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RYq J5ú34?- IL NUOVO MERCATO DEL LAVORO dalla riforma Fornero alla legge di stabilità 2013 o cura di Maurizio Cinelli, Ciuseppe Ferraro e 0ronzo Mazzotta C. Ciappichelli Editore - Toríno INDICE SOMMARIO TLENCO DECLI AUIORI IXX'] PREFAZIONE tÀ7f//] PARIE PRIMA FLEsSIBILIT,\ IN ENTMTA CAPlroLo E TIPOLOCIE CONTMTTUALI I UN QUADRO D'ìNSIEME SULLE TIPOLOCIE CONTMTÍ UALI dì Ciuseppe Ferrarc rl. 13] 2. Le modifche ,J conrrano a renrpo deremira L indennirà orleÈ r"p'o..au'" "egoziale ò "ego azione deU rsÙtuIo 8zione fl .ontratto dl sonrministr tl1l - 6 n hvoîo >-. taria per il termine illegittim" lrOl. panecipazione in l1'/1. 7. L'associazione partite le IVA - 8 I contftti autonomo e [1J]. 10' La 9. La conelazione tra le varie forme di flessibilità a valenza formativa rforma alla luce del dibattito su contratto onico e articolazione dei mode i di inpiego I orincioi Lorrarori della rùorma 'o'.t-r tiJl. -4 [1ó] 1171. cAP IL roro ll CONTMTTO A TEMPO DETERMINATO I79] divincenzo De Michele I L albi dell Europa c Ie rcehe dr poLrica preridcnziale e 'rarale nelle norrra cuì ,ontrar deUe rurele de laroro fle-jbrle nel pubblico ro a rermrne l20l - 2. U proble-a '..i.oho impiego e degli altri "settori" esclusi dal d.lgs n 16812001 l2'fì - 3 Il diritto "pretorio" <ul precariaro ;'.'i.p;d*,, -r-irara,Lrl conrrarro o rermine n,s,e dagli ab:'(ome Daranerro omunirdria. sr€rP-erazrone, pubblico 123 . - 4. L. dir. lqqq 70 Le nell -gjudirare in enrrara ilesibitrà la rtorma lì/l 5 per normauro irdi'pen'abiJe "uUa d.U, G- l'l tndiesonnaio ta nomoriachu esdusiva deld Corr€ Ji(ì r?:: r0 cecJ'orrrronro(on 'iu''!i' c ri moJellù'ed'*o mooxrche mrrodotr( a"tt" t n gz zn,l"''"if' r'' dplJ dil. Ieqt 70 cc 5u .r.,,.""ì-,rl'' re di rr,epnnenro -"c"u"r' !ú"tirli l-id ' n "'enr" m"aex' i"l;a;" ;'' 5;;:::''"Yl':ss'o'e pruLlcnzulc rr J -8 L; """'i""'dj'";'';';-:;;'''ììi:J;;l:-::u1'Ù'rqqaruc('umi'ur"p'e"'rrrre" Prmú e o,co con,ran n J .l "ow'à,iej t.."i.'1 fl'' '.,.-. ;""r".r,<ir -óiJr,,;;,;r;,";}-T.:..TeA's':oIrnrm*iderLerurr.prudenza,o. ".".,, rrnhvan'e tempotaneir' per iJ pnno e un,.o (on.d,,o rcau.ate r"q,in,-,i.* Éî-"'li rr:rru di rarorosommins,,,,;,',;;;;:1".j,-.:.'igl d:' ,.:,T{.,*,,era àer co" ts\J l0 Tìbrlan. jaFìenrn Jetl"'|rn lerana JclJa reml'omrelra,"r 0.i.". À."-'''' ,onrruno a rc.mùìe ir _i,omo aJJe rporesr cru .ar, a r.moo._eira d.r,_;;.il;;,*::: eccezon,re n.r raror" pubbuco 's'r , r bil;#J;. ' fJ,iiili'' ' ',"1p'"*"' r(n DorderLi'ul prL'roe uni.o '|onrBloa,€mir'.:iemo,r";.,x;i;i'-i"ìi"ddela *l conlHrr'csr\ i Dre\ en,nr Jcur dua,. n;; ''' r2 1, m,.ura #;;:,"t:", de' VTT in materi:l di preawiso e soministmzione []0J1. 6. I nuovi limii nuerici per l'assunzione e le clausole di stabilizzazione degli approdisti t10rl. - 7. Alcùne considerazioni conclusive t1071. F fl i/";#i#i*t*l**_l*.--ri,;j:,s:1î.",,ffi È. h rp€re'i o'JDJ"ie di "ieuaMcazione c;;";;;':,:::Tl" DFUÚra der rerîne I La rcnJc"'ldre r4 à.il ;;;:;Ì'i'*T.r '";n'-r"*;';;;;;l#1""T'an"nro r di 'esuione di mppoFo remine r ra dr'rerozuzo " f^'7ì rs con,ru{oni. 6uona r rempo indereminaro e la a a mercaro or"'r derle regor".,lL rj*,ri,tj,, l"'li l':rden/iJre enÚ/u o"dLzionatr Jcllaroro 'prcvidei;;;lì "'" " '' CAplrolo It LA \OMMJNI5 TRAZIONL DI TAVORO I-i dì l\4a no ro,ari o Lè m be rù 1 Conside_ruziorù htroduúive: rito'ma dera o"*,u,1,, i" Ja una dalJa pe*rna ombrr del MIN] RIFORMA DEL TAVORO A TEMPO PARZIALE t709] di Federico Maria Putaturo Donati 1. Il quadro normativo di rifertunento 11091. 2. Le novità l. Le clausole Ilessiblli ed elastiche []lil. delÌa riforma Fornero t1101. 1.11reuircnent clella denunzia della flessibiti ràgestionalelll2l.4.l.Ilripensamentoperviasindacalelli4l.-4.2.Larevocapervia t1111. 5. Ossenazioni conclusive lllo'1. legale C^Prrorovl PIÙ TMSPARENTE ìL RICORSO AL LAVORO INTERMITTENTE di Federico Maia Putaturc Donati I' '8ì r. Il quadro normativo di riferimento [1]81. 2. Le modific.tre introdotte dalla riforma - 1. La revisione de 'ambito applicativo 11271. - 4. nuovo obbliso di comunrcazionc l/J1 . s. n recine Ían.iro,io lllù1. Fomero t1201. C-AP[oLo Vll I IL TAVORO AUTONOMO I72B] debole i,t" somnrr Lrrrzione rii rav^ro "j".1;;,';;:"'JL, ncua "",.,ì ;.;:, j*li;:i;í*:li"l**:ri:d* j,l,.tl;.íirLrt1; jtjr der rrmire ma"in o di i,:il;1,1#llli"" Y :"*," ll:ilr* mli f0. 4 \..:; in'ù\alL ru" la,or}r nei con. [l],ùarF-mbe,8{r L:.;",,-ii.,,i"ì'j'iron"ecrr -ttt I a$rm,ùalioh. r.on,raî,o J ,c,nùne I ndenni,d.rivr. i.una ' om" ..-ttt.,,trtrt ,r novi de,", i,o, nri";;;ì; ; ;il::,";i l##;,1,,j.1.,ìl,íll.' j I " ..' à CApllolo lV JT CONIRATIO DI APPRENDISTATO Jqi] ot Ltuseppe Mdrià Monda 1.la deJeaa deita L e it suo aooro,J, dellìpprendi' rru la / . Le,.nr, rcsorJuv<n.e21712007 , n*" ra.**,;.*" l l'r, lF to unr'o ipq:.':', ., La,.p,. ;..ne dporoeica dcrJ srrruto 9) e r,";;d;;;; ". 1, ;: íi delja ,, ,'"* a 1 l*rtu rz ' a. Lì vatorw 7u*:".),, :azjj:: 5 cù in,e\, , or.e,iv;";u"; ".L"Í1..,'1'_î''''" - CAPIIOLO V ; ;;ì),'J:#,: ffil,*::i:t;,1Íi:".îi,l,JJ;, di Cìuseppe Ferraro 1.Lenodìfichealladisciplinadellavoroaprosettoll2Eì.2.IlnuovoproÉlodellavoro aprosenofl29l.-l.GliequivocideÌlaparasubordnazionellJ2l.,l.Leturelerafforza [lJJ]. te del lavoro a progetto 5. La norna inrerpretativa sulle professioni i.rellettùali t13)1. - 6- regirne sanzionarorio sul lavoro a progetto tiJó-1. 7. Le altre ipotesi di in' validirà del lJloroa p,ol|.r.o resinìe;mn.Io,,ol/{,. q. Leah epesrr toni lavorative in reg;me di lavoro aùronomo: i rirolari di partita IVA t1J9l. 10. Rap, porti di coliaborazione con un udco cenho di impurzione di interesi 11111., 11. Il re quisito dela postazione fissa tl41l. 12. It meccanismo presuntivo e le sue inplicazioni sistematiche []421. 11. Le arre sossettive esonerate dalla presunzione 11411. t{.\n particolare, i requisiti sab leÉ. d) e b) del comma 2, àft. 69 bís l11tl. ,15. Gli effetti nomaùvidella prc"unzrone l/.r1, to.tllaroroauronomor.onomicame"redrpúdenre I ,4/1. l/. Con.iJerd/ioni di sinrer .ulla dralenicrì ,ubordina,ion" auronomia 11"1. 18. Le modfiche interne al lavoro sùbordinato 19. Il restringimento de1l'area del lavoro auronomo I 20. Le recn,Lhc nom,rne per inpone mod.tlo domina-rc f l/. l.-8.tÌ . - lifll.-2r r.l . ldubbrdi,oniru/ionJLrd ltJi1. r<rl. )/.teprine j terru,e mini{"n,trlr..l. VIII C{pllolo V IX t L'ASSOCIAZIONE IN PARTECIPAZIONE CON APPORTO DI TAVORO i,59J di Francesco .Santoni 1 Premessa tiJ9l. - 2 Associazrone jr n,r , i ód, r ù no;.e ; ; ;:lj;: :ii,il;.. j."flljli"i,3::: nunenci rr;socrdzjone'" p""*i"-;"* _",rp";;;;i ;;;;fij; : zioni di subordiDazione ;;#i";,"8i1: lt7|. l.l;.;::::: l ;".:Tl; CAPtroLo Xll I DIPENDENTI DELLE PUBBLTCHE AMMINISTRAZIONI t22O] di Ciuseppe Centi/e r Ì,d Ì commi7e8.l.n q'2012: il rnvio dell crrensionc della 'iÎorma rl ravoro fub dal P"orocolJo irit::O. l l l pri'ni prcqedinentj per rJ serrom pubbti'o "i'*,izz,'. .t".-,o sienùit ,"ui"u 122' 2 le ncenezu e sulla ' non\ irìmeil".'.'..,orz,t dei i',,"1-J,"-. a.u" -"ira'unadelia {oÀa )012: le modifiche alla ú'ciptina 'o'ranziale flessibile ó lavoro t2291 le"zl,?'fneìti12271. - 2 l Segae. Le modiÉche ai contratti CAP[oro lX IL LAVORO OCCASIONALE ACCESSORIO I77,,] PARTE SECONDA di Mariorosario Lamberti FLESSIBILIT,\ l. ù Javoro occa:ionJc acce$ùrio. J rorncnu,o ba,k1a,ot,d norrnatl,o lt7al. _ 2. La prma versione del laroro occasronale acce, neUa rirormJ BiaÈi t17a a \po. - Lt,ren,;..e a"r ra*.o ,arur,, a zo r o i :v _ i"..":;,;,:":ì"::''' : ì"_ i,ondre dcce*or io /8r1. s ;;;;til:,i;#,3";ffi: .i,:ff i1T tt.."::.i ".-" I buo.i o I oarór, pr ma r dopotat.r "z zo,i,ttìit" I.TIROCINI FORMATIVI E DIORIENTAMENTO J797] L T,rJri.alierri dettc Jrrciptin" arruabnenre,rgen,i formar\ic di ori.D lJî:nro l/'71 2. L rnîeacnro tesitrivo srdl,le dei rirocini det 20,, ;r"-"1 _ i. 'i:*;**",],.1i i/0)1. 4. {cune p,e,edenl|,ro,me solo dnnun tiarc 204. . 5 il-''t.,'.'..19'T, L,n'enen,o der20.r2 il mcrodo rcgotaiiro t.:'0,1 " r . rJ p..i,.iiii"i.r"ìI. a.i t)0-, /. l crircr;o2eu.inden-ira obb,iearo'a _ i/ol s è;;;ì""; C{plloLo Xl T'ABROCAZIONE DEL CONTMTTO DI INSERIMENIO 1213] di Federica Saulino I- L abro_sdzjooe det coDnano rti inserimcnro E SINDACATO CIUDIZIARIO C,ÀP[oLo XIll I MOLfI NODI IRRISOLTI NEL NUOVO ART. 18 ST' LAV' t235] di Orcnzo Mazzotta t2iJl. -2. La diversficazione dele tutele L2J8l' I Licenziamento, gisdii ."rlà* . t;n"l.ei, -e-iale lz r 'l 1Re.e""eri'oluzioneciudi?rrl"f-rll 5 Lido La nLo\a lJr'll aa trj-,i,.*ì. a q'ohere rl rapp"rro lel reint' ::"i,iit,;t.l r 2l r'' '' della ""ii" La capacira' ri?ioqc d(ll, rrc\ l "pansra1c rcnregraro-id-f' f21s rrrel: pi;j.' "'"ut.." ll lrcsziamcnronulloela-ccJelL 8. "'u-" 6.i 1l..1",.-'",-"labile rri rureta relresmro ia arrenuz a e rurcla indennira' lor 1. Prcmessa CAP[oLo X ":;l;ii,* IN USCITA in.e'lrnir'o,,upa",unene!,rD.q220t2tl/,..2\uUac"-":.,'lr,ÎY9'i,'i'''-'Jr d('cÙ'riJrro d; in'erne'rn c^n ir dnrro r.lerrr nione rurope, .:i. t. - ; T ì.1'lÎ"'"'rrJ deud I n q2 20r2 .onrdrnraJidi r,..rimenr. "ullc dl'e riPoloci. L,,la,. ' "" 'uenzd re L2461. C{PlloLo XIV I LTCENZIAMENTì DISCRIMINATORI 1253] di Ehsabetta'farqLlini L Uticenzm.nrodi'crurìirarorrodopolenrrar.rrrrgured"tìal n "2 20l) frrr''De':e dre sanroni ll rl. 2. ll óqno anridi* rimnarorio n'll ambiro d'l 'iJcmadi rurJe '-i";,Ul;;; ;;;;;;'; ii licenzi'?mento intimaÎo Per siÙstiÈcato t,tela a"tidisc.iminatoria a fronle del licenziamento inti' 18: Ì'onere della prova ed ^". - r. ir;r. trrato mme disciplinare [2J9] i, . C\PlIoLo XV IL LICFNTIAMFNTO INDIVIDUALE PER CIUSTIFICATO MOTIVO OCCETTIVO [260] di Pasqualino Albi Ambrro di applirrzione e.ons"gucnTe 'anl'o arorie n€Ja nuda dl'ciDtim dei ti'Ùnameori L2ó0. 2ll llcenzran'enìo per giuriÎcrro moritooPseuvo il nuorc q,u'1rc lesaiel2ùì1. 2.l.lprofili iormall e pio'edurul' f2r'rr' 2ll L' Pro' cJura (oncLLauva j.r.z. La Í\oúea;ione P6A Le fattispecie di ìícenziamento in p.lr*,i", I f:r+]. -3 XT x giuqiî.aro I 'ol1. - I L U dileLro di siu,úicazione deJ li,enzimcnro pe, (soDras(nural inidoneir; fi.i,r o prichica dcJ ldvorarore ed J ti. enlidenro n, inaro n . iotaaone clel.an. 2110, conma 2, c.c. 26n. ).2. La "martfesta insussistenza del faÍo posto a base del li, cenziamento" e le 'lalÚe ipotes;" di licenzimcnto insiustficato 12ó91. - l.l. I licenziden to determinato da ragioni discriminaiorie o disciplinùi t2l2l. - 4. Coesisîen,a ed intcrfe renza di norme:l'art. i,l. n.604/1966 e I truovo lrt. 18, comma 7, Sr.lav. [2/J]. CAP[oLo XVI IL LICENZIAMENTO DISCIPLINARF t27Z ìLLECITTIMO t323] PROFìLt PREVIDENZIALI DEL LICENTIAMENTO d1 Carlo Albetto Nicolini lt2ìl - 2 GL elrer-i F ua lase 'uc pte\rd'nzralr fìrIl - 1 l rapporri conriburÚie in \""sio e y'z'r ""i ooo"ni u-e'id''n'l'li j e i suoi er q re'es'a 18 L'r n ::"1;'J, ;; ;; i,ll "*'"i" s b ver"ione rcinresra La iiì'li';-,,*",, i.;,'it,irvi e previd"nziali Urì '"f ' r previden'iàli posizioni e rol Reinteera 6 -il :?"* ;;';.;;;',t .o.r,ibi'rivi lr;rl di reintegra Lr14J 8 Le prcnunce mn iìi"r- -l cr, .ffài' ""..essivi ai prowedimenti ' I i41r' - n La reoca drl lirenzia rento I "lo.l -.Ut'tl"aroir ..*.*" r Ì4 recLhir" reinrtsra/rone ULie lcrrisul rapporto conrihur'vo .ff"t; di Ratraele Caladi I nuovo quadro regolatorio del licenziamento disciplinare l277l. - 2. Considerazioni ,,di mntomo" sulla nuova disciplina (aspetti meno problematici e novità meno radjcalt) L2791. 3. Il licenziamento ùsciplinare tla indemidi fone e reinregrazione debole J.I.tl rrmonrodeUa.rabilirà reale r ]c .w con.eguoa .8<l . a. I e dners opzioni hrc,preLa. rne in o,dre aI èrensione delJ-r rnregrazione arroura 2ò81. 5. LJ ,úlu/,one propona: iJ farto comc inJdcmpiFenro o. Ctj inadcmpimenù pmLrj Jaìt,.on,.",,,;o. collettiva t29rl. - 7. cli alÚi casi di applicazione dcla rurela indoniraria fone t2tll. 1. C,AP[oLo xX l28jl. - ll"tl. CAPIIoLo XVII IL LICENZIAMENTO INEFFICACE 1299] di Ratraele Calardi 1. Í.nùovo licenzianento (in)etricace l29rl. 2. La violazione del requisito di motivazione del licenziamento ts021. - ). La viotazione dela procedura di cui all,art. 7 St. lav. t.toJl. - 4. La violazione della procedura di cui all,rn.j,t. e}qt ]9ee l:0Il. ". CAPIIoLO XVIII I LICENZIAMFNII COLLETTIVI L37O] di Pasqualino AIbi CAPITOLO XXI IL RITO SPECIALE ìN MAÍERIA DI LICENZIAMENTO IJ4B] di Carla Musella Urs l l l a 'o6ra PrefeFn/ ile e le ala t Tl riLo 'oecifi.o per ' Lcenzinenú feîe ahà 2 {mbi'n dr dl'PLi'azinn( Jer nuo\"irr' sl;ie o,a{u.rw" Lenrr:rairrrgore a'leonim'r' Jelli' enzrmenr" propor" dal dao Íi'il. - u. ib".'-a. .lr "c erLn' nr" d'lla Liftnziamenro e hroro pub' ['Jla'oro f-:z]. 2.2. Licenzíamenn colleniri liJsl al-2l 2 5.I cont'rto.ó.lj\ t.''i"' "pporto iiàiilsl.:i ale,io". ai ""ta diaarcndenza 'rc 2l?5oL Dommde o lrÚ0ì e iuello-dei :trricenr fi;;;;,.;"1[;.s-izazioni rappono ú]l':l' * iÀp"r+'.,i"" ai t..À,i"menro mn pregruJiziat€ qmliÎ'zone,deJ (cd lavoro iucgolaret ienodi tar orc di --a'"i "...'t"-..r. a.la e,i,ten'" 'pponu 'rn r'l e iderri' ')"' .-ii'"À.,ri; e,ra'rerimcnro dj ,,'.n6n t' - 2T Domard'delJirerse Ia*pan'nm nr" orier' Ie.,,.,1"ai domand. Lobbtig' i;;";;"il,"ì. di ;. Il -utamento di rito t-to7] i'l L ermre di nto e l' prcnunc a"i *i'Oiijaf. 1a|* obbligatoria L36el tutela e b --4 p;;dn"*; i"-,"íJ.iÀ;ii l' úrA r'2. r."*. J*."-"...autelare iJi;j t La t^e d oppoziooc t.i72ì -5.1 t1 proble' ;;;;;; pr ìa J"nti"<m'ìrir.'r,,, +l *uJicc Jetla 'a'e 'l "ppo'Lzon" "peno a qu'lJo d' 'ig-aro I I o' r ". ;i";J;i '"-" . i;p' Lro ed rr eiudt o 'r'azi"r d ;'."';;';;;l:; 7 tr ouovo rito speciÈco IÌ nuovo quadro legale fra manùtenzioni e radicati innovazioni 13101. _ 2. L,^..óréî ,t"U, clm,"t.,;;;;bi; "r.i _ 1. tt,;;";;;;,;:;;;;; lt/il. - t. La conre.ruati.a dcllc (omun.r/ion, rinoli lJ/'t. ru.orie del l',enzrmenro coUerrno iueginno'{/rt _ 5 | iî,pua;;;?;i ll;;;;;, nenlo (uue rvo l l /.11. e "' il procedinento cautelare [.]78J 1- sjFd,cal, enJù pro(ednenrare con effi,a.ia.oanre a", CAP[oLo XXII DIMISSIONI LA REVOCA DEL LICENZIAMENTO IJ75] dì Fabiola Fontana d:' Lc.mzramoro dopo 1 enrrurr in \ iso.e de.lJa t. e2 )n. 2. L rIrnpr, ip ":.: 2. sueli efle r del]J r<roca Jel [.o/iamcn,o tì/- . ^. {. Rcqdii,ri Jormrti e.o stanziaÌi l;l,/'1. Li " della ievoca e detl'accenazione u2ll. RISOLUZIONE CONSENSUALE I379I di Maddalena Rosano LJl9l 2. Nuove norme lìer il receso Jel lareMrore' La-ri'oluione <onsen sualeeledinissioniatuteladeldirittoa]coneeJoraLcntd]e|130]'-1'L]LeLe{Sode]l,vorao JÀ'dv" t'rt2l - 1 r' Mancara onvaìida ,.. aa ...i."tt a u*-' ,." Norifr' l2 '."1;;;;; dei rappono t.is3l mancata sottoscrizione della comunicazone .Jr cessazrone * A f""".","- I -'*" ae.Lre ai-issio"l " detl" ris"l"t""' co""nsu"L lj86l. - I l De ,"...-;."i J.r *^ , q"n pr I ' alro n rlci rrnLa giorniLJas- 1ledíis'i'nr lt-Piu sta causa lJs9l. -5. Í îegl-" *U.".to'io p*t"tiijzzo c[ dncsionL inblanco'l;901' 1. Premessa CAPlloLo XIX E XII lndi.e sonnario PARTI TERZA WÉIFARE: PENSIONI E CAPITOLO Y\XV AMMORTIZZATORT SOCIALT LA MlNt-AsPl .'14b] CAP[oLo XXlll IL WELFARE TRA RISPARMIO E RAZIONALIZZAZIONE. CLI ]NTERVENII DI FORMA 2011-2012 SU PENSIONI E AMMORTIZZATORI SOCIALI 1393] di Stefano Ciubboni t La mirx Aspr nellarìbiro dell" -nuore lormcdi 'osegno RI di Mautizio Cinelh 1. Premessa: gli intervenri del "covemo tecnico' nei rerirori del aelÉ/e, rra vincoli comlmirari eesiscn/e di t À/ion i/zàzrcne I ]',a) .2. Le ambizroni de a ril"rîa Dù.ionj sri.adi line20llrawio^Àl;//a.onee l.pa.mrolr"cl. - 2.t. \,r,". La,.,i:on"i),; zione ts 9 61. - 2.2. Se sue. Il contenimento de a spesa tJ9l1. 2.1. ùere e false fl essibititàr la 'sceha" della dara dei pensionamento, tra incent,i al difi*imento e p"sJitirl Jt anticipazlone D99). - 2.4. Obietrivi di armonizzazione e discipline deroga iori.. L+ozl. _ 3. L'inpianro della riforma degli ammortizzatori socj^ti 140;1. r.1. L; tu;;;.";.. rapporto. Le caratterisriche detta ,,nuova' fotna di rtela,".trk, ;"llr;.L ronrrc lr disocopazione a quclla per t impieso Uùqt. _ \.2. L. ,",.r. * arl rrltJ. Aspt,e t,ndeîn,rà una t.aattn pe.i collabornon ltuu l. _ r. r. finali,a eguahari.rc e .sa, n !(,o del ndennira dr mobilira: lucreombrela0.l _ r.4. La ru.eta -nremr- alraooor ro. Le nuove anjcota;ioni l4l/l ì 5..cnrralr: e a"j..l-;."",j.i t.",li bJ:,;,J i;;i r.h. Il couesrm(nro sesr,onalc , on I hps l114t. _ ,.7. p_.ipi; di;;;;;;; na'al r/ .. 1.ò Kcgrme rransl|urio e monirordggio d biL;i . f.//ó,. 4 te. una \alurazione J.insie ms aspetti problematici senerali della ifo;a [l1lì. 1.1. Una questio;;;"f";;;;;, J peso dell n\ e( ch,,me'rn demogr ru, o. t,t t 8). . a.2. U- ..J"'p... von"e r prepennonnerìll .?/o'. _,r.1. L un,\er.atrzzazrone: o ob;errrvn;;,;; ".;;; accJntonaro. [420]. ,r.,1. I lirniti della riforma delle tutele cont.o ta disocc"pa,io;; ùrtL j;li; .riririra coo rifln,i diordin(,o.Li,u/ionalel422r _.1.".,,.s,".'òii"..*.i a;r:,."";; z:toî^ltrà L4 '"^ii". ú"à'. - j deJ reddiro per la di'o"u L irdcnnira di Ji.occupauione a relruisrrr ridorrr prrna della 'ii"rm: t.i" min, A'Iri: 'osserti beneficiin rcqui'irie 'rurri dismrnidella nu"va a*r i;;1:,.'ridotti L1r0l a requisiti .urizione CAPIIOLO XXVI L'INDFNNITÀ DI DISOCCUPMIONE PER I COLLABOMTORI t'I5'1] di Simone Pietrc Emiliani del lavoro a progeno 1. La situazione di bisoslìo materiale che deriva dalla cessazione per l' La nuova indennità i lavoratori a proget i+q. -1. i o Il r(rLa misu'a Jel'arran'enro oc.e.'o 'arorrrori a {spi"ai mini di esrendere la p er*ra oo-ibilira Lr, p**a*ti;Ínàtivi lltrl l+or' r lil,o -qir ,.o,;i,il.' ià.-"ir. 1ùd ld prcseîto l.16ll. CAPIIOLO XXVII LA DISOCCUPMIONE DEI LAVOMTORI ACRICOLI 1469] dì Alberto Avio I tl .amDo Ji aDDl .a,ion rino alJe pre'razioni tl-l lavoratori occasionali t -|tal . ).lt U/ll -ì perfezronane-ro Jei lepre'razronie'ogatc', r f rrl di 1Tìa\odrorii-JnrencJr É.lui-rri'hcsli 2al CAnÌoLo XXV|ll CAPiIoLo XXIV L'ASSICURMIONE SOCIALE di ìFONDI DI SOLìDARIETÀ. BILATERALI di Armando îursi PER L1MPIFCO (ASPD I,127] Paola Bozzao 11::-1.&+,:"'l-"rù?dro,,so,iar. rtu,maccjo e, cqui,à.. t127t _ 2 \e|,p. c d. a,(c\^ c ìe ipo.e.i di e,.tulione JJI ,.arrrnnnro arl r La durdra/?rÌ1.6.T.ri,criJj.dtcoto.L3hJ.einponibilc,tenù^.*^*,,"ti ra.men o e ri masimrre unico ,+ria ìli,i,*.-,r:r r, / r. ò. a.pr e nuo\a o\Lup'iúre . q. l4atl. 5l l rond dj 'oLJari"r, bLlar.ruL ner n'ro'o 'i{emà d(s'i JrruÎ'-rrzzrori$ci'li la , Ll. La Jidercn/r r'peIro alla legge delep, d(l 2007 11 < -I2 \e3' lJ''"srnevrdr L l_î soluzione 1475] I.rrc-. 10. La decadenza t4a2l .t, -_-," ; l; ,;;i;;;;;.*";;;:lli; Arricjpauionc deu.nderú ; n m.r,n;r sist;;a d€gli anùnoÍtzatori sociali 14771 - 1l 'legre L'espe rln"ma I úlP^' ú u I aJ -"-.J,"i",l '"-"r i" a-.g, .,70 r'rr' resh LJ ruolo',cnrrJe d' r, lor'rr tl'^.oor,lina," d,,n, plur alira dl moJeUi 4801 l J' 3"e- Ll bilaterutid 'oLdariera -ao'l 2 Ambrro Ji "ppti' azron' d'r 'onó Ji 'oLdanerà brràrerr a L L48rl - r FiraLrr der onJidr 'oLJarierà bilarcal Le 'ru'dL J irrentnrorrr')l e f^se nec:z1{e L^ 1 1 ruàalia i i',i*,i"". aei fondi <ii solidarierà bit^reîalll49|l rrare l,r"lì p' *idena. de[! Upp*.",. ,o^ le fonrr i'rirurivc'omphn' t lLavàrarori para"ubordin,ri 4o2t lt2 sgP l[\eÙi cÒnrrrrrÙaL( 't.i.ì.res,e""J"ei, srema { dcl ' qúiti dirappre"enrati'ir; dcsli asenri nePo/iali ao ' 4 | Obbl garoriera L'reól - 5 Il conte ,ia-i."à À'"i;ú.'r rl s+ll- 4 i t" taí. a'.u '..aìrii".ùr"."L '-," ' 1 "o ^tivo'teeolamentare XIV XV DUro.deidr(retrsiruri\iesrr"p/i di dt..eaonarr{J- Jei rondi di soriJarkrr b,r,,èr,ri r"nlia s"tra";.r; Uitarcrali ,r041 , U ffi,:::1i-,J: ro.di.Lotidarje,a f rral. z.r.conrriburiordinarj (csap. Ia posibilr .conlluoza. ",_,jLijl!oiì,iz"i dcj rondi parireri(i "aa;_"1. lJ',.,0..i"".i""rU 0.. i, f"..r,i".. conlinù, ne' fùndi Ji .otiJarie,a bùre,ali t,0,t. _ s rrri"a. :;.,;í,ì:: il ,"ualìr,; ."Jre,nari,:riì,;" 'ìì lfondj pree.,srenù. Dú7t I ta'),-.. .. b. .La sornate aei -c rrr,r.. ro.tfondj zioni dei tondi di {oLdarierà e Ie p,or edurc coDrrarruali . J/ r C-APIÌOLO XXXIII L'OBBLICMIONE CONTRIBUTIVA t572] di Michele Faioh r os*nazioni inrrodumre su obbligwiore contribuÙra e t'o"ro dcl lavoro per i.;,.-; t C^P[oIoXXIX "U, I FONDI BILATEMLI ATTERNATIVI I527J di Franco Liso rhemi -.;S*i."e CAPITOLO XXXIV L Cenni lnrrodurri\ils2i l._2. londi hit,cra[ spune ron.[ L'adeguamento delle fonti isriturive dei for p-ur!'"'.i i':sl- gJj i*i,l-,idi a *".e." ul redòro nele 1 28 grugno 2012 n e2 D 2ì - 2 Aspi le mini e ogs*ro del aJenpirenro conrribu'ivo U?1' i'"'rl..rr"tI "USt ci, "lt conrr ibuione "unJaterJi per r la\orarori riu dimi: 'ùgr:eÍi i rondi e Uilaroali ,"Ua,;"', i-i i""di; r ogeeno dell adempin"nro mnr;burivo [577]' .Llfierd i. i ;":ì;#i;i,j- " LA CONDIZIONALITÀ i5S2] bi]Jreral,puri tJ2tl _J. b'ratrrar purr ['2Ó] 4 Arcuni Prohri di Natalia Paci L,ooluzione normativa della condizionatitàL tJ82l - 2. La condizionalità nella I n 92l ,ot i t ital. - z.L. U auadenza JaUo *aro di di'oc.upazione t<8el 2 2 La decadenza -a"i j ll -uuto d.ll fena d lat oro '?, -J Lm ,.,"".-'i o*'ia-'ia\ D\2) 2.\ 5t7l "r della CAPIToTO XXX Ui-J ,ppfr.-L", LA DISCIPLINA INTERTEMPORATE DFI FONDI BITAIERALI PREESISIENTI I533J di Ciuseppe S/g//ò Massara rr,i, *",i1;."" aa -r' pieg"e rnps tnrrl "-* J,P,cmessd llondibiJaî(rd[ pre*i5renù r5,l _ 2. Lidesuamenro de] ,nrcmJ di bii2Le rarra Preesirrenre lJ r(,-1. 2l \p*p ..n, | troLdxrr.i,,.n., di bJ",;,,:;i;:5) \es,p. L aJccumenro al modeU" :r*nerute -,?n. ì .eglrr( -;df i U ",;à, - 4 v;ure dr ehetrivira 'onózionap'r l im d ra' cordo rra norme <din"nro rli decadenza " "erurzr delega della [604J in vista dell'attuazione finali Sreví ril'lessioni Jella condizioraliu CAPI]OLoXXXV ,,rnz IL RUOLO DECLì ENII PREVIDENZIALI [606] di Simone CatinÌ CAnIoLo XXXI ECCHIAMMORTIZZATORI SOCIALIA PROVA DI RIFORMA J543] Y di Simonetta Renga n. 92/2Or2 come consolidamento di un inpimto sià esistente [60ó1 2 Le tun' Profili burccratirc-am zioni e le conpetcnze dell'hps nei fondi di solidarietà 16081 lnps ne' iondi a'tema idelJ c le compere'ze L, r7l.-4 l e 'unzioru tra coalcme e no llp' al1 r' arrrrburre Leal "elurzroni vie nel tontio re'iduai. riflessione vità Ló211. 6. Spùti di t6211. r. La 1. -i"i""ii'iai i*ai I le inrcgl,ioni satanati: an,ora altr ri,crca delle riratira onsina,ie rrd srdbili/zalione.L . orspos;ronr r,r.m.irorie e abrolaione deu mreruenro *, j . í,j. L lndemirà dr mobilirà: abros,zionc, d6Dosj2n ",;a,,..o"c",*J ed e'odi'i , t.?1r. I. (,lj aJì. - P-" 'unr rmnsironc morrizuaron:r deroga, ,rrl ' I lr,/8l CAPrroLo Xx/ly'l LA DELECA IN MATERIA Dt AMMORTIZZAÍORI SOCIALì t628ì CAP[oLo XXXII di Filippo Olìvelfi L'ESODO INCENIIVAIO t559] l.Leno!.ràdelàl.28srugno2nl2 n o)r"J8'-2 La aiúi dubbiropli(ar'v' o'u politiche anive? l6JJl. di Pasguale Sanclulli piego e potjdche arrive a"u c"odo in(eF,iva,o ne a. 4 Jerd . q2 t. f$, .9u".,,.* 2trt2tr,o.. 2. Ln:ri e presupposri deu.esodo ncenriv 5ó / ì l / Pro$imJ -rú me, on,l;ione pc. t incen*"..i,;";.i; nenronabiiiu, o ;ì"'" 4 Dair a" ordo'oUeru l; operarrqrà or .J i"i.'d",i;;;.:-i; ;Jiil: r'li"'1"'t^ne.t j '. "d.-p,"-,.d;,;;ùJ'.;; i" "J ru;:íl:,j. ì l,j:::fl:j",::;:ii;,ì-,"* "o,u.s"do . delepa in rcmr ì dleNizipc" l in- Ura nuora P'o\Penrrapcrre J,",,'"',-." x!'l l: C-Apllolo XL -. ó,,,O''''O*' PARTE QUARTA MERCATO DEL LAVORO E TUTELE SETTORIALI 16791 CAPIIoLO XXXVII ói lL QUADRO CENERALE: MERCATO DEL TAVORO E TUTELE SETTORTALT t6391 CENIfORIALITÀ: CONCEDO DI PATERNITÀ E YOUCHER5 "LLA Simonetta Renga r. La debolezza clel dlsegno 16791 - 2 congedo dí Púeníràl68al -3 l uauches l63il di Cianni Loy 1. Ispirato flessicurezza. Ma la sicurezza non c'è 16)9l - 2. La "rìvjsitazione" del si 16131 ). Marginali novità per I'inscrimento dei disabiti e. loE,. ú ltneuaggio nuo'oa larore Jej lavorrrori e\ a,o.unirbr'[,4r -1.ADDr€r drncro permanenre e.enilcazione JelJe.ornperenze u4r' ). 1(, , co"cili,"o;; rr"i "Ia alle assunzioni srema di incentivi tempi di vita e del lavoro, misure scarse e contradditorie 164ól - 6. La modifica at sisrema delle fonripe- iJ pem"nal" d" rra,ponofenoru"io,embmpncoJa,o,a,raeta.oiadelle a,ruaI r"n.ionr d"l di-ino dc aroro l, zcl 7. Unj deleed, dr .pirJzion" eu,opej. - ., reriadi dirirri Jj info îx7ù-"( dì appalti 16471. prr ecipazionc c n. o\e le.po,,,abili,b solid,,iin îa -id CAPITOLO XLI EXTMCOMUNìÍARI 1685I MISURE IN FAVORE DEI LAVOMTORI di Cianni LoY t6srl. 2L^l n 92/2rt2 e Èli".asFiu\tamentl JelTero Unl:::ù11'ún l,i.",i.* L, arl -ì Le'ren,ionedelrenp'urJ';e'1"':"*'di.-ÎLrovola\'-"cil ""1í.11.ì i.,. ;sgiorno udò 4 uIrrior'pore''Ji riJacio drl I'e'n'*'" li "'"al Alcure l"ci lliiì"ì.. ìJi"Àur," .ra Lcreto cli anuazione della direttiva 200el52'lu: *"i:;;i'-;. de'u dLerr''" e'r 1.Introduzione ;;.;bra ,r nancaro adeguamenro alre pres nzionr ore inaro d'lla vi..i " É,.Ui'' '"ll - u An'làgo. p-oblena opgctto tlcla oenttnoa '"*, f"Lt"t ,i"* éel arr' ll'qtatt' riguarde l ndr'rduauione d"lllarcro :ccc*oro po ì'ot da rcd'riro rer l;.;p"r,brrir" i;;?ì-:;ùri'."";. "lu:i" deue Pe6on€ prcle tenimento del pernesso & soggíomo Lo'0l 8 tl 'iLonns'Íneotu Prospettive [6981 ;*iil" p*'iì*"i ""; aestioatari deí diritti di cinadinanza attiva ... CAPIToto XXXVIII POLITICHE ATTIVE, SERVIZI PER L'IMPIECO E STAIO Dì DISOCCUPAZIONE t6,IS] I servizi per I'inpiego e le politiche atrive nclla 1. 28 giù,qno 2012, n. 92: indicazioni di pe|n e5ese,i sr "marica d, Ue nuov, dr.,jo,izio1i ,.asl Lpdisposizo,di noveJla de1 d.fus. n. 181,/2000. nuovo arr. l: tiveli essenziati delle prestazioni càncernoti i scrvizi p, r l-iroietsú. nu_ov. d/,oni J. poti,i.r rn,!a per i perc"nori Ji ,usidi pubbL, i r. \ìg,p.Lano\ellaJruan ,t rons nazione. pcrdira e,u,pe",ionr dcuo .rar-, dr dj,oc.rmzionr lc161 4. I e drposlioni rdpe"Jenr. daX, n^.eX; oe, d ts". is: juoo a)l a derrdeza Ja rrarram.nu preud"nziati \,-,,.b, ù n,,"v.;oto". d.jl t.pîc la riparizio-r deUe r. s^r:e .lr' rondo ,-.uJe eu roprc o. I a nuovr detega n nareria di <sercizi per l'inpiego e potitiche attivo t660J. 7. L" omissi.ni della df",-l. é;;;ioni apene e lame: l'írcerra allocazione delte fturroni amrninistrative t6621. _ s. Segze. La s2 ranzia delle azioni e dei servizi legaLnente dovuti. euati probabiÌi soluzi;ni7 t664j. 1. percoF. -2 Í ll'21. l,--t. ' ,i " CAPITOLO XLII DISABILI [702] IL COLLOCAMENÍO (QUASD OBBLICATORIO DELLE PERSONF di Carmen La Macchia 17021. 2 Il collocamento obblj"girorio " se gradito [70tl i ta sosl';; ."ÉJe,1"U obhLgazion' Inùl -4 betorr e 'ecre'ri di,rni'in"e rJri i"i'"p.,?.ìJ..uì."-"". "tr,r'g,.i" úosl - 5 Rid"i-i'i""'--J."-'1' contrilo suil'attu^zione dc[x I n ri8/lqq'] ' 'lualche omision' 17101 6 Lr'enaa' .;;ì.ri;;;;;; ii""bile 17121. 7 ÉtÈrúit; dd Jnirro al Ìaroro per L penone di 1. Considerazioni generali "'::'iT,{ sabilir questioni apeftc t/1ìì. CAPIÌoLo XX\IX CLI INCENTIVI ALLF ASSUNZIONI 1666] CAPIToLo XLIII di Ca o Albefto Nìcolini LA SOLIDARIETÀ. NECLì APPALTI PER I CREDITI DEI LAVORATORI l di Matteo Maria Mutarelli b.enrivialjr a,.unzinnie nce"rivr aU o.cupazione l, Òr, . . 2 Una <Jirciptina qenerrte ocgl n\enl.v au( Jsun/ion, ó68.- r tncenrjricdirirriùpre,e.tenzane ea.,unzionr i,0,. - 4. Le ui. re,,ori egúh inpu,re daU :n. 4 .o/. . ì CI,,;;. .";;;ì;,1;; ; I Jssunzron. degL L'lrrjcnq:anrenn, .. ó .-. ,,. J-!,, . . . e Je.ljc d"r re I , - ,. 1. L'imPa$o dellà riforma Fornero-sÌ 12 solidaotta dtt commirrenre regine p o.cs'ual. /î.. - t. lc lacol: arrr'hujrr dllr 4 It rapp".to co" 1" contattazio.e Lollettiva Llr pLosimrra individuazione dei .ontra$i collettivi di ri{erim.rto l72Jl. [717 t7lrl lD1) ' ù.:iÎ'1 -,'-: La fLublcmarca XVIn CaPrror o Xl lV LA CONTMTTAZIONE CAPIIOLO XLVIII DI PROSSIMIfÀ IN MATERIA FERROVIARIA t728] di Lucia D'Arcangelo I quadro normaúvo conùnitario e nazionaÌe U28]. - 2. Dinensione e ruolo dela con trattazione collettiva nella regolamentazione deì trattamenti di lavoro nel traspono ferroviario nele leggi 14 senembre 2011, n. 148 c 28 giugro 2012, n.92l73l). - 3. Contfan^zione di prossimità e garante di conconenza nel serizio feffoviario naziooale e trarsnanonale 17j4). 1. CAPIIOLO XLV E CERTIFIC.{ZIONE DELLE COMPETENZE [739] di Silvia Verde 1. Il processo di apprendirnento nel contesto nazionale tr9l. - 2. L'appîendirnento net contestoeuropeo[7121..t.nnuovosistemadiapprendimentoecenitrcazio.enelcontesto nazionale [74t]. - 4. La patente del lavoratore 17481. - 5. Ln nuova cerrificazione delle cornpetenze 1749J. CAPlloLO XLVI E PARTECIPAZìONE t75]] di Fausta Cuarriello 1. Contesto e /d'o della deJega in mareria di panecipazione dei lavoratori. Le diverse forme di partecipazione e il loro collegamento con gli obienivi delÌa lesse l7jjl. 2. u - quadrcnomadroeuropmeilJibarnro.uUariformadcllapue,nanr""oit.tuiu,,t1. t. La lerruru delJa Llelega alla luce Jel conrenuro dei J.egni ú legge pre"mraù nel cobo della legislatura. La 'paneapulone" ne1Je start ap innovarive e neUt;ordo sulla pmdurtività 17ó41. - 4. Considerazioni conclusive [770]. C-APIIOLo XLVII QUADRO SISTEMATICO DELLE ABROCAZIONI t773] di Antonìo Ambrosino 1. I.e abrogaàori in tema di conhatto a rermjne [Z7J]. 2. Dsposizioni abrosarive del n. 27 tr | /, 1l uJreriori abrogzroni .on,.nu,. n".tl, t.gg. d.lg\ I0 serlembrc 200ì. di i:fona l77n. -, tr E DEI PROWEDIMENTI DI ATTUAZIO. dt Silvia verde PARTE QUINTA LA RII-ORMA DOPO LA I LCCF DI STABILI IÀ CAPIIOLO APPRENDIMENTO PERMANENIE IDIRìTTI DI INFORMAZ]ONE QUADRO SINOTTICO DELLE DELECHE NE DELTA L. N. 9212012 t7821 \LIX WÉtFARt E MERCATO DEL LAVORO NELTA "LECCE DI STABILITA 2013"ì UNO SCUARDO D'INSìEME t795] di Maurizio Cinellì 1. Dal decreto sviluppo a1la legge di stabiftà: gli "ultimi tuochi" del Govemo tecnico Utt - i. nif*-" a.ru pà'ì.i."i . .,oa"ti un p""io uu,"ti [7961. - ]' Ancora rnisur€ di conteJi roL:l'zazione e njm*'" aat, .pÀ, 7o7l - I obierÙv; Pensione uni(à-: l inr"ecc'ù 5.R /,onatj/za'e la nuota a-irura7ion' (onrro tu di'o'cupazio -nremi l802l - T Arcora "--i*,i.*1,,8,. nf Laiil. o. asq*'r..nr, Lr tera di armonizzarori socid| im' 18011 - 8 Contribuzione, occupazione, incentivi ale *Ii.ia, J"lI**i pr€se Ls04l. - -ialit:i 9. Riorganizzare le riscossioni t80ó.1'