DG PIANO DI SERVIZIO

COMUNE DI PROVAGLIO D’ISEO
BRESCIA
CONCESSIONE DIRETTA IN VIA TEMPORANEA PER
SERVIZIO A RILEVANZA ECONOMICA DI GESTIONE
PARCHEGGI E BUS NAVETTA DURANTE L’EVENTO
STRAORDINARIO THE FLOATING PIERS CHE SI TERRÀ
DAL 18 GIUGNO AL 03 LUGLIO 2016.
PIANO DI SERVIZIO
Approvato con deliberazione di Giunta comunale n. 60 del 30.04.2016 – Allegato A
Delibera di Giunta Comunale n. xx del XX/XX/2016
Allegato A – Piano di Servizio
SOMMARIO
1.
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OGGETTO............................................................................................................................................................. 3
PERIODO E ORARI ATTIVAZIONE .......................................................................................................................... 3
IDENTIFICAZIONE LOCALITÀ ................................................................................................................................ 3
PROFILO DI RESPONSABILITÀ’ PER DANNI ........................................................................................................... 5
TARIFFE ................................................................................................................................................................ 5
ONERI A CARICO DELLA DITTA AFFIDATARIA DEL SERVIZIO ................................................................................. 5
ONERI A CARICO DELL’AMMINISTRAZIONE COMUNALE ..................................................................................... 7
CONTO ECONOMICO ........................................................................................................................................... 7
INADEMPIENZE E PENALITÀ ................................................................................................................................ 7
CAUZIONE ............................................................................................................................................................ 7
PAGAMENTI ......................................................................................................................................................... 7
FORO COMPETENTE ............................................................................................................................................ 8
NORME FINALI ..................................................................................................................................................... 8
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Delibera di Giunta Comunale n. xx del XX/XX/2016
Allegato A – Piano di Servizio
PIANO DI SERVIZIO
1. OGGETTO
Nel periodo compreso tra il 18 giugno e il 03 luglio 2016 il lago d'Iseo sarà interessato
dall'installazione dell'artista Christo Vladimirov Yavachev denominata "The Floating piers" che
vedrà coinvolti, oltre che i Comuni di Sulzano e Monte Isola per quanto riguarda
l'installazione in sé, tutti i Comuni limitrofi per ciò che concerne logistica, viabilità e afflusso
turistico.
L’organizzazione del Piano Viabilità e trasporti è stato Coordinato dalla Cabina di Regia,
costituita presso la Comunità Montana del Sebino Bresciano, che ha individuato i Comuni
per il parcheggio temporaneo e collegamento con bus navetta. Quanto di seguito riportato
discende dai rapporti intercorsi con i rappresentanti delle amministrazioni comunali che
hanno condiviso, in incontri dedicati, la soluzione organizzativa con la Comunità Montana
in qualità di capofila, quale ente comprensoriale, per l’organizzazione e la gestione delle
prenotazioni, anche economico finanziaria, dei parcheggi temporanei e trasporto bus
navetta, nei Comuni di Pisogne, Marone, Sale Marasino, Iseo e Provaglio d’Iseo.
L’affidatario del presente servizio temporaneo dovrà curare la predisposizione delle aree e le
necessarie operazioni per il posizionamento della cartellonistica e della segnaletica
orizzontale, tale da fornire ai soggetti interessati le informazioni adeguate oltre a procedere
operativamente alla gestione di tali aree con personale che dovrà essere individuato e messo
a disposizione.
GESTIONE PARCHEGGI E BUS NAVETTA DURANTE L’EVENTO
STRAORDINARIO THE FLOATING PIERS
Il Servizio si articolerà in due attività:
• la prima costituita dal servizio di parcheggio a pagamento degli autoveicoli presso i
parcheggi dati in concessione, la riscossione degli importi e la successiva
rendicontazione;
• la seconda consiste nell’organizzazione del servizio navetta a pagamento attraverso
mezzi e personale in propria disponibilità dai parcheggi al punto più prossimo
all’evento di Sulzano.
2. PERIODO E ORARI ATTIVAZIONE
L’EVENTO STRAORDINARIO THE FLOATING PIERS SI TERRÀ DAL 18
GIUGNO AL 03 LUGLIO 2016 dalle ore 6:00 alle ore 24:00 tutti i giorni del periodo.
3. IDENTIFICAZIONE LOCALITÀ
Si riporta di seguito la planimetria dell’aree interessate.
Per Pr3 il martedì mattina dalle ore 6:00 alle ore 14:00 l’area non è fruibile come parcheggio a
causa del mercato settimanale.
I parcheggi individuati sotto la tensostruttura del Pr5 al n. 4, 5, 7 e 9 sono riservati in quanto
regolarmente concessi dall’Amministrazione quale OCCUPAZIONE TEMPORANEA DI
SPAZI ED AREE PUBBLICHE COMUNALI e dovrà sepre essere garantita l’accessibilità e la
fruibilità.
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Allegato A – Piano di Servizio
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Allegato A – Piano di Servizio
4. PROFILO DI RESPONSABILITÀ’ PER DANNI
In caso di danni dovuti ad urti, collisioni ed incidenti ai veicoli in sosta ed in transito nelle aree a
pagamento il diritto al risarcimento del danno sarà esercitato dal danneggiato nei diretti
confronti di chi lo ha causato, restando esclusa ogni responsabilità a carico
dell’Amministrazione.
L’Ente non risponde dell'autovettura parcheggiata, né di quanto in essa contenuto.
5. TARIFFE
Si riportano le seguenti tariffe da applicare per i parcheggi negli stalli di sosta ed il trasporto
tramite bus navetta:
Importo
(In tale prezzo sono
Descrizione
riconducibili gli oneri per la
sicurezza)
Costo forfettario parcheggio giornaliero autoveicolo nelle aree sopra
individuate
Costo forfettario parcheggio giornaliero bus nelle aree sopra individuate (5
80,00 €/bus
stalli - ad esclusione della gestione Comunità Montana del Sebino Brescia)
Costo forfettario trasporto a persona (comprensivo di € 0,50 per accesso
5,50 €
all’area rossa da versare al Comune di Sulzano)
La sola gestione del Parcheggio Bus-Pulmann avviene completamente (prenotazione ed
incasso) da parte della Comunità Montana del Sebino e su tali incassi nulla avrà a pretendere la
società affidataria del servizio in oggetto. Nell’ipotesi in cui gli stalli dei Bus-Pulmann nel corso
della manifestazione The Floating Piers non verranno in tutto o in parte prenotati ed utilizzati
da parte della Cabina di Regia, potranno essere utilizzati e fruiti direttamente dall’affidatario del
servizio in oggetto e gli incassi, in questo caso, verranno ripartiti fra Comune e affidatario,
come specificato all’articolo 7.
I bambini fino ai 3 anni di età viaggeranno gratis.
15,00 €/auto
6. ONERI A CARICO DELLA DITTA AFFIDATARIA DEL SERVIZIO
La ditta affidataria del servizio straordinario, che dovrà individuare un “Capo scalo” di
riferimento sul territorio comunale (referente sul territorio comunale per eventuali
comunicazioni con l’Amministrazione, la Cabina di Regia, le autorità competenti …. – che
dovrà seguire un corso formativo, senza costi a carico dell’affidatario, per apprendere l’utilizzo
della App e le modalità gestionali), si impegna, senza alcun onere di qualsiasi tipo per
l’Amministrazione, a:
• Per i parcheggi da gestire sono quelli indicati nella planimetria allegata (il martedì si svolge
comunque il mercato su parte del P.3) ed andranno attrezzati (istallati in posizione
baricentrica da concordare con l’Amministrazione) con almeno 1 bocco servizi igienici
idonei (bagni mobili prefabbricati donna/uomo/disabili - comprensivo del servizio di
pulizia/svuotamento da effettuare almeno 2 volte al giorno e rifornimento materiali
consumabili giornalieri al bisogno), con cestini in numero idoneo (compreso svuotamento,
conferimento e smaltimento) e con paline, transenne o new jersey e apposita segnaletica per
la creazioni di eventuali percorsi interni o comunque per regolare gli afflussi; andrà anche
gestita la APP in fase di predisposizione da parte della cabina di regia per segnalare la
disponibilità di posti auto;
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Allegato A – Piano di Servizio
• Per il servizio navetta dovrà essere attivo tutti i giorni dalle 6.00 alle 24.00 con cadenza
almeno 90 minuti (calcolato per mezzi con n. posti 56) seguendo i percorsi e le prescrizioni
impartite dagli organizzatori dell’evento e dagli Enti preposti; i mezzi di trasporto a
disposizione dovranno essere in possesso di idonea dotazione per il trasporto di disabili o
andrà reperito apposito sistema di trasporto per i diversamente abili (la Cabina di Regia
dell’evento ha stimato in circa 20 unità l’afflusso giornaliero di disabili sul territorio
comunale); a cura e carico del gestore la richiesta e l’ottenimento del PASS zona rossa per i
mezzi utilizzati (forfait di € 0,50 per accesso all’area rossa da versare al Comune di Sulzano o
di altra diversa forma richiesta dalla Cabina di Regia). Ad esclusiva cura, a sue totali spese,
con la propria organizzazione e sotto la piena responsabilità, l’affidatario deve garantire il
trasporto dei visitatori presso l’evento di Sulzano assicurando l’avvicinamento più prossimo
in coerenza con le disposizioni che le autorità preposte e le forze di polizia imporranno ai
soggetti autorizzati all’esecuzione del servizio. Il Concessionario dovrà garantire il viaggio di
rientro presso il parcheggi di Provaglio d’Iseo a tutti gli utenti trasportati in andata adottando
un adeguato sistema di controllo.
Il servizio deve inoltre comprendere il personale per la gestione dei parcheggi, per la gestione di
una APP che verrà per l’evenienza creata, per trasporto e di quant’altro necessario per fornire il
prestazione.
La ditta dovrà garantire la gestione degli incassi attraverso l’emissione di appositi
tagliandi/ricevute a doppia matrice compresa la fornitura e stampa degli stessi; è facoltà del
Comune di poter verificare in ogni momento che gli affidatari del servizio rilascino le precipue
ricevute. In caso di mancato rilascio della ricevuta (sia per parcheggio che per navetta) è
prevista una penale a carico del concessionario fino a € 2.000,00 con previsione di penali
multiple in caso di recidiva da incassare sulla fidejussione.
Le ditte si obbligano a riservare all’Amministrazione Comunale per la durata dell’evento
straordinario una quota parte degli incassi pari a:
• parcheggio giornaliero autoveicolo nelle aree sopra individuate:
o fino a 5.999 autoveicoli (esclusi bus)
3,00 €/autoveicolo;
o da 6.000 autoveicoli (esclusi bus)
4,00 €/autoveicolo;
• parcheggio giornaliero bus (5 stalli - ad esclusione della gestione Comunità Montana del
Sebino Brescia):
40,00 €/bus
• trasporto a persona: 1,00 €/persona.
La percentuale degli incassi netti da riservare al Comune sarà versata entro 30 giorni dal termine
della manifestazione straordinaria previo rendicontazione dettagliata finale dei costi/incassi del
servizio con produzione/esibizione delle matrici relative sia ai parcheggi fruiti che dei
passeggeri delle navette.
Prima dell’inizio del servizio l’Affidatario ha l’obbligo di comunicare al Comune i dati anagrafici
e le qualifiche di tutti gli operatori che utilizzerà sia per il trasporto che per la gestione delle aree
parcheggio; tali operatori devono essere muniti di un cartellino identificativo. L’Affidatario deve
inoltre presentare la dichiarazione che tutti i mezzi di trasporto sono perfettamente idonei al
trasporto di persone, e mantenuti, oltre che regolarmente assicurati (copia contratto di
assicurazione per RCT).
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Allegato A – Piano di Servizio
7. ONERI A CARICO DELL’AMMINISTRAZIONE COMUNALE
Il Comune di Provaglio d’Iseo si impegna a mettere a disposizione i parcheggi sopra individuati.
Si impegna altresì a favorire il transito delle navette da e per Sulzano sulla viabilità comunale in
accordo con il Comando di Polizia Locale che pianificherà il percorso
8. SUBAPPALTO
È ammesso il subappalto del servizio trasporto navetta. Il concessionario resta responsabile in
via esclusiva nei confronti della stazione appaltante. Il concessionario è obbligato solidalmente
con il subappaltatore nei confronti dei dipendenti dell'impresa subappaltatrice, in relazione agli
obblighi retributivi e contributivi previsti dalla legislazione vigente.
9. CONTO ECONOMICO
Si riporta in sintesi, essendo un servizio sperimentale per cui non si hanno dati storici per poter
effettuare una previsione puntuale, il conto economico ipotizzato per il servizio.
ANALISI COSTI - PERIODO TRA IL 18 GIUGNO E IL 03 LUGLIO 2016
COSTI comprensivi di quanto necessario per dare il servizio completo
FORNITURA POSA E GESTIONE n. 1 Blocco WC
€ 4.000,00
FORNITURA E POSA CARTELLONISTICA
€ 1.000,00
FORNITURA E POSA TRANSENNE E NEW JERSEY
€
400,00
COSTO PERSONALE PER GESTIONE PARCHEGGI E BUS
€ 21.600,00
COSTO A CALDO BUS min. 56 POSTI
€ 8.500,00
GESTIONE RIFIUTI PARCHEGGI
€
500,00
FORNITURA E GESTIONE REGISTRATORI DI CASSA PARCHEGGI E
€
500,00
BUS
TOTALE COSTI SERVIZIO = VALORE DELLA CONCESSIONE
€ 36.500,00
PERIODO TRA IL 18 GIUGNO E IL 03 LUGLIO 2016
10. INADEMPIENZE E PENALITÀ
In caso di inadempienza per fatti imputabili al contraente, l'Amministrazione Comunale ha la
facoltà di provvedere in via sostitutiva al servizio con oneri a carico dell’assuntore, dopo
formale diffida o messa in mora mediante lettera raccomandata con avviso di ricevimento.
11. CAUZIONE
A garanzia dello svolgimento del servizio dovrà essere prestata al Comune di Provaglio d’Iseo
una garanzia bancaria o assicurativa o fideiussoria per l’importo stabilito in € 10.000,00 che
verrà svincolata al termine dell’evento a seguito di sopralluogo da parte dell’Ufficio Tecnico.
12. PAGAMENTI
Il pagamento al Comune di Provaglio d’Iseo dovrà avvenire da parte del concessionario in
unica soluzione entro 30 giorni dalla conclusione del servizio quale corrispettivo dell’incasso ed
a seguito della verifica delle presenze. L’Amministrazione comunale potrà verificare in qualsiasi
momento il numero di presenze nel parcheggio o sui mezzi tramite proprio personale al fine di
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Allegato A – Piano di Servizio
garantire la correttezza dei dati forniti. La garanzia cauzionale verrà comunque svincolata a
seguito del pagamento effettuato da parte del concessionario.
Tutte le parti, per quanto di competenza, assumono gli obblighi di tracciabilità dei flussi
finanziari previsti dalla legge 13.08.2010 e dalle altre disposizioni vigenti in materia.
13. FORO COMPETENTE
Per qualsiasi controversia è competente il foro di Brescia.
14. NORME FINALI
Per quanto non contemplato e riportato nel presente piano di servizi si richiama la normativa
regolamentare di cui alla deliberazione consiliare n. 3 del 20 marzo 2002, il D.Lgs. 163/06 così
come modificato dal Codice di contratti D.Lgs 50/2016, le normative vigenti sugli appalti di
servizi, forniture e lavori e il codice civile.
_______________, il __/__/2016
Per Accettazione
La Ditta Concessionaria
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La Ditta Subappaltarice del servizio navetta
____________________________
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