Det_127 del 16_04_2013_Completamento campo di calcio con e…

COMUNE DI BARI SARDO
PROVINCIA DELL’OGLIASTRA
SERVIZIO TECNICO
LAVORI PUBBLICI/MANUTENZIONI/ESPROPRIAZIONI
URBANISTICA/EDILIZIA PRIVATA
DETERMINAZIONE N 127 del 16/04/2013
OGGETTO:
LAVORI DI “COMPLETAMENTO CAMPO DI CALCIO DI BASE CON
ERBA ARTIFICIALE” APPROVAZIONE PARCELLA E LIQUIDAZIONE
PARCELLA STATO FINALE
IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO TECNICO
VISTA la Legge 06.03.1987, nr, 65 e ss.mm.ii.;
VISTO l’avviso dell’ass.to RAS della Pubblica Istruzione, Beni Culturali, Informazione,
Spettacolo e Sport – Servizio Promozione dello Sport, pubblicato sul BURAS nr. 36 del
06.12.2003, nel quale vengono definiti i soggetti, le procedure e le condizioni per
l’attuazione dei programmi straordinari per l’impiantistica sportiva;
VISTA la deliberazione della Giunta Comunale n. 1 del 13.01.2004, esecutiva ai sensi di
legge, mediante la quale è stato approvato il progetto preliminare dei lavori di
completamento del campo di calcio di base con manto in erba artificiale redatto dal
Servizio Tecnico e T.M. di questo comune per un importo di € 355'498,24 di cui € 262'800,66
per lavori a base d’asta ed € 5'300,00 quali oneri della sicurezza non soggetti a ribasso;
VISTA la nota dell’Ass. della Pubblica Istruzione, Beni Culturali, Informazione, Spettacolo e
Sport, prot. n. 16125 del 03/08/2004, mediante la quale ha comunicato della concessione
a favore di questo comune di un mutuo pari a € 154.000,00 assistito dalla contribuzione
statale per la realizzazione dei lavori nell’impianto sportivo di calcio;
DATO ATTO che al fine di poter accedere al succitato mutuo, questo comune doveva
predisporre un progetto esecutivo per un importo complessivo di € 355'498,24;
CONSIDERATO che la differenza fra il mutuo concesso e l’importo complessivo del
progetto è pari a € 201.498,24 ed è a totale carico di questo comune;
VISTA la deliberazione della Giunta Comunale n. 115 del 06/10/2004, esecutiva ai sensi di
legge, mediante la quale sono stati forniti gli indirizzi per il conferimento di un incarico per
la progettazione definitiva, esecutiva, direzione e contabilità dei lavori nonché l’incarico
per il coordinamento della sicurezza in fase di progettazione ed esecuzione per i lavori di
che trattasi;
VISTA la propria determinazione n. 252 del 17/12/2004, mediante la quale è stato
conferito all’ing. Francesco Chessa con studio in Nuoro, l’incarico per la progettazione e
la direzione dei lavori per il completamento del campo di calcio di base in erba artificiale
per un importo di € 355.498,24, nonché l’incarico all’ing. Sebastiano Carta, Quale
coordinatore della sicurezza nella fase di progettazione ed esecuzione dei lavori in
parola;
DATO ATTO che il professionista incaricato per la progettazione, ha presentato il progetto
definitivo-esecutivo in data 12/10/2004, per un importo complessivo di Euro 355.498,85 di
cui € 267.056,54 per lavori a base d’asta oltre euro 5.855,66 quali oneri per la sicurezza non
soggetti a ribasso;
VISTO il nullaosta del CONI – Comitato provinciale di Nuoro con nota prot. 91 del
28/01/2005;
VISTO il parere favorevole di regolarità tecnica, reso ai sensi dell’art. 11 della L.R. 24/87
dal responsabile del Servizio Tecnico e T.M.;
VISTO il verbale di validazione del progetto definitivo-esecutivo, redatto ai sensi dell’art.
47 del DPR n. 554/99, mediante il quale il Responsabile del servizio Tecnico e T.M. in
contradditorio con il progettista incaricato, ha verificato la conformità dello stesso alla
normativa vigente;
VISTA la deliberazione della Giunta Comunale n. 5 del 28/01/2005, esecutiva ai sensi di
legge, mediante la quale è stato approvato il progetto definitivo-esecutivo, redatto
dall’ing. Francesco Chessa, per un importo di € 355.498,85 di cui € 267.056,54 per lavori a
base d’asta, oltre € 5.855,66 quali oneri per la sicurezza non soggetti a ribasso;
DATO ATTO che con la succitata deliberazione n. 5 del 28/01/2005, è stato inoltre
approvato il piano di sicurezza predisposto dall’ing. Sebastiano Carta;
VISTA la nota dell’Amministrazione Provinciale di Nuoro, prot. 7527 del 09/03/2005,
mediante la quale si comunica che questo comune è stato ammesso alle agevolazioni
del protocollo d’intesa Provincia/ICS/CONI, relativamente al mutuo di € 201.498,24
destinato alla realizzazione del manto in erba artificiale nel campo di calcio;
VISTA la propria determinazione n. 74 del 09/05/2005, mediante la quale è stata disposta
l’assunzione del mutuo con l’Istituto del Credito Sportivo per un importo di € 154.000,00 per
la realizzazione dei lavori di che trattasi;
VISTO il contratto Rep n. 140 del 01/07/2005, fiscalmente registrato a Lanusei in data
06.07.2005 al n. 116 Serie II, stipulato tra questo comune e l’Istituto per il Credito Sportivo
relativamente al mutuo di € 154.000,00;
VISTO il contratto Rep r. 141 del 01/07/2005, fiscalmente registrato a Lanusei in data
06/07/2005 al n. 115 Serie I, stipulato tra questo comune e l’Istituto per il Credito Sportivo
relativamente al mutuo di Euro 201.498,24;
VISTA la determinazione del Responsabile del servizio Tecnico e T.M. n. 138 del 29/08/2005,
mediante la quale è stata indetta una gara d’appalto per l’affidamento dei lavori in
oggetto, da esperirsi mediante pubblico incanto ai sensi dell’art. 21 della legge 109/94,
così come modificata dalla legge 216/95 e dalla legge 415/98, con le modalità di cui
all’art. 90 del regolamento di attuazione della legge quadro in materia di lavori pubblici e
approvato con DPR 554/99;
VISTA la determinazione del Responsabile del Servizio Tecnico n. 1 del 10/01/2006,
mediante la quale è stato approvato il succitato verbale di gara confermando
definitivamente aggiudicataria la ditta TECNECO srl di Torino;
VISTO il contratto rep.rep. r. 157 del 21/02/2006, registrato fiscalmente a Lanusei in data
27.02.2006 al n. 102 – Serie I, con il
quale si sono regolarizzati i rapporti fra questa
amministrazione e la ditta aggiudicataria;
VISTA la determinazione del Responsabile del Servizio Tecnico n. 60 del 13/04/2006
attraverso la quale si è conferito incarico per le prestazioni geologiche dovute ai
sondaggi geognostici da eseguirsi nel campo di calcio del comune di Bari Sardo al Dr.
Geol. Francesco Sanna;
ACCERTATO che a far data dal 13/02/2006 e 05/06/2006 la Lega Nazionale Dilettanti della
F.I.G.C. ha dovuto modificare le proprie modalità relative all’omologazione dei campi da
gioco in erba artificiale fino ad allora da sempre adottate, in particolare il Ministero della
Salute, ha dichiarato non più omologabili i campi che prevedevano l’utilizzo di
conglomerati bituminosi nel sottofondo e l’uso di granulati da intaso dell’erba prodotti dal
riciclaggio; in maniera esplicita ha classificato siffatti siti inquinanti per via della presenza
di derivati del petrolio IPA che come è noto imporrebbe inequivocabilmente l’adozione
di procedure di bonifica e messa in sicurezza del sito;
VISTA la nota del responsabile del Servizio Tecnico e T.M. prot. 9581 del 21/11/2006 inviata
alla LND contenente un quesito rappresentativo della situazione aleatoria che questo
comune è venuto a trovarsi per via della sopraggiunta normativa, che da una parte ha
visto l’imminente inizio dei lavori da parte della ditta TECNECO e dall’altra, per le
accertate motivazioni il dubbio di avere l’impianto del campo di calcio a nuovo non più
omologabile dallo stesso CONI che precedentemente aveva approvato il progetto
esecutivo appaltato;
VISTA la risposta alla precedente citata nota fornita dall’LND prot. 1462/AA/GG del
15/12/2006 assunta al prot. di questo comune al n. 10210 del 20/12/2006 contenente i
riferimenti applicativi del regolamento modificato dalla nuova normativa nonché delle
caratteristiche chimico-fisiche dei prodotti granulati da intaso per l’erba artificiale
riconosciute assentibili e idonee dal Ministero della Salute, nonché la risposta al fatto che
come da progetto contrattualizzato non si sarebbe mai potuto ottenere l’omologazione
al suo utilizzo funzionalmente alla LND della F.I.G.C.;
ACCERTATA per quanto su riportato, della necessità a revisionare le fasi costruttive
dell’opera in parola, nonché dei materiali previsti al progetto principale contrattualizzato
mediante analisi dei prezzi e studio delle condizioni esecutive di cantiere le cui risultanze
hanno evidenziato l’insufficienza delle risorse finanziarie destinate alla esecuzione
dell’opera nonostante l’ipotesi di utilizzo delle somme residue determinatesi dalle
economie di gara esperita;
VISTA la quantificazione del maggior impegno economico, necessario al cantieramento
dell’opera, la sua conclusione e omologazione secondo i canoni della LND – F.I.G.C.,
rispetto all’importo originario che ammonta circa a € 150.000,00 i quali ultimi andrebbero
imputati a totale carico del bilancio comunale;
VISTA la deliberazione della Giunta Regionale n. 34/6 dell11/09/2007 relativa al
programma di intervento per la realizzazione di opere pubbliche primarie e di
infrastrutture di interesse degli enti locali, dalla quale sono stati assegnati al comune di
Bari Sardo € 150.000,00 sull’annualità 2007 e Euro 100.000,00 sull’annualità 2008;
VISTA la deliberazione del Consiglio Comunale n. 21 del 30/10/2007 riguardante lo stato di
attuazione dei programmi ed equilibri di bilancio e contenente le succitate somme
nonché la loro destinazione;
ATTESO che mentre la previsione di requisiti costruttivi cui necessariamente adeguarsi,
sebbene in tempi anche futuri rispetto allo svolgimento dell'appalto, costituisce fin d’ora
certamente “esigenza di variante”, onde evitare l’assurdo di essere costretti, come Ente,
a realizzare l’opera in un certo modo, per poi doverla modificare di lì a poco, entro i
termini ultimi stabiliti dalla eventuale normativa sopravvenuta in quanto la struttura
sportiva così costruita, non sarebbe omologabile.
ACCERTATA la necessità di provvedere alla revisione del progetto contrattualizzato,
nonché di una perizia suppletiva e di variante volta all’adeguamento dell’opera alla
sopraggiunta normativa, successiva al contratto, al fine di renderla utilizzabile allo scopo
prefissato in quanto le sopravvenute norme come da corrispondenza con la LND
succitata confermano la necessità di varianti per i lavori già in corso di esecuzione;
VISTO l’art. 132 del D. Lgs 12/04/2006, n. 163 come modificato dal D.Lgs. 31 luglio 2007 n.
113, comma 1 lettera a) (ex artt. 19, co. 1 ter, e 25, l. n. 109/1994) per la quale le nuove
esigenze sono derivanti da sopravvenute disposizioni legislative e regolamentari;
DATO ATTO che in conseguenza della perizia di che trattasi, le spese per maggiori lavori
oneri e spese ammontano ad € 145.000,00;
EVIDENZIATO che i lavori di che trattasi vengono finanziati con un mutuo dell dell’Ass.to
della Pubblica Istruzione, Beni Culturali, Informazione, Spettacolo e Sport di € 154.000,00
ed un secondo dell’Amministrazione Provinciale di Nuoro, di € 201.498,24 nonché dalla
RAS per un importo di € 150.000,00;
VISTA la determina del Responsabile del Servizio Tecnico n. 148 del 02/09/2008 di
approvazione perizia suppletiva e di variante n. 2 con cui si stanziava tra gli altri una
somma di € 12.240,00 per spese collaudi ed omologazioni;
VISTA la determina del Responsabile del Servizio Tecnico n. 199 del 21/10/2008 di
approvazione e liquidazione 1 SAL;
VISTA la determina del Responsabile del Servizio Tecnico n. 225 del 25/11/2008 di
approvazione e liquidazione 2 SAL;
VISTO il certificato di ultimazione lavori che stabilisce la data di fine lavori nel 30/11/2008;
VISTO che in data 29/04/2009 con prot. 4602 veniva consegnata la dichiarazione di
conformità del quadro elettrico di avvio delle pompe di irrigazione;
VISTO che in data 08/05/2009 con prot. 50741 la Lega Nazionale Dilettanti inviava il
l’omologazione del campo;
VISTA la determina del Responsabile del Servizio Tecnico n. 150 del 14/05/2009 di
approvazione contabilità finale e Certificato di Regolare Esecuzione;
VISTO lo schema di parcella presentato dall’ Ing. Francesco Chessa di Irgoli CON STUDIO
IN Irgoli in Via Martiri della Libertà n. 8 – P.IVA 00709460919 - per direzione dei lavori
contabilità e misura di € 27.380,76 oltre € 547,62 per cassa al 2% ed € 5.585,68 per IVA al
20% per un importo totale di € 33.514,05;
VISTA la fattura n. 8 del 13/03/2009 presentata dall’Ing. Francesco Chessa di Irgoli per
direzione dei lavori contabilità e misura di € 27.380,76 oltre € 547,62 per cassa al 2% ed €
5.585,68 per IVA al 20% per un importo totale di € 33.514,05;
VISTO il Decreto del Sindaco n. 2 del 16/01/2013, mediante il quale è stato nominato il
Responsabile del Servizio Tecnico Lavori Pubblici, Urbanistica ed Edilizia Privata;
VISTO il D.P.R. n°207/2010;
VISTO Decreto legislativo n. 163 del 12 aprile 2006;
VISTO Decreto Legislativo n. 113 del 31 luglio 2007;
VISTA la Legge Regionale 7 agosto 2007, n. 5;
VISTO il D.M. 145/2000;
VISTO il D. Lgs. 18.8.2000 n. 267, “Testo Unico dell’ordinamento degli EE.LL.;
VISTO lo Statuto Comunale;
DETERMINA
DI APPROVARE per le motivazioni citate in premessa, la parcella presentata dall’ Ing.
Francesco Chessa di Irgoli per direzione dei lavori contabilità e misura di € 27.380,76 oltre
€ 547,62 per cassa al 2% ed € 5.585,68 per IVA al 20% per un importo totale di € 33.514,05;
DI LIQUIDARE per le motivazioni citate in premessa, un acconto della fattura n. 8 del
13/03/2009 presentata dall’Ing. Francesco Chessa di Irgoli per direzione dei lavori
contabilità e misura di € 27.380,76 oltre € 547,62 per cassa al 2% ed € 5.585,68 per IVA al
20% per un importo totale di € 33.514,05;
DI PAGARE quale acconto la somma complessiva di € 30.725,52 quale acconto spese
tecniche mediante bonfico bancario sul conto IBAN IT77D0101586640000000029771;
DI FAR FRONTE alla spesa complessiva di € 30.725,52 con la seguente ripartizione:
€ 27.295,73 sull’intervento 2.06.02.01 cap. 3407;
€ 2.040,00 già impegnati con dt. 148/2008 sul cap. 3409
€ 1.389,79 già impegnati con dt. 148/2008 e 79/2004 cap. 3410
DI DARE ATTO che il programma dei conseguenti pagamenti è compatibile con il relativo
stanziamento di bilancio e con le regole di finanza pubblica;
DI PUBBLICARE la presente sul sito web dell’Ente in quanto contiene informazioni relative
ad interventi superiori a €. 1.000,00, ex art. 18 D.L. 83/2012 convertito in L. 134/2012.
DI TRASMETTERE copia della presente al Servizio
Economico Finanziario per i
provvedimenti di competenza;
DI TRASMETTERE copia della presente al Servizio Amministrativo per la pubblicazione
all’albo pretorio del Comune per la durata di gg. 15.
IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO TECNICO
(Geom. Luciano Pischedda)