verbale di deliberazione della giunta comunale n.38

Copia
Comune di Bannio Anzino
PROVINCIA DI VB
_____________
VERBALE DI DELIBERAZIONE
DELLA GIUNTA COMUNALE N.38
OGGETTO:
PIANO TRIENNALE DI RAZIONALIZZAZIONE E CONTENIMENTO DELLE
SPESE - ART. 2 LEGGE 244/24.12.2007 - TRIENNIO 2014/2016.
L’anno duemilaquattordici addì diciotto del mese di giugno alle ore sedici e minuti trenta
nella solita sala delle adunanze, previa l’osservanza di tutte le formalità prescritte dalla
vigente normativa, vennero per oggi convocati i componenti di questa Giunta Comunale,
nelle persone dei Signori:
Cognome e Nome
Presente
1. BONFADINI PIERFRANCO - Sindaco
Sì
2. FERRARI ELISA - Assessore
Sì
3. BIANCHI FLAVIA - Assessore
Giust.
4.
5.
6.
7.
Totale Presenti:
Totale Assenti:
2
1
Con l’intervento e l’opera del Segretario Comunale DR PIETRO BONI il quale provvede alla
redazione del presente verbale.
Essendo legale il numero degli intervenuti il Sig. BONFADINI PIERFRANCO assume la
presidenza e dichiara aperta la seduta per la trattazione dell’oggetto sopra indicato.
LA GIUNTA COMUNALE
RICHIAMATO l’art. 2, comma 594, della Legge 24 dicembre 2007, n. 244 (legge finanziaria 2008), a mente del quale, “ai fini del
contenimento delle spese di funzionamento delle proprie strutture, le amministrazioni pubbliche di cui all’art. 1, comma 2, del decreto legislativo 30
marzo 2001, n. 165, adottano piani triennali per l’individuazione di misure finalizzate alla razionalizzazione dell’utilizzo:
a)
delle dotazioni strumentali, anche informatiche, che corredano, le stazioni di lavoro nell’automazione dell’Ufficio;
b)
delle autovetture di servizio, attraverso il ricorso, previa verifica di fattibilità, a mezzi alternativi di trasporto, anche cumulativo;
c)
dei beni immobili ad uso abitativo o di servizio, con esclusione dei beni infrastrutturali.
RICHIAMATO l’art. 2, comma 595, della legge 24 dicembre 2007, n. 244, a norma del quale nei piani triennali “sono altresì le misure
dirette a circoscrivere l’assegnazione di apparecchiature di telefonia mobile ai soli casi in cui il personale deve assicurare, per esigenze di servizio,
pronta e costante reperibilità e limitatamente al periodo necessario allo svolgimento delle particolari attività che ne richiedono l’uso, individuando, nel
rispetto della normativa sulla tutela della riservatezza dei dati personali, forma di verifica, anche a campione, circa il corretto utilizzo delle relative
utenze”.
RICHIAMATO l’art. 2, comma 596, della legge 24 dicembre 2007, n. 244, il quale prevede che nei casi in cui gli interventi esposti nei
piani triennali “implichino la dismissione di dotazioni strumentali, il piano è corredato della documentazione necessaria a dimostrare la congruenza
dell’operazione in termini di costi e benefici”.
-
DATO ATTO che:
l’art. 2, comma 597, della legge 24 dicembre 2007, n. 244 impone alle amministrazioni pubbliche di trasmettere a consuntivo e con cadenza
annuale una relazione agli organi di controllo interno ed alla sezione regionale della Corte dei Conti competente;
l’art. 2, comma 598, della legge 24 dicembre 2007, n. 244 prevede che i piani triennali siano resi pubblici con le modalità previste dall’art. 11 del
decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165 e dall’art. 54 del codice dell’amministrazione digitale (decreto legislativo 7 marzo 2005, n. 82).
RAVVISATA l’opportunità di procedere all’adozione del Piano Triennale di Razionalizzazione e Contenimento delle Spese, di cui all’art.
2, comma 594 e seguenti, della legge 24 dicembre 2007, n. 244, ancorché il legislatore non abbia prefissato l’obbligo di rispettare un termine di
scadenza, se non quello di trasmettere a consuntivo annuale una relazione agli organi di controllo interno ed alla Sezione regionale della Corte dei
Conti competente.
FATTO presente che ai sensi dell’art. 3 commi 30-31-32 della citata Legge finanziaria 2008 prevede anche l’adozione di un piano di
razionalizzazione dei costi in caso di servizi esternalizzati, riferiti soprattutto alla previsione di passaggio di personale alle relative società affidatarie,
ma per il nostro Comune i servizi idrico e di raccolta rifiuti in parte esternalizzati non possono generare razionalizzazione dei costi del personale
essendo in presenza di un'unica figura di operaio in ruolo.
VISTO l’elenco delle dotazioni strumentali che corredano le stazioni di lavoro, alla data attuale:
UFFICIO
Ufficio Segretario
Uffici Comunali (Segreteria
Protocollo, Ragioneria, Tributi)
PC
Demografici,
Ufficio con archivio – R.U.P. – vigile/messo
Ufficio Tecnico
NOTEBOOK
MACCH. DA
SCRIVERE
1 Stampante Laser b/n
1 Scanner, 1 Stampante Laser
b/n, 1 stampante ad aghi per
stato civile
1
2
1
STAMPANTI/ SCANNER
1
1
1
1 Stampante Laser a colori +
scanner
Ufficio Sindaco e Assessori
Sono inoltre a diposizione per l’ufficio segreteria, tecnici ed amministrativi in generale:
n. 1 fax,
n. 1 Server,
n. 1 Fotocopiatore digitale Copier/Printer con contratto di noleggio che comprende assistenza e toner (+ n. 1 Fotocopiatore di scorta,
vecchi modello proveniente da ex scuola elementare a seguito chiusura del plesso)
n. 1 centralina telefonica con n. 7 apparecchi interni e n. 1 apparecchio cordless,
attrezzatura minore (1 taglierina, 1 rilegatore, 1 plastificatrice, 1 distruggidocumenti).
PRESO ATTO che le dotazioni strumentali, anche informatiche, degli Uffici risultano essere, ad oggi, razionali e funzionali alle esigenze
dell’Ente.
CONSIDERATO peraltro che, lungi dall’essere necessari interventi di dismissione delle dotazioni strumentali, appare opportuno procedere
alla graduale sostituzione delle dotazioni informatiche, alcune delle quali obsolete e mal funzionanti.
RITENUTO che il contenimento delle spese di cui all’art. 2, comma 594 e ss., della legge 24 dicembre 2007, n. 244, possa essere
realizzato attraverso la fissazione di regole relative all’effettuazione degli acquisiti di nuove dotazioni strumentali, anche informatiche, regole già
attualmente vigenti.
VISTO l’elenco, di seguito evidenziato, delle autovetture di servizio nonché dei mezzi in dotazione all’ente:
•
•
•
•
N. 1 – PULMINO WOLKSVAGEN CARAVELLE DIESEL - TARGA CY911KC;
N. 1 – MITSUBISHI L200 - TARGA CL314SF;
N. 1 – MERCEDES SCUOLABUS - 31/10/2002 – TARGA DS904JK;
N. 1 – MERCEDES BENZ UNIMOG completo di Spandisale/sabbia Giletta KA 2000 e Vomere per alto innevamento Assaloni a Geometria
variabile Y5T – V.B.DIN 76060 Gr. 3 – 24/09/2007 – TARGA BT978NV;
CONSIDERATO che i predetti mezzi sono utilizzati per l’espletamento di compiti istituzionali, usati direttamente dal personale
dipendente e che non sono presenti auto di servizio (“auto blu”), accertata comunque la non praticabilità dell’uso di mezzi di trasporto, anche
cumulativo.
VISTO l’elenco dei beni immobili ad uso abitativo e di servizio, sui quali il Comune vanta diritti reali, con esclusione di quelli
infrastrutturali, come da Inventario dei Beni Comunali.
EVIDENZIATO peraltro che si procederà ad una più attenta e approfondita valutazione sulle modalità di uso degli immobili onde
verificare l’opportunità di una più efficace razionalizzazione del loro utilizzo (vedi esame possibilità avvio procedure di alienazione fabbricato
comunale con due appartamenti in via Titoli ad Anzino).
DATO ATTO che in relazione alla bozza di Bilancio per l’esercizio 2014 in corso di predisposizione si riproporrà nuovamente al
Consiglio comunale l’alienazione del fabbricato in Via Umberto I n. 9, fg. 21 map.le 55, (ex donazione Fornari Aldo) di cui al piano delle alienazioni
e valorizzazioni immobiliari e relativo elenco degli immobili suscettibili di dismissione ovvero di valorizzazione.
RICORDATA l’avvenuta alienazione nel 2013, a seguito esperimenti di gara, del bene mobile/attrezzatura denominato “Generatore di
neve artificiale” (Del. G.C. n. 35/29.05.2013), mentre nel 2012 si era già provveduto alla alienazione del mezzo “Battipista – gatto delle nevi”.
VISTO l’elenco delle attrezzature di telefonia mobile e dei relativi Assegnatario/Utilizzatore (con passaggio gestore da T.I.M. a POSTE
MOBILE – Det. n. 67/14.03.13) :
n. 329.2103982 = in utilizzo al Sindaco (Bonfadini Pierfranco),
n. 329.2103983 = in utilizzo al Vice Sindaco (Ferrari Elisa),
n. 329.2103984 = in utilizzo a n. 1 Assessore (Ricco Roberta – ex Re Emanuele),
n. 347.2337780 = in utilizzo a n. 1 Assessore (al momento non utilizzato – ex Pizzi Roberto),
n. 320.4265754 = in utilizzo a n. 1 Assessore (Bianchi Flavia) (ex Paolini Elettra – uff. ragioneria),
n. 320.4265756 = in utilizzo al resp. serv. demografici (Donatelli Fulvio),
n. 329.2103978 = in utilizzo al vigile/autista (Bionda Graziella),
n. 329.2103979 = in utilizzo all’operaio (Divenuto Giuseppe),
n. 329.2103976 = in utilizzo al geometra (al momento non utilizzato – ex Della Bianca Elena),
n. 329.2103981 = in utilizzo al segretario comunale (al momento non utilizzato - ex Longa Fulvio).
RITENUTO che la gestione delle utenze di telefonia mobile sia da assegnare soltanto a personale ed amministratori che per esigenze di
servizio devono assicurare pronta e costante reperibilità.
RAVVISATA la propria competenza, ai sensi dell’art. 48 del D.Lgs. 18 agosto 2000, n. 267.
VISTA la precedente Deliberazione di Giunta comunale n. 35/29.04.2011 riferita all’adeguamento 2011, Del. G.C. n. 38/23.05.2012 per
adeguamento 2012 e Del. G.C. n. 41/12.06.2013 per ultimo adeguamento 2013 del piano triennale.
PRESO atto della relazione in data marzo 2014 allegata al Rendiconto del bilancio 2013, nel quale si esamina l’andamento della gestione,
prendendo atto che durante l’anno 2013 non sono intervenute variazioni particolari rispetto all’anno precedente, fatto salvo l’avvenuta chiusura del
plesso scolastico di scuola primaria e conseguente trasferimento dotazioni didattiche e parte arredi ed attrezzature al plesso unico di Valle di Vanzone.
DATO ATTO dei pareri favorevoli espressi dai responsabili dei servizi sotto il profilo della regolarità tecnica e contabile ai sensi
dell’articolo 49 del D.Lgs. 18.08.2000, n. 267 :
Contabile: Renato Piffero
Tecnico: Pierfranco Bonfadini
Con votazione unanime espressa nei modi di legge :
DELIBERA
1)
2)
3)
4)
5)
6)
Di approvare il piano di razionalizzazione e contenimento delle spese di funzionamento delle strutture comunali, relativo al
triennio 2014/2016, così articolato:
A) DOTAZIONI STRUMENTALI, ANCHE INFORMATICHE.
L’attuale dotazione è da ritenersi distribuita in maniera razionale ed appare adeguata alle esigenze dell’Ente; qualsiasi futuro
acquisto di dotazioni informatiche, anche non strumentali, dovrà essere proposto dal Responsabile del Servizio interessato e potrà
avvenire soltanto se autorizzato dal Sindaco.
B) AUTOVETTURE DI SERVIZIO.
L’attuale dotazione appare adeguata alle esigenze dell’Ente; qualsiasi futuro acquisto di automezzi di servizio dovrà essere
autorizzato dalla Giunta, non vi sono autovetture di servizio.
C) BENI IMMOBILI AD USO ABITATIVO O DI SERVIZIO.
Il patrimonio immobiliare comunale appare utilizzato in modo razionale giacché non genera significativi costi di gestione e non
potrebbe dar luogo, in ragione delle sue caratteristiche intrinseche, a maggiori entrate per l’Ente; salve le valutazioni di cui in
premessa relative alla cessione di fabbricato (ex donazione Fornari A.) in Via Umberto I (bando di alienazione più volte deserto).
D) APPARECCHI DI TELEFONIA MOBILE.
L’attuale dotazione di apparecchi di telefonia mobile deve ritenersi razionale e conforme ai dettami di cui all’art. 2, comma 594,
della legge 24 dicembre 2007, n. 244, se pur nella previsione di una migliore valutazione costi/benefici e relativa riorganizzazione.
La stipula di nuovi contratti, volti ad incrementare la dotazione comunale di apparecchiature di telefonia mobile, dovrà essere
preceduta da motivata richiesta e dovrà essere autorizzata dal Sindaco, previo parere favorevole espresso del Responsabile del
servizio finanziario, con verifiche a campione del traffico telefonico saranno effettuate dal Segretario Comunale che relazionerà, al
riguardo, al Sindaco.
Di pubblicizzare il su esposto Piano Triennale, con le modalità di cui all’art. 11 del decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165 e
all’art. 54 del codice dell’amministrazione digitale di cui al D.Lgs 07.03.2005 n. 82 e s.m.i. e sul sito istituzionale dell’Ente.
Di invitare i Responsabili dei servizi a porre la massima attenzione alla concreta realizzazione delle azioni e degli interventi
previsti nel su esposto Piano Triennale.
Di trasmettere al Revisore dei conti ed alla competente sezione di controllo della Corte dei Conti copia del presente atto e, a
consuntivo annuale, apposita relazione.
Di dare atto che il presente provvedimento è inserito nell'elenco trasmesso ai capigruppo consiliari ai sensi D.Lgs. 267/00 art. 125.
Di dichiarare la presente deliberazione, con successiva separata votazione unanime, immediatamente eseguibile ai sensi dell’art.
134, comma 4° del D. Lgs. 267/2000.
Letto, confermato e sottoscritto :
Il Sindaco
F.to : BONFADINI PIERFRANCO
___________________________________
Il Segretario Comunale
F.to : DR PIETRO BONI
___________________________________
CERTIFICATO DI PUBBLICAZIONE
N________ del Registro Pubblicazioni
La presente deliberazione è in corso di pubblicazione all’Albo Pretorio del Comune per 15 giorni
consecutivi con decorrenza dal 26/08/2014 al 10/09/2014 , come prescritto dall’art.124, 1° comma,
del D.Lgs. 18 agosto 2000, n. 267.
Bannio Anzino, lì 26/08/2014
Il Segretario Comunale
F.to:DR PIETRO BONI
Il sottoscritto Segretario Comunale, visti gli atti d’ufficio
ATTESTA
che la presente deliberazione è stata comunicata in elenco il primo giorno di pubblicazione:
Ai Signori Capi Gruppo consiliari come prescritto dall’art. 125 del D.Lgs. 18 agosto 2000, n.
267
Alla Prefettura del Verbano – Cusio - Ossola ai sensi dell’art.135, 2° comma del D.Lgs. 18
agosto 2000 n. 267
Bannio Anzino, lì 26/08/2014
Il Segretario Comunale
F.to:DR PIETRO BONI
E' copia conforme all'originale, in carta semplice, per uso amministrativo
lì, 26/08/2014
Il Segretario Comunale
DR PIETRO BONI
DICHIARAZIONE DI ESECUTIVITA’
DIVENUTA ESECUTIVA IN DATA 18-giu-2014
Perché dichiarata immediatamente eseguibile (art. 134, 4° comma, D.Lgs 18 agosto 2000, n.
267)
Per la scadenza dei 10 giorni della pubblicazione (art.134, 3° comma, D.Lgs. 18 agosto 2000,
n.267)
Il Segretario Comunale
F.to : DR PIETRO BONI