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QUAL 21 Comune di Pesaro Urban Center Servizio Ambiente Agenda 21 locale Pesaro città della qualità Campagna europea città sostenibili 2° incontro gruppo GESTIONE URBANA E PREVENZIONE – 11/12/2003 – resoconto dei lavori Obiettivi della giornata (Fase 1 e Fase 2) 1 • • • • Condivisione degli obiettivi generali; Definizione degli obiettivi specifici; Definizione dei risultati attesi (ambientali, sociali ed economici) per ogni obiettivo specifico; Scelta del portavoce del gruppo tematico; Partecipanti ai lavori Nome e cognome Organizzazione MASSIMO RIGHI Collegio geometri VALERIA BERTANI Assindustria Pesaro MANLIO GIAMPRINI F.I. 2° Circoscrizione SAURO ROSSI CISL Pesaro ROMEO BERTOZZI Legambiente ORAZI CLAUDIO La Lupus in Fabula DANTE LEOPARDI Commissione Tirbutaria Provinciale ROBERTO MANCINI Legambiente PAOLA STOLFA Urban Center Comune Pesaro ANNA RITA ATTILI C.S.A. ex Provveditorato agli Studi GLAUCO MARTUFI Istituto di Geografia Università Urbino BRUNA BAIOCCO INPS Facilitatori: Tarcisio Porto, Miriam Gavioli Resoconto Obiettivo dell’incontro è stato l’individuazione e la condivisione degli obiettivi generali per i temi Mobilità -Trasporti e Urbanistica - Edilizia, che durante il precedente incontro non erano stati affrontati; inoltre dagli obiettivi generali individuare gli obiettivi specifici. Il facilitatore propone di individuare gli obiettivi specifici specularmente alle criticità già focalizzate ed integrarli con una condivisione successiva. Si è quindi provveduto alla definizione di obiettivi generali a partire da una riflessione sulle criticità e da una loro lettura integrata. Ogni partecipante ha scelto un proprio criterio per l’accorpamento tematico delle criticità per poi definire degli obiettivi generali collegati. La struttura logica criticitàobiettivi generali e obiettivi specifici risulta essere definita come da schema seguente. Sono stati inoltre evidenziati alcuni obiettivi e sottotematiche da approfondire. 1 come da documento Gruppi Tematici: Metodologie e fasi i lavoro, preventivamente inviato a tutti i partecipanti ai gruppi di lavoro www.comune.pesaro.ps.it/agenda21 gruppo 3 . GESTIONE URBANA E PREVENZIONE /resoconto 2°incontro Temi Risultati 1°-2° incontro: Urbanistica ed edilizia (qualità urbana) Criticità • Impermeabilizzazione dei suoli • Scarso utilizzo di materiali idonei (più sostenibili) • Scarsa accessibilità agli spazi verdi • Carenza dell’analisi del territorio • Carenza nel contenere dispersioni energetiche (negli edifici) • Assenza dei sistemi di recupero delle acque • Carenza di infrastrutture viarie • Carenza spazi a dimensione più vivibile • Incertezza sui tempi di realizzazione del pianificato • Difficoltà di interpretazione delle norme urbanistiche • Rischio di eccessivo agglomeramento • Svuotamento della popolazione dal centro storico • Scarsa innovazione negli stili urbanistici • Carenza di controlli • Spazi poco soddisfacenti le esigenze abitative (alto rapporto mq/costo) • Alti costi degli appartamenti • Eccessive previsioni edificatorie • Problemi di coesione e identità sociale in zone a nuova urbanizzazione Scarsa qualità del costruito Scarsa possibilità di fruizione degli spazi pubblici • • www.comune.pesaro.ps.it/agenda21 4. Rivolgere più attenzione alle superfici degli spazi costruiti (mq2) considerando gli aspetti sociali 3. Migliorare gli strumenti urbanistici/qualità costruito e bioedilizia e semplificare le procedure e le norme urbanistiche 2. Migliorare la qualità e la vivibilità del costruito 1. Struttura urbana sostenibile (uso razionale del territorio/risorse) Obiettivi generali 4.1. Migliorare l’accessibilità agli spazi verdi 4.2. Miglioramento pianificazione urbanistica: valutazione bisogni/obiettivi in riferimento anche alle persone 4.3. Miglioramento della fruibilità spazi pubblici 4.4. Rendere/realizzare spazi più vivibili 4.5. Risolvere i problemi di coesione e identità sociale in zone a nuova urbanizzazione 4.6. Ripopolare il centro storico 4.7. Soddisfare meglio le esigenze abitative (alto rapporto mq/costo) 3.1. Dare maggior certezza sui tempi di realizzazione del pianificato 3.2. Aumentare i controlli 3.3. Migliorare l’analisi territoriale 2.1. Utilizzare materiali eco sostenibili 2.2. Rendere efficienti energeticamente gli edifici/ridurre le dispersioni ecc 2.3. Aumentare la produzione di energie alternative 2.4. Innovare gli stili urbanistici 2.5. Contenere i consumi energetici 2.6. Recuperare le acque 1.1. 1.2. 1.3. 1.4. 1.5. Obiettivi specifici Contenere l’impermeabilizzazione dei suoli Prevedere l’ analisi di occupazione del suolo Evitare l’eccessivo agglomeramento Migliorare le infrastrutture viarie Diminuire la quantità dell’edificato (Dalla discussione del gruppo emerge la necessità di organizzare un focus di approfondimento tematico sul tema dei costi degli appartamenti e dell’ACCESSO AL MERCATO) gruppo 3 . GESTIONE URBANA E PREVENZIONE /resoconto 2°incontro Temi Mancanza di governo nella mobilità Inquinamento dell’aria Rumore Consumo e occupazione di suolo e spazi pubblici Scarsa attenzione dei cittadini deboli Tempi lunghi negli spostamenti (aumento dei costi) Disagio da traffico Carenza utilizzo di Trasporto Pubblico Locale (TPL) (es. per spostamenti casa-lavoro) Schizofrenia nella politica sulla mobilità Penalizzazione delle fasce deboli a causa dei parcheggi a pagamento Bassa attrattività dei mezzi pubblici Difficoltà ad armonizzare i tempi della città Scarsa efficienza degli assi di distribuzione (cinture verso l’interno) Scarsa sensibilità sugli effetti del trasporto privato Scarsa comunicazione ai cittadini (es.blocco della circolazione) Mancata applicazione pratica della pianificazione Rischi per la salute Mancata consapevolezza rapporto tempi/costi della mobilità Uso eccessivo del mezzo privato Scarsa incentivazione mobilità sostenibile Difficoltà di accesso ai trasporti per fasce deboli Criticità • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • Convocare i tavoli di progettazione già attivi sulle PM10 Mobilità, trasporti e qualità dell’aria 2 www.comune.pesaro.ps.it/agenda21 Obiettivi generali 1. Ridurre l’inquinamento e i rischi per la salute 2. Migliorare la programmazione e le politiche per una mobilità sostenibile; (T.P.L., forme alternative, trasporto merci) Obiettivi specifici 2 1.1. Ridurre l’inquinamento dell’aria; 1.2. Ridurre il disagio da traffico; 1.3. Ridurre l’inquinamento da rumore; 2.1. Migliorare la gestione della mobilità; 2.2. Ridurre il trasporto individuale/auto; 2.3. Considerare l’opportunità del cabotaggio (trasporto, merci e logistica, decongestione trasporto merci); 2.4. Ridurre il consumo e l’occupazione di suolo e di spazi pubblici; 2.5. Migliorare l’organizzazione degli spostamenti casalavoro; 2.6. Fissare obiettivi chiari di politica sulla mobilità; 2.7. Incentivare la mobilità sostenibile; gruppo 3 . GESTIONE URBANA E PREVENZIONE /resoconto 2°incontro 3. Aumentare soggetti deboli l’attenzione verso i 3.1.Ottimizzare la sosta a pagamento migliorando l’accesso alla fasce deboli; 3.2. Migliorare l’ accesso ai trasporti per le fasce deboli; DA DEFINIRE COME SOPRA DA DEFINIRE DA DEFINIRE COME SOPRA DA DEFINIRE DA DEFINIRE 4. Educare alla mobilità 4.1. Ridurre i tempi degli spostamenti (aumento dei costi); sostenibile/Migliorare la conoscenza 4.2. Rendere più attrattivi i mezzi pubblici; dell’effetto delle scelte dei singoli 4.3.Armonizzare i tempi della città (es lavoratori che lasciano il lavoro in ritardo); 4.4. Migliorare l’efficienza degli assi di distribuzione (cinture verso l’interno); 4.5. Sensibilizzare la collettività sugli effetti del trasporto privato; 4.6. Migliorare la comunicazione ai cittadini (es.blocco della circolazione); 4.7. Consapevolizzare sul rapporto tempi/costi della mobilità; 4.8. Disincentivare l’uso eccessivo del mezzo privato; Prevenzione, salute e qualità sociale DA DEFINIRE gruppo 3 . GESTIONE URBANA E PREVENZIONE /resoconto 2°incontro Rumore e campi elettromagnetici www.comune.pesaro.ps.it/agenda21