito da un campo da calcio regolamentare in terra battuta, un campo al coperto per
la pratica della pallacanestro della pallavolo, un edificio con spogliatoi e servizi, un piazzale adiacente e due tribune. La
società F.C. Cabras si occupa della manutenzione e gestione degli impianti, provvedendo alla sorveglianza e controllo
degli accessi, del rispetto del regolamento comunale per l’assegnazione a singoli e società sportive.
La manutenzione e la valorizzazione del considerevole patrimonio di impianti sportivi rappresenta un compito
che richiede, oltre a competenza e professionalità di chi vi si dedica, anche la possibilità di disporre di risorse adeguate.
La risorsa più efficace è la partecipazione, l’attenzione e la corresponsabilizzazione degli utenti;
D’altra parte, la progressiva riduzione delle risorse a disposizione dell’Amministrazione comunale rende sempre
più problematico garantire interventi diffusi e sistematici che richiedono invece disponibilità economiche significative.
Pertanto, a livello locale sempre di più vengono messe in atto varie modalità per la gestione di alcune attività
istituzionali, anche con l’obiettivo di conseguire risparmi di spesa.
Con deliberazione della Giunta Comunale n. 31 del 27.01.2012, l’Amministrazione ha approvato l’attuazione di
un Programma sperimentale da esperirsi mediante Dialogo Competitivo, finalizzato alla scelta della migliore soluzione in
relazione alle caratteristiche del campo sportivo di via Tharros ed in relazione alle risorse economiche all’uopo destinate,
con il coinvolgimento di soggetti privati; i soggetti interessati alla presentazione delle offerte dovevano presentare istanza
nelle seguenti fasi:
1. Prima fase: prequalificazione dei concorrenti ed individuazione tra di essi di quelli ritenuti in possesso dei requisiti
necessari in relazione all’appalto da eseguire. I concorrenti verranno selezionati in base ai criteri di selezione indicati
al punto “NORME RELATIVE ALLA PRIMA FASE”;
2. Seconda fase: dialogo con i candidati selezionati per individuare, anche attraverso diverse soluzioni e successive
eliminazioni, quella che meglio soddisfa i bisogni dell’amministrazione.
3. Terza fase: i candidati ammessi vengono invitati a formulare le offerte in base alla o alle soluzioni individuate dalla
Stazione Appaltante, che verrà poi affidata sulla base dell’offerta economicamente più vantaggiosa.
A seguito di tale deliberazione è stata indetta una procedura aperta per la scelta dell’eventuale soggetto contraente;
Alla fase di qualificazione prendevano parte i seguenti soggetti:
Domanda n° 1: “ ITALGREEN S.p.A.” – Via Crusnigo, 11 – 24030 Villa d’Adda (BG), prot. n° 0004228 del
09.03.2012;
Domanda n° 2: “VASAPOLLO S.r.l.” – Via Garavetti, 32 – 09100 Cagliari(CA), prot. n° 0004384 del 12.03.2012;
Domanda n° 3: “MONDO S.p.A. – Piazzale E. Stroppiana, 1 – 12051 Alba(CN), prot. n° 0004411 del 13.03.2012;
Domanda n° 4: “LIMONTA SPORT S.p.A.” – Via Crema, 60– 24055 Cologno al Serio(BG), prot. n° 0004413 del
13.03.2012;
Domanda n° 5: “GLI SPECIALISTI DEL VERDE S.r.l.” - Via Francesco Caracciolo, 66 – 20155 Milano(MI), prot. n°
0004414 del 13.03.2012;
Per ognuno di essi si riassumo le credenziali richieste dal bando:
Ditta
Ditta1 “Italgreen S.p.A” – Via
Crusnigo, 11 – 24030 Villa
d’Adda(BG) , prot. n°
0004228 del 09.03.2012;
Ditta2 “Vasapollo S.r.l.” – Via
Garavetti, 32 - 09100
Cagliari, prot. n° 0004384 del
12.03.2012;
Ditta3 “Mondo S.p.A.”
Piazzale E. Stroppiana, 1 –
12051 Alba(CN), prot. n°
0004411 del 13.03.2012;
Ditta4 “Limonta Sport S.p.A.”
– Via Crema, 60 – 4055
Cologno al Serio(BG), prot. n°
0004413 del 13.03.2012;
Lavori eseguiti
Importo €
Tipologia sottofondo
Comune di Grezzana(VR)
Comune di Recanati(MC)
Comune di Triei(OG)
Comune di Zola Predosa(BO)
336.256,86
268.614,63
302.397,32
355.000,00
Drenaggio orizzontale con stabilizzazione a calce o cemento
Drenaggio verticale dinamico con pacchetto da 21 cm
Drenaggio orizzontale con stabilizzazione a calce o cemento
Drenaggio verticale dinamico da 21 cm
Comune di Ozieri(SS)
436.564,06
Manto in erba artificiale attestato dalla L.N.D.
Comune di Sant’Antioco(CI)
Comune di Bucchianico(CH)
Comune di Foligno(PG)
Comune di San Cesareo(RM)
A.C. Milan-Centro Sportivo Visma
Comune di PonteLambro(CO)
Comune di Gassino Torinese(TO)
Comune di Vincenza(VI)
523.185,39
226.127,95
201.588,00
468.431,51
550.000,00
411.000,00
396.000,00
0000000
Erba sintetica
Erba sintetica
Erba sintetica
Erba sintetica
2
Erba sintetica
Ditta5 “Gli Specialisti del
Verde S.r.l.” - Via Francesco
Caracciolo, 66 – 20155
Milano (MI), prot. n° 0004414
del 13.03.2012;
Comune di Ossona(MI)
Comune di Brescia(BS)
Comune di Sarcedo(VI)
Comune di San Martino….(VI)
Comune di Varedo(MI)
Comune di San Fermo della Batt
ASD Cittadella Padova
Societa’ Sportiva Iris 1914 Milano
Calcio a 11 in erba sintetica n° 57
Calcio a 11 in erba naturale n° 11
Calcio a 7 in erba sintetica n° 15
Calcio a 7 in sabbia
n° 1
Calcio a 5 in erba sintetica n° 12
425.000,00
384.000,00
186.954,00
467.641,00
461.905,00
200.000,00
520.000,00
495.000,00
Fatturato
globale
Erba naturale
Stabilizzazione – sabbia
Costruzione ex novo
Ricostruzione
Calcestruzzo
n° 36
n° 44
n° 23
n° 7
n° 2
Tutte le ditte come sopra richiamate sono state ammesse alla fase II del dialogo competitivo;
A seguito dell’invito specifico, i soggetti sopra richiamati, a proprie spese e/o a propria cura, potevano presentare
una proposta di valorizzazione del campo, che potrà riguardare, come previsto dal Regolamento dei contratti, servizi,
attività, forniture, iniziative e lavori, coprendo in tutto o in parte il costo relativo; Il presente appalto ha per oggetto la
progettazione, la realizzazione e l’allestimento del campo di calcio sintetico nonché le opere necessarie all’adeguamento
alle normative vigenti in materia e regolamenti federali, finalizzate alla rifunzionalizzazione del campo esistente, all’uso
del calcio; Dovranno prevedersi interventi mirati a conservare l’organismo esistente e ad assicurarne la funzionalità
mediante un insieme sistematico di opere che, nel rispetto degli elementi tipologici, formali e strutturali dell’organismo
stesso ne consentano l’utilizzo per lo svolgimento di campionati federali almeno fino alla serie “D” e S.G.S.;
Le proposte così pervenute, entro i termini stabiliti dall’avviso di selezione, sono state oggetto di valutazione da
apposita Commissione all’uopo costituita, così come previsto dal Regolamento dei Contratti. In linea generale, la
valutazione ha tenuto conto delle qualità delle offerte pervenute, del relativo valore economico e della convenienza
dell’Amministrazione ad acquisirlo nella propria disponibilità;
Delle ditte invitate hanno presentato offerta:
Domanda n° 1: “ ITALGREEN S.p.A.” – Via Crusnigo, 11 – 24030 Villa d’Adda (BG), prot. n° 0004228 del
09.03.2012;
Domanda n° 5: “GLI SPECIALISTI DEL VERDE S.r.l.” - Via Francesco Caracciolo, 66 – 20155 Milano(MI), prot. n°
0004414 del 13.03.2012;
Nella proposta inerente la società Italgreen S.P.A. viene proposto un sistema di manto sintetico di nuova
generazione, allineato alle normative FGCI e LND per un costo complessivo pari a €. 499.146,08 relativi a:
Progettazione e coordinamento sicurezza;
Impianto di irrigazione;
Sottofondo e recinzione e opere accessorie;
Sistema manto “62 SWING GC”;
Oneri di omologazione;
Nella proposta inerente la società Gli Specialisti del Verde viene proposto un sistema misto di manto sintetico di
nuova generazione e erba naturale, allineato alle normative FGCI e LND per un costo complessivo pari a €. 250.000,00,
come segue:
Il progetto consiste nella realizzazione della nuova pavimentazione sportiva professionale in erba naturale
rinforzata con la nuova tecnologia PowerGrass®, per praticare il gioco Campo di Calcio a 11 con misure
di gioco 100x60 mt. più il campo per destinazione omologabile fino alla serie C per merito delle dimensioni
ridotte del campo da gioco. E’ possibile svolgere anche il gioco Rugby e il Football americano, nuove
discipline sportive in crescita.
Un progetto innovativo con erba naturale rinforzata da un manto artificiale studiato ad hoc con
l’irrigazione ed eventualmente il taglio dell’erba automatizzato, garantisce un gioco di qualità in
sicurezza equivalente ai campi professionistici secondo le disposizioni FIFA. Un progetto ecologico ed
ecocompatibile, con sistema di drenaggio intelligente senza gravare sulla portata della rete fognaria. Il
substrato portante del manto artificiale è studiato per facilitare lo sviluppo dell’apparato radicale in profondità
e sfruttare gli elementi nutritivi e le riserve idriche del terreno per un consumo d’acqua contenuto grazie
anche l’ottimizzazione con un nuovo impianto automatico di 24 irrigatori piccoli professionali per una
distribuzione più uniforme della risorsa più preziosa.
Tutto ciò premesso
3
Visto che ai sensi dell’art. 48 del Testo Unico delle leggi sull’Ordinamento degli Enti Locali, approvato con D.Lgs. 18
agosto 2000 n. 267, la Giunta compie tutti gli atti rientranti, ai sensi dell’art. 107, commi 1 e 2 del medesimo Testo Unico,
nelle funzioni degli organi di governo che non siano riservati dalla Legge al Consiglio Comunale e che non ricadano nelle
competenze, previste dalle leggi o dallo Statuto, del Sindaco o degli organi di decentramento;
Con voti unanimi favorevoli, espressi nei modi di legge;
DELIBERA
DI APPROVARE le linee di indirizzo per l’iniziativa di ricerca della soluzione progettuale e tecnica più confacente alle
esigenze dell’ente, optando in via generale per la soluzione proposta dalla società “Gli Specialisti del Verde” per la
realizzazione della nuova pavimentazione sportiva professionale in erba naturale rinforzata con la nuova tecnologia
PowerGrass®, per praticare il gioco Campo di Calcio a 11 con misure di gioco 100x60 mt. campo per destinazione
omologabile fino alla serie C date le dimensioni ridotte del campo da gioco;
DI DARE AVVIO alla procedura ad evidenza pubblica di ricerca del contraente ponendo a base di gara il progetto
predisposto dalla società “Gli specialisti del verde” la quale anche in relazione al ridotto sacrificio finanziario risponde
nell’immediato alle esigenze di questo Comune;
DI DEMANDARE ai Responsabili di Servizio, nell’ambito delle rispettive competenze, l’assunzione di tutti provvedimenti
che si renderanno all’uopo necessari, ivi compresi l’approvazione dell’avviso pubblico per la ricerca dei soggetti e delle
modalità per la sua pubblicazione e diffusione, l’individuazione delle aree interessate, il programma manutentivo minimo;
DI DARE ATTO sin da ora che stante un impegno finanziario per complessivi €. 275.000,00 (€. 250.000,00 + iva di
legge) la spesa troverà la necessaria copertura come segue:
Cap. 33600 €.200.000,00 c/competenza 2012;
Cap. 33705 €.10.000,00 c/residui 2004;
Cap. 33600 €.65.000,00 c/competenza 2013 (da finanziarsi con risorse fondo RAS 2013);
Con separata votazione ad esito unanime:
DELIBERA
Di dichiarare la presente deliberazione immediatamente eseguibile ai sensi ed effetti dell’art. 134, comma 4°
del D.lgs 267/2000.
4
VERBALE FATTO E SOTTOSCRITTO
IL SINDACO
F.to (Cristiano Carrus)
Il Segretario Comunale
F.to (Dr.ssa Annarella Miscali)
_______________________
____________________
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IL SEGRETARIO COMUNALE
Visti gli atti d'Ufficio
ATTESTA
CHE
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La presente deliberazione, viene pubblicata all'Albo Pretorio Online R.A.P. n° 1121 dal 17.10.2012 al
01.11.2012 (art.124,Dlgs 267/2000)
Il Segretario Comunale
F.to (Dr.ssa Annarella Miscali)
__________________________
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È inviata il 17 Ottobre 2012
R.A.P. n° 1121
ai Capi Gruppo Consiliari - al Revisore dei Conti - ai
Responsabili dei servizi: □ affari generali □ finanziario □ polizia municipale □ servizi sociali □ tributi □
tecnico □ produttivi
□ demografici □ ufficio legale □ area marina protetta.
Il Segretario Comunale
F.to (Dr.ssa Annarella Miscali)
_________________________
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E' divenuta esecutiva il 15.10.2012
Perché dichiarata immediatamente eseguibile (Art.134, c.4°- Dlgs 267/2000);
Perchè trascorsi 10 gg. dalla data di pubblicazione (Art.134, c.3°- Dlgs 267/2000);
Il Segretario Comunale
F.to (Dr.ssa Annarella Miscali)
__________________________
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