PSR Veneto 2014-2020

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Programma di Sviluppo Rurale
per il Veneto 2014‐2020
PSR 2014‐2020
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Indice
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PSR 2014‐2020
PSR: introduzione
Il percorso del PSR Veneto 2014‐2020
Competenze nel PSR Veneto
Struttura del PSR Veneto 2014‐2020
I possibili beneficiari
Misure del PSR Veneto 2014‐2020
Programmi nazionali
Agricoltura in rete…
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PSR 2014‐2020
PSR: introduzione
Programmi nazionali
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PSR: introduzione
PROGRAMMA DI SVILUPPO RURALE (REGIONALE)
PROGRAMMA (“scrivere prima”): definizione del percorso per raggiungere un determinato obiettivo
SVILUPPO: crescita quantitativa e qualitativa (programmi di investimento, di (
modernizzazione e di sostegno)
RURALE: RURALE settore agricolo, agroalimentare, forestale e per lo sviluppo delle aree rurali della regione
"Lo sviluppo rurale è qualcosa di più e di diverso dal semplice sviluppo agricolo, in quanto ingloba uno spazio, quello rurale appunto, dove l’agricoltura è spesso, ma non sempre, al centro del sistema socio economico, ma sul quale insistono attività differenti, con funzioni e obiettivi diversificati, tutti da integrare e coordinare in un’ottica di sviluppo coerente e sostenibile”
REGIONALE: riguarda la sola Regione del Veneto
DURATA NUOVO PROGRAMMA: dal 2014 al 2020
PSR 2014‐2020
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PSR: introduzione
CEE
BREVE STORIA DEL II PILASTRO DELLA PAC (Politica Agricola Comune)
6
• 1957: Trattato di Roma (istituzione Comunità Economica Europea) Nasce la PAC
• 1985: Libro verde  Avvio di una politica di sviluppo rurale, intesa come politica (1991) LEADER I
Maastricht 1992
CE di sviluppo integrato delle aree rurali
• 1992: Riforma Mac Sharry  Misure di accompagnamento (Regg. CEE n. (1994) LEADER II
2078/92, n. 2079/92 e n. 2080/92)
• 1997: Agenda 2000  affermazione definitiva dello sviluppo rurale come II pilastro della PAC. Nell’ambito delle politiche per lo sviluppo rurale, le politiche per l’agricoltura vengono intese come politiche per il territorio e l’intera comunità e vengono integrate nelle politiche regionali. Gli aiuti non sono più legati a singoli progetti ma a programmi pluriennali per lo sviluppo rurale integrato.
• 1999: Reg. CE n. 1257/99  PSR 2000‐2006
(2000) LEADER +
• 2003: Riforma Fischler  rafforzamento del II pilastro della PAC privilegiando la qualità, l’ambiente e i giovani
UE •Lisbona 2009
2005: Reg. CE n. 1698/2005  PSR 2007‐2013
28
• 2013: Reg. UE n. 1305/2013  PSR 2014‐2020
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PROGRAMMAZIONE INTEGRATA
PSR: introduzione
Il PSR Veneto 2014‐2020 costituisce lo strumento di programmazione per lo sviluppo rurale regionale che concorre, assieme agli altri fondi strutturali e di investimento europei (FEASR, FESR, FSE e FEAMP), alla realizzazione delle priorità della strategia “Europa 2020”, nel quadro dell’Accordo di partenariato tra lo Stato Italiano e l’Unione Europea.
FEASR
Fondo Europeo Agricolo per lo Sviluppo Rurale
FESR
Fondo Europeo di Sviluppo Regionale
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FSE
Fondo
Sociale Europeo
FEAMP
Fondo Europeo per gli Affari Marittimi e la Pesca
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PSR: introduzione
EUROPA 2020: 5 obiettivi che l'UE è chiamata a raggiungere entro il 2020
1.Occupazione
• innalzamento al 75% del tasso di occupazione (per la fascia di età compresa tra i 20 e i 64 anni)
2.Ricerca e sviluppo
• aumento degli investimenti in ricerca e sviluppo al 3% del PIL dell'UE 3.Cambiamenti climatici e sostenibilità energetica
• riduzione delle emissioni di gas serra del 20% (o persino del 30%, se le condizioni lo permettono) rispetto al 1990
• 20% del fabbisogno di energia ricavato da fonti rinnovabili
• aumento del 20% dell'efficienza energetica
4.Istruzione
• riduzione dei tassi di abbandono scolastico precoce al di sotto del 10%
• aumento al 40% dei 30‐34enni con un'istruzione universitaria
5.Lotta alla povertà e all'emarginazione
• almeno 20 milioni di persone a rischio o in situazione di povertà ed emarginazione in meno
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PSR: introduzione
PROGRAMMAZIONE UE 2014‐2020
Parlamento europeo
Organo legislativo
Consiglio (dei ministri) Commissione europea
Organo esecutivo
dell'Unione europea
Organo legislativo
Accordo
politico
X
X
Regolamenti
di base
X
X
Regolamenti
attuativi
PSR 2014‐2020
X
X
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PSR 2014‐2020
PSR: introduzione
Programmi nazionali
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Già a partire dal 2010 (Conferenza Regionale dell’Agricoltura) la Regione del Veneto ha avviato il processo che ha portato alla predisposizione del PSR Veneto 2014‐2020 secondo le esigenze delle proprie zone rurali raccolte attraverso la consultazione dei soggetti del partenariato regionale. A luglio 2014 è stato trasmesso alla Commissione Europea il testo del programma
adottato dal Consiglio Regionale. La complessità della fase di programmazione e di concertazione dei PSR, che prevedono circa 6 mesi ulteriori per l’approvazione definitiva del programma, ne consentirà l’avvio delle attività
nel 2015, con l’uscita dei nuovi bandi.
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Proposta Giunta Regionale
10 GIU 2014
Adozione Consiglio Regionale
9 LUG 2014
Trasmissione del PSR alla CE
22 LUG 2014
Giunta: organo esecutivo
Consiglio: organo legislativo
Iter di approvazione
del PSR
NEGOZIATO
entro 3 mesi
dalla presentazione del PSR
Osservazioni (CE)
INFORMAZIONI /REVISIONE DELLA PROPOSTA
entro 6 mesi
dalla presentazione del PSR,
dopo l’approvazione dell’ADP
Approvazione del Programma
2015
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PSR 2014‐2020
PSR: introduzione
Programmi nazionali
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… chi …
… cosa …
Regione
Approvazione indirizzi procedurali generali
Regione/GAL
Approvazione dei bandi e apertura dei termini per la presentazione delle domande di aiuto
Avepa ‐ Sede centrale
Predisposizione delle procedure per la presentazione, registrazione e trattamento delle domande
Avepa ‐ Sportelli Unici/Sede centrale
Gestione delle domande di aiuto e pagamento presentate
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PSR 2014‐2020
PSR: introduzione
Programmi nazionali
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Competitività
i “cardini”
Innovazione
Sostenibilità
Governance
ORIENTAMENTI STRATEGICI
della strategia
Concentrazione
Integrazione
Progettualità vs episodicità
Partenariato consapevole
ASPETTI CHIAVE
2014‐2020
P.R.U. ‐ Complementarietà
Leader
Impresa ‐ Giovani
Montagna
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Priorità
OBIETTIVI
6
Priorità 1
Priorità 2 Priorità 3
Priorità 4
18
1B
1C
2A
STRUMENTI OPERATIVI
1A
2B
3A
3B
4A
Priorità 5
Priorità 6
Focus area (obiettivi specifici)
4B
4C
5A
5B
5C
5D
5E
6A
6B
6C
13 Misure attivate
45 Interventi di sostegno
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Priorità
% risorse
1 ‐ Promuovere il trasferimento di conoscenze e l'innovazione nel settore agricolo 6,65%
e forestale e nelle zone rurali
2 ‐ Potenziare in tutte le regioni la redditività delle aziende agricole e la competitività dell'agricoltura in tutte le sue forme e promuovere tecnologie 38,93%
innovative per le aziende agricole e la gestione sostenibile delle foreste
3 ‐ Promuovere l'organizzazione della filiera alimentare, comprese la trasformazione e la commercializzazione dei prodotti agricoli, il benessere degli 12,67%
animali e la gestione dei rischi nel settore agricolo
4 ‐ Preservare, ripristinare e valorizzare gli ecosistemi connessi all'agricoltura e alla 25,04%
silvicoltura
5 ‐ Incentivare l'uso efficiente delle risorse e il passaggio a un'economia a basse 5,46%
emissioni di carbonio ed adattabile al clima nel settore agroalimentare e forestale
6 ‐ Adoperarsi per l'inclusione sociale, la riduzione della povertà e lo sviluppo 9,90%
economico nelle zone rurali
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Risorse economiche
€
(valori indicativi)
Spesa pubblica
1.184.000.000
di cui FEASR
510.000.000
UE
(43,12%)
PSR 2014‐2020
STATO
(39,81%)
REGIONE
(17,06%)
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Focus Area
1A ‐ Innovazione, cooperazione e conoscenza
1B ‐ Ricerca e innovazione
1C ‐ Formazione continua
2A ‐ Prestazioni economiche e ammodernamento aziende
2B ‐ Ricambio generazionale
3A ‐ Filiera agroalimentare
3B ‐ Prevenzione e gestione del rischio
4A ‐ Salvaguardia biodiversità
4B ‐ Gestione risorse idriche
4C ‐ Gestione del suolo
PSR 2014‐2020
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Focus Area
5A ‐ Efficienza uso dell’acqua
5B ‐ Efficienza energetica
5C ‐ Energie rinnovabili
5D ‐ Riduzione delle emissioni
5E ‐ Conservazione e sequestro del carbonio
6A ‐ Diversificazione e sviluppo piccole imprese
6B ‐ Sviluppo locale delle zone rurali
6C ‐ Accessibilità e uso delle tecnologie dell'informazione e della comunicazione
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Misure
1 – Trasferimento di conoscenze e azioni d’informazione
2 – Servizi di consulenza, di sostituzione e di assistenza alla gestione delle aziende agricole
3 – Regimi di qualità dei prodotti agricoli e alimentari
4 – Investimenti in immobilizzazioni materiali
5 – Ripristino potenziale produttivo agricolo (calamità naturali ed eventi catastrofici)
6 – Sviluppo delle aziende agricole e delle imprese
7 – Servizi di base e rinnovamento dei villaggi nelle zone rurali
8 – Investimenti nello sviluppo delle aree forestali e miglioramento della redditività delle foreste
10 – Pagamenti agro‐climatico‐ambientali
11 – Agricoltura biologica
13 – Indennità a favore di zone soggette a vincoli naturali o altri vincoli specifici
16 – Cooperazione
19 – Supporto allo sviluppo locale di tipo partecipativo (LEADER)
20 – Assistenza tecnica
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PSR 2014‐2020
PSR: introduzione
Programmi nazionali
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Partenariati tra Partenariati tra soggetti soggetti pubblici e pubblici e privati
privati
Organismi di Organismi di formazione
formazione
Consorzi, Consorzi, Associazioni di Associazioni di produttori, OP
produttori, OP
Gruppi di Gruppi di Cooperazione Cooperazione (GC)
(GC)
Gruppi Gruppi Operativi (GO)
Operativi (GO)
GAL
GAL
Prestatori di Prestatori di servizi di servizi di consulenza
consulenza
Enti pubblici
Enti pubblici
Agricoltori / Agricoltori / Imprenditori Imprenditori agricoli
agricoli
ONLUS
ONLUS
Imprese
Imprese
Persone fisiche
Persone fisiche
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Imprenditore agricolo (art. 2135 Codice Civile): chi esercita una delle seguenti attività: coltivazione del fondo, selvicoltura, allevamento di animali e attività connesse.
Imprenditore agricolo professionale – IAP (DLgs 99/2004): chi, in possesso di conoscenze e competenze professionali, dedica alle attività agricole di cui all'art. 2135 del codice civile, direttamente o in qualità di socio di società, almeno il cinquanta per cento del proprio tempo di lavoro complessivo e che ricavi dalle attività medesime almeno il cinquanta per cento del proprio reddito globale da lavoro.
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Agricoltore (art. 4 Reg. CE 1307/2014): persona fisica o giuridica o un gruppo di persone fisiche o giuridiche che esercita un'attività agricola. Attività agricola:
i.la produzione, l'allevamento o la coltivazione di prodotti agricoli, compresi la raccolta, la mungitura, l'allevamento e la custodia degli animali per fini agricoli,
ii.il mantenimento di una superficie agricola in uno stato che la rende idonea al pascolo o alla coltivazione senza interventi preparatori che vadano oltre il ricorso ai metodi e ai macchinari agricoli ordinari, in base a criteri definiti dagli Stati membri in virtù di un quadro stabilito dalla Commissione, o
iii.lo svolgimento di un'attività minima, definita dagli Stati membri, sulle superfici agricole mantenute naturalmente in uno stato idoneo al pascolo o alla coltivazione
Agricoltore in attività (art. 9 Reg. CE 1307/2014): persona o associazione di persone che dimostrano una delle seguenti situazioni:
a)l'importo annuo dei pagamenti diretti è almeno pari al 5% dei proventi totali ottenuti da attività non agricole nell'anno fiscale più recente per cui sono disponibili tali prove
b)le sue attività agricole non sono insignificanti
c)la sua attività principale o il suo oggetto sociale è l'esercizio di un'attività agricola
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PSR 2014‐2020
PSR: introduzione
Programmi nazionali
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Tipologie di sostegno previste
1. Contributo in conto capitale: erogazione in denaro a “fondo perduto”, calcolata in percentuale sulle spese di investimento ammissibili
2. Contributo in conto interessi: contributo concesso a fronte della stipula di un finanziamento a medio/lungo termine che consente all’impresa beneficiaria di sostenere oneri finanziari ridotti rispetto a quelli di mercato
3. Erogazioni di garanzie agevolate: finanziamento a medio/lungo termine ad un tasso di interesse inferiore a quello di mercato
4. Combinazione delle tipologie 1‐2‐3
5. Premio: compensazione (per ettaro/UBA) dei costi in più sostenuti e dei ricavi in meno percepiti
PSR 2014‐2020
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1. Trasferimento di conoscenze e azioni d’informazione
La misura concorre a promuovere l’acquisizione di competenze e conoscenze tecniche e manageriali, la diffusione di innovazioni nei
vari ambiti aziendali e il trasferimento delle conoscenze dal sistema della ricerca e della sperimentazione alle imprese. 1.1.1 Azioni di formazione professionale e acquisizione di competenze
2 interventi 1.2.1 Azioni di informazione e dimostrazione
PSR 2014‐2020
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2. Servizi di consulenza alle aziende agricole
I servizi di consulenza contribuiscono al raggiungimento dell’obiettivo
di potenziare la redditività e la competitività del settore agricolo permettendo agli agricoltori, ai giovani agricoltori, ai silvicoltori di avvalersi di servizi per aiutarli a migliorare la gestione sostenibile,
la performance economica e ambientale della loro azienda. 2.1.1 Utilizzo dei servizi di consulenza da parte delle aziende
2 interventi 2.3.1 Formazione dei consulenti
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3. Regimi di qualità dei prodotti agricoli e alimentari Nell’ambito dei prodotti agricoli e alimentari che rientrano tra i regimi di qualità (DOC, IGP, DOP, STG) la misura sostiene le forme associative degli agricoltori che operano in base a tali regimi e la realizzazione di azioni di informazione e promozione riguardanti tali prodotti. DOC: Denominazione di Origine Controllata
DOP: Denominazione di Origine Protetta
IGP: Indicazione Geografica Protetta
STG: Specialità Tradizionali Garantite
3.1.1 Adesione ai regimi di qualità dei prodotti agricoli e alimentari
2 interventi 3.2.1 Informazione e promozione sui regimi di qualità dei prodotti agricoli e alimentari
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4. Investimenti in immobilizzazioni materiali
Interventi volti al miglioramento delle prestazioni e della sostenibilità globali dell'azienda agricola, che riguardano la trasformazione, la commercializzazione e/o lo sviluppo dei prodotti agricoli. Sono compresi anche gli investimenti non produttivi connessi all'adempimento degli obiettivi agro‐climatico‐ambientali
perseguiti dalle norme comunitarie, nazionali e regionali. Gli interventi riguardano anche l’infrastruttura necessaria allo sviluppo, l'ammodernamento o all'adeguamento dell'agricoltura e della silvicoltura.
Interventi Agroambientali
4.1.1 Investimenti per migliorare le prestazioni 4.4.1 Recupero naturalistico‐ambientale
e la sostenibilità globali dell’azienda
e riqualificazione paesaggistica di spazi aperti montani e collinari abbandonati e degradati
4.2.1 Investimenti per la trasformazione e 6
4.4.2 Introduzione di infrastrutture verdi
interventi commercializzazione dei prodotti agricoli
4.3.1 Infrastrutture viarie silvopastorali, ricomposizione e miglioramento fondiario e servizi in rete
PSR 2014‐2020
4.4.3 Strutture funzionali all’incremento e valorizzazione della biodiversità
naturalistica
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Intervento 4.1.1
Investimenti per migliorare le prestazioni e la sostenibilità globali dell’azienda
Spese ammissibili  Investimenti in capitale fondiario
 Investimenti strutturali (es.: costruzione/acquisizione, ristrutturazione/miglioramento di fabbricati per la produzione e per la lavorazione, trasformazione, immagazzinamento e commercializzazione dei prodotti agricoli e dell’allevamento; ecc.)
 Investimenti in dotazioni e attrezzature (es.: acquisto di nuovi macchinari ed attrezzature al fine di ridurre dei costi e/o migliorare la qualità dei prodotti e dei processi; acquisto di hardware e software finalizzati all’adozione di tecnologie di informazione e comunicazione, al commercio elettronico; ecc.)
Misura 121
Misura 121
PSR 2007‐
2013
PSR 2014‐2020
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Intervento 4.4.1
Recupero naturalistico‐ambientale e riqualificazione paesaggistica di spazi aperti montani e collinari abbandonati e degradati
Interventi realizzabili  Investimenti non produttivi di recupero di processi di degrado del cotico erboso e di ricolonizzazione forestale su superfici un tempo a prato
 Operazioni di taglio della vegetazione erbacea‐arbustiva‐arborea infestante e colonizzante (interventi manuali e meccanizzati)
 Allontanamento materiale di risulta, spietramenti, manutenzioni ordinarie
Gli interventi possono riguardare: conservazione della biodiversità delle specie, degli habitat della Rete Natura 2000 e di altri sistemi ad alto valore naturalistico.
Misura 216
PSR 2007‐
2013
PSR 2014‐2020
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Intervento 4.4.2
Introduzione di infrastrutture verdi
Interventi realizzabili  Impianto di nuovi corridoi ecologici arboreo‐arbustivi e boschetti naturalistici
 Realizzazione di operazioni di riqualificazione di fossati aziendali con messa a dimora di chiaviche, fasce riparie e di vegetazione acquatica in alveo e semina di fasce erbacee limitrofe alle rinaturalizzazioni
 Fasce inerbite e canali erbosi, con funzione di intercettare e rallentare i flussi delle acque di ruscellamento, favorendone l’infiltrazione
Misura 216
PSR 2007‐
2013
PSR 2014‐2020
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Intervento 4.4.3
Strutture funzionali all’incremento e valorizzazione della biodiversità
naturalistica
Interventi realizzabili  Strutture funzionali all’osservazione della fauna selvatica
 Strutture funzionale alla diffusione della fauna selvatica
 Creazione di aree umide
 Strutture per la raccolta del patrimonio biogenetico
Misura 216
PSR 2007‐
2013
PSR 2014‐2020
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5. Ripristino del potenziale produttivo agricolo danneggiato
da calamità naturali ed eventi catastrofici
Il sostegno mira a favorire la ripresa della stabilità reddituale del settore
agricolo a seguito di calamità naturali, avversità atmosferiche e disastri
ambientali. In particolare la misura interverrà nei casi in cui l’intensità
e la diffusione dei fenomeni calamitosi siano riconosciuti degli organi
competenti rendendo necessari interventi per il ripristino del potenziale
produttivo aziendale danneggiato o distrutto. 1 5.2.1 Investimenti per il ripristino dei terreni e del potenziale produttivo agricolo danneggiato da calamità naturali
interventi PSR 2014‐2020
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Intervento 5.2.1
Investimenti per il ripristino del potenziale produttivo agricolo danneggiato da calamità naturali
Spese ammissibili
 Ripristino e/o ricostruzione capitale fondiario
 Ripristino capitale di scorta
 Ripristino impianti arborei produttivi
 Spese tecniche generali
NUOVA
PSR 2014‐2020
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6. Sviluppo delle aziende agricole e delle imprese
L’attivazione della misura punta a incentivare la fase di avvio della nuova
impresa gestita dal giovane agricoltore con gli obiettivi di favorire la permanenza dei giovani nelle aree rurali e incrementare il numero di imprese condotte da giovani imprenditori. Viene sostenuta la diversificazione delle attività agricole e lo sviluppo di attività extra‐agricole (artigianali, turistiche, sociali, agromeccaniche).
6.1.1 Insediamento di giovani agricoltori
6.3.1 Avviamento di microimprese agricole in zone rurali di montagna
4 interventi 6.4.1 Creazione e sviluppo della diversificazione delle imprese agricole
6.4.2 Creazione e sviluppo di attività extra‐agricole nelle aree rurali
PSR 2014‐2020
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Intervento 6.1.1
Insediamento di giovani agricoltori
Spese ammissibili
 Insediamento (es.: spese notarili, consulenze, acquisto terreni, acquisto titoli di produzione, ecc.)
 Investimenti collegati all’insediamento
Misura 112
PSR 2007‐
2013
PSR 2014‐2020
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Intervento 6.3.1
Avviamento di microimprese agricole in zone rurali di montagna
Spese ammissibili
 Avviamento (es. spese notarili e consulenze)
 Investimenti collegati al piano aziendale (escluse spese esercizio per normali attività)
NUOVA
PSR 2014‐2020
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Intervento 6.4.1
Creazione e sviluppo della diversificazione delle imprese agricole
Spese ammissibili
 Investimenti materiali (strutturali e di miglioramento dei beni immobili: manutenzione
straordinaria di strutture, immobili e fabbricati; dotazioni e attrezzature)
 Investimenti immateriali (es.: programmi, brevetti, licenze)
Misura 311
PSR 2007‐
2013
PSR 2014‐2020
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Intervento 6.4.2
Creazione e sviluppo di attività extra agricole nelle aree rurali
Spese ammissibili
 Investimenti materiali (strutturali e di miglioramento dei beni immobili; dotazioni e attrezzature; spese generali investimenti)
 Investimenti immateriali (es.: programmi, brevetti, licenze)
N.B.: nelle spese ammissibili non rientrano le attrezzature riguardanti le normali operazioni agronomiche finanziabili nell’ambito della sottomisura 4.1
Per le imprese che svolgono prevalentemente l’attività agromeccanica, sono ammissibili anche:
 attrezzature per:
Misura 312
• la corretta distribuzione dei fitofarmaci
PSR 2007‐
• l’adozione di tecniche di agricoltura conservativa
2013
 dispositivi finalizzati all’agricoltura di precisione
PSR 2014‐2020
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7. Servizi di base e rinnovamento dei villaggi nelle zone rurali
La misura è finalizzata al sostegno di interventi in grado di stimolare la crescita e promuovere la sostenibilità ambientale e socio‐economico delle aree rurali, in particolare attraverso lo sviluppo di investimenti ed infrastrutture locali, compreso lo sviluppo della banda larga veloce e ultralarga, e l’erogazione di servizi di base locali rivolti in particolare alla
qualificazione e consolidamento delle attività turistiche nelle aree rurali, anche in funzione del restauro e della riqualificazione del patrimonio culturale e naturale di borghi e paesaggi rurali.
7.3.1 Accessibilità alla banda larga
3 interventi 7.5.1 Infrastrutture e informazione per lo sviluppo del turismo sostenibile nelle aree rurali
7.6.1 Recupero e riqualificazione del patrimonio architettonico dei villaggi e del paesaggio rurale
PSR 2014‐2020
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Intervento 7.6.1
Recupero e riqualificazione del patrimonio architettonico dei villaggi e del paesaggio rurale
Spese ammissibili
 Spese di carattere edilizio relative alla manutenzione straordinaria e restauro di immobili appartenenti al patrimonio architettonico dei villaggi e al recupero di elementi tipici del paesaggio rurale
Misura 323/A
PSR 2007‐2013
PSR 2014‐2020
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8. Investimento nello sviluppo delle aree forestali
e miglioramento della redditività delle foreste
La misura prevede l’attivazione di una serie articolata di interventi diretti da un lato ad aumentare la superficie delle aree forestali e dall’altro a migliorare le foreste esistenti e la filiera bosco‐legno. E’ previsto un sostegno alla realizzazione di sistemi agroforestali su superfici agricole, al fine di rispondere sia agli obiettivi ambientali di
gestione sostenibile delle risorse naturali, sia a quelli di competitività
dell’azienda agricola.
8.1.1 Imboschimento di terreni agricoli e non agricoli
5
interventi
8.2.1 Realizzazione di sistemi silvopastorali
e impianto di seminativi arborati
8.4.1 Risanamento e ripristino delle foreste
danneggiate da calamità naturali, fitopatie,
infestazioni, parassitarie ed eventi climatici
PSR 2014‐2020
8.5.1 Investimenti per aumentare la resilienza, il pregio ambientale e il potenziale di mitigazione delle foreste
8.6.1 Investimenti in tecnologie forestali e nella trasformazione, mobilitazione e commercializzazione dei prodotti forestali
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10. Pagamenti agro‐climatici‐ambientali
La misura si propone di sviluppare le linee di intervento ed i correlati impegni agro‐climatico‐ambientali, in grado di rispondere ai fabbisogni
ambientali emersi nella fase di analisi e nel rispetto dei principali
obiettivi enunciati dalla Strategia “Europa 2020”. 10.1.1 Tecniche agronomiche a ridotto impatto
ambientale
10.1.5 Miglioramento della qualità dei suoli agricoli
10.1.2 Ottimizzazione ambientale delle tecniche 10.1.6 Tutela ed incremento degli habitat seminaturali
agronomiche ed irrigue
8
10.1.7 Biodiversità – Allevatori e coltivatori custodi
10.1.4 Mantenimento di prati, prati seminaturali, 10.2.1 Conservazione e uso sostenibile delle
risorse genetiche in agricoltura
pascoli e prati‐pascoli
interventi 10.1.3 Gestione attiva di infrastrutture verdi
PSR 2014‐2020
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PSR 2014‐2020
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Int. 10.1.1: Tecniche agronomiche a ridotto impatto ambientale
Int. 10.1.2: Ottimizzazione ambientale delle tecniche agronomiche ed irrigue
Int. 10.1.3: Gestione attiva di infrastrutture verdi
Int. 10.1.4: Mantenimento di prati, prati semi‐naturali, pascoli e prati‐pascoli
Int. 10.1.5: Miglioramento della qualità dei suoli agricoli
Int. 10.1.6: Tutela ed incremento degli habitat seminaturali
A.
B.
C.
D.
Impegni
(alcuni esempi) E.
F.
G.
H.
I.
J.
K.
Premio annuale L.
M.
N.
Introduzione e mantenimento agricoltura conservativa Minima lavorazione Impegno con specifiche finalità paesaggistiche Mantenimento fasce tampone, siepi e boschetti, fasce inerbite e canali erbosi
Divieto impiego prodotti fitosanitari, fertilizzanti, fanghi, concimi di sintesi, fitofarmaci
Divieto di taglio a raso
Regolamentazione delle potature in riferimento alle specie
Controllo delle specie erbacee, lianose e arboreo‐arbustive invadenti
Sfalci ordinari con asporto dell’erba sfalciata
Rilascio di parcelle non sfalciate di prestabilita dimensione
Misura 214
Concimazione con quantitativo max/ha di N organico
PSR 2007‐
Interramento effluenti zootecnici
2013
Mantenimento di prati umidi, zone umide, colture a perdere
Conversione a prato delle superfici seminative
PSR 2014‐2020
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11. Agricoltura biologica
Uno degli elementi fondamentali che caratterizzano l’agricoltura biologica è l’utilizzo prevalente di risorse rinnovabili nell’ambito di sistemi agricoli organizzati a livello locale. In linea generale, i metodi di agricoltura biologica prevedono rotazioni colturali, impiego di specie e varietà resistenti e metodi di lotta biologica, riutilizzo di sottoprodotti di origine animale o vegetale, divieti di uso di sostanze di sintesi (fertilizzanti, fitosanitari, antibiotici) e di OGM. La produzione biologica vegetale tende a mantenere e a potenziare la fertilità del suolo nonché
a prevenirne l’erosione.
11.1.1 Pagamenti per la conversione all’agricoltura biologica
2 interventi 11.2.1 Pagamenti per il mantenimento dell’agricoltura biologica
Misura 214
PSR 2007‐
2013
PSR 2014‐2020
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13. Indennità compensativa in zona montana
La misura prevede l’erogazione di un pagamento per ettaro di SAU in
zona svantaggiata per compensare perdite di reddito e maggiori costi rispetto ad un’azienda ubicata in zona non affetta da vincoli naturali o specifici.
La misura è volta a salvaguardare l’agricoltura della montagna veneta, caratterizzata da aziende che praticano l’allevamento zootecnico estensivo e coltivano prati, pascoli e seminativi per alimentare il bestiame.
1
13.1.1 Indennità compensativa in zona montana
Misura 211
intervento
PSR 2007‐
2013
PSR 2014‐2020
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16. Cooperazione
La misura si sviluppa in interventi che sostengono forme di cooperazione e beneficiari diversificati ed è finalizzata al superamento degli svantaggi
economici, ambientali e di altro genere derivanti dalla frammentazione, oltre che allo sviluppo dell’innovazione e alla promozione del trasferimento
di conoscenze nel settore agricolo, forestale e nelle zone rurali. 16.1.1 Costituzione e gestione dei gruppi operativi del PEI (Parternariato Europeo per l’Innovazione) in materia di produttività e sostenibilità dell’agricoltura
16.5.1 Progetti collettivi a carattere ambientale funzionali alle priorità dello sviluppo rurale
16.6.1 Sostegno alle filiere per la produzione di biomasse nel settore alimentare, 6
16.2.1 Realizzazione di progetti pilota e sviluppo energetico e per i processi industriali
interventi
di nuovi prodotti, pratiche, processi e tecnologie
16.9.1 Creazione e sviluppo di pratiche e reti per la diffusione dell’agricoltura sociale e 16.4.1 Cooperazione per lo sviluppo delle filiere delle fattorie didattiche
corte
PSR 2014‐2020
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19. Supporto allo sviluppo locale di tipo partecipativo LEADER
Interventi volti al supporto della progettazione e gestione di strategie per lo sviluppo da parte di soggetti locali che si associano in una partnership di natura mista (pubblico‐privata) e affidano un ruolo operativo (gestionale e
amministrativo) ad un Gruppo di Azione Locale (GAL). La logica che sostiene l’attuazione di Leader nel Veneto è orientata verso alcuni specifici obiettivi: concentrazione e razionalizzazione dell’azione e degli
Strumenti di governance; maggiore efficacia e qualità dell’azione dei GAL;
sostenibilità di ruolo e attività del partenariato; trasparenza.
19.1.1 Sostegno all’animazione dei territori e alla preparazione della strategia
3
19.2.1 Sostegno all’attuazione delle azioni previste dalle strategie di sviluppo locale di tipo partecipativo
interventi
19.4.1 Sostegno alla gestione e all’animazione territoriale dei GAL
PSR 2014‐2020
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PSR 2014‐2020
PSR: introduzione
Programmi nazionali
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Programmi nazionali
La politica di Sviluppo Rurale 2014‐20 prevede insieme ai tradizionali 21 PSR regionali l’attivazione di un PROGRAMMA OPERATIVO NAZIONALE (PON).
Sono previste misure nazionali a sostegno
• della gestione dei rischi (assicurazioni)
• della biodiversità animale
• della realizzazione di strutture irrigue
Al fine di ottimizzare la ricaduta regionale anche di tali strumenti e risorse, il PSR Veneto opera con logica di complementarietà al PON, evitando sovrapposizioni e concentrandosi su misure e tipologie di interventi differenti. PSR 2014‐2020
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PSR: introduzione
Programmi nazionali
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Regione del Veneto
MIPAAF
PSR 2014‐2020
Portale Integrato per l’Agricoltura Veneta (PIAVe)
AVEPA
Rete rurale nazionale
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GRAZIE..!
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PSR Veneto 2014-2020

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