DET N 3086 DEL 10/12/2014
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DET N 3086 DEL 10/12/2014
COMUNE DI COMACCHIO Provincia di Ferrara SETTORE II Affari Generali, Pubblica Istruzione, Personale, Contenzioso e Assicurazioni Servizio Personale REGISTRO DELLE DETERMINE E ATTI ASSIMILATI DETERMINAZIONE N. 3086 DEL 10/12/2014 OGGETTO: CAUSA N. 1686/2014 R.G. - COMUNE DI COMACCHIO/MONICA OCCHI, AXA ASSICURAZIONI S.P.A., PIERINO AGNELLI E ALLIANZ ASSICURAZIONI - PRESA D'ATTO SENTENZA DEL TRIBUNALE DI FERRARA DEL 16/10/2014 - IMPEGNO E LIQUIDAZIONE A SALDO AL LEGALE DI PARTE COMUNALE STUDIO VINCI DI FERRARA. IL DIRIGENTE Visto il bilancio preventivo per l’esercizio finanziario 2014 approvato con atto deliberativo di Consiglio Comunale n. 143 del 19/12/2013; Vista la deliberazione di Giunta Comunale n. 19 del 17.01.2014, immediatamente eseguibile, con la quale si è approvato il Piano Esecutivo di Gestione (PEG) per l’esercizio finanziario 2014; Premesso: che la sig.ra Maria Giovanna Arveda è dipendente del Comune di Comacchio, con la qualifica di “Istruttore Amministrativo, cat. C, Progressione Economica C1”; che in data 31.12.2005, alle ore 18.45 circa, in località Migliarino, km. 26+300 sulla Superstrada Ferrara-Mare, la sig.ra Maria Giovanna Arveda, trasportata dall’autovettura ROVER 75, Tg. BG338SG, condotta e di proprietà del sig. Pierino Agnelli, subiva delle lesioni fisiche, a causa del sinistro provocato dalla sig.ra Occhi Monica, conducente e proprietaria dell’autovettura OPEL CORSA, Tg. BE656WA ed assicurata per la responsabilità civile dalla Compagnia AXA Assicurazioni; COMUNE DI COMACCHIO Provincia di Ferrara che nel giorno e nell’ora suindicata l’autovettura ove era trasportata la sig.ra Arveda percorreva la Superstrada Ferrara-Mare, direzione Ferrara, sulla corsia di marcia, allorquando giunta all’altezza del Km 26+300 trovava la medesima corsia di marcia occupata dall’automobile Opel Corsa condotta dalla sig.ra Occhi; che l’autovettura della sig.ra Occhi, a causa di un precedente incidente causato dal manto stradale ghiacciato, era ferma ed in contromano sulla corsia di marcia senza che tale pericolo fosse stato segnalato dalla medesima ex artt. 161 e 162 C.d.S.; che nel frattempo, in direzione Ferrara, sopraggiungeva l’autovettura ove era trasportata la sig.ra Arveda, che per evitare l’auto della Occhi, posizionata in contromano, sbandava ed urtava contro il new-jersey con la parte posteriore destra dell’auto, tanto si desume dalla dinamica riportata nel Verbale dei Carabinieri della Stazione di Ostellato, intervenuti sul posto per gli accertamenti di rito; che a causa del descritto incidente la sig.ra Maria Giovanna Arveda riportava delle lesioni personali che causarono una assenza per malattia dal posto di lavoro dall’1.01.06 al 02.05.06; che il Comune di Comacchio nei mesi di assenza della sua dipendente dal posto di lavoro, ha dovuto, come espressamente previsto dalla legge, provvedere comunque al pagamento della retribuzione e al versamento dei contributi previdenziali per un importo complessivo pari ad € 9.095,93; che il Comune di Comacchio in data 28.11.2007 tramite il legale di fiducia, a seguito della lesione del suo diritto di credito, dovuto per la mancata utilizzazione della prestazione lavorativa del predetto dipendente, a causa della condotta di guida colposa della sig.ra Monica Occhi, chiedeva alla Compagnia AXA Ass.ni il rimborso della suindicata somma; che detta Compagnia in data 04.12.2007, comunicava che dagli “atti ad oggi disponibili e gli accertamenti effettuati non provano la responsabilità del veicolo da noi assicurato”; che in data 14.12.2007 il legale del Comune ribadiva alla Compagnia che dagli accertamenti dei CC della stazione di Ostellato risultava, invece, la responsabilità per l’occorso sinistro della sig.ra Monica Occhi; COMUNE DI COMACCHIO Provincia di Ferrara che, a seguito dell’esperimento infruttuoso delle vie stragiudiziali, giusta deliberazione di Giunta Comunale n. 247 del 30.10.2007 e determinazione del Dirigente del Settore II n. 99 del 12.11.2007, l’Amministrazione Comunale con deliberazione di Giunta Comunale n. 4 del 15.01.2008 decideva di agire giudizialmente nei confronti della Compagnia di Assicurazione AXA e della signora Monica Occhi con la possibilità della chiamata in causa di terzi (RAS Assicurazioni e sig. Agnelli Pierino) avvalendosi del patrocinio dello Studio Legale Associato Vinci di Ferrara; che con determinazione del Dirigente del Settore II n. 4 del 18.01.2008, sulla scorta dell’atto giuntale n. 4/2008, si impegnava per l’incarico allo Studio Legale la somma di € 7.260,77; che il Giudice di Pace di Codigoro con sentenza n. 32/2013, depositata in cancelleria il 04.11.2013, definiva il contenzioso nel senso: “ - respinge la domanda di Agnelli Pierino; - respinge la domanda del Comune di Comacchio; - condanna Agnelli Pierino al pagamento delle spese di giudizio in favore dei convenuti Occhi Monica e AXA Assicurazioni, liquidate in € 1.200,00 ciascuno, oltre I.V.A. e C.N.A.P. se dovuti, come per legge; - condanna il Comune di Comacchio al pagamento delle spese di giudizio in favore dei convenuti Occhi Monica e AXA Assicurazioni, liquidate in € 1.200,00 ciascuno, oltre I.V.A. e C.N.A.P., se dovuti, come per legge; - compensa le spese per Allianz Assicurazioni”; - che il legale di parte comunale, avvocato Francesco Vinci, con nota del 12.11.2013 protocollata al n. 53275, nel mentre trasmette all’Ente copia della sentenza del Giudice di Pace suddetta consiglia al Comune la proposizione dell’appello contro la medesima sentenza avanti al Tribunale di Ferrara, non condividendo la decisione del Giudice adito; - che la competenza, per Statuto, a decidere giudizio dell’Ente è della Giunta Comunale; sullo stare in - che l’Amministrazione Comunale con deliberazione di Giunta Comunale n. 454 del 27.11.2013, ha deciso di proporre appello avanti al Tribunale di Ferrara avverso la sentenza del Giudice di Pace di Codigoro n. 32/2013 a mezzo dello Studio Legale Associato Vinci di Ferrara e ha, all’uopo, prenotato la relativa spesa; che con determinazione del Dirigente del Settore II n. 518 del 29/11/2013, sulla scorta della deliberazione giuntale detta, si COMUNE DI COMACCHIO Provincia di Ferrara impegnava per l’incarico allo Studio Legale Vinci la somma di € 3.411,37; che sull’impegno di cui alla determinazione 518/2014 è stata liquidata, a titolo di acconto allo Studio Legale, la somma di € 1.812,69, giusta pre-parella del 30/12/2013 prot.n. 15/2014 ed atto di liquidazione n. 7/2014, con residuo sull’impegno di € 1.598,68 da corrispondersi a definizione del contenzioso de qua; che il Tribunale di Ferrara con sentenza del 16 ottobre 2014 ha rigettato l’appello proposto dal Comune di Comacchio con condanna alle spese legali ed alla integrazione del contributo unificato nella misura di € 309,00; che il Comune è quindi tenuto a rifondere a ciascuno appellato costituito le spese di lite, che sono state liquidate dal Tribunale nella eguale misura per tutti di € 2.300,00 oltre spese generali ed accessori di legge; che lo Studio Legale Vinci con nota del 17/10/2014 prot.n. 47659 nel mentre trasmetteva all’Ente copia della sentenza del 16/10/2014 suggeriva, pur non condividendo le motivazioni della sentenza, di non ricorrere per Cassazione onde evitare ulteriori spese; che con nota del 7/11/2014 prot.n. 50955 lo Studio Legale Associato Vinci ha trasmesso all’Amministrazione Comunale: 1) nota del 11/11/2014 prot.n. 51652 dell’avvocato Costantino per l’assistita Allianza Assicurazioni s.p.a. della somma da corrispondersi all’Assicurazione per € 3.356,00; 2) nota spese dell’avvocato Elena Taddia per l’assistita sig.ra Occhi Monica dell’importo di € 3.355,98 corredata da autorizzazione della sig.ra Occhi al pagamento delle spese a favore del legale (avv. Elena Taddia) e conto dedicato del legale; 3) nota spese dell’avvocato Luigi Vezzani per l’assistita Axa Assicurazioni s.p.a. per € 2.750,80 da corrispondersi all’Assicurazione Axa s.p.a. Dall’importo indicato dal legale è stata decurtata l’IVA in quanto non dovuta. 4) Fac-simile del modello F23 per la registrazione della sentenza a favore dell’Agenzia delle Entrate. Importo di € 200,00 da versarsi allo Studio Legale Vinci che provvederà in nome e per conto del Comune alla suddetta registrazione; COMUNE DI COMACCHIO Provincia di Ferrara 5) Nota dello Studio Legale Vinci di € 309,00 di attestazione di versamento effettuato a titolo di contributo unificato, come da sentenza. Lo Studio Legale si riserva di trasmettere pre-parcella; che le spese anticipate dallo Studio Legale Vinci di € 200,00 per registrazione sentenza ed € 309,00 per integrazione del contributo unificato saranno rendicontate dallo Studio Legale in sede di preparcella a saldo degli onorari e delle spese sostenute ed ivi ricomprese; che a saldo delle spettanze dovute, lo Studio Legale Associato Vinci di Ferrara trasmetteva la pre-parcella dell’11/11/2014 acquisita al protocollo dell’Ente al n. 51686 dell’importo complessivo di € 2.347,49 dando atto nella nota accompagnatoria della pre-parcella che erano state indicate anche l’integrazione del contributo unificato pari a € 309,00, come da sentenza, nonché le spese di registrazione di quest’ultima pari a € 200,00 anticipate dallo Studio Legale e le spese generali pari al 15% come da D.M. n. 55/2014; Ritenuto dover impegnare la somma di € 748,81 per le spese sopraddette ed intervenute successivamente alla presentazione del preventivo delle spese di causa presentato dallo Studio Legale incaricato; Tutto ciò premsesso; DETERMINA di dare atto che con sentenza del 16/10/2014 il Tribunale di Ferrara ha respinto l’appello proposto dall’Amministrazione Comunale avverso la sentenza del Giudice di Pace di Codigoro n. 32/2013 nel contenzioso meglio detto in premessa; di impegnare la somma di € 748,81 con imputazione all’intervento 1.01.08.03 cap. 770 del bilancio di previsione 2014 a titolo di maggiori oneri per integrazione del contributo unificato (€ 309,00) come da sentenza, spese di registrazione della sentenza medesima (€ 200,00), già anticipate dallo Studio Legale e spese generali pari al 15% come da D.M. n. 55/2014; di dare atto del residuo impegno di € 1.598,68 portato dalla determinazione n. 518/2014; di liquidare allo Studio Legale Associato Vinci la somma di € 2.347,49, giusta pre-parcella dell’11/11/2014 prot. n. 51686 COMUNE DI COMACCHIO Provincia di Ferrara che unitamente Studio Legale dell’Ente; alla dichiarazione del conto dedicato dello viene trasmesso al Servizio Finanziario di dare atto che la pre-parcella dell’11/11/2014 dovrà essere liquidata entro l’11/12/2014. COMUNE DI COMACCHIO Provincia di Ferrara Attestazione istruttore Parere di regolarità tecnica Si da atto che è stata acquisita la di- Si esprime parere favorevole di regolachiarazione interna dell'istruttore. rità tecnica in ordine alla regolarità e correttezza dell’azione amministrativa, ai sensi degli artt. 49 – 1° comma – e 147 bis del D.Lgs n. 18 agosto 2000 Comacchio, lì 03/12/2014 n. 267. Il Dirigente Dott.ssa Fernanda Vallario Si attesta l’insussistenza di conflitto di interessi, ai sensi della Legge 6 novembre 2012 n. 190. Comacchio, lì 03/12/2014 Attestazione istruttore contabile IL DIRIGENTE SETTORE II Dott.ssa Fernanda Vallario. Visto di copertura finanziaria Si attesta la regolarità in ordine alla Si attesta la copertura finanziaria ai disponibilità sul capitolo di spesa e sensi dell’articolo 147-bis e dell’art. all’avvenuta registrazione della 183 del D.Lgs n. 18 agosto 2000 n. 267. spesa/entrata. Si attesta l’insussistenza di Si attesta l’insussistenza di conflitto conflitto di interessi, ai sensi della di interessi, ai sensi della Legge 6 Legge 6 novembre 2012 n. 190. novembre 2012 n. 190. Comacchio, lì 10/12/2014 Comacchio, lì 10/12/2014 L’istruttore contabile Emilia Mezzogori IL DIRIGENTE SETTORE III Dott.ssa Cristina Zandonini Estremi registrazione spesa E/U NUMERO CAPITOLO ANNO GEST.RESIDUI IMPORTO U 1424 1.01.08.03/770 2014 2013 1.598,68 U 5219 1.01.08.03/770 2014 748,81 Pubblicazione Albo Pretorio Questa determinazione verrà pubblicata all’Albo Pretorio Online del Comune di Comacchio per 15 giorni consecutivi dal