Server2003\lavori\LAVORI\367-VILLAGUARDIA
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Agg.22/11/16- \\SERVER2003\LAVORI\LAVORI\367-VILLAGUARDIA-FORMULA1\367-VAR-REL-VAR-URB-V00.DOC INDICE 1. PREMESSA E OBBIETTIVO GENERALE 2 2. OBBIETTIVI SPECIFICI 4 3. LA VERIFICA DI COMPATIBILITÀ CON IL PTCP 5 4. BENEFICI PUBBLICI DERIVANTI DALLA VARIANTE 5 ALLEGATI - ESTRATTI PIANO DELLE REGOLE 6 Comune di Villa Guardia – SUAP “Formula Uno” – Relazione illustrativa della variante STUDIO B&L più associati E. Bernasconi A. Bernasconi G.M. Pellò architetti rv 1 1. PREMESSA E OBBIETTIVO GENERALE Il Comune di Villa Guardia è dotato di Piano di Governo del Territorio (PGT) approvato con deliberazione del Consiglio Comunale n. 27 del 19/07/2013, divenuto pienamente efficace a seguito della sua pubblicazione sul BURL, serie Avvisi e Concorsi n. 6 del 05/02/2014. Successivamente alla sua approvazione è stata predisposta una variante SUAP per l’approvazione di progetto di ampliamento della zona uffici a servizio del capannone industriale di proprietà MTL Srl, approvata con deliberazione C.C. n. 16 del 22/04/2014 e pubblicata sul BURL serie Avvisi e Concorsi n. 26 del 25/06/2014. La ditta individuale “Carrozzeria Formula Uno” è proprietaria dell’immobile sito in via Sant’Elia n.1 che si sviluppa su due piani: il seminterrato adibito a deposito ed il rialzato impegnato dall’esercizio delle attività di vendita, sostituzione e riparazione gomme per automezzi. Il vigente strumento urbanistico comunale classifica l’immobile quale piano attuativo vigente di carattere commerciale. La finalità del progetto SUAP in variante al vigente strumento urbanistico comunale è quella di conseguire, non risultando peraltro vigente alcun Piano Attuativo, la destinazione funzionale produttiva di artigianato di servizio in relazione alle effettive funzioni che già vi si esercitano e di quelle che vi si aggiungeranno: carrozzeria, revisione autoveicoli ed officina meccanica. Comune di Villa Guardia – SUAP “Formula Uno” – Relazione illustrativa della variante STUDIO B&L più associati E. Bernasconi A. Bernasconi G.M. Pellò architetti rv 2 La ditta ha infatti richiesto il cambio di destinazione urbanistica dell’immobile, in variante al vigente PGT ai sensi dell’art. 97 della L.R. 12/2005 e s.m.i., in quanto intende trasferirvi anche alcune attività attualmente ubicate in via Varesina n. 124 di Villa Guardia. Il contesto ambientale in cui è compreso l’immobile si caratterizza quale tessuto urbano consolidato (TUC) prevalentemente residenziale connotato anche dalla presenza di importanti servizi comunali. ORTOFOTO - Delimitazione ambito SUAP (fonte: BING Maps) Comune di Villa Guardia – SUAP “Formula Uno” – Relazione illustrativa della variante STUDIO B&L più associati E. Bernasconi A. Bernasconi G.M. Pellò architetti rv 3 2. OBBIETTIVI SPECIFICI Il progetto di Sportello Unico in variante al vigente PGT prevede il cambio di destinazione d’uso dell’immobile costituito dal fabbricato e dall’area pertinenziale che da commerciale diventa produttivo artigianale di servizio. La variante urbanistica consiste nella modifica dell’ambito da “PAV – Ambiti di pianificazione attuativa previgente a destinazione terziaria/commerciale” a “IA – Aree ed ambiti per attività produttive industriali o artigianali” e comporta la conformità con le seguenti destinazioni d’uso specifiche: − − Piano seminterrato • Deposito e area espositiva • Laboratorio • Ufficio • Servizi Piano primo • Carrozzeria • Officina meccanica • Area revisioni • Laboratorio • Servizi Comune di Villa Guardia – SUAP “Formula Uno” – Relazione illustrativa della variante STUDIO B&L più associati E. Bernasconi A. Bernasconi G.M. Pellò architetti rv 4 3. LA VERIFICA DI COMPATIBILITÀ CON IL PTCP La variante non si pone in contrasto né con gli obbiettivi di salvaguardia del sistema di rete ecologica istituiti dal Piano Territoriale di Coordinamento Provinciale né con i contenuti prescrittivi della normativa provinciale in quanto l’intervento interessa il tessuto urbano consolidato e non coinvolge siti ambientalmente sensibili. 4. BENEFICI PUBBLICI DERIVANTI DALLA VARIANTE Lo Sportello Unico per le Attività Produttive (SUAP) in variante al vigente PGT rientra tra gli atti che la Regione considera “negoziali”. Lo stabilisce l’articolo 90 comma 3 della Legge Regionale 12/05 che recita: “Qualora le attrezzature e le aree risultino idonee a supportare le funzioni previste, può essere proposta la realizzazione di nuove attrezzature indicate nel piano dei servizi di cui all’articolo 9, se vigente, ovvero la cessione di aree, anche esterne al perimetro del singolo programma, purché ne sia garantita la loro accessibilità e fruibilità”. A consolidare tale indirizzo è successivamente intervenuto l’art. 16 comma 4 lettera d ter del DPR 380/2001 che ha recentemente stabilito che gli oneri di urbanizzazione sono determinati anche in relazione “alla valutazione del maggior valore generato da interventi su aree o immobili in variante urbanistica, in deroga o con cambio di destinazione d'uso. Tale maggior valore, calcolato dall'amministrazione comunale, è suddiviso in misura non inferiore al 50 per cento tra il comune e la parte privata ed è erogato da quest'ultima al comune stesso sotto forma di contributo straordinario, che attesta l'interesse pubblico, in versamento finanziario, vincolato a specifico centro di costo per la realizzazione di opere pubbliche e servizi da realizzare nel contesto in cui ricade l'intervento, cessione di aree o immobili da destinare a servizi di pubblica utilità, edilizia residenziale sociale od opere pubbliche.(..) sono fatte salve le diverse disposizioni delle legislazioni regionali e degli strumenti urbanistici generali comunali”. A fronte della modifica della destinazione funzionale dell’immobile prevista dalla presente variante, il Soggetto Proponente, oltre alla eventuale corresponsione delle contribuzioni di oneri e costo di costruzione, se dovuti, si impegna, con la sottoscrizione di un atto unilaterale d’obbligo, ad eseguire a propria cura e spese la realizzazione di un manufatto destinato al ricovero di due automezzi comunali “scuolabus” la cui ubicazione e costo viene concordato con l’Amministrazione Comunale. Comune di Villa Guardia – SUAP “Formula Uno” – Relazione illustrativa della variante STUDIO B&L più associati E. Bernasconi A. Bernasconi G.M. Pellò architetti rv 5 ALLEGATI - ESTRATTI PIANO DELLE REGOLE PGT VIGENTE – Modalità di Intervento Piano delle Regole PGT VARIATO – Modalità di Intervento Piano delle Regole Comune di Villa Guardia – SUAP “Formula Uno” – Relazione illustrativa della variante STUDIO B&L più associati E. Bernasconi A. Bernasconi G.M. Pellò architetti rv 6 LEGENDA – Modalità di Intervento Piano delle Regole Comune di Villa Guardia – SUAP “Formula Uno” – Relazione illustrativa della variante STUDIO B&L più associati E. Bernasconi A. Bernasconi G.M. Pellò architetti rv 7