Oggetto - Provincia di Udine

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AREA DI STAFF 1 GIURIDICO - ISTITUZIONALE
SERVIZIO GESTIONE RISORSE UMANE
DETERMINA DI IMPEGNO
Oggetto:
LAVORI DI PUBBLICA UTILITA’ – PROGETTO: “INSERIMENTO DATI
SU SUPPORTO INFORMATICO” PRESSO IL SERVIZIO SUPPORTO
SPORTELLO PER IL CITTADINO UO REDAZIONE WEB, CUP
B26G16000130002.
INDIVIDUAZIONE SOGGETTO ATTUATORE, BENEFICIARIO DEL
CONTRIBUTO FINALIZZATO ALL’INSERIMENTO LAVORATIVO DI
DONNE DI ETA’ SUPERIORE A 50 ANNI E UOMINI DI ETA’
SUPERIORE A 55 ANNI IN CONDIZIONE DI DISOCCUPAZIONE DI
LUNGA DURATA. FONDO SOCIALE EUROPEO – INVESTIMENTI IN
FAVORE DELLA CRESCITA E DELL’OCCUPAZIONE – PROGRAMMA
OPERATIVO 2014/2020. “PIANIFICAZIONE PERIODICA DELLE
OPERAZIONI – PPO – ANNUALITA’ 2014”. ASSE 1 PROGRAMMA
SPECIFICO 3/2014.
IL DIRIGENTE
RICHIAMATA la Legge Regionale 30 dicembre 2009, n. 24 (legge finanziaria 2010)
pubblicata sul supplemento ordinario del bollettino ufficiale regionale 07/01/2010 n. 1 ed in
particolare l’articolo 9 cc. 48, 49 e 50 che stabilisce che la Regione sostiene l'inserimento lavorativo
anche a tempo determinato di persone disoccupate prive di ammortizzatori sociali tramite iniziative
di lavoro di pubblica utilità prestato a favore di Amministrazioni Pubbliche;
DATO ATTO che:
- i progetti di iniziative di lavoro di pubblica utilità sono finanziati con risorse messe a
disposizione dal bilancio regionale per l’anno 2015 e dal Fondo sociale europeo Asse 1 –
Occupazione – del POR 2014/2020 del FVG “Pianificazione periodica delle operazioni – PPO –
annualità 2014” - Programma specifico n. 3/2014;
- i soggetti attuatori delle iniziative di lavoro di pubblica utilità sono le imprese, ivi comprese le
cooperative di produzione e lavoro e le associazioni riconosciute purché abbiano sede legale o
unità locale nel territorio della Regione FVG, dispongano di un’attrezzatura idonea per lo
svolgimento delle iniziative ed assicurino ai beneficiari gli elementi essenziali di formazione in
materia di sicurezza nello specifico luogo di lavoro;
- le Amministrazioni Pubbliche individuano i soggetti attuatori utilizzando criteri di selezione
che tengono conto dei principi di trasparenza, parità di trattamento e non discriminazione mediante
avvisi pubblici;
VISTA la deliberazione della Giunta provinciale n. 281 del 25 novembre 2015 con la quale si
definiscono i criteri generali e gli indirizzi operativi per l’utilizzo dei lavoratori di pubblica utilità;
PRESO ATTO che, con la medesima delibera della Giunta provinciale sono stati approvati i
progetti di lavori di pubblica utilità ai sensi dell’art. 9, cc. 48, 49 e 50 della Legge Regionale 30
dicembre 2009, n. 24 (legge finanziaria 2010) denominati:
-
“Inserimento dati su supporto informatico” presso il Servizio Supporto Sportello per il
cittadino – UO Redazione Web destinato all’inserimento di n. 8 beneficiari per n. 6
mesi;
-
“Apertura e chiusura sale” presso il Servizio Supporto Sportello per il cittadino – UO
Redazione Web destinato all’inserimento di n. 8 beneficiari per n. 6 mesi;
-
“Sistemazione archivio storico motorizzazione civile” presso il Servizio Motorizzazione
Civile” destinato all’inserimento di n. 2 beneficiari per n. 6 mesi;
per un costo complessivo pari a euro 353.970,00;
Considerato che il Servizio Motorizzazione Civile è transitato nei ruoli della Regione Friuli
Venezia Giulia con decorrenza 01/07/2016 ai’ sensi della L.R. 26/2014 e che non verrà dato
seguito al progetto denominato “Sistemazione archivio storico motorizzazione civile”;
Vista quindi la nota di prot. 60877 dd. 22/07/16 con la quale viene chiesta la rideterminazione
del finanziamento di cui al Decreto n. 8487/LAVFORU dd. 15/12/2015 nell’importo di € 314,640,00;
VALUTATO che il valore complessivo del progetto “Inserimento dati su supporto informatico”
presso il Servizio Supporto Sportello per il cittadino – UO Redazione Web; è di euro 157.320,00 a
favore del soggetto attuatore avente il compito di instaurare rapporti di lavoro subordinato con i
residenti nella Regione Friuli Venezia Giulia in stato di disoccupazione attraverso le liste di
disponibilità relative a settori specifici di attività;
PRESO ATTO che la Regione FVG con proprio decreto n. 8487/LAVFORU/2015 del 15
dicembre 2015 ha concesso il finanziamento sui progetti di pubblica utilità sopraccitati, e che con
decreto n. 6634/LAVFORU/2015 prevedeva che le operazioni in senso stretto dovessero
concludersi entro il 31/12/2016, pena la revoca del finanziamento;
VISTA la determinazione dirigenziale n. 2016/3072 del 07/06/2016, con cui si è disposto di
individuare, mediante avviso pubblico il soggetto attuatore, beneficiario del contributo a fondo
perduto a copertura delle spese effettivamente sostenute e documentate finalizzato all’inserimento
lavorativo di soggetti svantaggiati in iniziative di lavoro di pubblica utilità promosse dalla Provincia
di Udine – UO Redazione Web, nell’ambito della linea di intervento del Programma operativo del
Fondo Sociale Europeo 2014/20120 Asse 1 occupazione - ai sensi dell’art. 9, commi 48, 49 e 50,
della legge regionale 30 dicembre 2009, n. 24 (legge finanziaria 2010);
DATO ATTO che gli avvisi pubblici disciplinano che:
1. il soggetto attuatore individuato riceverà un contributo a fondo perduto a copertura delle
spese effettivamente sostenute e documentate, avente il compito di instaurare rapporti di
lavoro subordinato con i residenti nella Regione Friuli Venezia Giulia in stato di
disoccupazione;
2. ogni operazione (progetto) deve prevedere:
- l’inserimento lavorativo con contratto di lavoro a tempo determinato della durata di
mesi 6 (26 settimane) e con orario di lavoro settimanale di 32 ore. La prestazione
lavorativa del destinatario non può integrare il rapporto mutualistico del socio
lavoratore di società cooperativa di cui alla legge 3/4/2001 n. 142 (revisione della
legislazione in materia cooperativistica, con particolare riferimento alla posizione del
socio lavoratore). Il destinatario viene inquadrato al livello retributivo iniziale per
qualifica previsto dal CCNL applicato;
- la presenza di un tutor per ogni lavoratore per 150 ore nei 6 mesi;
- il settore di intervento e l’elenco delle attività di cui al comma 1, punti 1) 2) dell’art. 11
“Struttura delle operazioni” dell’avviso allegato al decreto regionale n. 6634/2015;
- il luogo di svolgimento;
- il numero di destinatari tenuto conto dei limiti di cui al comma 3, dell’art. 11 “Struttura
delle operazioni” dell’avviso allegato al decreto regionale n. 6634/2015;
3. le domande di partecipazione ed i relativi progetti esecutivi presentati dal soggetto attuatore
verranno valutati da un apposita commissione, sulla base dei seguenti indicatori e dei relativi
punteggi fino ad un massimo di 100 punti:
-
lettere a)
lettera b)
lettera c)
lettera d)
lettera e)
fino a 30 punti
fino a 30 punti
fino a 20 punti
fino a 10 punti
fino a 10 punti
PRESO ATTO del decreto n. 4282/LAVFORU dd. 09/06/2016 con il quale la Regione ha
prorogato i termini di chiusura dei progetti di lavori di pubblica utilità al 31/03/2017;
VISTA la determinazione dirigenziale n. 2016/3591 dd. 28/06/2016 con cui si è disposto di
individuare la Commissione per la valutazione delle domande di partecipazione ed i relativi progetti
esecutivi da parte dei soggetti attuatori sulla base degli indicatori e dei relativi punteggi, così come
citati nella determinazione in parola, al fine di valutare le domande di partecipazione ed i relativi
progetti esecutivi presentati dai soggetti attuatori nell’ambito dei progetti;
DATO ATTO che entro i termini fissati del 17 giugno 2016 ore 12.30 sono pervenute n. 4
domande di partecipazione al progetto “Inserimento dati su supporto informatico” presso il Servizio
Supporto Sportello per il cittadino – UO Redazione Web e che a seguito della verifica sulla
regolarità formale delle domande, le stesse sono state ammesse tutte all’esame dei contenuti della
proposta presentata come da verbale n. 1 dd. 01/07/2016 facente parte integrante della presente
determinazione;
PRESO ATTO che il soggetto attuatore individuato, ai fini della concessione del contributo,
per la realizzazione delle attività di pubblica utilità previste dal progetto sopraccitato, deve utilizzare
i soggetti beneficiari, attraverso le liste di disponibilità relative a settori specifici di attività, disponibili
presso i Centri per l’Impiego competenti per territorio;
PRESO ATTO che, sulla base degli indicatori e dei relativi punteggi previsti dall’Avviso
pubblico, come risulta dal verbale n. 2 dd. 05/07/2016 allegato alla presente e che costituisce parte
integrale e sostanziale, la Commissione ha individuato quale soggetto attuatore del progetto
“Guarnerio Società Cooperativa costituita in Associazione Temporanea di impresa con C.O.S.M.
Consorzio Operativo Salute Mentale s.c.s.”, con un punteggio totale di 96 su 100:
soggetto
partecipante
indicatori
d
e
totale
18
7
10
89
27
10
8
9
81
30
27
18
9
10
94
27
30
20
10
9
96
a
b
c
ART.CO SERVIZI
SOC.COOP.
30
24
CRAMARS SOC.
COOP. SOC.
27
G.S.A. GRUPPO
SERVIZI ASSOCIATI
SPA IN RTI CON
ARTEVENTI
SOC.COOP.
GUARNERIO
SOC.COOP. IN ATI
CON C.O.S.M.
CONSORZIO
OPERATIVO SALUTE
MENTALE S.C.S.
PRESO ATTO che alla “Guarnerio Società Cooperativa costituita in Associazione
Temporanea di impresa con C.O.S.M. Consorzio Operativo Salute Mentale s.c.s.”, individuata
quale soggetto attuatore del progetto, è concesso un contributo a fondo perduto a copertura delle
spese effettivamente sostenute e documentate finalizzato all’inserimento lavorativo di soggetti
svantaggiati in iniziative di lavoro di pubblica utilità di euro 157.320,00;
CONSIDERATO che al soggetto attuatore del progetto, verrà inviata comunicazione con cui
la si informerà della concessione del contributo;
PRESO ATTO inoltre che l’Amministrazione Provinciale eroga il contributo alla “Guarnerio
Società Cooperativa costituita in Associazione Temporanea di impresa con C.O.S.M. Consorzio
Operativo Salute Mentale s.c.s.”, in due tranche, una prima tranche pari al 50% del contributo
concesso, entro 30 giorni dalla presentazione della polizza fideiussoria e di copia dei contratti di
lavoro sottoscritti con i destinatari ed una seconda tranche pari al 50% del contributo entro il
31/05/2017 e comunque a seguito della presentazione del rendiconto prodotto dal soggetto
attuatore entro 60 giorni dalla data di conclusione del progetto. Le erogazioni in parola sono
subordinate all’accertamento della regolarità contributiva ed assicurativa del soggetto attuatore;
DATO ATTO che la “Guarnerio Società Cooperativa costituita in Associazione Temporanea di
impresa con C.O.S.M. Consorzio Operativo Salute Mentale s.c.s.”, ai fini della concessione del
contributo, per la realizzazione delle attività di pubblica utilità previste dal progetto sopraccitato,
deve utilizzare i soggetti beneficiari attraverso le liste di disponibilità relative a settori specifici di
attività disponibili presso i centri per l’impiego competenti per territorio;
RITENUTO pertanto:
-
di approvare i verbali n. 1 e n. 2 della Commissione, allegati alla presente che
costituiscono parte integrante e sostanziale;
-
di individuare la “Guarnerio Società Cooperativa costituita in Associazione Temporanea di
impresa con C.O.S.M. Consorzio Operativo Salute Mentale s.c.s.”, quale soggetto
attuatore del progetto di pubblica utilità “Inserimento dati su supporto informatico” presso il
Servizio Supporto Sportello per il cittadino – UO Redazione Web, a cui concedere il
contributo a fondo perduto a copertura delle spese effettivamente sostenute e
documentate finalizzato all’inserimento lavorativo di soggetti svantaggiati in iniziative di
lavoro di pubblica utilità di € 157.320,00;
-
di accertare la somma di € 157.320,00 al cap. 2716/1 Peg 2016 codice V livello
U.2.01.01.02.001 (SIOPE 2202) e contestualmente impegnare la somma di € 157.320,00
al capitolo 81422 Peg. 2016, che offre la necessaria disponibilità, codice V livello U.
1.04.03.99.999 (SIOPE 1572) a favore della “Guarnerio Società Cooperativa”, con sede
legale a Udine Via della Rosta n. 46 P.I. e C.F. 01117230308 costituita in Associazione
Temporanea di impresa con C.O.S.M. Consorzio Operativo Salute Mentale s.c.s.”, con
sede legale a Udine Via Pozzuolo n. 330;
-
di riservare a successivi atti l’erogazione del contributo alla “Guarnerio Società
Cooperativa costituita in Associazione Temporanea di impresa con C.O.S.M. Consorzio
Operativo Salute Mentale s.c.s.”, in due tranche, una prima tranche pari al 50% del
contributo concesso, entro 30 giorni dalla presentazione della polizza fideiussoria e di
copia dei contratti di lavoro sottoscritti con i destinatari ed una seconda tranche pari al
50% del contributo entro il 31/05/2017 e comunque a seguito della presentazione del
rendiconto prodotto da parte del soggetto attuatore entro 60 giorni dalla data di
conclusione del progetto. Le erogazioni in parola sono subordinate all’accertamento della
regolarità contributiva ed assicurativa del soggetto attuatore;
-
di dare mandato alla “Guarnerio Società Cooperativa costituita in Associazione
Temporanea di impresa con C.O.S.M. Consorzio Operativo Salute Mentale s.c.s.” di
attivare il progetto “Inserimento dati su supporto informatico” presso il Servizio Supporto
Sportello per il cittadino – UO Redazione Web, che prevede una durata di 6 mesi per un
impegno settimanale di 32 ore e coinvolge 8 unità lavorative con cui il soggetto attuatore
deve instaurare rapporti di lavoro subordinato, attraverso delle liste di disponibilità relative
a settori specifici di attività disponibili presso i centri per l’impiego competenti per territorio;
VISTO l’art. 12 della L.R. 31/12/12, n. 27, i successivi artt. 26 e 27 del D.Lgs. n. 33/2013, e
dato atto dell’assolvimento degli obblighi di pubblicazione ivi previsti;
RITENUTA la regolarità e la correttezza del presente atto;
DETERMINA
per le motivazioni in premessa esplicitate, che qui si intendono integralmente trasfuse
1. di approvare i verbali n. 1 e n. 2 della Commissione, allegati alla presente, che
costituiscono parte integrante e sostanziale;
2. di individuare la “Guarnerio Società Cooperativa costituita in Associazione
Temporanea di impresa con C.O.S.M. Consorzio Operativo Salute Mentale s.c.s.”,
quale soggetto attuatore del progetto di pubblica utilità “Inserimento dati su supporto
informatico” presso il Servizio Supporto Sportello per il cittadino – UO Redazione
Web, a cui concedere il contributo a fondo perduto a copertura delle spese
effettivamente sostenute e documentate, di euro 157.320,00, di cui euro 108.000,00,
quale costo del lavoro, euro 28.800,00, quale costo del tutoraggio ed euro 20.520,00
altre spese, avente il compito di instaurare rapporti di lavoro subordinato con i
residenti nella Regione Friuli Venezia Giulia in stato di disoccupazione;
-
di accertare la somma di € 157.320,00 al cap. 2716/1 Peg 2016 codice V livello
U.2.01.01.02.001 (SIOPE 2202) e contestualmente impegnare la somma di € 157.320,00
al capitolo 81422 Peg. 2016 codice V livello U. 1.04.03.99.999 (SIOPE 1572) a favore
della “Guarnerio Società Cooperativa” con sede legale a Udine Via della Rosta n. 46 P.I. e
C.F. 01117230308 costituita in Associazione Temporanea di impresa con C.O.S.M.
Consorzio Operativo Salute Mentale s.c.s.”, con sede legale a Udine Via Pozzuolo n. 330;
3. di riservare a successivi atti l’erogazione del contributo alla “Guarnerio Società
Cooperativa costituita in Associazione Temporanea di impresa con C.O.S.M.
Consorzio Operativo Salute Mentale s.c.s.”, che avviene in due tranche, una prima
tranche pari al 50% del contributo concesso, entro 30 giorni dalla presentazione della
polizza fideiussoria e di copia dei contratti di lavoro sottoscritti con i destinatari ed una
seconda tranche pari al 50% del contributo entro il 31/05/2017 e comunque a seguito
della presentazione del rendiconto da parte del soggetto attuatore entro 60 giorni dalla
data di conclusione del progetto. Le erogazioni in parola sono subordinate
all’accertamento della regolarità contributiva ed assicurativa del soggetto attuatore;
4. di dare mandato alla “Guarnerio Società Cooperativa costituita in Associazione
Temporanea di impresa con C.O.S.M. Consorzio Operativo Salute Mentale s.c.s.” di
attivare il progetto “Inserimento dati su supporto informatico” presso il Servizio
Supporto Sportello per il cittadino – UO Redazione Web, che prevede una durata di 6
mesi per un impegno settimanale di 32 ore e coinvolge 8 unità lavorative con cui la
“Guarnerio Società Cooperativa costituita in Associazione Temporanea di impresa con
C.O.S.M. Consorzio Operativo Salute Mentale s.c.s.” deve instaurare rapporti di lavoro
subordinato attraverso delle liste di disponibilità relative a settori specifici di attività
disponibili presso i centri per l’impiego competenti per territorio;
5. di provvedere alla pubblicazione
dell’Amministrazione provinciale.
del
presente
atto
all’Albo
pretorio
di effettuare i seguenti impegni come specificato:
Anno nr. Impegno
2016
*
Capitolo
81422
Articolo
0
SIOPE
1572
Importo
Beneficiario
157320€ Beneficiario Guarnerio Società
Cooperativa
Modalità pag.
Cod.Fisc./P.IVA 01117230308
di effettuare gli accertamenti come di seguito specificato:
Anno
2016
nr.
Accertame
nto
*
Importo
Capitolo
2716
Articolo
1
SIOPE
2202
157320 €
IL DIRIGENTE SOSTITUTO
DEL SERVIZIO GESTIONE RISORSE UMANE
(DAMELE dr. Daniele)
Responsabile del procedimento: Daniele dr. Damele
Istruttori: Andrioli F. Rizzi M.