relazione tecnica allegata

Ministero dell’ Istruzione, dell’Università e della Ricerca
Ufficio Scolastico Regionale per l’Umbria
Relazione tecnica allegata determina di approvazione organici personale docente scuola
Infanzia -Primaria- Secondaria di I grado – a.s. 2015/16
Con decreto Interministeriale in corso di registrazione ed allegato alla nota n. 6753 del 27/02/2015
il MIUR ha determinato le regole e la consistenza organica per l’a.s. 2015/16.
Il prospetto di assegnazione delle risorse viene così definito (con riferimento anche ai dati dell’a.s.
2015/16).
Scuola dell’infanzia
Scuola primaria
Scuola secondaria di primo grado
Scuola secondaria di secondo grado
sostegno
Totali (escluso sostegno)
Organico 2014/2015
1.546
3.033
1.777
2.721
1.004
9.077
Organico 2015/2016
1.546
3.016
1.784
2.747
1.167
9.093
Diff.
=
-17
+7
+26
+163
Nello stesso tempo le platee di alunni su cui l’organico medesimo deve essere attestato sono le
seguenti
*
5.982+1876
19.420
38.820
5.814+1749
5.746+1.804
23.090
5.802+1916
6.060+1.902
23.338
38.024
119.354
6.023+1.813
23.117
Totale
alunni
2015/2016
18.959
38.721
23.283
38.473
119.436
Differenza totale alunni
2014/15 e 2015/16
Alunni prime
classi 2014/2015
Differenza totale alunni
prime classi 2014/15 e
2015/16
Scuola
dell’infanzia
Scuola primaria
Scuola secondaria
di primo grado
Scuola secondaria
di secondo grado
Totali
Alunni
prime
classi
2015/2016
Totale
alunni
2014/15
+82
L’intera procedura è stata ispirata ai parametri per la formazione delle classi fissati dal Regolamento
approvato con D.P.R. del 20 marzo 2009, n. 81, già sostitutivo del D.M. 24 luglio 1998, n. 331).
In via generale, per le classi che accolgono alunni portatori di Handicap la previsione del relativo
articolo di legge (cfr art 5, DPR 81/09, le classi iniziali …. “sono costituite, di norma, con non più
di 20 alunni, purché sia esplicitata e motivata la necessità di tale consistenza numerica, in
rapporto alle esigenze formative degli alunni disabili, e purché il progetto articolato di
integrazione definisca espressamente le strategie e le metodologie adottate dai docenti della classe,
dall’insegnante di sostegno, o da altro personale operante nella scuola.”) è stata applicata con
riferimento al successivo comma: “l’istituzione delle predette classi deve in ogni caso far
conseguire le economie previste nei tempi e nelle misure di cui all’articolo 64, comma 6, del
decreto legge 25 giugno 2008, n. 112,…” che prevede, in buona sostanza, che la valutazione deve
collimarsi alla disponibilità generale delle risorse a tal fine disponibili.
In relazione a tale ultima circostanza, al quadro delle iscrizioni e delle disabilità certificate, nonché
dalla loro maggior gravità si è definito il limite di 25 quale massima estensione del divisore di
calcolo delle classi per l’ordine della scuola primaria e infanzia con un disabile e n. 20 con più
Rel tecnica ORG Inf Prim Media 15-16 (3) (3).doc Petruzzo
1
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disabili. Per la scuola secondaria di primo grado, anche in relazione alla diversa valutazione delle
dinamiche educative esso si attesta su 25 con un disabile e 22 con più disabili.
I criteri e i parametri autorizzatori vengono di seguito più analiticamente esplicitati per singolo
ordine di scuola.
SCUOLA DELL’INFANZIA
In tale settore sono stati confermati dal MIUR i posti assegnati per l’a.s. 2014/2015:
2014/2015
Posti 1.546
2015/2016
Posti 1.546
Diff.
00
Il budget assegnato è servito a confermare le sezioni funzionanti nell’organico di fatto 2014/2015
che presentava una sola unità in aumento rispetto al diritto (provincia di Terni).
Le economie di gestione ricavati dal calo fisiologico di classi non più richieste ha consentito di
aumentare il numero delle sezioni particolare per far fronte alle liste di attesa che risultano nella
sostanza del tutto esaurite (salvo casi di pochissime unità)
Prospetto nuove sezioni e deroghe (art 2 d.p.r. 81/2009) scuola dell’infanzia – O.D. 2015/2016:
Deroghe Perugia
Istituzione Scolastica
Plesso
Alunni
Specifiche
D.D. Umbertide 2°
Lisciano Niccone
18
16 + 2 antic.
D.D. Gubbio 2°
Carbonesca – a turno antimeridiano
9
8 + 1 anticip.
I.C. Perugia 15
Fratticiola Selvatica
15
13 + 2 antic.
I.C. Spoleto 1
Terzo la Pieve
9
9
I.O. Cascia
Avendita – a turno antimeridiano
11
10 + 1 antic.
I.O. Norcia
Preci
17
17 di cui 1 H.
Deroghe Terni
I.C. Attigliano-Guardea
Attigliano
16
15 + 1 antic.
I.C. Orvieto-Baschi
Civitella del Lago
14
13 + 1 antic.
I.O. Fabro
Parrano
15
I.C. Orvieto-Montecchio
Montecchio
16
14 + 2 antic.
I.C. San Venanzo
San Venanzo
17
16 + 1
Soppressioni
Perugia
Rel tecnica ORG Inf Prim Media 15-16 (3) (3).doc Petruzzo
2
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Ufficio Scolastico Regionale per l’Umbria
Istituzione Scolastica
Alunni
Sezioni
D.D. Gubbio 1° - San Pietro
73 + 7 anticip.
- 1 Sez. (la 4a)
I.C. Perugia 8 - Collodi
50
- 1 Sez. (la 3a)
I.C. Perugia 12 – P.S. Giovanni “Via
Cestellini”
53 + 3 anticip.
- 1 Sez. (la 3a)
I.C. Perugia 12 – Balanzano
71 + 3 anticip.
- 1 Sez. a turno antim. (la 4a)
D.D. Bastia Umbra – Ospedalicchio
50 + 1 anticip
- 1 Sez. (la 3a)
I.C. Piegaro – Piegaro Cap.
20 + 3 anticip
- 1 Sez. (la 2a).
I.C. Valfabbrica – Valfabbrica Cap.
50 + 10 anticip.
- 1 Sez. (la 3a)
I.C. Panicale – Tavernelle
56 + 5 anticip. di cui 1
H
- 1 Sez. (la 3a)
I.O. Cascia – Monteleone di Spoleto
4
-1 Sez. a turno antim. (la 1a)
Terni
Non sono state effettuate soppressioni
Nuove sezioni per effetto di liste di attesa
Perugia
Istituzione Scolastica
Plesso
Alunni in lista attesa
Specifiche
analitiche
D.D. C. Castello 1°
Cavour Prato
21 + 9 anticip.
+ 1 Sez. (la 4a)
I.C. Perugia 5
Pila “Stella Polare”
21
+ 1 Sez. (la 4a)
I.C. Perugia 1
Ponte d’Oddi “A.B.
Gamma”
17
+ 1 Sez. (la 4a)
I.C. Perugia 15
Piccione
10 + 3 anticip.
+ 1 Sez. (la 3a)
I.C. Trevi
S. Maria in Valle
10
+ 1 Sez. (la 6a)
I.C. Perugia 6
Fontignano
9
+ 1 Sez. (la 2a)
Completamenti di sezioni già funzionanti in O.D. 2014/15 a solo turno antimeridiano
Perugia
Istituzione scolastica
Alunni
Posti richiesti
I.C. Gualdo Tadino – “All. Anz:”
Cerqueto
20 di cui 1 H +
1 anticip.
+ 1 posto per completare la 2a sezione
I.C. Perugia 14 – Bosco
18 + 4 anticip.
+ 1 posto per completare la 3a sezione
Rel tecnica ORG Inf Prim Media 15-16 (3) (3).doc Petruzzo
3
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Ufficio Scolastico Regionale per l’Umbria
D.D. C. Castello 2° - Grumale
14 + 3 anticip.
+ 1 posto per completare la 3a sezione
D.D. C. Castello 1° - S.Lucia S.M.
d’Upò
6 di cui 1 H + 1
anticip.
+ 1 posto per completare la 2a sezione
Con le descritte deroghe ed autorizzazioni di nuove sezioni l’organico è stato postato posti a 1544,
con una economia di 2 posti (da utilizzare nella scuola secondaria di II grado), con il seguente
sviluppo:
Totale
Orario normale
Orario ridotto
Provincia Bambini Sezioni Bambini Sezioni Bambini Sezioni handicap Posti
Perugia
Terni
sostegno*
14556
600
14234
590
322
10
167
1190
69
4403
179
4343
175
60
4
35
354
14
*L’articolazione ulteriore e le deroghe del sostegno saranno affrontate analiticamente in O.F.
SCUOLA PRIMARIA
Organico assegnato:
2014/2015
3.033
2015/2016
3.016
Differenza
- 17
Si premette che il piano di assegnazione delle risorse sul territorio regionale è stato definito
prioritariamente per il mantenimento del modelli orari in atto nella scuola e assicurare a tutti gli
alunni la continuità dell’orario delle lezioni seguite nell’anno precedente. In base a tale principio si
sono operate le seguenti valutazioni.
Comuni Montani:
Sono autorizzate le seguenti classi prime richieste in deroga dai dirigenti scolastici, in
presenza di un numero di alunni inferiore al minimo previsto (15) ma con almeno 10 alunni (art.10
DPR 81/90 ):
Perugia
Istituto
Plesso
Alunni
I.C. San Giustino
Citerna - Fighille
1 classe con 12 alunni
I.C. Umbertide
Montone via della Rocca
1 classe con 14 alunni
I.C. Trestina
Trestina
1 classe con 14 alunni
D.D. Gubbio 1° circolo
Scorcello - Fontanelle
1 classe con 10 alunni
I.C. Gualdo Tadino
San Rocco
1 classe con 13 alunni
I.C. Valfabbrica
Casacastalda
1 classe con 10 alunni
I.C. Assisi 2
Tordandrea
1 classe con 12 alunni
I.C. Piegaro
Piegaro
1 classe con 13 alunni
D.D. Todi
Pantalla
1 classe con 12 alunni
I.Omn. Nocera Umbra
Casebasse
1 classe con 12 alunni
D.D. Spoleto 1° circolo
Campello sul Clitunno
1 classe con 12 alunni
I.Omn. Cerreto di Spoleto
G.Vittori
1 classe con 10 alunni
I.Omn. Cerreto di Spoleto
S. Anatolia di Narco
1 classe con 12 alunni
Rel tecnica ORG Inf Prim Media 15-16 (3) (3).doc Petruzzo
4
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Terni
Istituto
I.C Attigliano
I.C. Attigliano
I.C. Attigliano
I.C. Fabro
I.C. Allerona
I.C. Narni G.e A.Garibaldi
I.C. Montecastrilli
I.C. Montecastrilli
Plesso
Lugnano
Attigliano
Giove
Ficulle
Castelgiorgio
Calvi
Montecastrilli
Casteltodino
Alunni
1 classe con 11 alunni
1 classe con 10 alunni
1 classe con 13 alunni
1 classe con 10 alunni
1 classe con 10 alunni
1 classe con 9 alunni
1 classe con 13 alunni
1 classe con 14 alunni
Sono inoltre autorizzate le seguenti classi prime richieste in deroga dai dirigenti scolastici,
ai sensi dell’art. 2 – comma 5- del D.P.R. 81/2009 in quanto con un numero di alunni inferiore al
minimo previsto di 15 :
Istituto
D.D. Spoleto 1° circolo
D.D. Spoleto 2°
I.C. Spoleto 1
Perugia
Plesso
Beroide
Villa Redenta ex S.Carlo
Baiano - Crocemarroggia
Alunni
1 classe con 14 alunni
1 classe con 14 alunni
1 classe con 11 alunni
Terni
Istituto
D.D. Narni G. e A. Garibaldi
I.C. Orvieto-Baschi
I.C. Attigliano-Guardea
I.C. Orvieto-Montecchio
D.D. Terni Don Milani
Plesso
S. Lucia
Baschi
Guardea
Montecchio
Teofoli
Alunni
1 classe con 13 alunni
1 classe con 7 alunni
1 classe con 9 alunni
1 classe con 9 alunni
1 classe con 14 alunni
Pluriclassi
Sono state autorizzate per la provincia di Perugia n. 51 pluriclassi a fronte delle 53 dello scorso
anno, mentre per la provincia di Terni sono state autorizzate n. 27 pluriclassi a fronte delle 23 dello
scorso anno.
Come è noto Le “pluriclassi devono essere attivate solo in caso di assoluta necessità, in zone
particolarmente disagiate; per evidenti ragioni di carattere didattico e per evitare oggettive
difficoltà negli apprendimenti, è opportuno che le stesse, per quanto possibile, non comprendano
tutte e cinque le classi del corso” (ovviamente nelle situazioni più vicine al limite massimo 18 e/o
in presenza di portatore di handicap)
Tempo Pieno
Le relative classi sono state attivate in caso di sensibile richiesta numerica per singola classe e
sempre nell’ottica della conferma dell’organico di diritto precedente con le aggiunte possibili
Nella provincia di Perugia sono state autorizzate n. 373 classi a tempo pieno a fronte delle 357
dell’anno scolastico 2014/15.
Nella provincia di Terni sono state autorizzate n. 139 classi a tempo pieno a fronte delle 136
dell’a.s. 2014/15. Questo aumento è determinato oltre che dalla stabilizzazione dei corsi precedenti
anche da nuove autorizzazioni.
Rel tecnica ORG Inf Prim Media 15-16 (3) (3).doc Petruzzo
5
Ministero dell’ Istruzione, dell’Università e della Ricerca
Ufficio Scolastico Regionale per l’Umbria
Elenco analitico ulteriori autorizzazioni T.P.
Istituto
Plesso
D.D. Corciano
Chiugiana
I.C. Perugia 13
Pontevalleceppi
D.D. C. Castello 1°
Monte S. M. Tiberina
I.C. Arrone
Ferentillo
Classi
4° corso – 1 prima
1 prima
2 pluriclassi
1 classe prima
Alunni
23
17
20
16
LINGUA STRANIERA
L’esigenza di completare a posto pieno gli spezzoni di orario di oltre 12 ore settimanali ha
comportato un ulteriore aumento di ore necessarie sia su posti comuni che (soprattutto) su posti di
lingua. Come è noto solo per le ore di insegnamento di lingua straniera che non sia stato possibile,
in nessun modo, coprire attraverso l’equa distribuzione dei carichi orario, sono istituiti posti per
docenti specialisti, nel limite del contingente regionale.
SPEZZONI ORARIO
Sono state assegnate ore a completamento di spezzoni orario residui di 12 ore (come è noto .
“nell’ambito dell’ istituzione scolastica le diverse frazioni orario, comprese quelle della lingua
inglese, che non hanno contribuito a costituire posto intero, sono raggruppate per la costituzione di
posti interi. Le frazioni residue da 12 ore sono arrotondate a posto intero.”(art 5 comma 6 D.I. cit.)
L’opportunità di determinare un ulteriore abbassamento del limite orario di completamento (da oltre
12 a 12) con maggior rilascio di ore aggiuntive, è stata operata (attesa la capienza di budget), per
contribuire ulteriormente al mantenimento degli standard offerta oraria da parte degli istituti
scolastici e assicurare a tutti gli alunni la continuità dell’orario delle lezioni seguite nell’anno
precedente.
Con le descritte deroghe ed autorizzazioni l’organico viene definito in 3.003 ( 13 unità in meno
rispetto al budget che è stata autorizzato dal MIUR, da utilizzare per l’organico della scuola
secondaria di II grado)
Lo sviluppo è il seguente:
Alunni
Alunni
T.N.
T.P.
Classi
T.N.
Classi
T.P.
Posti
Comuni
Perugia
Terni
Totale
1.218
364
1.582
373
139
512
2.274*
729**
3.003
22.582
6.791
29.373
6.796
2.573
9.369
Di cui
Posti
lingua
30
3
33
Posti
sostegno
Totale
Posti
310
84
394
2.584
813
3.397
(*) compensivi di 3 posti carcerari e 11 posti istruzione per adulti
(**) compensivo di posti 1 istruzione per adulti
SCUOLA SECONDARIA DI PRIMO GRADO
Organico 2014/2015
1.777
Organico 2015/2016
1.784
Diff.
+7
Con riferimento alle disposizioni di cui al citato DPR 81/09, il numero complessivo delle classi si
determina sommando il totale degli alunni iscritti a tempo normale e a tempo prolungato.
Rel tecnica ORG Inf Prim Media 15-16 (3) (3).doc Petruzzo
6
Ministero dell’ Istruzione, dell’Università e della Ricerca
Ufficio Scolastico Regionale per l’Umbria
La determinazione del numero delle classi a tempo prolungato è stata definita sulla base delle
richieste delle famiglie, che è rimasta inferiore alle classi già autorizzate, per cui si è avuto una
diminuzione di 11 classi per la provincia di Perugia.
Nella provincia di Terni si è avuta invece una diminuzione di 6 classi a tempo prolungato.
Per quanto riguarda l’offerta dell’insegnamento della seconda lingua comunitaria l’Ufficio ha
tenuto conto della nota del MIUR prot. n. 6753 del 27/2/2015 (stabilizzazione di organico)
Classi autorizzate in deroga con meno di 18 alunni e, comunque con un numero non inferiore a 10
nei comuni montani (art. 11 DPR 81/90 )
Scheggia
Costacciaro
Valtopina
Vallo di Nera
Sellano
Attigliano
Monteleone
Castel Viscardo
Allerona
Calvi
Otricoli
PERUGIA
1 classe prima con 11 alunni
1 classe prima con 10 alunni
1 classe prima con10 alunni
1 classe prima con 12 alunni
1 classe prima con10 alunni
TERNI
1 classe prima con 11 alunni
1 classe prima con 11 alunni
1 classe prima con16
1 classe prima con 16 alunni
1 classe prima con 10 alunni
1 classe prima con 10 alunni
Sono inoltre autorizzate le seguenti classi prime richieste in deroga dai dirigenti scolastici ai sensi
dell’art. 2 –comma 5 – con un numero di alunni inferiore al numero previsto di 18
Ferentillo
Alviano
Guardea
Montecchio
Baschi
TERNI
1 classe prima con 15 alunni
1 classe prima con 12 alunni
1 classe prima con 11 alunni
1 classe prima con 11 alunni
1 classe prima con 13 alunni
Pluriclassi art.11 c.4 DPR 81/2009
Tenuto conto dello scarso numero di alunni iscritti, sono state autorizzate, nelle scuole di seguito
indicate, le seguenti pluriclassi
PERUGIA
Scheggia
1 pluriclasse prima e seconda con 16 alunni
Costacciaro
1 pluriclasse seconda e terza con 17 alunni
Monteleone di Spoleto
1 pluriclasse prima, seconda e terza con 18
alunni
Cerreto di Spoleto
1 pluriclasse seconda e terza con 18 alunni
TERNI
Lugnano
1pluriclasse seconda e terza con 12 alunni
Guardea
1 pluriclasse prima e terza con 15 alunni
Rel tecnica ORG Inf Prim Media 15-16 (3) (3).doc Petruzzo
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Ministero dell’ Istruzione, dell’Università e della Ricerca
Ufficio Scolastico Regionale per l’Umbria
Montegabbione
Ficulle
Montecchio
1 pluriclasse prima e seconda con 9 alunni
1 pluriclasse prima e seconda con 14 alunni
1 pluriclasse seconda e terza con 10 alunni
Con le descritte deroghe (soprattutto per le classi con alunni portatori di handicap) ed autorizzazioni
l’organico viene definito in 1.777 (con una economia di 7 posti da utilizzare nella scuola secondaria
di II grado)
Lo sviluppo è il seguente:
Alunni
Alunni
Classi
Di cui a Posti
Alunni H Posti
T.N.
T.P.
tempo
comuni
sostegno
prolungato
Perugia
15778
1815
829
111
1319
701
253
Terni
3996
1694
273
91
458
186
70
Totali
19.774
3.509
1.102
202
1.777
887
323
Scuola Media per Ciechi
L’organico della scuola media per ciechi non è gestito dal sistema informativo, ma viene definito
annualmente con un provvedimento amministrativo. Pertanto il numero dei posti che si determina
non rientra nel contingente assegnato dal MIUR.
Per l’a.s. 2015/16 sono state autorizzati n. 3 gruppi classe che, ai sensi del DPR 1267/1983 che
stabilisce la costituzione delle cattedre nella scuola media per ciechi, sviluppa posti per un totale di
n. 117 ore.
*L’articolazione ulteriore e le deroghe del sostegno saranno affrontate analiticamente in O.F.
Rel tecnica ORG Inf Prim Media 15-16 (3) (3).doc Petruzzo
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