Modalità di scelta del contraente per l`affidamento del servizio di

DETERMINAZIONE DEL SEGRETARIO GENERALE
N. 258 DEL 29.09.2015
OGGETTO: Modalità di scelta del contraente per l’affidamento del servizio di
brokeraggio assicurativo (assistenza e consulenza) per la gestione di contratti assicurativi:
procedura in economia, sistema di cottimo fiduciario
IL SEGRETARIO GENERALE
VISTI
• la legge 580 del 1993 di riforma delle Camere di commercio ed il D.Lgs. 23 febbraio 2010
di riordinamento delle Camere di commercio;
• il D.P.R. 2 novembre 2005 n. 254 “Regolamento per la disciplina della gestione
patrimoniale e finanziaria delle camere di commercio";
• il Decreto Leg.vo 12 aprile 2006 n. 163 "Codice dei contratti pubblici relativi a lavori,
servizi e forniture in attuazione delle direttive comunitarie 17/2004 e 18/2004", e
successive modificazioni;
• la deliberazione del Consiglio Camerale n.13 del 27.10.2014 di approvazione della
Relazione Previsionale e programmatica per l’esercizio 2015;
• la deliberazione della Giunta Camerale n. 256 del 05.12.2014 avente ad oggetto
“Programmazione economico-patrimoniale e finanziaria. Bilancio Preventivo Economico
2015 e Budget Economico 2015 (art. 6,7, 8 DPR 254/2005; D.Lgs 91/2011; DM
27.03.2013; Nota MISE 0148123 del 12.09.2013)”;
• la deliberazione del Consiglio Camerale N. 19 del 19.12.2014 di approvazione del
“Programmazione economico-patrimoniale e finanziaria. Bilancio Preventivo Economico
2015 e Budget Economico 2015 (art. 6, 7, 8 DPR 254/2005; D.Lgs 91/2011; DM
27.03.2013; Nota MISE 0148123 del 12.09.2013)”;
• la deliberazione della Giunta camerale N. 178 del 19.12.2014 di approvazione del budget
direzionale 2015;
• la determinazione del Segretario generale n. 3 del 13.1.2015 di assegnazione del budget
direzionale alla dirigenza camerale per l’anno 2015 (art. 8 DPR 254/2005);
• il D. Leg.vo 163/2006 che subordina l’applicabilità delle norme relative alle acquisizioni di
beni e servizi in economia all’emanazione di un regolamento di attuazione pubblicato sul
supplemento ordinario della Gazzetta Ufficiale n. 270/L che è entrato in vigore
dall’8.6.2011;
• l’art. 125 comma 11) del D.Lgs. 163/2006 che disciplina le acquisizioni di beni e servizi in
economia;
• che nel corso degli anni la Camera di Commercio ha provveduto a sottoscrivere polizze
assicurative nei singoli rami (RCA, RCT, furto, incendio ecc.) che attualmente necessitano,
in considerazione del tempo trascorso e della svalutazione monetaria, di una rivisitazione
sia dal punto di vista dell’aggiornamento dei massimali, sia del valore dei beni assicurati, al
fine di tutelare maggiormente gli interessi patrimoniali dell’Ente;
•
che il premio annuo attualmente corrisposto a copertura delle polizze attive, ammonta ad €
17.454,69;
CONSIDERATA
• la necessità di rideterminarne le clausole, i patti e le condizioni al fine di garantire la
massima copertura dei rischi o pericoli di deterioramento e/o di diminuzione, come anche
di distruzione del patrimonio, causati da fatti naturali, comportamenti umani e situazioni
legali per i quali la Camera di Commercio, in quanto persona giuridica pubblica, potrebbe
essere chiamata a rispondere;
• la necessità di effettuare una ricognizione, analisi e valutazione dei rischi a cui l’Ente è
esposto nei vari settori di attività e di conseguente analisi delle coperture assicurative in
essere per eventuali adeguamenti o aggiornamenti in termini di rischi e/o massimali alla
luce delle innovazioni legislative, delle evoluzioni giurisprudenziali e dell’andamento del
mercato, evidenziando i risultati dell’analisi in termini economici (previsione di spesa) e
dell’analisi in termini di costi/benefici;
• l’opportunità di fruire dell’assistenza tecnico-professionale al personale della Camera di
Commercio nella fase di predisposizione degli atti relativi alla procedura di affidamento dei
servizi assicurativi della Camera di Commercio (stima del valore di base dell’appalto,
predisposizione dei documenti di gara come il bando, il disciplinare, il capitolato ed in
particolare la predisposizione degli schemi contrattuali definitivi da utilizzare nella gara) e
nell’eventuale trattazione di pratiche relative a sinistri attivi e passivi, indennizzi per danno
e monitoraggio sullo stato della pratica di sinistro per ogni aspetto di interesse della Camera
di Commercio fino alla definitiva chiusura, da parte di una figura esperta in campo
assicurativo;
RITENUTO
• opportuno identificare un Broker d’assicurazione, in considerazione della maggiore
specializzazione nel settore, per il necessario affiancamento all’ufficio Provveditorato
nell’espletamento delle procedure volte all’individuazione delle Compagnie assicurative
più vantaggiose, con le quali elaborare un nuovo progetto generale di copertura dei rischi
alla luce delle responsabilità che le vigenti normative attribuiscono ai gestori della cosa
pubblica;
• che il ricorso al broker consenta di aver risposte più adeguate alle esigenze della Camera di
Commercio e spesso meno dispendiose, con un costante monitoraggio del mercato, al fine
di poter optare per condizioni contrattuali migliori e per garantire la partecipazione alla
gara da parte di più Compagnie, con una concorrenza che porti alla calmierazione dei
costi);
TENUTO CONTO
• che il servizio in parola è ricompreso nell’art. 7 del vigente Regolamento di acquisizione di
beni e servizi in economia, per analogia alla lettera c) servizi assicurativi ed alla lettera m)
servizi di consulenza gestionale e affini ed alla lettera i) di predetto Regolamento “Servizi
legali, tributari, di consulenza fiscale, tributaria e contributiva, prestazioni di advisor
tecnico, giuridico, amministrativo o finanziario, servizi intellettuali e/o professionali”;
• che il caso in ispecie rientra in tale ambito e che come tale essendo di importo inferiore ad e
40.000 sulla base del combinato disposto del’art. 125 comma 11 del d.lgs. 163/2006 come
modificato dalla Legge 106/2011 sarebbe consentito l’affidamento diretto del servizio ma
che si ricorre ad esperire una indagine di mercato per soddisfare al meglio il principio della
imparzialità e buona amministrazione;
CONSIDERATO
•
•
•
•
che a fronte dell’attuale portafoglio assicurativo dell’ente, l’importo totale stimato annuo di
quanto verrà percepito dalla società di brokeraggio, non dovrebbe superare € 1.745,46 e
quindi € 3.490,92 per un biennio (stimando una percentuale destinata al broker di circa il
10% del totale dei premi pagati);
che con il provvedimento della Giunta camerale n. 123 del 14.10.2011, ratificato dal
Consiglio camerale con deliberazione n. 16 del 22.11.2011 è stato approvato un proprio
“Regolamento per l’acquisizione di beni e servizi e per l’esecuzione di lavori in economia”
successivamente ratificato dal Consiglio camerale con deliberazione n. 4 del 29.4.2013;
della giurisprudenza a favore dell’opportunità di avvalersi di un broker da parte della
pubblica amministrazione ed in particolare della sentenza del T.A.R. Puglia, bari, Sez. I del
24.2.2000 n. 4445, secondo la quale la fase anteriore alla conclusione del contratto di
assicurazione può essere affidata dall’amministrazione al broker assicurativo;
che al broker viene traslata da parte delle compagnie di assicurazione una provvigione
percentuale sui premi versati, per cui il servizio non avrebbe un’incidenza diretta di spesa
nei confronti dell’Ente, come chiarito, tra l’altro, dalla giurisprudenza (vedasi Tar Abruzzo,
Pescara, 397/2006);
CONSIDERATO
• che secondo quanto confermato dal Consiglio di Stato, Sez. IV, 24.2.2000, n. 1019, il
contratto con il quale l’amministrazione affida il servizio di brokeraggio debba comunque
intendersi oneroso in quanto passa attraverso un caricamento dei premi assicurativi;
• che il contratto di brokeraggio costituisce una particolare ipotesi di appalto di servizi
assicurativi ai sensi del D.Lgs. 17.3.1995 N. 157 (TAR Puglia, sez- I. sent. 4445 del
15.11.2000) e che l’Autorità di vigilanza sui contratti pubblici lo ricomprende nell’allegato
II A del Codice dei Contratti (punto 6-a) e come tale è integralmente soggetto alle
prescrizioni del suddetto Codice;
RITENUTO
• pertanto necessario identificare un broker di cui avvalersi nell’espletamento delle
procedure di cui sopra, di soggetti di cui all’art. 109, comma 2, lettera b) del D.Lgs. n. 209
del 7.9.2005 (Codice delle assicurazioni) per il periodo intercorrente dall’1.1.201631.12.2017;
• che in considerazione della particolare competenza richiesta, di tipo specialistico, e del
necessario rapporto fiduciario che si deve instaurare con la società di Brokeraggio alla
quale sarà aggiudicato il servizio, addivenire alla scelta del contraente avvalendosi della
procedura in economia, sistema di cottimo fiduciario;
PRESO ATTO
• che ai sensi dell’art. 1 commi 449 e 450 della Legge 296/2006 e successive modificazioni,
il servizio in oggetto non è offerto dalle convenzioni quadro Consip, né dalle convenzioni
quadro della centrale di committenza regionale di riferimento (intercenter) né risulta
attivato un sistema di mercato elettronico (Mepa) per la tipologia di servizio in parola;
PRESA VISIONE
• della bozza di lettera di invito stilata dall’U.O. Provveditorato e Protocollo, con l’allegata
modulistica e con il disciplinare di gara che consente, in ossequio alla vigente normativa in
materia di trasparenza ed efficacia dell’attività amministrativa, di agevolare i partecipanti
nella presentazione dell’offerta;
RITENUTO
• opportuno inviare il testo della lettera di invito, la modulistica ed il disciplinare di gara, alle
imprese elencate nell’allegato alla presente determinazione, che si ritengono in grado di
effettuare il servizio in parola in quanto in possesso dei necessari requisiti di serietà e
correttezza professionale;
ACQUISITO
• il parere favorevole in ordine alla regolarità tecnica del presente provvedimento, espresso
dal Responsabile dell’U.O. Provveditorato e Protocollo, che a tal fine appone in calce la
propria firma;
DETERMINA
1) di procedere all’affidamento del servizio di assistenza, gestione ed esecuzione dei contratti
assicurativi attualmente esistenti al fine di garantire una adeguata tutela del patrimonio
dell’Ente con la procedura in economia, sistema di cottimo fiduciario;
2) di inviare il testo della lettera di invito, l’allegato disciplinare e la modulistica che si
allegano alla presente determinazione sotto la lettera A) alle ditte elencate nell’allegato B)
alla determinazione stessa di cui si omette la pubblicazione per ragioni di riservatezza;
3) di riservarsi l’aggiudicazione del servizio, con successivo provvedimento, a gara espletata.
IL RESPONSABILE
DELL’U.O. PROVVEDITORATO E
PROTOCOLLO
(Maria Cristina Berni)
IL SEGRETARIO GENERALE
(Dott. Michelangelo Dalla Riva)
Atto sottoscritto con firma digitale ai sensi del D.Lgs. 82 del 7.3.2005 e s.m.i.
/
Allegato A) alla Determinazione del Segretario Generale n. 258 del 29/09/2015
Reggio Emilia
Prot. N.
Spett.le
OGGETTO: Richiesta di preventivo per l’affidamento del servizio di brokeraggio
assicurativo a favore dell’Ente camerale” – procedura in economia, sistema di cottimo
fiduciario. CIG: 6406037CF4
Codesta Società è invitata a presentare un preventivo, entro le ore 12 del giorno 26.10.2015 da
trasmettere in busta chiusa, per la partecipazione alla gara di cui all’oggetto.
La presente lettera d’invito e tutti i suoi allegati costituiscono lex specialis della procedura di
gara che il concorrente si obbliga a conoscere e a rispettare in tutte le sue parti. Tutta la
documentazione necessaria per la partecipazione alla gara può essere richiesta via mail al
seguente indirizzo: [email protected]
Il servizio non è svolto a titolo oneroso per l’ente appaltante, in quanto il broker viene
remunerato attraverso una percentuale della provvigione corrisposta dalle compagnie
assicuratrici.
Il presente incarico avrà la durata indicativamente di 2 anni con decorrenza dalla data di
affidamento del servizio fino al 31.12.2017.
Non sono previsti oneri per la sicurezza ai sensi del D.Lgs n. 81/2008 e s.m.i., in quanto non si
ravvisano interferenze che possano comportare dei rischi riconducibili alla normativa sopra
citata, pertanto non si è proceduto alla redazione del DUVRI.
A titolo informativo si riporta nella tabella sottostante il riepilogo delle coperture assicurative
attualmente in corso presso l’Ente che saranno oggetto dell’attività di intermediazione di cui al
presente affidamento, con l’indicazione indicativa della percentuale di provvigione prevista per
il broker ai fini del calcolo del valore dell’appalto ai sensi della legislazione vigente in materia.
SITUAZIONE ASSICURATIVA ENTE
Coperture assicurative e relativo premio anno 2015
polizza 614702 Infortuni
amministratori camerali e
dipendenti (Ina-Generali)
polizza 1708038
Responsabilità Patrimoniale
comprensivo della copertura
di organismo di conciliazione
(Reale Mutua)
2.366,92
6.953,76
polizza 545187 Kasko (Reale
Mutua)
1.100,00
polizza 2174674 Incendio
Fabbricati civili (reale mutual) 1.892,00
polizza 2174638 Incendio
fabbricati storico artistici
(reale mutua)
2.450,00
Polizza n. 6284958
responsabilità civile verso
terzi e verso i prestatori di
lavoro
650,01
polizza furto e incendio
Lancia Thesis (milano ass.ni)
236,00
RCAuto Lancia Thesis
664,00
RCAuto Punto
394,00
polizza Rcauto Punto metano
748,00
totale
17.454,69
PREMIO ANNUO € 17.454,69
TOTALE BIENNIO € 34.909,38
Provvigione % stimata: 10%
Provvigione e valore dell’affidamento: € 1.745,46 annui
€ 3.490,92 nel biennio
TERMINE E MODALITA’ DI PRESENTAZIONE DELLE OFFERTE
Le imprese partecipanti alla presente gara dovranno far pervenire i plichi contenenti l’offerta e
la documentazione richiesta, a pena di esclusione, entro e non oltre le ore 12,00 del giorno
26.10.2015 facendo fede il protocollo camerale, al seguente indirizzo:
Camera di Commercio I.A.A. di Reggio Emilia
Ufficio Provveditorato
Piazza della Vittoria n. 3
42121 Reggio Emilia
Circa l’arrivo dell’offerta farà fede esclusivamente la data di ricezione e l’ora apposta sul plico
dall’Ufficio Protocollo dell’Ente.
La busta dovrà contenere la seguente dicitura:
“Offerta per l’affidamento del servizio di brokeraggio assicurativo a favore della Camera
di Commercio I.A.A. di Reggio Emilia”
Ogni plico dovrà contenere, a pena di esclusione, al suo interno TRE BUSTE:
BUSTA A) Chiusa, sigillata e controfirmata sui lembi di chiusura, recante:
l’intestazione del mittente e la dicitura “Documentazione” e dovrà contenere TUTTI i seguenti
documenti:
a) Capitolato speciale d’appalto, sottoscritto in ogni pagina con firma leggibile del titolare o
legale rappresentante della ditta quale accettazione piena ed incondizionata di tutte le
clausole ivi contenute.
b) una dichiarazione sostitutiva, sottoscritta dal legale rappresentante, nella quale si attesti:
•
•
•
•
•
•
che l’Impresa è iscritta alla Camera di Commercio ed ha versato regolarmente il diritto
annuale (il possesso di questi requisiti sarà verificato d’ufficio);
di aver esaminato la lettera di invito e di avere considerato tutte le circostanze generali e
particolari suscettibili di influire sulla determinazione dei prezzi, sulle condizioni
contrattuali e sull’esecuzione della fornitura e di avere giudicato i prezzi nel loro
complesso remunerativi;
che nessuna impresa controllata o controllante ai sensi dell’art. 2359 del Codice Civile
ha presentato offerta per la presente gara;
che l’Impresa non è incorsa in nessuna delle cause di esclusione dai pubblici appalti di
cui al D.Leg.vo 12.4.2006 n. 163 “Codice dei contratti pubblici relativi a lavori, servizi
e forniture in attuazione delle direttive comunitarie 17/2004 e 18/2004”;
che l’Impresa si attiene alle norme che disciplinano il diritto al lavoro dei disabili
oppure che non è tenuta al rispetto delle norme che disciplinano il diritto al lavoro dei
disabili;
che l’Impresa ha versato regolarmente i contributi previdenziali e assistenziali dovuti
per legge.
BUSTA B) Chiusa, sigillata e controfirmata su tutti i lembi di chiusura, recante l’intestazione
del mittente e la dicitura “Offerta tecnica”, contenente al suo interno, una relazione sottoscritta
dal legale rappresentante dell’impresa, riportante la descrizione di TUTTE le informazioni
richieste per conoscere le modalità attraverso le quali la ditta prevede di eseguire il servizio
oggetto della gara (max. 10 pagine, formato A4, Times NewRoman 12, interlinea 1,5) e per
l’attribuzione dei punteggi secondo i parametri definiti dal successivo punto “C R I T E R I
D I A G G I U D I C A Z I O N E”
BUSTA C) Chiusa, sigillata e controfirmata su tutti i lembi di chiusura, recante l’intestazione
del mittente e la dicitura “Offerta economica” contenente al suo interno l’offerta economica, in
marca da bollo da € 16.00, redatta come da fac-simile nella quale dovrà risultare in modo
inequivocabile e senza abrasione né correzioni:
Specificazione della provvigione percentuale che verrà posta a carico delle compagnie
di assicurazione per polizza RC auto.
Specificazione della provvigione percentuale che verrà posta a carico delle compagnie
di assicurazione per le rimanenti polizze.
Il dato percentuale dovrà essere indicato in cifre ed in lettere.
In caso di discordanza tra l’importo indicato in cifre e quello in lettere, si terrà conto
dell’offerta in lettere.
Ai fini di una corretta compilazione dell’offerta, le cifre non potranno presentare correzioni che
non siano state espressamente confermate.
Le offerte inviate per posta o mediante corrieri privati o agenzie di recapito dovranno pervenire
entro lo stesso termine.
Oltre il termine di scadenza, non sarà considerata valida alcuna altra offerta, anche se
sostitutiva o aggiuntiva rispetto ad offerte precedenti.
Resta inteso che il recapito del plico rimane ad esclusivo rischio del mittente ove per qualsiasi
motivo il plico stesso non giunga a destinazione entro il termine stabilito.
L’Amministrazione non si assume alcuna responsabilità per i plichi che non siano pervenuti o
siano pervenuti in ritardo rispetto al termine previsto fissato nel presente invito.
CRITERI DI AGGIUDICAZIONE
L’individuazione dell’impresa aggiudicataria del servizio verrà effettuata a favore del
concorrente che avrà presentato l’offerta economicamente più vantaggiosa, determinata in base
ai criteri di seguito descritti per un punteggio massimo complessivo di 100 punti:
· Offerta tecnica = punti 70
· Offerta economica = punti 30
L’OFFERTA TECNICA, contenuta nella Busta B), dovrà riportare la descrizione di TUTTE
le distinte componenti di seguito elencate ad ognuna delle quali verrà attribuito il punteggio
massimo indicato, secondo il risultato ottenuto.
A. Modalità qualitativa di svolgimento del servizio di consulenza assicurativa: MAX
PUNTI 30
1. Progetto del servizio contenente gli obiettivi, le linee programmatiche, la
metodologia e gli strumenti per l’analisi dei rischi e la gestione dei sinistri. in
particolare: metodologia per l’esecuzione dell’analisi dei rischi e delle necessità
assicurative dell’Ente; metodologia di formazione e revisione del programma
assicurativo consigliato per l’Ente; attività e consulenza in occasione di gare
pubbliche per i servizi assicurativi; metodologia di supporto nella gestione
amministrativa e contabile delle polizze assicurative; strumenti informativi e
reportistica dedicata alla gestione del servizio; modalità di gestione dei sinistri.
(MAX 10 punti )
2. Proposta circa la modalità del monitoraggio dell’andamento della gestione
assicurativa dell’Ente camerale e del mercato assicurativo al fine di ottimizzare i
servizi assicurativi dell’Ente camerale e l’assistenza e consulenza all’Ente in merito
agli aspetti tecnici delle procedure di gara che periodicamente l’Ente camerale
esperisce per l’affidamento dei servizi assicurativi. (MAX 10 punti)
3. Tempi per lo svolgimento del servizio di consulenza assicurativa: si chiede
l’ìndicazione di un tempo per lo svolgimento della prima fase del servizio di
consulenza assicurativa che comprende le attività di cui ai punti da 1) a 4) dell’art. 2
del capitolato fino all’attribuzione del punteggio massimo di 10 PUNTI
L’attribuzione del punteggio, per ogni singolo punto, avverrà secondo la valutazione
insindacabile espressa dalla Commissione sulla base della seguente tabella di valutazione.
Punteggio max 10
VALUTAZIONE/PUNTEGGIO ATTRIBUITO
Ottimo / Punti 10
Buono / Punti 8
Discreto / Punti 6
Sufficiente / Punti 4
Insufficiente / Punti 0
B. Modalità di contatto e collegamento con l’Ente: elementi relativi alla gestione del
servizio sotto l’aspetto di interazione organizzativa con l’Ente e del personale dedicato
alla gestione del servizio (a titolo esemplificativo descrizione della modalità di gestione
ottimale con la Camera di Commercio) MAX punti 30
1. Quantità e qualità degli accessi per l’espletamento del servizio esistenti o che
l’impresa si impegna a rendere disponibili per tutta la durata dell’appalto (a mero
titolo esemplificativo: visite a domicilio programmate, tempi minimi previsti per
visite a domicilio su richiesta dell’Ente, consultazioni preferenziali riservate via
telefono o e-mail, ecc) MAX PUNTI 15
2. Figura del referente dell’azienda nella gestione del servizio per la Camera e breve
descrizione dei dati informativi in merito all’aspetto professionale (studi ed
esperienza, con particolare riferimento al settore della pubblica amministrazione)
nonché indicazione del personale addetto a curare la posiizone assicurativa
dell’Ente e relativa presentazione come sopra ( max PUNTI 10 )
3. Utilizzo delle tecnologie informatiche con particolare riferimento all’istituzione di
una casella di posta elettronica quale indirizzo ufficiale di posta attraverso il quale
inviare tutte le comunicazioni relative al servizio e all’accesso on line per la
consultazione della posizione dell’Ente sui pagamenti e sinistri ( MAX PUNTI 5 )
Criterio di attribuzione del punteggio
L’attribuzione del punteggio, per ogni singolo punto, avverrà secondo la valutazione
insindacabile espressa dalla Commissione sulla base delle seguenti tabelle di valutazione.
1- Punteggio max 15
VALUTAZIONE/PUNTEGGIO ATTRIBUITO
Ottimo / Punti 15
Buono / Punti 11
Discreto / Punti 9
Sufficiente / Punti 6
Insufficiente / Punti 0
2- Punteggio max 10
VALUTAZIONE/PUNTEGGIO ATTRIBUITO
Ottimo / Punti 10
Buono / Punti 8
Discreto / Punti 6
Sufficiente / Punti 4
Insufficiente / Punti 0
3 -Punteggio max 5
VALUTAZIONE/PUNTEGGIO ATTRIBUITO
Ottimo / Punti 5
Buono / Punti 4
Discreto / Punti 3
Sufficiente / Punti 2
Insufficiente / Punti 0
C.
Proposta di servizi aggiuntivi e di valore aggiunto per la Camera di Commercio (a mero
titolo esemplificativo: corsi di formazione nelle materie di interesse della Camera di
Commercio, convenzioni a favore dei dipendenti, aggiornamenti in materia assicurativa e
sull’applicazione di nuove normative che interessano in particolare il settore della
contrattualistica pubblica. MAX punti 5
Criterio di attribuzione del punteggio: Si precisa che per i “Servizi aggiuntivi” verranno
considerati e valutati esclusivamente quelli che, a giudizio della Commissione, abbiano
rilevanza effettiva e caratteristiche di interesse concreto per l’Ente a suo insindacabile
giudizio, fino alla concorrenza del massimo punteggio attribuibile pari a 5 PUNTI.
D. Possesso della certificazione di qualità Certificazione di qualità UNI EN ISO
9001/2000 per l’attività di consulenza e brokeraggio assicurativo rilasciata da primario
Ente certificatore aderente al SINCERT od analogo ente europeo . MAX punti 5
All’azienda in possesso di certificazione verranno attribuiti 5 punti; zero punti verranno
attribuiti in assenza di tale certificazione.
Alcune condizioni per la valutazione tecnica ed economica dell’offerta:
il punteggio complessivo che verrà attribuito dalla Commissione di gara, terrà conto delle
offerte come sopra presentate e pertanto sarà costituito dalla somma dei punteggi attribuiti alle
varie voci di parametrazione dell’offerta economica e dell’offerta tecnica.
L’OFFERTA ECONOMICA, contenuta nella Busta C), consiste nell’indicazione della
provvigione percentuale sulla parte imponibile delle polizze assicurative che l’impresa di
brokeraggio chiederà di traslare a proprio favore alle Compagnie assicurative che stipuleranno
con la Camera di commercio di Reggio, polizze assicurative, con impegno a mantenerle in
essere per tutta la durata contrattuale sui premi assicurativi che verrà posta a carico delle
compagnie di assicurazione.
L’offerta economica dovrà essere redatta in bollo, datata e sottoscritta dal legale rappresentante
dell’impresa concorrente, o da procuratore munito dei necessari poteri di rappresentanza e
legittimato ad impegnare la ditta, utilizzando preferibilmente il modulo allegato alla presente
lettera di invito.
L’attribuzione dei punteggi avverrà secondo il seguente prospetto:
Commissioni poste a carico delle compagnie assicuratrici in percentuale sui premi
assicurativi imponibili: MAX 20 punti così suddivisi:
Altre polizze : MAX PUNTI 20
Fino al 7% 20 punti
Oltre il 7,01% e sino al 8% 15 punti
Oltre l’8,01% e sino al 9% 10 punti
Oltre il 9,01% e sino al 10% 5 punti
Oltre il 10,01% 0 punti
Polizza RC auto : MAX PUNTI 10
Fino al 5% 10 punti
Oltre il 5,01% e sino al 6,00% 7 punti
Oltre il 6,01% e sino al 7% 4 punti
Oltre il 7,01% 0 punti
Al riguardo si precisa che, in caso di aggiudicazione, l’Impresa non potrà chiedere alle
Compagnie di assicurazione un compenso maggiore rispetto alla percentuale dichiarata in sede
di partecipazione alla gara per la quale è stata prevista l’attribuzione del punteggio.
Nel contesto documentale di ciascuna polizza, nella c.d. clausola broker, verrà riportata la
suddetta percentuale.
In caso di parità di offerte si procederà all’aggiudicazione a norma dell’art.77 del R.D.
23.05.1924, n.827.
Si procederà all’aggiudicazione anche in presenza di una sola offerta purché valida e ritenuta
conveniente per l’Amministrazione.
L’Amministrazione si riserva la facoltà di non procedere ad aggiudicazione o di rinviarla per
motivi di pubblico interesse o qualora nessuna delle offerte presentate risulti economicamente
conveniente per l’Ente, nonché valutare la congruità delle offerte che in base ad elementi
specifici appaiano anormalmente basse rispetto alla prestazione oggetto del presente appalto.
OBBLIGHI DELL’IMPRESA AGGIUDICATARIA
L’impresa aggiudicataria è vincolata dal momento dell’aggiudicazione provvisoria, mentre la
Camera di Commercio sarà impegnato definitivamente soltanto quando, a norma di legge, tutti
gli atti conseguenti e necessari all’espletamento della gara abbiano conseguito piena efficacia
giuridica, ivi comprese le verifiche sulle dichiarazioni prodotte.
La ditta affidataria dovrà presentare entro 10 giorni dal ricevimento della comunicazione
ufficiale di aggiudicazione definitiva la documentazione occorrente per la stipulazione del
contratto.
Il mancato adempimento a quanto richiesto ai precedenti punti comporterà la decadenza
dall’aggiudicazione che, fino a tale momento, deve intendersi sottoposta a condizione risolutiva
espressa.
In caso di inadempienza ai suoi obblighi, qualora l’aggiudicatario risulti non in possesso dei
requisiti dichiarati o comunque previsti ai sensi di legge, incorrerà nella decadenza da ogni suo
diritto, l’aggiudicazione sarà risolta e la Camera di Commercio sarà sciolta da ogni impegno,
restando salva per l’Amministrazione ogni azione di risarcimento danni. In tali casi di
provvederà ad aggiudicare il servizio all’impresa che segue in graduatoria.
La partecipazione alla gara comporta la piena ed incondizionata accettazione di tutte le
disposizioni contenute nella presente lettera d’invito e nel relativo Capitolato.
L’appaltatore si impegna ad eseguire il servizio nelle forme stabilite dal presente capitolato,
obbligandosi, nella scelta del proprio personale e nell’uso delle attrezzature, ad assicurare
l’efficienza del servizio stesso per il raggiungimento delle finalità richieste dalla Camera di
Commercio. Gli addetti al servizio, incaricati dall’appaltatore, dovranno essere regolarmente
assunti ed operare sotto la sua esclusiva responsabilità.
In particolare in ordine al personale dipendente, l’appaltatore assicura il rispetto della vigente
normativa fiscale, previdenziale , assistenziale ed assicurativa, assumendo a suo carico tutti gli
oneri relativi. L’appaltatore si obbliga, altresì, ad applicare nei confronti dei lavoratori occupati
nelle prestazioni oggetto del servizio, tutte le condizioni normative e retributive non inferiori a
quelle stabilite dal CCNL e territoriale della categoria al tempo della stipulazione del contratto
d’appalto, nonché le condizioni risultanti da ogni altro atto o contratto collettivo
successivamente stipulato per la categoria, applicabili nella provincia di Reggio Emilia. I
suddetti obblighi vincolano l’appaltatore in parola anche nel caso che non sia aderente alle
associazioni o receda da esse.
INADEMPIENZE E PENALITA’
Gli inadempimenti e le inefficienze nello svolgimento del servizio , nonché l’inosservanza
degli impegni e delle condizioni stabiliti dal presente capitolato, saranno contestati per iscritto
all’appaltatore che dovrà far pervenire le sue controdeduzioni entro 7 giorni successivi al
ricevimento della comunicazioni, fermo restando l’obbligo per lo stesso di sanare
immediatamente tale inadempimento.
Qualora, a giudizio della Camera, dette deduzioni non siano accoglibili ovvero non vi sia stata
risposta o la stessa non sia giunta nel termine indicato, sarà applicata una penale forfettaria di €
100 (cento) per ogni servizio non svolto secondo le indicazioni impartite dalla Camera di
Commercio.
RISOLUZIONE DEL CONTRATTO
In caso di inosservanza delle prescrizioni contrattuali e fatte salve le penali applicabili, la
Camera di Commercio, mediante inoltro di lettera raccomandata o PEC, potrà assegnare
all’appaltatore un termine non inferiore a 7 giorni dalla ricezione della comunicazione per
porre fine all’inadempimento. Decorso inutilmente il predetto termine, il contratto si intenderà
risolto .
La Camera di Commercio potrà in ogni caso risolvere di diritto il contratto (ex art. 1456 c.c. –
clausola risolutiva espressa) previa dichiarazione da comunicarsi all’appaltatore con
raccomandata o PEC, nei seguenti casi:
- In caso di cessione dell’impresa o del contratto, oppure in caso di concordato preventivo, di
fallimento e di atti di sequestro e pignoramento a carico dell’aggiudicatario;
- Per la violazione delle norme in materia di sicurezza e di trattamento previdenziale,
assicurativo, assistenziale e retributivo del personale;
- Interruzione parziale o totale del servizio senza giustificati motivi
SUBAPPALTO E CESSIONE DEL CONTRATTO
E’ vietato subappaltare o cedere, in tutto o in parte, l’esecuzione del servizio.
TRACCIABILITA’ DEI FLUSSI FINANZIARI
L’aggiudicatario è tenuto al rispetto della legge 13 agosto 2010 n. 136 in materia di tracciabilità
dei flussi finanziari. Il mancato rispetto degli obblighi di tracciabilità dei flussi finanziari, oltre
alle sanzioni specifiche, comporta la nullità del contratto stipulato con la Camera di
Commercio di Reggio Emilia
La Camera di Commercio di Reggio Emilia avrà cura di rimetterne copia al Broker incaricato
all’incasso dei premi in ottemperanza a quanto previsto dall’articolo 118 del D. Lgs. 209/2005
e con gli effetti, per la Camera di Commercio di Reggio Emilia previsti dal 1° comma del
medesimo articolo.
In caso di nuovo conto corrente dedicato, gli estremi identificativi di questo, nonché le
generalità ed il codice fiscale delle persone delegate ad operare su di esso, dovrà essere
comunicato all’Ente con le stesse modalità sopra descritte, entro sette giorni dalla sua
accensione.
RESPONSABILE DEL PROCEDIMENTO
Responsabile del Procedimento: Berni Maria Cristina – Provveditore della Camera di
Commercio I.A.A. di Reggio Emilia - tel. 0522/796213
TRATTAMENTO DATI PERSONALI
Ai sensi e per gli effetti di quanto disposto dal D.Lgs. 30 giugno 2003, n.196, ciascuna delle
parti autorizza l’altra al trattamento dei propri dati, compresa la comunicazione a terzi, per
finalità e scopi annessi, connessi e conseguenti esclusivamente all’esecuzione dell’incarico
regolamentato dal presente incarico.
Distinti saluti.
IL SEGRETARIO GENERALE
Dott. Michelangelo Dalla Riva
Allegati:
- istanza e dichiarazione sostitutiva;
- fac-simile offerta economica;
- capitolato speciale
Atto sottoscritto con firma digitale ai sensi del D.Lgs. 82 del 7.3.2005 e s.m.i.
MODULO DI DICHIARAZIONE
PER L’AFFIDAMENTO DEL SERVIZIO DI BROKERAGGIO ASSICURATIVO A
FAVORE DELLA CAMERA DI COMMERCIO DI REGGIO EMILIA
Spett.le
CAMERA DI COMMERCIO INDUSTRIA
ARTIGIANATO AGRICOLTURA
Piazza della Vittoria, 3
42121 REGGIO EMILIA
OGGETTO: DICHIARAZIONE RESA PER L’AFFIDAMENTO DEL SERVIZIO DI
BROKERAGGIO ASSICURATIVO A FAVORE DELLA CAMERA DI COMMERCIO
DI REGGIO EMILIA: Procedura in economia – sistema di cottimo fiduciario
Il sottoscritto……………………………………………………………………………………
Titolare/legale
rappresentante
dell’impresa
concorrente……………………………………………..
Con
sede
in……………………………………………………………………………………………
Partita IVA…………………………………………………….per la partecipazione alla gara di
cui all’oggetto,
DICHIARA
•
•
•
•
•
•
che l’Impresa è iscritta alla Camera di Commercio ed ha versato regolarmente il diritto
annuale (il possesso di questi requisiti sarà verificato d’ufficio);
di aver esaminato la lettera di invito e di avere considerato tutte le circostanze generali e
particolari suscettibili di influire sulla determinazione dei prezzi, sulle condizioni
contrattuali e sull’esecuzione della fornitura e di avere giudicato i prezzi nel loro
complesso remunerativi;
che nessuna impresa controllata o controllante ai sensi dell’art. 2359 del Codice Civile
ha presentato offerta per la presente gara;
che l’Impresa non è incorsa in nessuna delle cause di esclusione dai pubblici appalti di
cui al D.Leg.vo 12.4.2006 n. 163 “Codice dei contratti pubblici relativi a lavori, servizi
e forniture in attuazione delle direttive comunitarie 17/2004 e 18/2004”;
che l’Impresa si attiene alle norme che disciplinano il diritto al lavoro dei disabili
oppure che non è tenuta al rispetto delle norme che disciplinano il diritto al lavoro dei
disabili;
che l’Impresa ha versato regolarmente i contributi previdenziali e assistenziali dovuti
per legge.
Data………………………………..
Timbro e firma…………………………………
N.B. Si allega copia fotostatica non autenticata di un documento di identità del sottoscrittore.
Marca da
bollo
da € 16
SPETT.LE
CAMERA DI COMMERCIO
Piazza della Vittoria 3
42100 Reggio Emilia
MODULO OFFERTA ECONOMICA
OGGETTO: OFFERTA per l’affidamento del servizio di brokeraggio assicurativo a favore
della Camera di Commercio di Reggio Emilia procedura in economia – sistema
di cottimo fiduciario: Codice CIG: 6406037CF4
Il sottoscritto____________________________________________________________________
Nato (luogo e data di nascita): _____________________________________________________
Residente in: Via/P.zza__________________________________________________________
Comune___________________________________________Prov.____________
Legale rappresentante della ditta____________________________________________________
Con
in:
sede Via/P.zza___________________________________________________________
Comune____________________________________________Prov.____________
Codice Fiscale n. _____________________________________________________
Partita IVA n. ________________________________________________________
Tel. n. _____________________________Fax n. ___________________________
D I C H I A R A
di applicare, per l’espletamento delle attività di cui all’oggetto, oltre a quanto indicato
nell’offerta tecnica,
le seguenti commissioni poste a carico delle compagnie
assicuratrici in percentuale sui premi assicurativi imponibili:
Altre polizze : MAX PUNTI 20
Fino al 7% 20 punti
Oltre il 7,01% e sino al 8% 15 punti
Oltre l’8,01% e sino al 9% 10 punti
Oltre il 9,01% e sino al 10% 5 punti
Oltre il 10,01% 0 punti
Polizza RC auto : MAX PUNTI 10
Fino al 5% 10 punti
Oltre il 5,01% e sino al 6,00% 7 punti
Oltre il 6,01% e sino al 7% 4 punti
Oltre il 7,01% 0 punti
Luogo
Data
_______________________
sottoscrizione
CAPITOLATO SPECIALE GARA PER L’AFFIDAMENTO DEL SERVIZIO DI
BROKERAGGIO ASSICURATIVO A FAVORE DELLA C.C.I.A.A. DI REGGIO
EMILIA
ART. 1
Oggetto del servizio e modalità di espletamento
Oggetto del presente appalto è l’affidamento del servizio di brokeraggio assicurativo, come
disciplinato dall’art. 106 del D.Lgs. n. 209 del 07/09/2005 (Codice delle assicurazioni private).
Nel caso di specie, detta attività, consiste nel presentare o proporre prodotti assicurativi e
riassicurativi nell’interesse della Camera di Commercio, nel prestare assistenza e consulenza
finalizzate a tali attività e nella conclusione di contratti ovvero nella collaborazione alla
gestione ed esecuzione, segnatamente in caso di sinistri, dei contratti assicurativi stipulati dalla
Camera di Commercio.
L’incarico in oggetto si articolerà nelle seguenti attività di massima, che saranno svolte con la
piena collaborazione dei competenti funzionari camerali, i quali cureranno la trasmissione della
documentazione e dei dati informativi ritenuti necessari all’espletamento dell’incarico:
1) ricognizione, analisi e valutazione dei rischi a cui è esposto l’Ente, i dirigenti e i funzionari
nei vari settori di attività, da effettuarsi anche con sopralluoghi presso le strutture
interessate;
2) analisi delle coperture assicurative in essere per eventuali adeguamenti o aggiornamenti
delle coperture in termini di rischi e/o massimali;
3) redazione di un piano di coperture assicurative ottimali per l’Ente, che tenga conto delle
necessità di copertura rispetto alla ricognizione dei rischi effettuata, che sia in linea con le
previsioni normative in materia (vigenti per le Camere di Commercio) e con le innovazioni
legislative, le evoluzioni giurisprudenziali e l’andamento del mercato, evidenziando i
risultati dell’analisi in termini economici (previsione di spesa) e dell’analisi in termini di
costi-benefici;
4) redazione di nuove proposte di capitolati di polizza rinvenibili sul mercato che offrano la
massima tutela del rischio assicurato sia in termini di condizioni generali di polizza sia in
termini di valore della copertura assicurativa, accompagnati dalla segnalazione indicativa
dei costi;
5) aggiornamento e revisione delle coperture nel caso di evoluzione del mercato assicurativo
nel corso della durata del servizio o nel caso di nuovi adempimenti obbligatori in materia
assicurativa ovvero di insorgenza di nuovi o maggiori rischi assicurabili;
6) assistenza tecnico-professionale ai funzionari della Camera di Commercio nella fase di
predisposizione degli atti relativi alla procedura di affidamento dei servizi assicurativi della
Camera (stima del valore di base dell’appalto, predisposizione dei documenti di gara quali
il bando, disciplinare, capitolato ed in particolare la predisposizione degli schemi
contrattuali definitivi da utilizzare nella gara);
7) assistenza tecnica per l’attività di controllo e di sottoscrizione definitiva dei contratti –
polizze assicurative dopo l’espletamento della gara, da prestare nel termine massimo di 7
giorni dalla richiesta dell’Ente;
8) gestione delle polizze assicurative nel periodo di vigenza contrattuale stipulate dall’Ente,
con particolare riferimento alla scadenza del pagamento della rata del premio e con
funzione di intermediazione nelle varie problematiche legate alla gestione delle polizze
assicurative stipulate dall’Ente;
9) assistenza alla Camera nell’eventuale trattazione di pratiche relative a sinistri attivi e
passivi, indennizzi per danno e monitoraggio sullo stato della pratica di sinistro per ogni
aspetto di interesse della Camera di Commercio fino alla definitiva chiusura, anche in
riferimento a posizioni aperte precedentemente all’incarico; in particolare: in caso di sinistri
attivi per eventuali risarcimenti offerti per somme inferiori al danno richiesto o
documentato dai competenti uffici camerali, sarà cura del Broker produrre gli elementi
necessari a giustificare la differenza, allegando un proprio parere di congruità non
vincolante per l’Ente; in caso di sinistri passivi per danni di entità entro la soglia di
franchigia prevista dalla polizza, il Broker si impegna ad esprimere una propria valutazione
in merito oltre che a trasmettere copia della perizia redatta dal perito della Compagnia
assicurativa e ogni altra documentazione idonea a consentire il nulla osta dell’Ente per la
liquidazione al danneggiato.
10) monitoraggio dello stato del rischio in capo alla Camera di Commercio, sia in caso di
eventuali nuovi rischi non previsti sia in caso di mutamento delle condizioni di rischio a
suo tempo rilevate e stimate, prestando assistenza alla Camera per eventuali proposte di
copertura in corso di polizza mediante integrazione, modifiche o adeguamenti dei testi di
polizza vigenti;
11) relazione annuale sullo stato dei rischi mediante apposito piano di aggiornamento rispetto a
quello generale redatto con riferimento al precedente punto 3) in vista dell’affidamento
periodico delle polizze assicurative mediante procedura di gara, almeno 3 mesi prima della
scadenza delle stesse;
12) aggiornamento in materia assicurativa a favore dei funzionari della Camera di Commercio
incaricati della gestione degli aspetti assicurativi dell’Ente;
13) ogni ulteriore attività di consulenza ed assistenza sul piano assicurativo che si rendesse utile
o necessaria nel corso di vigenza del contratto di brokeraggio;
14) eventuali servizi aggiuntivi che fossero proposti e offerti in sede di procedura di scelta del
contraente per i servizi assicurativi.
L’elenco delle sopra menzionate attività non ha carattere esaustivo e non esime il Broker dal
compiere ulteriori adempimenti necessari a soddisfare in ogni modo eventuali esigenze
peculiari della Camera di Commercio, in relazione alla gestione dei propri contratti assicurativi.
Si precisa che per il corrente anno la ricognizione, l’analisi e la valutazione dei rischi cui
l’Ente è esposto nonché l’esame delle coperture assicurative in essere e la redazione di un
piano di copertura assicurativa ottimale di cui ai precedenti punti 1) 2) 3) e dovranno
essere svolti improrogabilmente entro 30 giorni dall’aggiudicazione definitiva del servizio
in oggetto, fatto salvo le migliori condizioni offerte in sede di gara ai fini dell’attribuzione
del punteggio
ART. 2
Durata dell’appalto
L'affidamento del servizio avrà inizio alla data di stipula del contratto fino al 31.12.2017.
Al termine dell’appalto il contratto si intenderà risolto senza bisogno di disdetta e/o preavviso.
La Camera di Commercio si riserva la facoltà di prorogare il contratto e il Broker si impegna
ad assicurare la prosecuzione dell’attività alle medesime condizioni contrattuali, per il tempo
strettamente necessario, e comunque non superiore a 180 giorni, qualora entro il termine di
scadenza del contratto non si sia ancora conclusa la procedura di gara per l’individuazione del
nuovo contraente.
Art. 3
Obblighi delle parti contraenti
La Camera di Commercio si impegna ed obbliga a:
− indicare negli atti aventi ad oggetto procedure di gara o simili per l’affidamento dei servizi
assicurativi dell’Ente ed in ogni documento relativo ai servizi assicurativi della stessa, che
la gestione del contratto di assicurazione è affidata al broker aggiudicatario con oneri a
carico della Compagnia assicurativa nella misura percentuale offerta in sede di gara;
− collaborare con il Broker, mediante i propri funzionari, per fornire gli atti e i dati
informativi necessari all’espletamento dell’incarico;
− valutare le proposte del broker sulle coperture assicurative pur conservando piena
autonomia e facoltà sul loro recepimento nonché sui criteri e sulle modalità per
l’affidamento dei servizi assicurativi;
− adozione di tutti gli atti amministrativi per procedere all’affidamento dei servizi assicurativi
mediante l’espletamento di una delle procedura previste dal D.Lgs. 163/2006 (codice dei
contratti);
− sottoscrivere tutti i contratti assicurativi, nonché atti e documenti ad essi attinenti, in
particolare per la liquidazione di eventuali sinistri;
− comunicare al Broker ogni più utile e necessario elemento relativo alle attività della
Camera di cui venga a conoscenza, affinché il Broker possa esaminare e valutare se dallo
stesso possa derivare una modifica dello stato dei rischi a suo tempo rilevato in capo alla
Camera e valutare altresì la necessità di procedere ad ulteriori coperture assicurative, anche
mediante modifica delle polizze in essere.
Il Broker si impegna a svolgere l’attività di brokeraggio assicurativo in oggetto in conformità
alle vigenti disposizioni normative e regolamentari che disciplinano la specifica materia nonché
ai principi ed alle regole di deontologia professionale, ed in particolare si impegna ed obbliga a:
− svolgere l’incarico nell’esclusivo interesse della Camera di Commercio e nell’osservanza di
tutte le indicazioni e richieste che la stessa Camera vorrà fornirgli;
− impiegare propri mezzi e risorse per l’espletamento dell’incarico con l’assunzione diretta di
eventuali oneri che si rendessero necessari per l’espletamento dello stesso, nonché i rischi
connessi all’espletamento dell’incarico;
− essere coperto da polizza di assicurazione di responsabilità civile, per negligenza od errori
professionali, aventi le caratteristiche ed il massimale stabilito dal D.Lgs. 07/09/2005 n.
209 (Codice delle assicurazioni private);
− monitorare periodicamente lo stato dei rischi collegati alle varie attività della Camera e le
connesse esigenze di copertura, effettuando relazioni e/o segnalazioni alla Camera di
Commercio qualora si rendano necessarie modifiche o integrazioni alle coperture
assicurative, anche in corso di vigenza contrattuale delle polizze assicurative;
− predisporre una relazione annuale circa le esigenze rilevate sui rischi connessi o collegati
alla gestione e conservazione del patrimonio ed alle altre attività della Camera di
Commercio, il relativo programma assicurativo globale con indicazione del costo di
mercato ed i necessari capitolati di polizza utili ai fini della copertura assicurativa, in tempo
utile per predisporre gli atti relativi alla procedura di affidamento dei servizi assicurativi;
− risarcire la Camera di Commercio in caso di eventuali danni subiti per negligenze ed errori
professionali al broker imputabili, mediante la polizza assicurativa, come previsto dal
D.Lgs. n.209/2005;
− comunicare tempestivamente eventuali modifiche intervenute negli assetti
proprietari/societari comunque rilevanti ai fini del corretto adempimento degli obblighi
contrattuali;
− operare quale intermediario per la Camera di Commercio con azioni previamente
concordate con la stessa, osservando principi di diligenza, correttezza, trasparenza, in linea
con la deontologia professionale, sia nei rapporti con la Camera di Commercio sia nei
rapporti con le Compagnie assicurative;
− mantenere ferma la provvigione nella misura percentuale offerta in sede di gara, a carico
delle Compagnie assicurative contraenti con la Camera di Commercio , per tutto il periodo
di vigenza del presente contratto;
− mantenere la massima riservatezza su quanto eventualmente venisse a conoscenza nel corso
dello svolgimento del servizio;
− il Broker non dovrà trovarsi in condizioni di collegamento o incompatibilità con riferimento
alle compagnie assicuratrici;
− il Broker non dovrà sottoscrivere atti o documenti che impegnano la Camera di Commercio
senza il preventivo ed esplicito consenso della stessa;
− non assumere alcuna iniziativa che non sia stata preventivamente concordata con la Camera
di Commercio di Reggio Emilia.
ART. 4
Oneri economici
L’attività di brokeraggio assicurativo oggetto del presente contratto, per sua stessa natura,
secondo la disciplina del sopracitato D.Lgs. 209/2005, non comporta oneri diretti a carico della
Camera di Commercio di Reggio Emilia, contraente, bensì viene remunerata indirettamente a
carico delle Compagnie di assicurazione, applicando la provvigione percentuale offerta dal
Broker in sede di gara, sui premi assicurativi imponibili limitatamente ai contratti stipulati,
rinnovati o comunque confermati con l’assenza del Broker nel periodo di durata dell’incarico.
Pertanto il servizio di consulenza e brokeraggio assicurativo non comporta alcun onere per
onorari, compensi o quant’altro, né presente né futuro, per l’Ente.
Si conviene che il pagamento dei premi assicurativi dovuti alle Compagnie assicurative venga
effettuato dal Broker in nome e per conto della Camera di Commercio, la quale provvederà al
rimborso entro 7 giorni dalla richiesta di rimborso. In merito il Broker dovrà presentare
apposita rendicontazione delle spese sostenute per il pagamento dei premi e quietanza di
pagamento delle somme versate a favore delle Compagnie assicurative beneficiarie.
ART. 5
Passaggio di portafoglio
Valgono le regole di cui all’articolo “passaggi di portafoglio” dello Statuto 2010
dell’Associazione Italiana Broker di assicurazioni e riassicurazioni.
Per le polizze assicurative già stipulate alla data di aggiudicazione definitiva del presenta
appalto, le provvigioni previste nei relativi contratti con le compagnie assicuratrici resteranno
invariate fino alla scadenza delle polizze stesse.
ART. 6
Vincolo di esclusiva
La stipula del contratto non costituisce vincolo di esclusiva a favore del contraente. La stazione
appaltante si riserva la facoltà di stipulare contratti assicurativi senza l’assistenza di un broker.
ART. 7
Obblighi dell’impresa aggiudicataria
L’impresa aggiudicataria è vincolata dal momento dell’aggiudicazione provvisoria, mentre la
Camera di Commercio sarà impegnato definitivamente soltanto quando, a norma di legge, tutti
gli atti conseguenti e necessari all’espletamento della gara abbiano conseguito piena efficacia
giuridica, ivi comprese le verifiche sulle dichiarazioni prodotte.
La ditta dovrà presentare entro 10 giorni dal ricevimento della comunicazione ufficiale di
aggiudicazione definitiva la documentazione occorrente per la stipulazione del contratto.
Il mancato adempimento a quanto richiesto ai precedenti punti comporterà la decadenza
dall’aggiudicazione che, fino a tale momento, deve intendersi sottoposta a condizione risolutiva
espressa.
In caso di inadempienza ai suoi obblighi, qualora l’aggiudicatario risulti non in possesso dei
requisiti dichiarati o comunque previsti ai sensi di legge, incorrerà nella decadenza da ogni suo
diritto, l’aggiudicazione sarà risolta e la Camera di Commercio sarà sciolta da ogni impegno,
restando salva per l’Amministrazione ogni azione di risarcimento danni. In tali casi di
provvederà ad aggiudicare il servizio all’impresa che segue in graduatoria.
La partecipazione alla gara comporta la piena ed incondizionata accettazione di tutte le
disposizioni contenute nella presente lettera d’invito e nel relativo Capitolato.
L’appaltatore si impegna ad eseguire il servizio nelle forme stabilite dal presente capitolato,
obbligandosi, nella scelta del proprio personale e nell’uso delle attrezzature, ad assicurare
l’efficienza del servizio stesso per il raggiungimento delle finalità richieste dalla Camera di
Commercio. Gli addetti al servizio, incaricati dall’appaltatore, dovranno essere regolarmente
assunti ed operare sotto la sua esclusiva responsabilità.
In particolare in ordine al personale dipendente, l’appaltatore assicura il rispetto della vigente
normativa fiscale, previdenziale , assistenziale ed assicurativa, assumendo a suo carico tutti gli
oneri relativi. L’appaltatore si obbliga, altresì, ad applicare nei confronti dei lavoratori occupati
nelle prestazioni oggetto del servizio, tutte le condizioni normative e retributive non inferiori a
quelle stabilite dal CCNL e territoriale della categoria al tempo della stipulazione del contratto
d’appalto, nonché le condizioni risultanti da ogni altro atto o contratto collettivo
successivamente stipulato per la categoria, applicabili nella provincia di Reggio Emilia. I
suddetti obblighi vincolano l’appaltatore in parola anche nel caso che non sia aderente alle
associazioni o receda da esse.
Art. 8
Inadempienze e penalità
Gli inadempimenti e le inefficienze nello svolgimento del servizio , nonché l’inosservanza
degli impegni e delle condizioni stabiliti dal presente capitolato, saranno contestati per iscritto
all’appaltatore che dovrà far pervenire le sue controdeduzioni entro 7 giorni successivi al
ricevimento della comunicazioni, fermo restando l’obbligo per lo stesso di sanare
immediatamente tale inadempimento.
Qualora, a giudizio della Camera, dette deduzioni non siano accoglibili ovvero non vi sia stata
risposta o la stessa non sia giunta nel termine indicato, sarà applicata una penale forfettaria di €
100,00 (cento) per ogni servizio non svolto secondo le indicazioni impartite dalla Camera di
Commercio.
Art. 9
Risoluzione del contratto
In caso di inosservanza delle prescrizioni contrattuali e fatte salve le penali applicabili, la
Camera di Commercio, mediante inoltro di lettera raccomandata o PEC, potrà assegnare
all’appaltatore un termine non inferiore a 7 giorni dalla ricezione della comunicazione per
porre fine all’inadempimento. Decorso inutilmente il predetto termine, il contratto si intenderà
risolto .
La Camera di Commercio potrà in ogni caso risolvere di diritto il contratto (ex art. 1456 c.c. –
clausola risolutiva espressa) previa dichiarazione da comunicarsi all’appaltatore con
raccomandata o PEC, nei seguenti casi:
- In caso di cessione dell’impresa o del contratto, oppure in caso di concordato preventivo, di
fallimento e di atti di sequestro e pignoramento a carico dell’aggiudicatario;
- Per la violazione delle norme in materia di sicurezza e di trattamento previdenziale,
assicurativo, assistenziale e retributivo del personale;
- Interruzione parziale o totale del servizio senza giustificati motivi
Art. 10
Subappalto e cessione del contratto
E’ vietato subappaltare o cedere, in tutto o in parte l’esecuzione del servizio
Art. 11
Tracciabilità dei flussi finanziari
L’aggiudicatario è tenuto al rispetto della legge 13 agosto 2010 n. 136 in materia di tracciabilità
dei flussi finanziari. Il mancato rispetto degli obblighi di tracciabilità dei flussi finanziari, oltre
alle sanzioni specifiche, comporta la nullità del contratto stipulato conla Camera di Commercio
di Reggio Emilia
La Camera di Commercio di Reggio Emilia avrà cura di rimetterne copia al Broker incaricato
all’incasso dei premi in ottemperanza a quanto previsto dall’articolo 118 del D. Lgs. 209/2005
e con gli effetti, per la Camera di Commercio di Reggio Emilia previsti dal 1° comma del
medesimo articolo.
In caso di nuovo conto corrente dedicato, gli estremi identificativi di questo, nonché le
generalità ed il codice fiscale delle persone delegate ad operare su di esso, dovrà essere
comunicato all’Ente con le stesse modalità sopra descritte, entro sette giorni dalla sua
accensione.
Art. 12
Responsabile del procedimento
Responsabile del Procedimento: Berni Maria Cristina – Provveditore della Camera di
Commercio I.A.A. di Reggio Emilia - tel. 0522/796213
Art. 13
Trattamento dati personali
Ai sensi e per gli effetti di quanto disposto dal D.Lgs. 30 giugno 2003, n.196, ciascuna delle
parti autorizza l’altra al trattamento dei propri dati, compresa la comunicazione a terzi, per
finalità e scopi annessi, connessi e conseguenti esclusivamente all’esecuzione dell’incarico
regolamentato dal presente incarico.